Objeto de uso de la definición de energía atómica. Problemas de las actividades de licencia en el campo de uso de la energía atómica. Seguridad como objetivo de licencia prioritaria
Gobierno de la Federación Rusa.
Pedido
[Aprobación de la lista de objetos de uso de la energía atómica respecto de la cual se introduce el modo permanente supervisión estatal]
Documento con cambios realizados por:
(Portal de Internet oficial de información legal www.prava.gov.ru, 08/05/2013);
(Portal de Internet oficial de información legal www.prava.gov.ru, 02.24.2014);
(Portal oficial de Internet de Información Legal www.provo.gov.ru, 12.10.2015, N 0001201510120014);
(Portal oficial de Internet de Información Legal www.provo.gov.ru, 19/02/2016, N 0001201602190005);
(Portal oficial de Internet de Información Legal www.provo.gov.ru, 08/05/2016, N 0001201608050022);
(Portal oficial de Internet de Información Legal www.provo.gov.ru, 12/22/2016, N 0001201616220018).
____________________________________________________________________
Aprobar la lista adjunta de objetos de uso de energía atómica con respecto a la que se introduce la supervisión del estado permanente.
PRESIDENTE DEL GOBIERNO
Federación Rusa
V.putin
La lista de objetos de uso de energía atómica, con respecto a la que se introduce el modo de supervisión del estado permanente.
Aprobado
orden de gobierno
Federación Rusa
del 23 de abril de 2012.
N 610-r
1. Objetos de uso de las ramas de energía atómica de la compañía de acciones conjuntas "PREOCUPACIÓN RUSA DE LA PRODUCCIÓN DE LA EJERCICIAS ELÉCTRICAS Y TERMALES EN LAS PLANTAS DE PODER Nuclear", Moscú:
Orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-P. - Ver edición anterior)
1) Instalaciones nucleares, repositorios de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares de la rama de la preocupación ROSenergoatom JSC "Balakovsk Atomic Station", Natalinka Municipal Municipal Educación del distrito municipal de Balakovo, Región de Saratov;
Orden del Gobierno de la Federación Rusa del 3 de agosto de 2016 N 1650-P. - Ver edición anterior)
2) instalaciones nucleares, repositorios de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares de la sucursal de Rosenergoatom JSC "Beloyarsk Station Nuclear", Zarechny, región de Sverdlovsk;
(Los editores subpárrafos promulgados por el orden del Gobierno de la Federación de Rusia del 3 de agosto de 2016 N 1650-R. - Ver edición anterior)
3) instalaciones nucleares, repositorios de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de la rama de materiales nucleares de la preocupación Rosenergoatom JSC "Bilibino Station Atomic Station", Bilibino, Chukotka Autónomo Okrug;
(Los editores subpárrafos promulgados por el orden del Gobierno de la Federación de Rusia del 3 de agosto de 2016 N 1650-R. - Ver edición anterior)
4) Instalaciones nucleares, repositorios de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares de la rama de la conciencia ROSenergoatom JSC "Estación de energía nuclear de Rostov", volgodonsk-28, región de Rostov;
(Los editores subpárrafos promulgados por el orden del Gobierno de la Federación de Rusia del 3 de agosto de 2016 N 1650-R. - Ver edición anterior)
5) Instalaciones nucleares, repositorios de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de la rama de materiales nucleares de la preocupación ROSenergoatom JSC "Kalininskaya Nuclear Station", Udomya, región de Tver;
(Los editores subpárrafos promulgados por el orden del Gobierno de la Federación de Rusia del 3 de agosto de 2016 N 1650-R. - Ver edición anterior)
6) Instalaciones nucleares, repositorios de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de la rama de materiales nucleares de la preocupación Rosenergoatom JSC "Estación nuclear de Kola", Polar Zori, región de Murmansk;
(Los editores subpárrafos promulgados por el orden del Gobierno de la Federación de Rusia del 3 de agosto de 2016 N 1650-R. - Ver edición anterior)
7) Instalaciones nucleares, repositorios de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares de la rama de la preocupación Rosenergoatom JSC "Kursk Station Atomic Station", Kurchatov, región de Kursk;
(Los editores subpárrafos promulgados por el orden del Gobierno de la Federación de Rusia del 3 de agosto de 2016 N 1650-R. - Ver edición anterior)
8) Instalaciones nucleares, repositorios de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares de la rama del Rosenergoatom PREOCUPA DE ROSENERGOATOM JSC "Departamento Nuclear de Leningrado", Sosnovy Bor, Región de Leningrad;
(Los editores subpárrafos promulgados por el orden del Gobierno de la Federación de Rusia del 3 de agosto de 2016 N 1650-R. - Ver edición anterior)
9) Instalaciones nucleares, repositorio de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares de la rama de la preocupación Rosenergoatom JSC "Novovoronezhskaya Atomic Station", Novovoronezh, región de Voronezh;
(Los editores subpárrafos promulgados por el orden del Gobierno de la Federación de Rusia del 3 de agosto de 2016 N 1650-R. - Ver edición anterior)
10) Instalaciones nucleares, repositorios de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares de la rama de la conciencia Rosenergoatom JSC "Smolensk Station Atomic Station", Desnogorsk, región de Smolensk;
(Los editores subpárrafos promulgados por el orden del Gobierno de la Federación de Rusia del 3 de agosto de 2016 N 1650-R. - Ver edición anterior)
11) Se excluye el subpárrafo: vea la edición anterior;
12) se excluye el subpárrafo, el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 3 de agosto de 2016 N 1650-P - Consulte la edición anterior;
13) Se excluye el subpárrafo, consulte la edición anterior;
14) Instalaciones nucleares, repositorios de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares de la rama de Rosenergoatom PREOCUTANTE ROSENERGOATOM JSC "Dirección de la central nuclear de Báltico", M. Neman, región de Kaliningrado.
(Los editores subpárrafos promulgados por el orden del Gobierno de la Federación de Rusia del 3 de agosto de 2016 N 1650-R. - Ver edición anterior)
15) Instalaciones nucleares de la sucursal de la preocupación ROSenergoatom JSC "Centro de ingeniería ejecutivo-demostración para el nivel", Novovoronezh, región de Voronezh.
(Subpárrafo adicionalmente incluido por orden del Gobierno de la Federación Rusa del 3 de agosto de 2016 N 1650-P)
2. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos, materiales nucleares de la institución presupuestaria del estado federal "nacional centro de Investigación "Kurchatov Institute", Moscú.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
3. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la sociedad anónima "Centro científico estatal de la Federación de Rusia - A.I. Lypunsky Physico-Energy Institute", Ginnsk, región de Kaluga.
(El punto de la Oficina Editorial entró en vigor del 20 de octubre de 2015 por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 9 de octubre de 2015 No. 1082 por la Orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236 -r. - Ver edición anterior)
4. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, almacenes de residuos radiactivos de la compañía de stock conjunta "Instituto de Investigación del Centro Científico Estatal de Reactores Atómicos", Región de Dimitrovgrad, Ulyanovsk.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
5. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos del presupuesto del estado federal. institución educativa Más alto educación vocacional "Universidad Nacional de Investigación Nuclear" Miphy ", Moscú.
6. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la compañía de acciones conjuntas "Orden de Investigación de Lenin y Instituto de Ingeniería de Diseño de Ingeniería de Poder nombrados después de N.A. Dollezhal", Moscú.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
7. Instalación nuclear, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la sociedad anónima "Instituto de Materiales Reactivos", Zarechny, región de Sverdlovsk.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
8. Instalación nuclear, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la institución educativa presupuestaria del estado federal de educación profesional superior "National Research Tomsk universidad Politécnica", Tomsk.
9. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la sociedad anónima "Instituto de Investigación de Instrumentos", Lotkarino, Región de Moscú.
(El punto en la Oficina Editorial entró en vigor del 30 de diciembre de 2016 por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de diciembre de 2016 N 1405. - Ver edición anterior)
10. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la organización internacional intergubernamental de investigación e investigación "Instituto conjunto de investigación nuclear", DUBNA, región de Moscú.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
11. Instalación nuclear, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, almacenes de residuos radiactivos de la compañía de stock conjunta "Ordena del Instituto de Investigación Científica de Banner Red Banner Laboral y Instituto de Químicos nombrados después de L.YIKAPOVA", OBNINSK, región de Kaluga.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
12. Instalación nuclear, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la empresa unitaria del estado federal "Krylovsky State Scientific Center", San Petersburgo.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
13. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, instalaciones de almacenamiento de la Oficina de Diseño de Ingeniería Mecánica con experiencia con experiencia que lleva el nombre de I. Afrikantova ", Nizhny Novgorod.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
14. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la institución presupuestaria del estado federal "Centro científico estatal del Instituto de Federación de Rusia de la física teórica y experimental", Moscú.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
15. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, bosques de residuos radiactivos de la institución presupuestaria del estado federal "Instituto de San Petersburgo física nuclear ellos. B.P. Konstantinova, "Gatchina, Región de Leningrad.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
16. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación de la compañía de stock conjunta "Orden de la Banner Roja Laboral y Ordena de la República Checa Laboral experimentados departamento de diseño "Hidropresora", Podolsk, región de Moscú.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
17. Instalación nuclear, fuentes de radiación de la institución educativa presupuestaria del Estado federal de la educación profesional superior "nacional universidad de investigación "Mei", Moscú.
18. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la planta de construcción de máquinas ", Elektrostal, región de Moscú.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
19. Plantas nucleares, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la sociedad pública de la sociedad anónima de Novosibirsk Plant Himkoncentratov, Novosibirsk.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
20. Instalaciones nucleares, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, fuentes de radiación, repositorio de residuos radiactivos de la CHEPETSKY PLANTE PLANTE CONJUNTA-STOCK-COMPAÑÍA, GLAZOV, REPÚBLICA DE UDMURT.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
21. Almacenes de residuos radiactivos de la COMPAÑÍA DE ABIERTA DE ADJUNTO "PLANTA HYDROMETRALURGICA", LERMONTOV, TERRITORIO DE STAVROPOL.
22. Plantas nucleares, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la compañía de valores conjuntos públicos "Priargunskoe Production Minering Chemical Association", Krasnokamensk, Territorio Transbaikal.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
23. Instalaciones nucleares, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la sociedad conjunta "Hiagda", POS. Bagdarin, distrito de Bounty, República de Buriatia.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
24. Instalaciones nucleares, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos conjuntos de acciones "Ural electroquímica combinada", Novouralsk, región de Sverdlovsk.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
25. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, almacenamiento de residuos radiactivos, puntos de almacenamiento nuclear, materiales nucleares. COMUNICACIÓN CONJUNTA "SIBERIANA PLANTA QUÍMICA", SEVERSK, región de Tomsk.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
26. Instalaciones nucleares, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, instalaciones de almacenamiento de la región de la electrólisis de Angarsk de la sociedad conjunta, Angarsk, región de Irkutsk.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
27. Plantas nucleares, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la comodidad conjunta "Asociación de producción" Planta electroquímica ", Zelenogorsk, territorio de Krasnoyarsk.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
28. Objetos de uso de la energía atómica de las ramas de la empresa unitaria del estado federal "Empresa en el manejo de residuos radiactivos" Rosrao ", Moscú:
1) El repositorio de residuos radiactivos, las fuentes de radiación de la rama de Leningrad de la sucursal "Distrito territorial del Noroeste" de la Empresa Unitaria del Estado Federal ", una empresa en el manejo de residuos radiactivos" Rosrao ", San Petersburgo;
2) Repositorio de residuos radiactivos, fuentes de radiación de la sucursal de Murmansk de la sucursal "Distrito territorial noroeste de la Empresa Unitaria del Estado Federal" Empresa para el contacto con residuos radiactivos "Rosrao", Murmansk;
3) El repositorio de residuos radiactivos, las fuentes de radiación de la rama de la Anunciación de la Rama del Distrito Territorial de Volga de la Empresa Unitaria del Estado Federal, una empresa para contactar a los residuos radiactivos "Rosrao", Blagoveshchensk, República de Bashkortostan;
4) Repositorios de residuos radiactivos, fuentes de radiación de la sucursal de Kazan de la rama del Distrito Territorial de Volga del Estado Federal Empresa Unitary Enterprise Residuos radiactivos "Rosrao", Kazan;
5) Almacenamiento de residuos radiactivos, Fuentes de radiación NIZHNY NOVGOROD BRANCH Branch "Volga Territorial District" de la Empresa Unitaria del Estado Federal ", una empresa en el manejo de residuos radiactivos" Rosrao ", Nizhny Novgorod;
6) El repositorio de residuos radiactivos, las fuentes de radiación de la rama de Samara de la sucursal "Volga Territorial Distrito de la Empresa Unitaria del Estado Federal", una empresa en el manejo de residuos radiactivos "Rosrao", Samara;
7) El repositorio de residuos radiactivos, las fuentes de radiación de la sucursal de Saratov de la sucursal "Volga Territorial Distrito de la Empresa Unitaria del Estado Federal" Empresa con residuos radiactivos "Rosrao", Saratov;
8) Repositorio de residuos radiactivos, fuentes de radiación de la rama de Kirovo-Chepetsky de la rama del Distrito Territorial de Volga de la Empresa Unitaria del Estado Federal "Residuos radiactivos de Rosrao, Kirovo-Chepetsk;
9) El repositorio de residuos radiactivos, las fuentes de radiación de la sucursal "Distrito Territorial del Sur de la Empresa Unitaria del Estado Federal", una empresa en el manejo de residuos radiactivos "Rosrao", Rostov-On-Don;
(El párrafo en la redacción promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-P. - Ver edición anterior)
10) El repositorio de residuos radiactivos, las fuentes de radiación de la rama Volgograd de la sucursal "Distrito Territorial del Sur de la Empresa Unitaria del Estado Federal" Empresa con residuos radiactivos "Rosrao", Volgograd;
11) El repositorio de residuos radiactivos, las fuentes de radiación de la rama GROZNY de la sucursal "Distrito Territorial del Sur" de la Empresa Unitaria del Estado Federal ", una empresa en el manejo de residuos radiactivos" Rosrao ", Grozny, República Chechena;
12) El repositorio de residuos radiactivos, las fuentes de radiación de la sucursal de Sverdlovsk de la sucursal "Distrito territorial de la Empresa Territorial de la Empresa Unitaria del Estado Federal" Empresa con residuos radiactivos "Rosrao", Yekaterinburg;
13) Repositorio de residuos radiactivos, fuentes de radiación de la sucursal de Chelyabinsk de la sucursal "Distrito territorial de Ural del Estado Federal Enterprise Empresa de la empresa" Rosrao Radioactive Waste Company, Chelyabinsk;
14) Repositorio de residuos radiactivos, fuentes de radiación de la sucursal "Distrito Territorial Siberiano de la Empresa Empresa Unitaria del Estado Federal" Empresa de residuos radiactivos de Rosrao, Irkutsk;
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
15) Repositorio de residuos radiactivos, fuentes de radiación de la rama de Novosibirsk de la sucursal "Distrito territorial siberiano de la Empresa Unitaria del Estado Federal", una empresa en el manejo de residuos radiactivos "Rosrao", Novosibirsk;
16) Repositorio de residuos radiactivos, fuentes de radiación de la sucursal de Khabarovsk de la sucursal "Distrito Territorial Siberiano de la Empresa de la Empresa Unitaria del Estado Federal" Empresa de residuos radiactivos de Rosrao, Khabarovsk;
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
17) Repositorio de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares del centro noroeste para la gestión de residuos radiactivos "Sevrao", una sucursal de la empresa federal de la empresa del Estado Unitario "Empresa con residuos radiactivos", Rosrao ", Murmansk;
18) El repositorio de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de los materiales nucleares del Far Eastern Center para el contacto de residuos radiactivos: las sucursales de las oficinas de la empresa del estado federal "Enterprise para el contacto con los residuos radiactivos" Rosrao ", Vladivostokok .
29. Repositorios de residuos radiactivos, fuentes de radiación de la empresa unitaria del estado federal "Centro Ecológico y Tecnológico y de Investigación para la Distorsión de la RAO y la Seguridad ambiente", Moscú.
(El punto de la Oficina Editorial entró en vigor el 13 de agosto de 2013 por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 1 de agosto de 2013 N 655. - Ver edición anterior)
30. Plantas nucleares, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la sociedad conjunta "Instituto de investigación de alta tecnología de materiales inorgánicos que llevan el nombre de Akademika a.a. Bochera", Moscú.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
31. Instalaciones nucleares, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la sociedad conjunta "Instituto de Investigación líder de tecnología química", Moscú.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
32. Puntos de almacenamiento de materiales nucleares, fuentes de radiación de la sociedad conjunta "St. Petersburg" Izotop ", San Petersburgo.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
33. Puntos de almacenamiento de sustancias radiactivas, fuentes de radiación de la sociedad abierta de acciones "IZOTOP", Yekaterinburg.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
34. Puntos de almacenamiento de sustancias radiactivas, fuentes de radiación de la asociación articular-articulada abierta "Isotop Association", Moscú.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
35. Plantas nucleares, puntos de almacenamiento de materiales nucleares de responsabilidad limitada Centro de diseño científico NovourSky, Novouralsk, región de Sverdlovsk.
36. Instalaciones nucleares, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, el repositorio de residuos radiactivos de la sociedad conjunta "Dalur", pág. Ukhiyanskoye, Distrito de Dalmatovsky, región de Kurgan.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
37. Instalaciones nucleares, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la Empresa Unitaria del Estado Federal "Asociación de Producción" MAYAK ", Ozersk, Chelyabinsk Region.
38. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la empresa del estado federal "Minería y combinación química", Zheleznogorsk, territorio de Krasnoyarsk.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
39. Instalaciones nucleares de la Empresa Unitaria del Estado Federal "Centro Nuclear Federal de Rusia Instituto de Investigación All-Russian de la Física Experimental", Sarov, Región de Nizhny Novgorod.
40. Se excluye el punto: el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-P. - Ver edición previa.
41. Instalaciones nucleares, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la Empresa Unitaria del Estado Federal "Instituto de Investigación Científico y Asociación de Producción" Luz ", PODOLSK, región de Moscú.
42. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la sociedad anónima "El Instituto Radioso que lleva el nombre de VG CHLOPIN", Sankt-Petersburg.
(El punto de la Oficina Editorial entró en vigor el 4 de marzo de 2014 por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de febrero de 2014 No. 129; según enmendado, el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 17 de febrero, 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
43. Instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos de la Empresa Unitaria del Estado Federal de la Flota Atómica, Murmansk.
(El punto en la Oficina Editorial promulgó el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-R. - Ver edición anterior)
44. Plantas nucleares de la sociedad anónima "Centro de demostración ejecutiva de la retirada de los reactores nucleares de grafito de uranio", Seversk, región de Tomsk.
(El artículo se incluye adicionalmente por el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-P)
45. Objetos de uso de la energía atómica de las ramas de la Empresa Unitaria del Estado Federal "Operador nacional para la gestión de residuos radiactivos", Moscú:
1) Puntos de almacenamiento de residuos radiactivos de la sucursal "Zheleznogorsky" Federal State Unitary Enterprise "Operador nacional para la gestión de residuos radiactivos", Zheleznogorsk, Territorio de Krasnoyarsk;
2) Puntos de almacenamiento de residuos radiactivos de la sucursal "Empresa Nacional de la Empresa Unitaria del Estado Federal" de Versky "para tornear los residuos radiactivos", SEVERSK, región de Tomsk;
3) puntos de almacenamiento de residuos radiactivos de la sucursal "Dimitrovgradsky" Federal State Enterprise "National Operator para activar los residuos radiactivos", Dimitrovgrad, la región de Ulyanovsk;
4) Puntos de almacenamiento de residuos radiactivos "Novouralskoe" Branch "Energy Federal State Unitary Enterprise" Operador nacional para tornear residuos radiactivos ", Novouralsk, región de Sverdlovsk.
(El párrafo 45 se incluye adicionalmente por el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de febrero de 2016 N 236-P)
46. \u200b\u200bInstalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares, repositorio de residuos radiactivos, materiales nucleares de la institución educativa autónoma del estado federal de educación superior "Sebastopol universidad Estatal", Sebastopol.
(El artículo se incluye adicionalmente por el orden del Gobierno de la Federación Rusa del 3 de agosto de 2016 N 1650-P)
Documento editorial Teniendo en cuenta
cambios y adiciones preparadas.
JSC "CODEX"
¿Qué es OIAE - definición y descripción detallada Estos objetos están en el arte. 3 FZ-170 "sobre el uso de la energía atómica". Según la FZ, los objetos de uso de energía atómica son:
- instalaciones nucleares;
- fuentes de radiación;
- puntos de almacenamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas, puntos de almacenamiento, repositorios de residuos radiactivos;
- un conjunto de combustible de un reactor nuclear;
- conjuntos de combustible irradiados de un reactor nuclear;
- materiales nucleares: materiales que contienen o capaces de reproducir las sustancias nucleares de división (división);
- sustancias radiactivas - sustancias no nucleares que emiten radiación ionizante;
- desechos radiactivos;
- combustible nuclear;
- el combustible nuclear gastado se irradió en la zona activa del reactor y finalmente se retiró de ella.
Los residuos radiactivos, de acuerdo con el "Reglamento", se refieren a la OIEA, siempre que corresponda a los criterios indicados por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 19 de octubre de 2012, Nº 1069 "sobre los criterios de la asignación de sólidos. , residuos líquidos y gaseosos a los residuos radiactivos, los criterios de la atribución de los desechos radiactivos a un desperdicio de desechos radiactivos especiales y a los residuos y criterios radiactivos remotos para la clasificación de los residuos radiactivos eliminados ".
Lista de OIA, sujeta a supervisión permanente del estado
Algunos objetos de uso de la energía atómica, la lista de los cuales está aprobada por el Gobierno de la Federación Rusa, es, instalaciones nucleares, repositorios de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento para materiales nucleares debido a su importancia estratégica, científica y técnica, industrial y Para garantizar que la seguridad estén sujetos a Permanente Gosnadzor. Lista llena Dichos objetos incluyen la "Lista de los Términos de uso de la energía atómica, para los cuales el régimen de supervisión del estado permanente", aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 23 de abril de 2012 No. 610-P.
Fuentes de radiación de instalaciones nucleares de Gosnadzor sustanciales, puntos de almacenamiento de materiales nucleares:
- ramas de JSC "PREOCUTE ROSERGOATOM";
- ramas "rosrao";
- Kurchatov Institute;
- Instituto de Physico-Energy nombrado después de A.I. Leipunk;
- MEPI;
- Fsue "faro"
- Instituto conjunto para la investigación nuclear en DUBNA;
- y una serie de otras empresas industriales, centros de investigación y sucursales de las corporaciones estatales.
Para aumentar la seguridad, las peligrosas instalaciones industriales y de producción de la industria nuclear se realizan al Registro estatal consolidado de objetos de uso de la energía atómica, se reponen con la participación de Rostechnadzor y sus departamentos regionales (inspecciones) en los condados de la Temas de la Federación Rusa.
Desde 30.11.2011 n 347-fz)
Esta ley federal determina el marco legal y los principios de regulación de las relaciones que surgen del uso de la energía atómica, destinados a proteger la salud y la vida de las personas, la protección del medio ambiente, la protección de la propiedad cuando se utiliza la energía atómica, está destinada a promover el desarrollo de la atómica. Ciencia y tecnología, para promover la energía atómica del régimen de seguridad internacional.
Capítulo I. General
Artículo 1. La legislación de la Federación Rusa en el campo del uso de la energía atómica.
La legislación de la Federación de Rusia en el campo del uso de energía atómica en fines pacíficos y de defensa se basa en la Constitución de la Federación de Rusia, principalmente, principios y normas aceptadas. ley internacional y tratados internacionales de la Federación de Rusia en el campo del uso de la energía atómica en fines pacíficos y de defensa y consiste en esta ley federal, otras leyes federales y los otros actos legales regulatorios tomados de acuerdo con ellos.
Las disposiciones de las leyes federales y otros actos legales regulatorios de la Federación de Rusia, estableciendo los requisitos de la seguridad industrial de las instalaciones de producción peligrosas, los requisitos de seguridad contra incendios, en una parte no contraria a esta ley federal.
Actividades relacionadas con el desarrollo, fabricación, pruebas, operación y eliminación. armas nucleares y las centrales nucleares de supuestos militares no están regulados por esta ley federal.
Artículo 2. Principios y objetivos de regulación legal en el campo de uso de la energía atómica.
Los principios básicos de la regulación legal en el campo de uso de la energía atómica son:
Asegurar la seguridad al usar la energía atómica: la protección de los individuos, la población y el medio ambiente de los peligros de la radiación;
Disponibilidad de información relacionada con el uso de la energía atómica si esta información no contiene información que constituye un secreto estatal;
Participación de ciudadanos, organizaciones comerciales y no comerciales (en adelante, organizaciones), otras entidades legales en la discusión de las políticas estatales, proyectos de leyes federales y otros actos legales de la Federación de Rusia, así como en actividades prácticas en el uso de Atomic energía;
Compensación por daños causados \u200b\u200bpor efectos de radiación; brindar a los empleados el uso de la energía atómica de la compensación socioeconómica por el impacto negativo de la radiación ionizante sobre la salud humana y para los factores de riesgo adicionales;
Asegurar la protección social de los ciudadanos que viven y (o) actividad laboral en áreas de ubicación de estos objetos;
Diferenciación de la responsabilidad y funciones de los órganos. reglamento estatal Seguridad, controles de gestión de energía atómica, un organismo autorizado del uso de la energía atómica y las organizaciones que operan en el campo de uso de la energía atómica;
Independencia de las autoridades reguladoras de seguridad gubernamental para hacer soluciones y la implementación de sus poderes de las autoridades de gestión de la energía atómica autorizadas por la gestión de la energía atómica y las organizaciones que operan en el campo del uso de la energía atómica;
cumplimiento de las obligaciones internacionales y las garantías de la Federación de Rusia en el campo del uso de la energía atómica.
Los principales objetivos de la regulación legal de las relaciones que surgen en la implementación de todo tipo de actividades en el campo de uso de la energía atómica son:
Creando la base legal del sistema. gobierno controlado utilizando la energía atómica y el sistema de regulación de la seguridad del estado utilizando energía atómica;
Establecimiento de derechos, responsabilidades y responsabilidades de las autoridades estatales, gobiernos locales, organizaciones y otras entidades legales y ciudadanos.
Artículo 3. Aplicación de objetos de esta ley federal.
Los objetos de aplicar esta ley federal (objetos de uso de la energía atómica) son:
instalaciones nucleares- estructuras y complejos con reactores nucleares, incluidas centrales nucleares, buques y otras placas, espacio y aeronaves, otras instalaciones de transporte y transporte; estructuras y complejos con reactores nucleares industriales, experimentales y de investigación, stands nucleares críticos y subcríticos; Estructuras, complejos, polígonos, instalaciones y dispositivos con cargos nucleares para uso para fines pacíficos; Otros materiales de construcción que contienen materiales nucleares, complejos, instalaciones para la producción, uso, procesamiento, transporte de combustible nuclear y materiales nucleares;
fuentes de radiación - no relacionado con los complejos de instalaciones nucleares, instalaciones, aparatos, equipos y productos en los que están contenidos sustancias radiactivas u se genera radiación ionizante;
puntos de almacenamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas, almacenamiento de almacenamiento, repositorio de residuos radiactivos (en adelante, instalaciones de almacenamiento) - Instalaciones y estructuras estacionarias que no están relacionadas con instalaciones nucleares, fuentes de radiación y destinadas al almacenamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas, almacenamiento o eliminación. de residuos radiactivos;
montaje de reactor nuclear que fluye - producto de construcción de máquinas que contiene materiales nucleares y destinado a la preparación de la energía térmica en un reactor nuclear debido a la implementación de una reacción nuclear controlada;
ensamblajes de combustible irradiados de un reactor nuclear - irradiado en el reactor nuclear y los conjuntos de combustible se extrajeron de ella que contiene combustible nuclear gastado;
materiales nucleares - materiales que contienen o capaces de reproducir las sustancias nucleares de división (división);
sustancias radioactivas - sustancias no nucleares que emiten radiación ionizante;
desechos radiactivos - No sujeto a materiales y sustancias más utilizados, así como equipos, productos (incluidas las fuentes gastadas de radiación ionizante), el contenido de los radionúclidos en los que excede los niveles establecidos de acuerdo con los criterios establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia.
La asignación de objetos enumerados en parte primero de este artículo a las categorías enumeradas, la composición y los límites de estas instalaciones se determinan dependiendo de la categoría de objeto por parte de organizaciones que realizan actividades en el campo de uso de la energía atómica, en la forma prescrita por El Gobierno de la Federación Rusa.
A los efectos de esta ley federal en su totalidad. ciclo vital Objeto de usar energía atómica dependiendo de la categoría de objeto de aplicación de esta ley federal, colocación, diseño (incluidas encuestas), diseño, producción, construcción o construcción (incluida la instalación, puesta en marcha, puesta en marcha), operación, reconstrucción, revisión, salida ( cierre), transporte (transporte), circulación, almacenamiento, eliminación y eliminación de objetos de uso de energía atómica.
La acción de esta ley federal no se aplica a los objetos que contienen o utilizando materiales nucleares y sustancias radiactivas en cantidades y con actividad (y (o) emitiendo radiación ionizante con intensidad o energía) menos establecidas por las normas federales y las reglas en el campo del uso de Valores de energía atómica para los cuales requiere permiso de organismos federales. poder Ejecutivo En el campo de la regulación estatal de seguridad (en lo sucesivo, a través de las autoridades reglamentarias estatales) utilizando la energía atómica en la realización de actividades con estos objetos, a menos que la legislación de la Federación de Rusia se disponga lo contrario.
Artículo 4. Actividades en el campo de uso de la energía atómica.
Esta ley federal se aplica a las siguientes actividades en el campo de uso de la energía atómica:
Alojamiento, diseño, construcción, operación y conclusión de la operación de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento, cierre de puntos de eliminación de desechos radiactivos, realizando un examen de la seguridad del uso de la energía atómica y (o) actividades en el campo de uso de energía atómica;
Desarrollo, producción, pruebas, transporte, almacenamiento, eliminación, uso de cargos nucleares con fines y tratamiento pacíficos;
Tratamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas, incluso cuando la exploración y la extracción de minerales que contienen estos materiales y sustancias, en la producción, uso, procesamiento, transporte y almacenamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas;
Asegurar la seguridad al usar la energía atómica;
Control sobre la provisión de seguridad nuclear, radiación, técnica y de incendio (en adelante, la seguridad) de las instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento, para garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de los ciudadanos cuando se utilizan energía atómica;
Investigación científica en todas las áreas de uso de la energía atómica;
Protección física de las instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento, materiales nucleares y sustancias radiactivas;
Exportación e importación de instalaciones nucleares, equipos, tecnologías, materiales nucleares, sustancias radiactivas, materiales y servicios especiales no nucleares en el campo del uso de la energía atómica;
Capacitación de especialistas en el campo de uso de instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento, materiales nucleares y sustancias radiactivas;
Realizar otras actividades en el campo de uso de la energía atómica.
Artículo 5. Propiedad para materiales nucleares, instalaciones nucleares, puntos de almacenamiento, fuentes de radiación y sustancias radiactivas.
Los materiales nucleares pueden estar en propiedad federal o ser propiedad de entidades legales.
La lista de materiales nucleares que pueden ser exclusivamente en propiedad federal es aprobada por el Presidente de la Federación Rusa.
Una lista de entidades jurídicas rusas (es decir, entidades legales establecidas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia), en la propiedad de los cuales los materiales nucleares pueden ser aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia.
La Federación de Rusia reconoce la propiedad de los países extranjeros, las entidades legales extranjeras a los materiales nucleares rodeados en la Federación de Rusia o adquiridos en la Federación de Rusia y sus productos de procesamiento.
Las instalaciones nucleares pueden estar en propiedad federal o ser propiedad de las entidades jurídicas rusas, cuya lista es aprobada por el Presidente de la Federación de Rusia.
Los puntos de almacenamiento pueden ser de propiedad federal o propiedad de las entidades jurídicas rusas, si la ley federal no establece lo contrario.
Las fuentes de radiación, las sustancias radiactivas pueden estar en propiedad federal, propiedad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, Propiedad Municipal o propiedad de entidades legales.
La propiedad de los objetos especificados en este artículo se adquiere y se terminan sobre los motivos previstos por el derecho civil, teniendo en cuenta las características establecidas por las leyes federales.
Las transacciones de las entidades legales rusas sobre la transferencia de propiedad de los materiales nucleares por parte de un estado extranjero o una entidad legal extranjera se comprometen en coordinación con el gobierno autorizado de la Federación de Rusia por la Autoridad Ejecutiva Federal de la manera y en las condiciones establecidas por el Gobierno de la Federación Rusa.
Transacciones para la transferencia de materiales nucleares, instalaciones nucleares en la propiedad de las entidades jurídicas rusas no incluidas en las listas previstas por partes de la tercera y quinta parte de este artículo, así como las transacciones sobre la transferencia de la propiedad de los materiales nucleares a un extranjero. Estado o una entidad jurídica extranjera, que están comprometidos por las entidades legales rusas con violación de los requisitos de la parte del noveno de este artículo es insignificante.
El tratamiento de materiales nucleares en propiedad federal, propiedad de países extranjeros, entidades jurídicas rusas, entidades jurídicas extranjeras y la operación de instalaciones nucleares y puntos de almacenamiento que se encuentran en la propiedad federal de las entidades legales rusas. organizaciones rusasTener permisos apropiados (licencias) para el derecho a trabajar en el campo de uso de la energía atómica.
El tratamiento de sustancias radiactivas y el funcionamiento de las fuentes de radiación, que se encuentran en la propiedad federal, propiedad de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, la propiedad municipal, la propiedad de las entidades legales, realizan organizaciones que tienen permisos apropiados (licencias) para el Derecho a trabajar en el campo de uso de la energía atómica.
Los propietarios de instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento, materiales nucleares, sustancias radiactivas monitorean su seguridad y su uso adecuado de acuerdo con esta ley federal, otras leyes federales y otros actos legales regulatorios de la Federación de Rusia. Las disposiciones del artículo 22 de esta ley federal se aplican a los objetos especificados en este artículo.
Las disposiciones de este artículo relacionadas con materiales nucleares se aplican a los residuos radiactivos que contienen materiales nucleares.
Las disposiciones de este artículo relacionadas con sustancias radiactivas se extienden a los desechos radiactivos que no contienen materiales nucleares.
Artículo 6. Normas y normas federales en el campo del uso de la energía atómica.
Las normas y normas federales (en lo sucesivo denominadas normas y normas) en el campo del uso de la energía atómica son actos legales regulatorios que establecen requisitos para el uso seguro de la energía atómica, incluidos los requisitos de seguridad de los objetos de energía atómica, los requisitos de seguridad para la energía atómica El uso, incluidos los objetivos, los principios y los criterios para la seguridad, el cumplimiento con el que es necesario realizar actividades en el campo del uso de la energía atómica.
Las normas y normas en el campo del uso de la energía atómica se desarrollan y aprueban de la manera prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia.
El procedimiento para desarrollar normas y normas en el uso de la energía atómica debe proporcionar una publicación preliminar en el organismo oficial de proyectos impresos de estas reglas y reglas, con la excepción de las normas y las reglas en el campo del uso de la energía atómica que hacen Hasta el secreto estatal y la posibilidad de su discusión.
Estas normas y reglas deben tener en cuenta las recomendaciones. organizaciones internacionales En el campo de usar energía atómica, la Federación de Rusia participa en el trabajo.
Las normas y las reglas en el campo del uso de la energía atómica están sujetos a publicaciones en la autoridad oficial impresa, con la excepción de las normas y reglas en el campo del uso de la energía atómica que constituye el secreto del estado.
Después de la introducción de estas normas y reglas, son obligatorios para todas las personas involucradas en el uso de la energía atómica y operan en toda la Federación de Rusia.
Para promover el cumplimiento de los requisitos de las normas y las normas en el uso del uso de la energía atómica, las autoridades reguladoras estatales se desarrollan, aprobaron y colocan directrices de seguridad de operación cuando se utilizan energía atómica. Las guías de seguridad cuando se utilizan energía atómica contienen recomendaciones para el cumplimiento de los requisitos de las normas y normas en el ámbito de uso de la energía atómica, incluso de acuerdo con métodos de trabajo, métodos, exámenes y evaluación de seguridad, así como explicaciones y otras recomendaciones para el Implementación de requisitos de seguridad al usar energía atómica.
Capitulo dos. Poderes del Presidente de la Federación de Rusia, la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación Rusa, los órganos ejecutivos federales en el campo del uso de la energía atómica.
Artículo 7. Poderes del Presidente de la Federación Rusa en el campo de uso de la energía atómica.
Presidente de la Federación Rusa en el campo de uso de la energía atómica:
Determina las principales direcciones de la política estatal en el campo del uso de la energía atómica;
toma decisiones sobre problemas de seguridad cuando se utilizan energía atómica;
toma decisiones sobre la prevención y eliminación de los efectos de las situaciones de emergencia cuando se utilizan energía atómica;
Aprueba las listas de entidades jurídicas rusas cuyos materiales nucleares, instalaciones nucleares;
Aprueba la lista de materiales nucleares que pueden ser exclusivamente en propiedad federal;
Lleva a cabo otros poderes asignados por las leyes federales.
Artículo 8. Poderes de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia en el campo de uso de la energía atómica.
Asamblea Federal de la Federación Rusa en el campo del uso de la energía atómica:
adopta leyes federales en el campo de uso de la energía atómica;
El párrafo ha perdido fuerza.
Aprueba en las asignaciones presupuestarias del presupuesto federal para las actividades de financiamiento en el campo de uso de la energía atómica;
aprueba las asignaciones presupuestarias para las medidas para superar los efectos de las situaciones de emergencia cuando se utilizan energía atómica;
Lleva a cabo audiencias parlamentarias sobre el uso de la energía atómica.
Artículo 9. Poderes del Gobierno de la Federación de Rusia en el campo de uso de la energía atómica.
Gobierno de la Federación Rusa en el campo de uso de la energía atómica:
Publica sobre la base y en cumplimiento de la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes federales, los decretos regulatorios del Presidente de la Federación, Decreto y disposición de la Federación Rusa en el campo del uso de la energía atómica;
Organiza el desarrollo, aprueba y garantiza la implementación de programas federales objetivo en el campo de uso de la energía atómica;
determina las funciones, procedimientos, derechos y obligaciones de la gestión de la energía atómica y los organismos (incluido el organismo autorizado) de la regulación estatal de la seguridad de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia;
establece el procedimiento de acreditación en el campo de uso de la energía atómica;
lleva a cabo la gestión de materiales nucleares, instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento y sustancias radiactivas;
toma decisiones sobre el diseño, la construcción, la operación, la retirada de la explotación de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento que se encuentran en la propiedad federal, ya sea con importancia federal o interregional, incluidas las que se encuentran en los territorios de las entidades territoriales-territoriales cerradas;
toma decisiones sobre el desarrollo y la producción de propiedad federal de instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento;
Toma medidas a la protección social de los ciudadanos, garantiza los pagos de la compensación socioeconómica por el impacto negativo de la radiación ionizante y para los factores de riesgo adicionales para los trabajadores en el uso de la energía atómica;
garantiza el pago de los montos para reembolsar los daños del impacto de la radiación de conformidad con el artículo 57 de esta ley federal;
establece el procedimiento para la exportación e importación de instalaciones nucleares, equipos, tecnologías, materiales nucleares, sustancias radiactivas, materiales y servicios especiales no nucleares en el uso de la energía atómica;
resuelve problemas de importación en la Federación Rusa de Combustibles Nucleares Pasados \u200b\u200bpara procesar, incluido el proceso tecnológico de almacenamiento temporal a su procesamiento, de conformidad con la ley;
Proporciona dentro de su competencia, la protección física de los materiales nucleares, las instalaciones nucleares, los puntos de almacenamiento, así como en la propiedad federal de las fuentes de radiación y las sustancias radiactivas;
Supervisa el cumplimiento de las obligaciones de la Federación de Rusia en virtud de tratados internacionales de la Federación de Rusia en el campo del uso de la energía atómica;
Coordina la cooperación internacional de la Federación de Rusia en el campo de uso de la energía atómica;
Lleva a cabo otros poderes asignados a él por la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales y los decretos del Presidente de la Federación de Rusia.
Artículo 10. Poderes de los organismos ejecutivos federales.
Autoridades Ejecutivas Federales:
Tomar decisiones sobre el lugar de colocación de la propiedad federal o tener una importancia federal o interregional de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento prescritos por la legislación de la Federación de Rusia;
Realizar la experiencia estatal documentación del proyecto objetos de uso de energía atómica de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia sobre actividades de planificación urbana;
Asegurar la protección de los derechos de los ciudadanos al usar la energía atómica;
garantizar la seguridad y la protección del medio ambiente al usar la energía atómica;
realizar medidas para eliminar las consecuencias de los accidentes cuando se utilizan energía atómica;
llevar a cabo los poderes del propietario en relación con instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento y sustancias radiactivas propiedad de la Federación de Rusia;
realizar medidas para garantizar la seguridad de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento;
Tome decisiones sobre la construcción de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento que se encuentran en propiedad federal o teniendo importancia federal o interregional, en el retiro de estos objetos de operación, así como en el almacenamiento posterior de residuos radiactivos;
organizar la provisión de protección física de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación, los puntos de almacenamiento, los materiales nucleares y las sustancias radiactivas en la propiedad federal;
Llevar a cabo actividades para capacitar a especialistas en el campo del uso de energía atómica, incluida la capacitación de especialistas que utilizan instalaciones nucleares, fuentes de radiación, materiales nucleares y sustancias radiactivas;
Desarrollamos e implementamos programas de desarrollo socioeconómico integrado y la seguridad ambiental de los territorios donde se encuentran los objetos de uso de energía atómica.
Los poderes establecidos por parte de este artículo pueden ser realizados por la Corporación Estatal para la Energía Atómica "Rosatom" de conformidad con la ley federal "sobre la Corporación Estatal de Energía Atómica" Rosatom ".
Artículo 11. Poderes de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el campo de uso de la energía atómica.
Autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el campo del uso de la energía atómica:
Llevar a cabo los poderes de los propietarios sobre fuentes de radiación y sustancias radiactivas que son propiedad de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia;
realizar medidas para garantizar la seguridad de las fuentes de radiación, sustancias radiactivas propiedad de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia;
El párrafo ha perdido fuerza.
establecer procedimiento y organizarse con la participación de organizaciones, organizaciones públicas (asociaciones) y los ciudadanos analizan los temas de uso de energía atómica;
tomar decisiones sobre la colocación y la construcción de los territorios de las fuentes de radiación, sustancias radiactivas propiedad de los territorios de la Federación de Rusia;
participar en garantizar la protección de los ciudadanos y la protección del medio ambiente contra los impactos de la radiación que exceda los límites establecidos por las normas y las reglas en el campo del uso de la energía atómica;
Control de ejercicios sobre la provisión de la seguridad de la radiación de la población y la protección ambiental en los territorios subordinados a ellos, la preparación de las organizaciones y los ciudadanos a las acciones en caso de un accidente en la instalación del uso de la energía atómica;
llevar a cabo la contabilidad y el control de sustancias radiactivas en los territorios subordinados a ellos dentro del sistema de contabilidad estatal y control de sustancias radiactivas;
organizar la provisión de protección física de las fuentes de radiación, sustancias radiactivas propiedad de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia;
Se realizan otras funciones en el campo de uso de la energía atómica dentro de los poderes existentes.
En las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, las ciudades de la importancia federal Moscú y San Petersburgo de conformidad con las leyes de estos temas de la Federación de Rusia, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, las ciudades de la Federal. La importancia de Moscú y San Petersburgo se le puede administrar la autoridad atribuida por esta ley federal a los poderes de los gobiernos locales.
Artículo 12. Poderes de organismos locales de autogobierno en el campo de uso de la energía atómica.
Gobiernos locales:
Participar en la discusión y abordaje de problemas de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento;
tomar decisiones sobre la colocación y la construcción de las áreas de fuentes de radiación, sustancias radiactivas propiedad de los territorios de los municipios;
El párrafo ha perdido fuerza.
El párrafo ha perdido fuerza.
informar a la población a través de los medios de comunicación sobre la situación de la radiación en los territorios subordinados a ellos;
El párrafo ha perdido fuerza.
CAPÍTULO III. Derechos de las organizaciones, incluidas las organizaciones públicas (asociaciones) y los ciudadanos en el campo del uso de la energía atómica.
Artículo 13. Derechos de las organizaciones, incluidas las organizaciones públicas (asociaciones) y los ciudadanos para recibir información en el campo del uso de la energía atómica.
Las organizaciones, incluidas las organizaciones públicas (asociaciones), y los ciudadanos tienen derecho a solicitar y recibir información sobre la seguridad de la seguridad planificada a la construcción, diseñados para establecerse por la legislación de la Federación de Rusia, organizaciones dentro de su competencia y derivadas de Operación de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento, con la excepción de la información que constituye un secreto estatal.
Los ciudadanos tienen el derecho de recibir información sobre la configuración de radiación en la región de las organizaciones del sistema de control estatal para la situación de radiación en la Federación de Rusia.
Los ciudadanos expuestos a la irradiación son elegibles para recibir un documento de dosis relevante de la exposición resultante. El procedimiento para obtener dicho documento y su forma está determinada por las autoridades federales de salud.
Por la negativa a proporcionar información para la distorsión intencional o para ocultar los datos objetivos sobre los problemas de seguridad cuando se utiliza la energía atómica, los gerentes de organizaciones, incluidas las organizaciones públicas (asociaciones), y los medios de comunicación son responsables de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
Los ciudadanos de la Federación de Rusia tienen derecho a visitar los fines informativos de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento. El procedimiento para visitar los objetos de uso de energía atómica está establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 14. Derechos de las organizaciones, incluidas las organizaciones públicas (asociaciones) y los ciudadanos para participar en la formación de políticas en el campo de uso de la energía atómica.
Las organizaciones, incluidas las organizaciones públicas (asociaciones), y los ciudadanos tienen el derecho de participar en la discusión de proyectos de legislación y programas en el campo del uso de la energía atómica, así como en la discusión sobre temas en la colocación, diseño, construcción, operación y Conclusión de la operación de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento.
Los organismos ejecutivos federales dentro de los poderes existentes están obligados a responsabilizar con la participación de las organizaciones, incluidas las organizaciones públicas (asociaciones), y los ciudadanos discuten los temas sobre la colocación, el diseño y la construcción de objetos de uso de energía atómica.
De acuerdo con los resultados de dicha discusión, los organismos ejecutivos federales toman decisiones que están sujetas a una publicación obligatoria en la autoridad oficial impresa. Estas decisiones después de su adopción pueden ser apeladas ante el tribunal por parte de individuos o entidades legales cuyos derechos y intereses protegidos fueron violados.
Las organizaciones, incluidas las organizaciones públicas (asociaciones), tienen el derecho de recomendar a sus representantes a participar en los exámenes de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento en la etapa de su colocación, diseño, estructuras, operación y salida.
Artículo 15. El derecho de los ciudadanos a una compensación por daños y perjuicios causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación al usar la energía atómica
Los ciudadanos que son causados \u200b\u200bpor daños y perjuicios como resultado del impacto de la radiación cuando se utilizan energía atómica son elegibles para reembolsar estas pérdidas y hacer daño en su totalidad de acuerdo con los artículos 53 a 60 de esta ley federal y otros actos legislativos de la Federación de Rusia.
Artículo 16. Derechos de los empleados de objetos de uso de la energía atómica para garantías sociales.
Los empleados de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento, enviados a estas instalaciones, así como a los trabajadores involucrados en cualquier otra obra con materiales nucleares y sustancias radiactivas, tienen el derecho a las garantías sociales para el impacto negativo de la radiación ionizante de la salud humana y para la salud. factores adicionales Riesgo. El derecho a una garantía social para el impacto negativo de la radiación ionizante de la salud humana (incluidos los servicios de atención médica) también tiene personas que han trabajado anteriormente en instalaciones de energía atómica. Los tipos, el tamaño de proporcionar garantías sociales para el impacto negativo de la radiación ionizante de la salud humana y para los factores de riesgo adicionales, así como las fuentes, a costa de la cual se lleva a cabo su financiamiento, están determinadas por la legislación de la Federación de Rusia.
El procedimiento para la provisión de garantías sociales está determinada por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Artículos 17 - 18.Fuerza perdida
Artículo 19. Los derechos del ciudadano al realizar procedimientos médicos con radiación ionizante.
Un ciudadano a su requisito proporciona información completa sobre la magnitud de la dosis planificada y realmente recibida durante la encuesta o el tratamiento.
El derecho a tomar una decisión sobre el uso de la radiación ionizante durante los procedimientos médicos se proporciona a un ciudadano o su representante legal.
CAPÍTULO IV. Gestión pública del uso de la energía atómica.
Artículo 20. Autoridades de la Administración Pública utilizando energía atómica.
La gestión estatal de la energía atómica es llevada a cabo por los órganos ejecutivos federales y la Corporación de Energía Atómica del Estado ROSATOM (en adelante, el uso de la gestión de la energía atómica) de la manera prescrita por esta ley federal, otras leyes federales y otros actos legales regulatorios de La Federación Rusa.
La competencia de las autoridades de gestión de energía atómica de acuerdo con las disposiciones sobre estos organismos incluye:
Llevar a cabo políticas científicas y técnicas, de inversión y estructurales del estado en el campo del uso de la energía atómica;
Desarrollo de medidas de seguridad cuando se utilizan energía atómica;
desarrollo de normas y reglas en el campo de uso de la energía atómica;
El párrafo ha perdido fuerza.
Desarrollo de medidas para la protección contra incendios y protección física de las instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento, materiales nucleares y sustancias radiactivas;
organización de preparación para fuerzas y medios para acciones en caso de emergencias en las instalaciones del uso de la energía atómica y el control estatal sobre la implementación de medidas para prevenirlas;
participación en la organización y realización del trabajo sobre la certificación de equipos, productos y tecnologías para instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento;
control estatal sobre el cumplimiento de los requisitos de las normas estatales, las reglas para evaluar la conformidad del producto en el campo de uso de la energía atómica;
control estatal sobre la situación de radiación en la Federación de Rusia;
Contabilidad estatal y control de materiales nucleares y sustancias radiactivas;
control estatal sobre la seguridad técnica de los buques y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación;
Formación e implementación de programas de manejo de residuos radiactivos;
asegurar la unidad de mediciones en el campo de uso de la energía atómica;
Organización e implementación de la acreditación en el campo de uso de la energía atómica;
Otras funciones de acuerdo con la provisión sobre el uso de la gestión de energía atómica.
Artículo 21. Control estatal sobre la situación de la radiación en la Federación Rusa.
En el territorio de la Federación de Rusia, el control estatal sobre la situación de la radiación para identificar oportunamente los cambios en la situación de la radiación, evaluar, predecir y prevenir los posibles efectos negativos de los impactos de la radiación para el público y el medio ambiente, así como para proporcionar sistemáticamente Autoridades de información operativa relevantes, los usos de los usos de la energía atómica, las autoridades reguladoras de seguridad del gobierno que utilizan energía atómica y organizaciones para realizar las medidas necesarias para prevenir o reducir el impacto de la radiación.
El procedimiento para la organización y el funcionamiento del sistema de control estatal sobre la situación de radiación en la Federación de Rusia y los poderes de las autoridades pertinentes que ejercen dicho control están determinadas por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Artículo 22. Contabilidad estatal y control de materiales nucleares, sustancias radiactivas y residuos radiactivos.
Los materiales nucleares, las sustancias radiactivas, los desechos radiactivos, independientemente de la forma de propiedad, están sujetos a la contabilidad y el control estatal en el sistema de contabilidad y control estatal de materiales nucleares y en el sistema de contabilidad estatal y control de sustancias radiactivas y residuos radiactivos para determinar El efectivo de estos materiales, sustancias y residuos en lugares de su ahorro, evitando pérdidas, uso no autorizado y robo, proporcionando a las autoridades estatales, organismos de gestión de energía atómica y autoridades de seguridad del gobierno sobre la disponibilidad de materiales nucleares, sustancias radiactivas y residuos radiactivos, también. Como su exportación e importaciones.
La organización del sistema de contabilidad estatal y control de materiales nucleares y el sistema de contabilidad estatal y control de sustancias radiactivas y residuos radiactivos está determinada por el Gobierno de la Federación de Rusia.
CAPÍTULO V. Regulación de la Seguridad del Estado al usar energía atómica
Artículo 23. Reglamento de seguridad estatal cuando se utiliza energía atómica.
Reglamento de seguridad estatal cuando se utiliza la energía atómica prevé las actividades de los organismos ejecutivos federales pertinentes y la corporación estatal sobre la energía atómica "ROSATOM", destinado a organizar el desarrollo, la aprobación y la introducción de las normas y las normas en el campo del uso de la energía atómica. , emisión de permisos (licencias) para el derecho sobre el uso de la energía atómica, la implementación de la acreditación, la estandarización, la evaluación de la conformidad, la implementación de la supervisión de la seguridad, el examen e inspecciones (inspecciones), el control sobre el desarrollo y la implementación de medidas para proteger a los empleados de Instalaciones para el uso de energía atómica, población y protección ambiental en el caso de accidentes cuando se utilizan energía atómica.
Artículo 24. Organismos ejecutivos federales que realizan regulación de la seguridad del gobierno al utilizar la energía atómica
El Reglamento de Seguridad del Estado que utiliza la energía atómica se lleva a cabo por organismos ejecutivos federales, autoridades reguladoras de seguridad del gobierno utilizando energía atómica. Estos organismos son independientes de otros organismos estatales, así como de las organizaciones cuyas actividades están asociadas con el uso de la energía atómica.
Actividades en el campo del Reglamento de Seguridad Cuando se utilizan energía atómica y deimitación de poderes, derechos, responsabilidades y responsabilidades de las autoridades pertinentes, así como las potencias de los funcionarios de estos organismos se establecen en las disposiciones sobre las autoridades del Reglamento del Estado.
Las medidas implementadas por las autoridades de seguridad del gobierno para cumplir con los poderes asignados a ellos deben estar entre los peligros potenciales del uso de la energía atómica y las actividades en el campo de uso de la energía atómica.
Las actividades de las autoridades de seguridad gubernamentales se financian a expensas del presupuesto federal.
Artículo 24.1. Supervisión del estado federal en el uso de la energía atómica.
Bajo la supervisión del estado federal en el campo del uso de la energía atómica, las actividades de la Autoridad Ejecutiva Federal Autorizada, destinadas a prevenir, identificar y prevenir los trastornos que realizan actividades en el campo del uso de energía atómica por parte de entidades legales, sus líderes y otros funcionarios. (En lo sucesivo, conocido como entidades legales) de conformidad con los tratados internacionales de la Federación de Rusia, esta ley federal, otras leyes federales y otros actos legales regulatorios de la Federación de Rusia en el campo del uso de la energía atómica (en adelante, los requisitos requeridos) , a través de la organización y realización de inspecciones (inspecciones) de estas personas, adoptadas por la legislación de las medidas de federación de Rusia para frenar las violaciones identificadas y la actividad de esta autoridad ejecutiva federal sobre la observación sistemática de los requisitos obligatorios, el análisis I y la previsión del estado de ejecución de estos requisitos en el ejercicio por parte de entidades legales de sus actividades.
La supervisión del estado federal en el campo del uso de la energía atómica es llevada a cabo por una autoridad ejecutiva federal autorizada (en adelante, con el propósito de los propósitos de este artículo, la Autoridad del Reglamento del Estado) de la manera prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Las relaciones asociadas con la implementación de la supervisión del estado federal en el uso de la energía atómica, la organización y la realización de inspecciones (inspecciones) de las entidades legales, las disposiciones de la Ley Federal del 26 de diciembre de 2008, n 294-FZ se aplica a la protección. de los derechos de las entidades jurídicas y los empresarios individuales en la implementación del control estatal (supervisión) y el control municipal "teniendo en cuenta las características de la organización y la realización de inspecciones (inspecciones) establecidas por la parte del cuarto - el doceavo de este artículo y otras leyes federales.
El tema de la verificación (inspección) es cumplir con la entidad legal en el proceso de llevar a cabo actividades en el campo del uso de la energía atómica de los requisitos obligatorios, las condiciones de acción de los permisos (licencias) necesarios para garantizar la seguridad en el campo de Uso de la energía atómica, así como el cumplimiento de los objetos de uso de energía atómica, sus elementos y sistemas específicos de los requisitos.
La base para la inclusión de una auditoría planificada (inspección) al plan anual para inspecciones programadas (inspecciones) es el vencimiento de un año desde el día:
Proporcionar un permiso de entidad legal (licencia) para llevar a cabo actividades en el campo de uso de la energía atómica;
Adopción de la manera prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia, decisiones sobre la puesta en servicio después de la construcción, re-equipo técnico, reconstrucción, revisión de los objetos de uso de la energía atómica, incluidos los utilizados en el funcionamiento del uso de la energía atómica, su elementos y sistemas, incluidos edificios, locales, estructuras, equipos técnicos, equipos y materiales;
Fin de la auditoría previa final (inspección).
En el plan anual para la realización de inspecciones planificadas, un pedido (disposición) de la Autoridad de Instalación de Regulación del Estado en la asignación de la verificación, la Ley de verificación adicionalmente indica el nombre y la ubicación del objeto de uso de la energía atómica, con respecto a las cuales, En consecuencia, está previsto que realice medidas para controlar y realizarse en realidad estos eventos.
La base para llevar a cabo la inspección no programada (inspección) es:
La expiración de la entidad legal por la entidad jurídica emitida por la Autoridad del Reglamento del Estado de la prescripción para eliminar la violación identificada de los requisitos obligatorios;
Admisión a la Autoridad del Reglamento del Estado:
Aplicaciones de una entidad legal sobre la prestación de permisos (licencia) para llevar a cabo actividades en el campo de uso de la energía atómica, reexpectando una licencia o enmiendas a las condiciones de permiso (licencia), terminación del permiso (licencia) o al comienzo de la implementación de trabajos peligrosos y (o) peligrosos nucleares de acuerdo con las normas y normas en el campo de uso de la energía atómica;
Datos oficiales de control estatal de la situación de radiación en el territorio de la Federación de Rusia, lo que indica su cambio debido a la operación de los objetos de uso de energía atómica;
Apelaciones y declaraciones de los ciudadanos, incluidos los empresarios individuales, las entidades legales, la información de las autoridades estatales (funcionarios de la regulación estatal de la seguridad), los gobiernos locales, desde los medios de comunicación sobre los hechos de las violaciones de los requisitos de seguridad nuclear y de radiación cuando se utilizan energía atómica, Incluyendo las condiciones para la acción del permiso (licencia) requeridas para garantizar la seguridad en el campo del uso de la energía atómica, los requisitos para la prestación de protección física, la contabilidad estatal y el control de los materiales nucleares, las sustancias radiactivas y los residuos radiactivos, y en la implementación. de actividades que afectan la seguridad del objeto de uso de la energía atómica no proporcionada por permisos emitidos (licencias), en la implementación de actividades sin la disponibilidad de permisos apropiados (licencias), sobre la violación de los requisitos obligatorios para la construcción, operación y salida Uso de energía atómica, sus elementos y sistemas, así como cuando se trata de materiales nucleares, sustancias radiactivas y residuos radiactivos, si tales violaciones contribuyen a perjudicar la vida, la salud de las personas, dañar a los animales, las plantas, el medio ambiente, la seguridad del estado, la propiedad de las entidades físicas y legales, la propiedad estatal o municipal, la amenaza de situaciones de emergencia de naturaleza tecnológica o conlleva tales perjuicios y situaciones de emergencia de naturaleza tecnológica;
La presencia de un pedido (órdenes) de la cabeza (jefe adjunto) de la autoridad reguladora estatal para realizar una auditoría (inspección) no programada emitida de acuerdo con las instrucciones del Presidente de la Federación de Rusia o el Gobierno de la Federación Rusa o en La base del requisito del Fiscal para realizar una inspección no programada en el marco de la supervisión de la ejecución de las leyes en inscripción en los materiales y apelaciones de la Oficina del Fiscal.
Una verificación de partida (inspección) no programada sobre la base indicada en el sexto párrafo del séptimo de este artículo se puede realizar inmediatamente con el aviso de la Oficina del Fiscal de conformidad con el procedimiento establecido por la Parte 12 del artículo 10 de la Ley Federal de la Ley Federal de 26 de diciembre de 2008 N 294-FZ "sobre la protección de las entidades jurídicas y los empresarios individuales en la implementación del control estatal (supervisión) y el control municipal", sin coordinación con el cuerpo de la Oficina del Fiscal.
El período de inspección (inspección) en las instalaciones del uso de la energía atómica no es más de treinta días hábiles a partir de la fecha de comenzar.
En casos excepcionales relacionados con la necesidad de realizar investigaciones, pruebas, exámenes e investigaciones complejos complejos y (o) a largo plazo sobre la base de las propuestas motivadas de los funcionarios de la Autoridad Reguladora del Estado, realizando una inspección (inspección), la fecha de prueba (La inspección) puede extenderse por la cabeza (cabeza adjunta) de este cuerpo, pero no más de treinta días hábiles.
Una notificación preliminar de una entidad legal sobre la conducción de una inspección (inspección) no programada en el lugar sobre la base indicada en el párrafo cinco o sexto de la séptima parte de este artículo se permite inmediatamente antes de su inicio.
En objetos individuales de uso de energía atómica, se puede establecer una supervisión estatal permanente de conformidad con las disposiciones de la Ley Federal del 26 de diciembre de 2008 n 294-FZ "sobre la protección de los derechos de las entidades legales y los empresarios individuales en la implementación de Control estatal (supervisión) y control municipal ".
El modo de supervisión del estado permanente, la lista de objetos de uso de energía atómica, con respecto a la cual se establece dicho modo de este tipo, el Gobierno de la Federación de Rusia establece el procedimiento para su implementación.
La Autoridad Reguladora del Estado y sus funcionarios de la manera prescrita por la legislación de la Federación de Rusia tienen derecho a:
Solicitud y recibo sobre la base de solicitudes por escrito motivadas de las entidades legales Información y documentos requeridos durante la inspección (inspección);
De acuerdo con el régimen establecido, libremente al presentar un certificado de servicio y una copia del pedido (órdenes) del jefe (jefe adjunto) de la Autoridad Reguladora del Estado con fines de la verificación para asistir a los objetos de uso de la energía atómica. y realizar encuestas de edificios, locales, estructuras, equipos técnicos, equipos, materiales, y también realizar investigaciones, pruebas, examen, investigaciones y otras actividades de control;
Para prestarse a entidades legales para eliminar las violaciones identificadas de los requisitos obligatorios para la construcción, operación y conclusión de la explotación de los objetos de uso de los requisitos de energía atómica y de protección física, contabilidad y control de materiales nucleares, sustancias radiactivas y residuos radiactivos, a Llevar a cabo medidas para garantizar la prevención de daños a la vida, a las personas de salud, dañar a los animales, plantas, medio ambiente, seguridad del estado, propiedad de individuos y entidades legales, propiedad estatal o municipal, previniendo la amenaza de situaciones de emergencia de una naturaleza tecnológica;
Hacer protocolos sobre delitos administrativos relacionados con la violación de los requisitos obligatorios, considere casos de estos delitos administrativos y tome medidas para prevenir tales violaciones;
Para enviar materiales relacionados con violaciones de los requisitos obligatorios para abordar los problemas en el inicio de los casos penales sobre los signos del crimen.
La Autoridad Reguladora del Estado puede ser atraída por el Tribunal para que participe en el caso o tiene el derecho de ingresar a los negocios por iniciativa propia o por iniciativa de los involucrados en el caso de dar conclusión sobre la reclamación de compensación por el daño causado a la vida. , salud humana, daño causado por animales, plantas, medio ambiente, seguridad estatal, propiedad de individuos y entidades legales, propiedad estatal o municipal debido a la violación de los requisitos obligatorios.
Artículo 25. Poderes de las autoridades reglamentarias estatales.
Las autoridades reguladoras estatales dentro de su competencia tienen poderes:
Para ingresar a los organismos con el derecho de la iniciativa legislativa, propuestas para el desarrollo de leyes sobre temas de seguridad cuando se utilizan energía atómica;
Desarrollar, aprobar y poner en vigor la norma y las normas en el campo del uso de la energía atómica de acuerdo con esta ley federal y la legislación de la Federación de Rusia;
Para garantizar actividades de licencia de seguridad en el campo de uso de la energía atómica;
Llevar a cabo la supervisión del cumplimiento de las normas y las normas en el campo del uso de la energía atómica, sobre las condiciones de los permisos (licencias) para el derecho a trabajar en el uso de la energía atómica;
Supervisar la seguridad nuclear, radiación, técnica y de incendio;
Supervisando la protección física de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación, los puntos de almacenamiento, los materiales nucleares y las sustancias radiactivas, la supervisión de la contabilidad del estado unificada y el control de los materiales nucleares, las sustancias radiactivas, los residuos radiactivos;
Organizar y (o) realizar un examen de seguridad (examen de sustancias sustantivas) de objetos de uso de la energía atómica y (o) actividades en el campo del uso de la energía atómica establecida por esta ley federal, incluso con la participación de independientes expertos y (o) organizaciones de apoyo científico y técnico;
Llevar a cabo inspecciones (inspección) relacionadas con el desempeño de sus poderes;
Participar en la organización y trabajar en la certificación de equipos, productos y tecnologías para instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento;
Ejercicio de control en el campo de la protección ambiental y el uso de los recursos naturales cuando se utilizan energía atómica;
Llevar a cabo el control sobre el gasto de material y dinerodestinado a actividades en el campo de la regulación de la seguridad nuclear, radiación, técnica y de incendio;
Llevar a cabo el control sobre la implementación de las obligaciones internacionales de la Federación de Rusia en el campo de la seguridad cuando se utilizan energía atómica;
Aplicar medidas de impacto administrativo de la manera prescrita por la legislación de la Federación de Rusia;
Desarrollar, aprobar y hacer cumplir la guía de seguridad cuando se utiliza energía atómica;
Participa en el trabajo sobre acreditación en el campo de uso de la energía atómica.
Artículo 26. Permisos (licencias) para el derecho a trabajar en el campo de uso de la energía atómica
En esta ley federal, permitida (licencia) para el derecho al trabajo en el campo de uso de la energía atómica se entiende como el documento ejecutado correctamente que confirma el derecho de implementar un cierto tipo de actividad, sujeto a garantizar la seguridad del uso del atómico. Energía y trabajo realizado.
Los permisos (licencias) para el derecho a trabajar en el campo de uso de la energía atómica son emitidos por las autoridades del Reglamento del Estado. Estos permisos (licencias) se emiten a organizaciones operativas, así como a las organizaciones que realizan trabajos y brindan servicios en el campo del uso de la energía atómica.
El propietario de la autorización (licencia), los requisitos y condiciones necesarios para garantizar la seguridad del trabajo y la validez del permiso deben estar indicados para el derecho a trabajar en el campo de uso de la energía atómica.
De acuerdo con esta ley federal, las actividades están sujetas a la actividad en el campo de uso de la emergencia atómica: colocación, construcción, operación y operación de instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas, repositorios de residuos radiactivos, cierre de Puntos de eliminación de desechos radiactivos, apelación con materiales nucleares y sustancias radiactivas, incluso en la exploración y producción de minerales de uranio, en la producción, uso, procesamiento, transporte y almacenamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas, el tratamiento de residuos radiactivos durante su almacenamiento, Procesamiento, transporte y eliminación, el uso de materiales nucleares y (o) sustancias radiactivas al realizar investigaciones y desarrollo, diseño y diseño de instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas, almacenes radiaticos. Desechos, diseñando y fabricación de equipos para instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas, repositorios de residuos radiactivos, realización de exámenes de seguridad (examen de la justificación de la seguridad). Objetos de uso de energía atómica y (o) actividades en el campo de uso de la energía atómica.
La introducción de nuevos estándares y normas en el campo del uso de la energía atómica no implica la terminación directa de la acción o un cambio en el período de validez de los permisos (licencias) para el derecho a trabajar en el uso de la energía atómica.
Cualquier actividad en el campo de uso de la energía atómica que se licencia por las autoridades de regulación estatal no está permitida sin permiso (licencia) en su implementación.
Por proporcionarle la autoridad a la autoridad para la seguridad del permiso (licencia) para el derecho a realizar trabajos en el campo de uso de la energía atómica, para la renovación y para la extensión de sus acciones (sus) acciones estatales se pagan en Tamaño y manera según lo establecido por la legislación de la Federación de Rusia sobre impuestos y tarifas.
Según una declaración de una licencia o un licenciatario o un licenciatario, se puede emitir una licencia combinada para el derecho de implementar varias actividades en el campo del uso de energía atómica en relación con uno o más objetos en los que se realiza la actividad especificada.
El procedimiento de licencia, incluido el procedimiento para la emisión y terminación de permisos (licencias), está establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Al tomar una decisión sobre la emisión de permisos (licencia) para el derecho a trabajar en el campo de uso de la energía atómica, un examen de la seguridad (examen de la sustancia de la seguridad) de los objetos de uso de la energía atómica y (o) actividades en El campo de uso de la energía atómica (en adelante, experiencia).
El tema del examen es un análisis del cumplimiento de los documentos presentados por el solicitante para obtener una licencia y justificar la seguridad del uso de la energía atómica y (o) actividades en el campo de uso de la energía atómica, y (o) El estado real del objeto de uso de la energía atómica por la legislación de la Federación, Normas y Reglas de Rusia en el campo del uso de la energía atómica, el nivel moderno de desarrollo de la ciencia, la tecnología y la producción.
Se realiza un examen en la forma prescrita por el organismo autorizado que regula la autoridad cuando se utiliza la energía atómica.
Artículo 26.1. Evaluación de seguridad de la instalación nuclear periódica, punto de almacenamiento
Cuando se opera una instalación nuclear, el punto de almacenamiento basado en el permiso (licencia) emitido durante más de 10 años, la organización operativa realiza una evaluación periódica de la seguridad de la instalación nuclear, el elemento de almacenamiento. El procedimiento para la presentación a la organización operativa al organismo autorizado de la regulación estatal de la seguridad de los documentos que contienen los resultados de la evaluación de seguridad de la instalación nuclear, el punto de almacenamiento y el secreto de su operación, y los requisitos para la composición y el contenido. De estos documentos están determinados por la Autoridad Reguladora Estatal Autorizada.
La evaluación periódica de seguridad se lleva a cabo para evaluar el estado de seguridad, teniendo en cuenta la vida útil de la instalación nuclear, el punto de almacenamiento, así como el envejecimiento de los equipos basados \u200b\u200ben la legislación de la Federación de Rusia en el campo del uso de energía atómica y para Aplique los resultados de una evaluación de este tipo para garantizar la seguridad durante la operación de la instalación nuclear, almacenamiento de artículos hasta la siguiente evaluación de seguridad periódica o hasta la fecha de vencimiento de la instalación nuclear, el elemento de almacenamiento.
La primera evaluación periódica de la seguridad de la instalación nuclear, el punto de almacenamiento se lleva a cabo 10 años después del inicio de su operación, seguido de una evaluación periódica de la seguridad de la instalación nuclear, el artículo de almacenamiento cada 10 años hasta el final de su operación. .
Artículo 27. Permite que el derecho a trabajar en el campo de uso de la energía atómica emitida por los empleados de objetos de uso de la energía atómica.
El desempeño de ciertos tipos de actividades en el campo del uso de la energía atómica se lleva a cabo por los empleados de los objetos de uso de la energía atómica si tienen permiso emitido por las autoridades del Reglamento del Estado.
La lista de profesionales de entre los empleados, que, dependiendo de sus actividades, debe recibir permisos para el derecho al trabajo en el campo de uso de la energía atómica, así como los requisitos de calificación presentados para estos especialistas están determinados por el Gobierno de la Federación Rusa . Una de las condiciones obligatorias para obtener estos permisos es la ausencia de médicos, incluidos la contraindicación psicofisiológica,.
La lista de contraindicaciones médicas y la lista de puestos que contraindicen los datos están sujetos, así como los requisitos para los exámenes médicos y las encuestas psicofisiológicas están determinadas por el gobierno autorizado de la Federación de Rusia por la Autoridad Federal de la Autoridad Ejecutiva.
Un empleado, habiendo dicho permiso, se asume de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, la responsabilidad de las violaciones hecha por ella al realizar el trabajo. En violación de las condiciones para la resolución especificada, su acción puede ser terminada por la Autoridad Reguladora del Estado emitió este permiso.
CAPÍTULO VI. Alojamiento y construcción de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento.
Artículo 28. Decisiones sobre el lugar de colocación y construyendo instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento.
Las decisiones sobre la construcción de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento que se encuentran en la propiedad federal, o que tengan importancia federal o interregional, o colocados y construidos en los territorios de las entidades administrativas y territoriales cerradas, son aceptadas por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Las decisiones sobre el lugar de colocación de estas instalaciones son aceptadas por el Gobierno de la Federación de Rusia al acordar con las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, en los territorios de los cuales se esperan la colocación y la construcción de estas instalaciones.
Las decisiones sobre la colocación de la colocación y construcciones de fuentes de radiación y sustancias radiactivas propiedad de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia son adoptadas por las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, en las que se asume su colocación y construcción.
Las decisiones sobre el lugar de colocación y en la construcción de fuentes de radiación y sustancias radiactivas en propiedad municipal están hechas por los gobiernos locales, en los territorios de los cuales se asume su colocación y construcción.
La provisión de tierra y subsuelo para la colocación de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento se lleva a cabo de la manera y en las condiciones establecidas por la legislación de la Federación de Rusia.
Las decisiones sobre la colocación y la construcción de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento se aceptan de acuerdo con la legislación de la tierra, legislación sobre actividades de planificación urbana, legislación sobre protección del medio ambiente y teniendo en cuenta las conclusiones de los exámenes realizados por las organizaciones públicas.
El gobierno de la Federación Rusa toma decisiones:
Sobre la colocación y la construcción de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento que se encuentran en la propiedad federal, que tienen una importancia federal o interregional o colocados y construidos en los territorios de las entidades territoriales-territoriales cerradas.
El procedimiento para tomar decisiones sobre la colocación y la construcción de instalaciones nucleares, las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento, que tienen una importancia federal o interregional o colocados y construidos en los territorios de las entidades territoriales administrativas cerradas, son aprobadas por el Gobierno de la Federación de Rusia;
En el orden de asignar instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento a objetos que tienen un valor federal o interregional;
Sobre el procedimiento para tomar decisiones sobre la colocación y la construcción de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento que no están en la propiedad estatal o municipal, o no tener importancia federal o interregional, o no colocados y no construidos en los territorios de administración cerrada Entidades territoriales.
Artículo 29. Cancelación de la decisión sobre la construcción de la instalación nuclear, la fuente de radiación o el elemento de almacenamiento
La Autoridad del Estado o la Organización que tomaron la decisión sobre la construcción de una instalación nuclear, una fuente de radiación o un punto de almacenamiento debe cancelar la decisión realizada por ellos o detener o suspender la construcción del objeto relevante en caso de identificar factores adicionales que conduzcan a un Disminución de su nivel de seguridad, el deterioro del estado ambiental u otras consecuencias adversas. Las propuestas para revisar la decisión adoptada pueden ser adoptadas por las autoridades estatales, los gobiernos locales y las organizaciones públicas (asociaciones).
Pérdidas asociadas con la terminación o con la suspensión de la construcción de una instalación nuclear, una fuente de radiación o un punto de almacenamiento en caso de identificación en el proceso de su construcción de factores adicionales que conducen a una disminución en la seguridad de estos objetos, al deterioro de la Estado del medio ambiente u otras consecuencias adversas, están sujetas a referencia en el tribunal el orden a expensas de las organizaciones cuya falla no se identificó y tenían en cuenta oportunamente estos factores.
En todos los demás casos, las pérdidas asociadas con la terminación o la suspensión de la construcción de estas instalaciones están sujetas a una compensación a expensas de los presupuestos relevantes.
Artículo 30. Requisitos básicos de seguridad planeados para acomodar y construir instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento
La colocación y la construcción de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento deben realizarse sobre la base de normas y reglas en el campo del uso de la energía atómica y las normas y normas en el campo de la protección del medio ambiente, teniendo en cuenta los requisitos de la legislación. En actividades de planificación urbana.
La decisión de acomodar y construir una instalación nuclear, se toma en cuenta una fuente de radiación o un punto de almacenamiento:
Necesidad de que resuelvan los objetivos económicos y de defensa de la Federación de Rusia y sus regiones individuales;
La presencia de condiciones necesarias para la colocación de estos objetos correspondientes a las normas y reglas en el campo de uso de la energía atómica;
La falta de una amenaza para la seguridad de una instalación nuclear, una fuente de radiación o un punto de almacenamiento de las instalaciones civiles o militares externas;
Posibles consecuencias sociales y económicas de colocar estos objetos de uso de la energía atómica para el desarrollo industrial, agrícola, social y cultural y cultural de la región.
Documentos sobre la evaluación del impacto de la radiación de la instalación nuclear, la fuente de radiación o el punto de almacenamiento en el entorno están representados por el cuerpo apropiado del uso de la energía atómica o la organización operativa como parte de la documentación del proyecto de estos objetos de uso. de energía atómica a la experiencia estatal de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre actividades de planificación urbana.
Durante la construcción, la reconstrucción, las principales reparaciones de instalaciones nucleares, las fuentes de radiación, los puntos de almacenamiento, la supervisión del Estado de la construcción se lleva a cabo por el organismo ejecutivo federal autorizado para implementar la supervisión estatal de la construcción, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre la planificación urbana. ocupaciones.
Artículo 31. Estableciendo una zona de protección sanitaria y zona de observación.
Para proteger a la población en el área de ubicación de la instalación nuclear, se establece una fuente de radiación o un punto de almacenamiento, se establecen áreas especiales: la zona de protección sanitaria y la zona de observación.
En la zona de protección sanitaria y la zona de observación debe ser monitoreada por la situación de la radiación.
El tamaño y los límites de la zona de protección sanitaria se determinan en el proyecto de la zona de protección sanitaria de acuerdo con las normas y normas en el ámbito de uso de la energía atómica, que se acuerda con las autoridades estatales sanitarias y de supervisión epidemiológica y está aprobada por Cuerpos del gobierno local distritos municipales o distritos urbanos.
La zona de protección sanitaria está prohibida de la colocación de edificios residenciales y públicos, instituciones infantiles, así como instalación nuclear no funcionales, fuente de radiación o artículo de almacenamiento de instituciones médicas, objetos. abastecimiento, instalaciones industriales, servicios públicos y otras estructuras e instalaciones no proporcionadas por el proyecto de la zona de protección sanitaria aprobada.
El uso de objetos y estructuras existentes ubicados en la zona de protección sanitaria, con un cambio en su uso, se le permite presentar a una organización operativa con el permiso de las autoridades del Reglamento del Estado.
Parte del sexto ha perdido su fuerza.
La necesidad de establecer una zona de observación, sus dimensiones y límites se definen en el proyecto sobre la base de las características de seguridad de los objetos de uso de la energía atómica y se coordinan con las autoridades estatales sanitarias y de supervisión epidemiológica.
En la zona de observación por las autoridades estatales sanitarias y de vigilancia epidemiológica, se pueden introducir restricciones a las actividades económicas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
Las pérdidas causadas por el establecimiento de una zona de protección sanitaria y la zona de observación son reembolsados \u200b\u200bpor la organización operativa de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
Para algunos objetos de uso de energía atómica de acuerdo con las características de la seguridad de estos objetos, la zona de protección sanitaria y la zona de observación pueden limitarse al territorio del objeto, edificios, locales.
Artículo 32. Aceptación de la explotación y puesta en marcha de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento.
La aceptación de instalaciones nucleares, las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento deben realizarse en un complejo con todos los proyectos de estos objetos de uso de objetos de energía atómica de fines industriales y nacionales.
La puesta en servicio de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento se lleva a cabo en presencia de organizaciones de autorización (licencias) emitidas por las autoridades de reglamento estatales pertinentes para su operación.
Artículo 33. Conclusión de la operación y restricción de las características operativas de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento.
El orden y las medidas para garantizar el desmantelamiento de instalaciones nucleares, las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento deben proporcionarse en el proyecto del objeto de uso de la energía atómica de acuerdo con las normas y las normas en el campo del uso de la energía atómica.
El procedimiento para la formación de fuentes de financiamiento del trabajo sobre la conclusión de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento están establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia y se debe determinar antes de encargarlos.
Propuestas para la clausura de las instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento antes del uso de una energía atómica del recurso establecido en el proyecto del objeto de uso de la energía atómica del recurso o una propuesta para limitar el diseño indicadores técnicos y económicos. De su trabajo puede ser realizado por las autoridades estatales de la Federación de Rusia, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, y también los organismos locales de autogobierno y las organizaciones públicas (asociaciones) en presencia de justificaciones relevantes.
Las decisiones sobre la conclusión temprana de la explotación de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento están hechos por las autoridades estatales, la Corporación Estatal de Energía Atómica "Rosatom" o organismos gubernamentales locales dentro de su competencia, que tomó decisiones sobre su construcción, o sucesores apropiados y comunicarse con la organización operativa con anticipación con las capacidades tecnológicas y ambientales de la organización operativa.
En el caso de una decisión sobre la conclusión temprana de la operación o para limitar las características operativas de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento, no causados \u200b\u200bpor razones técnicas o ambientales, las pérdidas causadas por la adopción de tal decisión están sujetos a reembolso a expensas de las autoridades pertinentes o la corporación estatal para la energía atómica ROSATOM, quien aceptó esta decisión. La decisión de compensar los daños (si hay una disputa) se adopta en la corte.
CAPÍTULO VII. El estado legal de las organizaciones involucradas en el uso de la energía atómica.
Artículo 34. La organización operativa que opera en el campo de uso de la energía atómica.
La organización operativa es una organización establecida de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia y reconocida de manera y sobre las condiciones establecidas por el Gobierno de la Federación de Rusia, la autoridad apropiada para el uso de la energía atómica adecuada para operar una instalación nuclear, una fuente de radiación, o un punto de almacenamiento y realice su propio o con la participación de otras organizaciones de actividades para la colocación, el diseño, la construcción, la operación y la conclusión de la explotación de la instalación nuclear, una fuente de radiación o un punto de almacenamiento, así como las actividades para El tratamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas. Para la implementación de estas actividades, la organización operativa debe tener permiso (licencias) emitido por las autoridades reglamentarias estatales relevantes, el derecho a trabajar en el uso de la energía atómica.
La organización operativa debe tener poderes, financieros, materiales y otros recursos suficientes para implementar sus funciones.
La organización operativa, junto con los organismos de gestión de energía atómica relevantes, crea un fondo especial para financiar los costos asociados con la conclusión de la operación de una instalación nuclear, una fuente de radiación o un punto de almacenamiento, con una apelación de combustible nuclear aceptada, y para financiar Trabajo de investigación y desarrollo sobre la justificación y mejora la seguridad de estos objetos.
El orden, las fuentes de educación y el procedimiento para el uso de este fondo son establecidas por el Gobierno de la Federación Rusa.
La interferencia con el funcionamiento de la organización operativa en términos de la explotación de una planta nuclear, una fuente de radiación o un punto de almacenamiento, a excepción de los casos previstos por esta ley federal, no se permite otras leyes legales de la Federación de Rusia.
Artículo 35. Responsabilidad y obligaciones de la organización operativa para garantizar la seguridad de la instalación nuclear, la fuente de radiación y el elemento de almacenamiento
La organización operativa lleva toda la integridad de la responsabilidad de la seguridad de la instalación nuclear, una fuente de radiación y un punto de almacenamiento, así como para el manejo adecuado de materiales nucleares y sustancias radiactivas. En caso de privar la organización operativa de permiso (licencia) para operar la instalación nuclear, una fuente de radiación o un punto de almacenamiento, continúa siendo responsable de la seguridad de la instalación nuclear, la fuente de radiación y el punto de almacenamiento antes de la transmisión del especificado Objetos de otra organización operativa o antes de obtener un nuevo permiso (licencia). En el caso de que la incapacidad de la organización operativa, garantice la seguridad de estas instalaciones, la responsabilidad de la seguridad y la apelación adecuada es llevada por el organismo apropiado del uso de la energía atómica, que está obligada a garantizar la seguridad de estas instalaciones antes de crear Una nueva organización operativa.
La organización operativa está desarrollando e implementa medidas para mantener la seguridad de la instalación nuclear, una fuente de radiación o un punto de almacenamiento, si es necesario, los servicios de monitoreo de seguridad especiales proporcionan información sobre el estado de seguridad de una instalación nuclear, una fuente de radiación o un punto de almacenamiento para Las autoridades reguladoras estatales.
La organización operativa proporciona:
El uso de la instalación nuclear, la fuente de radiación y el punto de almacenamiento solo para los fines para los cuales están destinados;
Organización y coordinación del desarrollo e implementación de programas de garantía de calidad en todas las etapas de la creación, operación y producción del funcionamiento de la instalación nuclear, la fuente de radiación y el punto de almacenamiento, el control sobre la implementación de estos programas;
Desarrollo e implementación de medidas para prevenir accidentes en una instalación nuclear, en la fuente de radiación y en el punto de almacenamiento y para reducir sus consecuencias negativas para los empleados de estas instalaciones, la población y el medio ambiente;
Seguro para los trabajadores de los objetos de uso de la energía atómica y el tratamiento de la población de materiales nucleares y sustancias radiactivas y su almacenamiento;
Implementación de los derechos de los empleados de objetos de uso de la energía atómica para garantías sociales;
Contabilizando dosis individuales de irradiación de los empleados de objetos de uso de la energía atómica;
Desarrollo e implementación dentro de sus medidas de competencia para proteger a los trabajadores y a la población en caso de un accidente en una instalación nuclear, en la fuente de radiación o en el párrafo de almacenamiento;
Contabilidad y control de materiales nucleares y sustancias radiactivas;
Implementación de la protección física de la instalación nuclear, la fuente de radiación, el almacenamiento, los materiales nucleares y las sustancias radiactivas;
desarrollo e implementación de medidas de seguridad contra incendios;
Control de radiación en la zona de protección sanitaria y zona de observación;
Selección, preparación y mantenimiento de las calificaciones de los empleados de la instalación nuclear, la fuente de radiación, el punto de almacenamiento y la creación de las condiciones socio-vidas necesarias para ellos;
Informar a la población sobre la situación de radiación en la zona de protección sanitaria y la zona de observación;
La implementación de otros poderes establecidos por actos legales regulatorios.
Artículo 36. Responsabilidades de la organización operativa para la protección de los trabajadores de las instalaciones del uso de la energía atómica, la población y el medio ambiente durante un accidente en una instalación nuclear, en la fuente de radiación o en el punto de almacenamiento.
En el caso de un accidente en una instalación nuclear, en la fuente de radiación o en el punto de almacenamiento, lo que llevó a la emisión de sustancias radiactivas en exceso de los límites montados en el entorno, la organización operativa está obligada a proporcionar información operativa sobre la radiación. Situación, las autoridades estatales relevantes, los gobiernos locales y la población de las áreas más amenazadas del territorio, las autoridades de gestión de la energía atómica, las agencias de seguridad del gobierno, los sistemas de control estatal para la situación de radiación en la Federación de Rusia y el sistema ruso de prevención y acciones en situaciones de emergencia.
Al realizar trabajos sobre la prevención del desarrollo de accidentes o para eliminar sus consecuencias, la irradiación de los trabajadores (incluidos los cotidianos) anteriores, se pueden permitir los límites de dosis establecidos (pero no más altos que la dosis de irradiación potencialmente peligrosa establecida por documentos regulatorios) solo cuando hay No es la posibilidad de tomar otras medidas, excluyendo la exposición indicada, y se puede justificar solo durante la salvación de las personas, prevenir la irradiación masiva, así como en la amenaza de una contaminación radiactiva significativa del medio ambiente. La administración de la organización operativa está obligada a informar a los trabajadores que participan en estos trabajos, el posible riesgo de exposición por encima de los límites de dosis establecidos y obtener su consentimiento, así como el permiso de las autoridades de salud pertinentes de la Federación de Rusia.
Las obligaciones y procedimientos para la acción de la organización operativa, así como el procedimiento para su interacción con las autoridades estatales, los gobiernos locales y el uso de organismos de gestión de la energía atómica para la implementación de medidas para la protección de los trabajadores del uso de la energía atómica. y la población en caso de un accidente, incluso cuando el transporte de materiales nucleares y sustancias radiactivas debe ser proporcionada por los planes de las actividades especificadas. El procedimiento para desarrollar y aprobar dichos planes se establece mediante las normas y reglas en el campo del uso de la energía atómica.
Artículo 36.1. Características de las actividades reguladoras que utilizan fuentes de radiación que contienen fuentes de radionucleido.
La regulación de las actividades que utilizan fuentes de radiación que contienen fuentes de radionucleido se llevan a cabo de conformidad con esta ley federal.
A los efectos de este artículo, los productos que contienen una sustancia radiactiva registrada en un volumen limitado y destinados a su uso en fuentes de radiación se reconocen como fuentes de radionucleido.
Las actividades que utilizan fuentes de radiación que contienen solo fuentes de radionúclido (incluidas las que gastadas) las categorías cuarta y quinta de los peligros de radiación de acuerdo con las normas y las normas en el campo del uso de la energía atómica no tienen licencia.
Las organizaciones que operan utilizando fuentes de radiación que contienen en su composición solo las fuentes de radionucleido (incluidas las que gastan) las organizaciones operativas no reconocen las cuartas categorías de peligros de radiación de conformidad con esta ley federal.
Las organizaciones que operan utilizando fuentes de radiación que contienen en su composición solo las fuentes de radionúclido de la cuarta y quinta categorías de peligros de radiación están sujetos a registro de la manera prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Artículo 37. Organizaciones que realizan trabajos y servicios que brindan servicios para la organización operativa.
Organizaciones haciendo ejercicio investigación científica y la investigación, el diseño, la estructura y la conclusión de la explotación de instalaciones nucleares, fuentes de radiación o puntos de almacenamiento, diseño y fabricación para el equipo, realizando otros trabajos y la provisión de otros servicios en el campo de uso de la energía atómica, garantizan el rendimiento y Suministro de servicios en tal volumen y cualidades que cumplan con las normas y las normas en el campo del uso de la energía atómica y son responsables de la calidad del trabajo realizado y los servicios prestados durante toda la vida útil del diseño de la instalación nuclear, una fuente de radiación. , un punto de almacenamiento o fabricación de equipos para ellos.
Un organismo de gestión de energía atómica recomienda a una organización responsable de desarrollar una instalación o área de almacenamiento nucleares.
El jefe de la Organización (Empresa unitaria estatal) responsable del desarrollo del proyecto de instalación nuclear o el párrafo de almacenamiento se asigna a la solución de la Autoridad de Gestión de Energía Atómica sobre la base de la autoridad que le proporcionó el Gobierno de la Federación Rusa.
Los equipos, productos y tecnologías para instalaciones nucleares, fuentes de radiación o puntos de almacenamiento están sujetos a una evaluación de la conformidad de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia.
Tras la terminación de las actividades de las organizaciones que operan y proporcionan servicios en el ámbito de uso de la energía atómica para la organización operativa, la responsabilidad prevista en todos los tipos de actividades de dichas organizaciones se impone a otra organización reconocida como un órgano apropiado de gestión de energía atómica. .
Artículo 37.1. Organización del apoyo científico y técnico de la Autoridad Autorizada del Reglamento del Estado
La organización del apoyo científico y técnico de la autoridad reguladora estatal autorizada para realizar actividades para:
Apoyo científico y técnico de la regulación estatal de seguridad cuando se utiliza energía atómica, incluida la implementación y coordinación del trabajo de investigación y desarrollo, realizando exámenes, incluido el examen de seguridad;
El desarrollo y la mejora del marco regulatorio en el campo del uso de la energía atómica, otras actividades destinadas a mejorar la regulación de la seguridad del gobierno cuando se utilizan energía atómica.
La asignación de una entidad legal a la organización del apoyo científico y técnico se lleva a cabo de la manera prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Artículo 38. Relaciones laborales y disciplinas de empleados cuyas actividades están asociadas con el uso de energía atómica.
Relaciones laborales y disciplinas de empleados cuyas actividades están asociadas con el uso de la energía atómica están reguladas por la legislación sobre el trabajo de la Federación de Rusia.
Para las organizaciones con producción particularmente peligrosa, las relaciones laborales y las disciplinas de estos empleados están reguladas junto con la legislación sobre el trabajo de la Federación de Rusia por las Cartas de la Disciplina. La lista de tales organizaciones es establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.
Las características de las condiciones de trabajo y la provisión social y nacional de ciertas categorías de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento están determinados por el Gobierno de la Federación de Rusia y los términos de los contratos de empleo pertinentes.
Artículo 39. Eventos públicos en los territorios de las instalaciones nucleares y los puntos de almacenamiento.
La realización de reuniones, mítines, manifestaciones y otros eventos públicos no autorizados (en lo sucesivo denominados eventos públicos) en el territorio de la instalación o punto de almacenamiento nucleares y en sus zonas sanitarias y protectores están prohibidas.
La organización y conducta de los eventos públicos fuera de los territorios de las instalaciones nucleares y los puntos de almacenamiento, así como las huelgas, si, como resultado, puede ocurrir una violación de la salud de la instalación o almacenamiento nucleares, el cumplimiento de instalaciones nucleares o instalaciones de almacenamiento. Ser difícil para otras amenazas a la seguridad de la población, el medio ambiente, la salud, los derechos y los intereses legítimos de los demás. Las protestas contra la prevención y el prohibición de estas acciones están permitidas de la manera establecida por la legislación de la Federación de Rusia.
El daño causado a la organización operativa como resultado de estas acciones, invasando el funcionamiento seguro de la instalación o el punto de almacenamiento nuclear, se reembolsa por personas y organizaciones culpables (si hay una disputa) en la corte.
CAPÍTULO VIII. Condiciones especiales para la construcción y operación de barcos y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación.
Artículo 40. Requisitos básicos para buques y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación.
Al diseñar, la construcción, la operación y la salida, los requisitos de las normas y las normas en el campo del uso de la energía atómica, los estándares estatales, las reglas del registro marítimo, la legislación ambiental y de otra legislación de la Federación de Rusia se debe observar con instalaciones nucleares y fuentes de radiación.
El cumplimiento de los buques y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación debe ser confirmada por los documentos relevantes.
La responsabilidad de la seguridad de los buques y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación se realiza en la etapa de su construcción y en servicio de organizaciones de diseño de la cabeza y organizaciones de construcción naval, y después de la aceptación de las organizaciones operativas.
El Capitán y los miembros del equipo de barcos de los barcos y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación deben tener una capacitación especial en el uso de la energía atómica, así como los permisos emitidos por las autoridades reguladoras estatales pertinentes a su operación.
La puesta en servicio de buques y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación se permite si hay permisos apropiados de la organización operativa.
Artículo 41. Un enfoque en los puertos de la Federación de Barcos de Rusia y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación.
La lista de puertos de la Federación de Rusia, que resuelve ingresar a los tribunales y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación, incluido el desastre duradero, está determinado por el Gobierno de la Federación de Rusia.
El procedimiento para ingresar a los puertos de la Federación de Buques de Rusia y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación está determinada por los actos legales regulatorios y las reglas acordadas con las autoridades reguladoras de seguridad del gobierno.
La administración del puerto de la Federación de Rusia, que se le permite ingresar a los buques y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación, debe tener un plan para la protección de los empleados portuarios y otras personas en el territorio del puerto y en su área de agua. , en caso de accidentes en dichos buques y placas y asegurarse de que se implementa si es necesario. La responsabilidad de la implementación de un plan para la protección de la población en el área adyacente al puerto en el caso de dichos accidentes se asigna a las autoridades ejecutivas federales pertinentes.
Los tribunales y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación que soportan el desastre pueden ingresar a los puertos de la Federación de Rusia, solo en el caso de una notificación preliminar de la administración pertinente del puerto y las autoridades locales.
Artículo 42. Prevención de la contaminación ambiental radiactiva por parte de los tribunales y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación.
Descarga de materiales nucleares y sustancias radiactivas en el agua oceánica, mares, otros cuerpos de agua de los buques y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación en cantidades que excedan los límites establecidos por las normas y las normas en el campo del uso de la energía atómica, no es permitido. Al realizar trabajos de reparación en los tribunales e inundadores especificados, así como después de detener las instalaciones nucleares y las fuentes de radiación, y antes de la conclusión, se deben proporcionar medidas para la prevención de la contaminación radiactiva del marino y otro ambiente acuático.
En el caso de una fuga de sustancias radiactivas en exceso de los límites de los buques y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación, capitanes o líderes de los equipos de estos tribunales y flotadores deben tomar todas las medidas dependiendo de que terminen o a Limite la fuga de sustancias radiactivas, distribuya en el entorno e inmediatamente para informar sobre las autoridades reguladoras del estado de incidentes, las agencias gubernamentales que monitorean y monitorean la situación de radiación en la Federación de Rusia, otros buques, asentamientos y puertos cercanos en el área de Posible impacto de la radiación, así como los gobiernos locales relevantes.
La notificación de los estados ubicados en la zona de posibles impactos de radiación como resultado de un accidente de radiación en los buques y otras placas con instalaciones nucleares y fuentes de radiación se lleva a cabo de conformidad con los tratados internacionales de la Federación de Rusia y la legislación de la Federación de Rusia. .
CAPÍTULO IX. Condiciones especiales para el espacio operativo y las aeronaves con instalaciones nucleares y fuentes de radiación.
Artículo 43. Asegurar la seguridad del espacio y las aeronaves con instalaciones nucleares y fuentes de radiación.
Al diseñar, la construcción y operación de espacio y aeronave con instalaciones nucleares o fuentes de radiación, así como el uso de energía radiactiva, normas y reglas en el campo del uso de la energía atómica, así como los requisitos de protección ambiental, deben ser observado.
En el caso de un mal funcionamiento a bordo de un espacio o aeronave con una instalación nuclear o fuentes de radiación, lo que puede llevar a un retorno no planificado de materiales nucleares o sustancias radiactivas a la Tierra, alertas de los Estados interesados \u200b\u200by brindar asistencia de conformidad con los tratados internacionales de la Federación y legislación de Rusia de la Federación Rusa.
La alerta de los gobiernos locales, las autoridades reguladoras de seguridad y la provisión de asistencia a la población se llevan a cabo de la manera determinada por el Gobierno de la Federación de Rusia y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Capítulo X. Handicidad de materiales nucleares, sustancias radiactivas y residuos radiactivos.
Artículo 44. Política pública en el campo del tratamiento de materiales nucleares, sustancias radiactivas y residuos radiactivos.
La política estatal en el campo de los materiales nucleares, las sustancias radiactivas y los residuos radiactivos deben incluir una solución integral a los problemas de racionamiento, educación, uso, protección física, recolección, registro y contabilidad, transporte, almacenamiento y eliminación.
La política estatal en el campo de los materiales nucleares, sustancias radiactivas y residuos radiactivos está determinada por esta ley federal y otras leyes sobre la regulación de las actividades en el campo del tratamiento de materiales nucleares, sustancias radiactivas, residuos radiactivos.
Artículo 45. Transporte de materiales nucleares y sustancias radiactivas.
El transporte de materiales nucleares y sustancias radiactivas se debe realizar de acuerdo con las normas especiales, las normas para el transporte de mercancías especialmente peligrosas, con normas y reglas en el campo del uso de la energía atómica, la legislación de la Federación de Rusia en el campo de la protección del medio ambiente. .
Las reglas para el transporte de materiales nucleares y sustancias radiactivas deben prever los derechos, obligaciones y responsabilidades del remitente, transportista y receptor, medidas de seguridad, protección física, un sistema de medidas acordadas para prevenir accidentes de tráfico y accidentes durante el transporte de materiales nucleares y radioactivo. Sustancias, requisitos de embalaje, medios de etiquetado y transporte, actividades para la localización y eliminación de las consecuencias de los posibles accidentes durante el transporte de estos materiales y sustancias. Las reglas para el transporte de materiales nucleares y sustancias radiactivas deben proporcionar todos los tipos de transporte posibles.
El portador de materiales nucleares y sustancias radiactivas debe tener permiso (licencia) emitido por la Autoridad Reguladora Estatal pertinente para el derecho a trabajar en el campo de uso de la energía atómica.
Las organizaciones extranjeras que tienen permisos apropiados (licencias) para el derecho a trabajar en el uso de la energía atómica emitida por los organismos ejecutivos federales o la corporación estatal sobre Rosatom, pueden realizar el transporte (transporte) de materiales nucleares en la implementación de NAUTICAL INTERNACIONALES O transporte aéreo.
Artículo 46. Prevención de accidentes de tráfico y accidentes durante el transporte de materiales nucleares y sustancias radiactivas.
Al transportar materiales nucleares, sustancias radiactivas, organizaciones de transporte con la participación de remitentes y destinatarios de estos productos, organizaciones operativas y, aunque es necesario, gobiernos locales, autoridades reglamentarias estatales relevantes, incluidas las autoridades estatales sanitarias y de supervisión epidemiológica, organismos de asuntos internos y formaciones civiles. La defensa está obligada a llevar a cabo actividades para prevenir accidentes de tráfico y accidentes y eliminar sus consecuencias, así como las medidas para proteger a los empleados de objetos de uso de la energía atómica, la población, el medio ambiente y los valores de los materiales.
Para eliminar las consecuencias de los accidentes durante el transporte de materiales nucleares y sustancias radiactivas, también se utilizan formaciones regionales de emergencia de las organizaciones operativas. El procedimiento para la formación, funcionamiento y financiamiento de las formaciones regionales de emergencia de las organizaciones operativas está establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 47. Almacenamiento y reciclaje de materiales nucleares y sustancias radiactivas.
Al almacenar y procesar materiales nucleares y sustancias radiactivas, la protección confiable de los empleados de objetos de uso de energía atómica, la población y el medio ambiente de inaceptable de acuerdo con las normas y las normas en el campo del uso de la energía atómica del impacto de la radiación y la contaminación radiactiva son previsto. El almacenamiento tecnológico temporal de conjuntos de combustibles irradiados de reactores nucleares para mejorar la seguridad y reducir los costos al tratamiento posterior de ellos y su procesamiento para extraer los componentes valiosos de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia. El procesamiento de combustible nuclear gastado para extraer componentes valiosos de él debe llevarse a cabo de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
Artículo 48. Almacenamiento o eliminación de residuos radiactivos.
Al almacenar o durante la eliminación de residuos radiactivos, se debe proporcionar su aislamiento confiable del entorno, la protección de las generaciones presentes y futuras, los recursos biológicos de los impactos de la radiación, excepto por las normas y las reglas en el uso de límites de energía atómica.
El almacenamiento o eliminación de residuos radiactivos solo se permite en el almacenamiento específicamente diseñado para esto. El almacenamiento o eliminación de residuos radiactivos se debe proporcionar para el diseño o la documentación técnica como un paso obligatorio de cualquier ciclo de tecnología nuclear. El almacenamiento y la eliminación de residuos radiactivos se llevan a cabo de acuerdo con la ley federal "sobre el contacto de los residuos radiactivos y en la modificación de los actos legislativos individuales de la Federación de Rusia", otras leyes federales, leyes de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, reglamentaria. Actos legales del Presidente de la Federación Rusa, actos legales regulatorios del Gobierno de la Federación de Rusia, así como actos legales regulatorios de organismos ejecutivos federales, organizaciones que realizan regulación reglamentaria en el campo de uso de la energía atómica.
CAPÍTULO XI. Protección física de las instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento, materiales nucleares y sustancias radiactivas.
Artículo 49. Asegurar la protección física de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación, los puntos de almacenamiento, los materiales nucleares y las sustancias radiactivas.
La protección física de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación, los puntos de almacenamiento, los materiales nucleares y las sustancias radiactivas involucra un sistema unificado para la planificación, la coordinación, el control y la implementación de un complejo de medidas técnicas y organizativas destinadas a:
Evite la penetración no autorizada en el territorio de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento, lo que impide el acceso no autorizado a los materiales nucleares y las sustancias radiactivas, evitando su malversación o daños;
Detección y supresión oportuna de cualquier invasión en la integridad y seguridad de los materiales nucleares y sustancias radiactivas, detección oportuna y supresión de los actos de sabotaje y terrorista, que amenazan la seguridad de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento;
Detección y devolución de materiales nucleares faltantes o robados y sustancias radiactivas.
Asegurar la protección física de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación, los puntos de almacenamiento, los materiales nucleares y las sustancias radiactivas se realizan en todas las etapas de diseño, estructuras, operación y salida del funcionamiento de estos objetos de uso de la energía atómica, así como al manejar Materiales nucleares y sustancias radiactivas, que incluyen al transportar materiales nucleares y sustancias radiactivas.
La protección física de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación, los puntos de almacenamiento, los materiales nucleares y las sustancias radiactivas proporcionan las organizaciones operativas y los organismos ejecutivos federales pertinentes dentro de sus poderes, y en los tribunales y placas existentes con instalaciones nucleares y fuentes de radiación, cósmico y aeronave Con instalaciones nucleares, sus tripulaciones.
La supervisión para garantizar la protección física de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación, los puntos de almacenamiento, los materiales nucleares y las sustancias radiactivas se llevan a cabo por las autoridades del Reglamento del Estado.
Para realizar las funciones para garantizar la protección física de los objetos de uso de la energía atómica, los organismos de asuntos internos y las autoridades de seguridad pueden estar involucradas.
Artículo 50. Requisitos para garantizar la protección física de las instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento, materiales nucleares y sustancias radiactivas.
Los requisitos para la protección física de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación, los puntos de almacenamiento, los materiales nucleares y las sustancias radiactivas se establecen mediante las normas y las normas en el campo del uso de la energía atómica.
La protección física de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación, los puntos de almacenamiento, los materiales nucleares y las sustancias radiactivas deben llevarse a cabo de conformidad con las obligaciones internacionales de la Federación de Rusia en el campo del uso de la energía atómica.
La operación de instalaciones nucleares, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento, además de llevar a cabo cualquier trabajo sobre el uso de materiales nucleares y sustancias radiactivas que se encuentran en cualquier forma y en cualquier etapa de producción, uso, procesamiento, transporte o almacenamiento, si las medidas No se toman para cumplir con los requisitos para garantizar la protección física de estos objetos de uso de la energía atómica.
Artículo 51. Restringiendo los derechos de las personas en los territorios de la instalación nuclear, la fuente de radiación, el punto de almacenamiento, la organización para materiales nucleares o sustancias radiactivas.
En interés de garantizar la protección física de la instalación nuclear, una fuente de radiación, un punto de almacenamiento, una organización para materiales nucleares o sustancias radiactivas en los territorios de su ubicación de los objetos de uso específicos de la energía atómica, los ciudadanos que visitan los objetos de uso de energía atómica, así como sus cosas y vehículos Puede ser inspeccionado, incluido el uso de medios especiales.
Artículo 52. Admisión de personas a trabajar en una instalación nuclear, en la fuente de radiación, en el punto de almacenamiento, con materiales nucleares y sustancias radiactivas.
Para trabajar en una instalación nuclear, en la fuente de radiación, en los puntos de almacenamiento, con materiales nucleares y sustancias radiactivas, las personas satisfacen los requisitos de calificación relevantes, así como las personas que han recibido la admisión al trabajo especificado relacionado con la provisión de secretos estatales, De acuerdo con los requisitos para proporcionar seguridad estatal establecida por la legislación de la Federación de Rusia.
A una persona con una lista de contraindicaciones médicas proporcionada por la lista de contraindicaciones médicas no se permite acceder a la instalación nuclear, en la fuente de radiación, en el punto de almacenamiento, con materiales nucleares y sustancias radiactivas.
CAPÍTULO XII. Responsabilidad por los daños y perjuicios causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación de las entidades legales y las personas, la salud de los ciudadanos.
Artículo 53. Responsabilidad por los daños y perjuicios causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación en las entidades legales e individuos, la salud de los ciudadanos
La responsabilidad civil por las pérdidas causadas por las entidades legales y las personas con impacto de radiación en la implementación del trabajo en el campo del uso de la energía atómica se lleva a cabo por la organización de explotación de la manera prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.
El reembolso está sujeto a daños causados \u200b\u200bpor la vida y la salud de los ciudadanos y debido al impacto de la radiación o a una combinación de efectos de radiación con impactos tóxicos, explosivos u otros peligrosos.
Si, junto con las pérdidas causadas por el impacto de la radiación, se causan otras pérdidas, lo que no se puede separar razonablemente de las pérdidas causadas por el impacto de la radiación, dichas pérdidas están sujetas a una compensación sobre la base de esta ley federal.
Artículo 54. Dados de responsabilidad civil por pérdidas y daños causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación
La responsabilidad de la organización operativa para pérdidas y daños causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación, de acuerdo con esta ley federal, se produce independientemente de la culpa de la organización operativa.
La organización operativa está exenta de responsabilidad por pérdidas y perjuicios causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación resultante de una fuerza, hostilidades, conflictos armados y la intención de la víctima.
Si la organización operativa demuestra que estas pérdidas y daños causaron total o parcialmente debido a la intención de la persona que causó pérdidas y perjuicios, la organización operativa indicada está exenta en su totalidad o en parte de responsabilidad por daños y perjuicios a tal persona. La exención de los daños y perjuicios se lleva a cabo en la corte.
Artículo 55. Tipos y límites de responsabilidad por pérdidas y daños causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación.
Los tipos y límites de la responsabilidad de la organización operativa para pérdidas y perjuicios causados \u200b\u200bpor el efecto de radiación, dependiendo del tipo de objeto de uso de la energía atómica, se establecen mediante la legislación de la Federación de Rusia.
Los límites máximos de responsabilidad por daños y daños causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación con respecto a cualquier incidente puede no ser más de tamañoEstablecido por tratados internacionales de la Federación de Rusia.
Artículo 56. Apoyo financiero para la responsabilidad civil por pérdidas y daños causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación
La organización operativa está obligada a tener límites de responsabilidad financiera establecidos por el artículo 55 de esta ley federal. El apoyo financiero para la organización operativa en caso de daños y daños causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación consiste en una garantía estatal u otra garantía, la disponibilidad de recursos financieros y pólizas de seguro propios (contrato).
La presencia de una confirmación documental del apoyo financiero especificado es un requisito previo para obtener una organización operativa de permiso (licencia) (licencia) emitida por la Autoridad Reguladora del Estado correspondiente, para operar la instalación nuclear, la fuente de radiación o el elemento de almacenamiento.
Las condiciones y el procedimiento para el seguro de responsabilidad civil por pérdidas y daños causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación, el orden y las fuentes de la educación del Fondo de Seguros, así como el procedimiento para pagar las garantías sociales están determinadas por la legislación de la Federación de Rusia.
Ni el asegurador ni la otra persona que brindaron apoyo financiero a esta responsabilidad de conformidad con este artículo no pueden suspender o terminar el seguro u otra seguridad financiera sin notificar a esto por escrito tres meses antes de la suspensión o detener el seguro u otro apoyo financiero. Autoridades reguladoras estatales o durante El período de transporte de material nuclear y sustancias radiactivas, cuando dicho seguro u otro apoyo financiero se refiere al transporte de material nuclear y sustancias radiactivas.
Artículo 57. La participación del Estado en daños y perjuicios causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación.
El Gobierno de la Federación de Rusia proporciona el pago de los montos a la indemnización por daños y perjuicios, que son causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación y la responsabilidad por la cual la organización operativa en la que causó pérdidas y perjuicios supera el límite establecido para esta organización de explotación establecida por el artículo. 55 de esta ley federal, a través de proporcionar los montos necesarios para completar la compensación por daños y daños, así como en los casos previstos por la legislación de la Federación de Rusia.
Artículo 58. Referencia fundamental para daños y daños causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación.
Para los requisitos de daños y daños causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación de la vida y la salud de los ciudadanos, la referencia no se aplica. El período de limitación para los requisitos de daños y daños causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación de la propiedad o el medio ambiente se establece en tres años desde el día en que la persona aprendió o debe aprender sobre violar su derecho.
Artículo 59. Reembolso de daños por daños causados \u200b\u200bpor la mejora de la radiación del medio ambiente.
La organización operativa es responsable del daño causado por la mejora de la radiación del medio ambiente, de conformidad con esta ley federal, la ley federal del 10 de enero de 2002 N 7-FZ "sobre la protección del medio ambiente", las leyes y otros actos legales de la Federación de Rusia , así como las leyes y otros actos legales regulatorios de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia.
Las reclamaciones sobre la compensación de las pérdidas son impuestas por la organización operativa por parte de las autoridades estatales, los organismos pertinentes de los gobiernos locales, especialmente autorizados por los organismos estatales en el campo de la protección del medio ambiente.
Artículo 60. Reembolso del daño causado por el impacto de la radiación de los empleados de las instalaciones nucleares, las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento en relación con el desempeño de sus tareas de empleo
Daños causados \u200b\u200bpor el impacto de la radiación de la vida o la salud de los empleados (incluidos los productos nucleares), las fuentes de radiación y los puntos de almacenamiento, así como la vida o la salud de los empleados involucrados en cualquier otra obra con materiales nucleares o sustancias radiactivas, debido al desempeño de Sus responsabilidades de trabajo se reembolsan de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia.
Capítulo XIII. Responsabilidad por la violación de la legislación de la Federación de Rusia en el campo del uso de la energía atómica.
Artículo 61. Responsabilidad de los funcionarios de los organismos gubernamentales, los gobiernos locales, los organismos de gestión de la energía atómica, las autoridades de seguridad del gobierno, las organizaciones operativas, las organizaciones que realizan y brindan servicios para organizaciones operativas, organizaciones dedicadas al uso de fuentes de radiación que contienen en su composición de fuentes de radionúclido del cuarto y Quinta categorías de peligros de radiación, empleados de instalaciones nucleares, fuentes de radiación y puntos de almacenamiento, empleados de organizaciones que realizan otras actividades en el campo del uso de la energía atómica, así como a los ciudadanos por violar la legislación de la Federación de Rusia en el campo de uso. de energía atómica
Violación de los funcionarios de los organismos gubernamentales, los gobiernos locales, los organismos de gestión de la energía atómica, las autoridades gubernamentales, las organizaciones operativas, las organizaciones que realizan y brindan servicios para explotar organizaciones, organizaciones que operan utilizando fuentes de radiación que contienen fuentes de radionucleido de las Cuarta y quinta categorías de peligro de radiación, empleados ( Incluyendo instalaciones nucleares), fuentes de radiación y puntos de almacenamiento, empleados (incluidas las mercancías) organizaciones que realizan otras actividades en el campo del uso de energía atómica, así como a los ciudadanos de la legislación de la Federación de Rusia en el campo del uso de la energía atómica. implica la responsabilidad de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia.
Estas violaciones incluyen:
Violación de las normas y reglas en el campo de uso de la energía atómica;
Violación de los términos de permiso (licencias) para el derecho a trabajar en el campo de uso de la energía atómica;
Incumplimiento o ejecución incorrecta de las prescripciones de las autoridades reguladoras estatales;
Llevar a cabo trabajos en una instalación nuclear, en la fuente de radiación y en el párrafo de almacenamiento, así como el tratamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas sin el permiso especificado;
Emisión de este permiso (licencia) y las prescripciones de funcionarios de las autoridades reguladoras de seguridad del gobierno con una violación del procedimiento establecido;
Incumplimiento de los requisitos para la colocación de la instalación nuclear, la fuente de radiación y el punto de almacenamiento;
Suministro, instalación y puesta en servicio de equipos de instalación nuclear mal funcionados, fuente de radiación y punto de almacenamiento;
La aceptación de la instalación nuclear, una fuente de radiación y un punto de almacenamiento sin instalaciones y la puesta en marcha de todos los objetos especificados previstos en el proyecto;
Aceptación de la instalación nuclear, la fuente de radiación y el punto de almacenamiento sin implementar medidas para garantizar la protección de los trabajadores y los trabajadores cotizados de estos objetos de uso de la energía atómica, la población de áreas adyacentes y la protección del medio ambiente;
Incumplimiento de sus deberes oficiales por los empleados de la instalación nuclear, la fuente de radiación y el punto de almacenamiento;
Salida no autorizada de la instalación nuclear, la fuente de radiación y el punto de almacenamiento por parte de los empleados del turno de servicio;
No cumplir con sus deberes oficiales por parte de las personas enumeradas en el párrafo de este artículo, en situaciones críticas, que conllevaron o podrían conllevar sacrificios humanos, irradiación irrazonable de las personas o contaminación radiactiva del medio ambiente;
La admisión al trabajo en una instalación nuclear, en la fuente de radiación y en el punto de almacenamiento de los trabajadores sin los documentos de calificación relevantes, los trabajadores que tienen contraindicaciones médicas para trabajar en estas instalaciones, así como personas menores de 18 años;
Coerción directa o indirecta de empleados con funcionarios específicos para violar las regulaciones e instrucciones para la operación de la instalación nuclear, la fuente de radiación y el punto de almacenamiento;
Acciones violentas que impiden a estos funcionarios y empleados de organizaciones operativas que cumplan con sus responsabilidades de empleo;
Evasión de funcionarios y otros empleados del cumplimiento de las obligaciones de conformidad con el plan actual para la protección de los trabajadores del uso de la energía atómica y la población en caso de un accidente;
La dirección de los empleados del uso del uso de objetos de energía atómica en áreas peligrosas de radiación con el posible exceso de los principales límites de la dosis y los niveles permisibles de impacto de la radiación sin el consentimiento de estos trabajadores y sin informarles de posibles niveles de irradiación, así como violar las normas, reglas e instrucciones proporcionadas para estas condiciones;
Creación de obstáculos para cumplir con los funcionarios de las autoridades de seguridad del gobierno de sus funciones;
Emisión irrazonable o deliberada o descarga de sustancias radiactivas en la atmósfera, medio de agua y subsuelo en cantidades que excedan los niveles máximos permitidos;
Ocultamiento del hecho de un accidente o violación del procedimiento establecido para informar un accidente en una instalación nuclear, una fuente de radiación o en el punto de almacenamiento, ocultando información sobre el estado de la contaminación de la radiación, así como la emisión de información intencionalmente falsa sobre el estado de la situación de radiación de los objetos especificados;
Negativa a proporcionar información, distorsión intencional u ocultación de información sobre problemas de seguridad cuando se utiliza energía atómica;
violación de los requisitos para la protección física de la instalación nuclear, la fuente de radiación, el almacenamiento, los materiales nucleares y las sustancias radiactivas;
Violación del procedimiento establecido para contabilizar y controlar materiales nucleares y sustancias radiactivas;
Robo, uso ilegal, adquisición, almacenamiento, transferencia, venta o destrucción de materiales nucleares, sustancias radiactivas y fuentes de radiación, ocultando información sobre conocida, sobre la preparación o en las acciones especificadas realizadas;
Requisito o coerción para cometer ciertas acciones (inacción) conjugado con la amenaza de uso en los propósitos delictivos de los materiales nucleares o sustancias radiactivas;
Participación en la facturación económica para utilizar y consumo por parte de la población de productos contaminados con sustancias radiactivas por encima de las normas establecidas, o la producción y la implementación sin permiso de las autoridades de salud autorizadas de la Federación de Rusia, que contiene sustancias radiactivas;
Violación del procedimiento establecido para la exportación e importar instalaciones nucleares, equipos, tecnologías, materiales nucleares, sustancias radiactivas, materiales y servicios no nucleares especiales en el campo del uso de la energía atómica;
Participación en la organización y conducta en el territorio de la instalación nuclear, la fuente de radiación o el punto de almacenamiento de eventos públicos no autorizados;
Organización y tenencia de rallies, otros eventos públicos fuera del territorio de la instalación nuclear, una fuente de radiación o un punto de almacenamiento, si la organización y la conducta de dichos eventos públicos pueden ocurrir una violación de la instalación nuclear, una fuente de radiación o un punto de almacenamiento, o empleados Será realizado por los empleados de los objetos especificados de sus responsabilidades laborales, o habrá otras amenazas para la seguridad de la población y el medio ambiente. La legislación de la Federación de Rusia puede prever otras violaciones, para las cuales la Comisión es responsable de conformidad con este artículo;
Violación del procedimiento y las condiciones para reconocer a la organización adecuada para explotar la instalación nuclear, una fuente de radiación o un punto de almacenamiento y llevar a cabo por sí solo o con la participación de otras organizaciones para acomodar, diseñar, construir, operar y concluir de la operación de la operación de nuclear. Instalación, fuente de radiación o punto de almacenamiento, así como actividades en el manejo de materiales nucleares y sustancias radiactivas.
Artículo 62.Fuerza perdida
CAPÍTULO XIV. Exportación e importación de instalaciones nucleares, equipos, tecnologías, materiales nucleares, sustancias radiactivas, materiales y servicios no nucleares especiales en el campo del uso de la energía atómica
Artículo 63. Principios de exportación e importación de instalaciones nucleares, equipos, tecnologías, materiales nucleares, sustancias radiactivas, materiales y servicios no nucleares especiales en el campo del uso de la energía atómica
Las exportaciones e importaciones de instalaciones nucleares, equipos, tecnologías, materiales nucleares, incluidos los combustibles nucleares, sustancias radiactivas, materiales no nucleares especiales utilizados para la producción de materiales nucleares, así como las fuentes de radiación y los servicios en el campo del uso de la energía atómica son Realizado de acuerdo con las obligaciones internacionales de la Federación de Rusia sobre la no proliferación de armas nucleares y tratados internacionales de la Federación de Rusia en el campo de uso de la energía atómica.
La exportación y las importaciones incluyen la transferencia, venta o compra de instalaciones nucleares, equipos, tecnologías, materiales nucleares, sustancias radiactivas, materiales no nucleares especiales para fines comerciales y su transmisión de una naturaleza no comercial (para demostración en exposiciones, trabajos conjuntos y el otro).
Artículo 64. El procedimiento para la exportación e importación de instalaciones nucleares, equipos, tecnologías, materiales nucleares, sustancias radiactivas, materiales y servicios no nucleares especiales en el campo del uso de la energía atómica.
Las exportaciones e importaciones de instalaciones nucleares, equipos, tecnologías, materiales nucleares, sustancias radiactivas, materiales y servicios no nucleares especiales en el campo del uso de la energía atómica se llevan a cabo de la manera establecida por los actos legislativos y otros actos legales de la Federación de Rusia .
La información de la Federación de Rusia y las importaciones a la Federación Rusa de Asambleas de Combustibles de Reactores Nucleares se llevan a cabo en los términos contratos de derecho civil. El procedimiento para llevar a cabo la exportación de la Federación de Rusia y la importación a la Federación Rusa de Asambleas de Combustibles de Reactores Nucleares está determinada por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Exportación e importación de instalaciones nucleares, equipos, tecnologías, materiales nucleares, sustancias radiactivas, materiales y servicios no nucleares especiales en el campo del uso de la energía atómica se llevan a cabo de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre cuestiones de control de exportación en el base de permisos emitidos (licencias) para el derecho a trabajar en el uso del campo de la energía atómica.
Importar combustible nuclear de países extranjeros al territorio de la Federación Rusa de combustible nuclear gastado para implementar el almacenamiento tecnológico temporal y (o) el procesamiento se lleva a cabo de la manera establecida por la legislación de la Federación Rusa y los Tratados Internacionales de la Federación de Rusia. .
La importación en la Federación Rusa de conjuntos de combustibles irradiados de un reactor nuclear producido en el territorio de un estado extranjero (asambleas fascinantes irradiadas de la producción extranjera) se realiza sobre la base de una conclusión positiva de la Comisión Especial formada por el Presidente de la Federación Rusa. La Comisión Especificada incluye al Presidente de la Comisión y veinte miembros de la Comisión (para cinco representantes del Presidente de la Federación Rusa, el Consejo de Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, la Duma estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia y el gobierno de la Federación de Rusia).
El procedimiento para presentar propuestas para candidatos de representantes del Consejo de la Federación y la DUMA estatal está determinada por la Cámara Releval de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia.
La Comisión Especial presenta al Presidente de la Federación de Rusia y a las Cámaras de la Asamblea Federal de la Federación Rusa, informes anuales sobre la situación con la importación de asambleas fascinantes irradiadas de la producción extranjera.
La provisión sobre la Comisión Especial está aprobada por el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia.
CAPÍTULO XV. Tratados internacionales de la Federación de Rusia en el campo de uso de la energía atómica.
Artículo 65. Tratados internacionales de la Federación de Rusia en el campo del uso de la energía atómica.
Si se han establecido otras reglas del Tratado Internacional de la Federación Rusa que las previstas por esta ley federal, se aplican las reglas del Tratado Internacional de la Federación de Rusia.
Artículo 66. Alerta por el accidente en una instalación nuclear, en la fuente de radiación o en el punto de almacenamiento.
Una notificación de un accidente en una instalación nuclear, en la fuente de radiación o en el párrafo de almacenamiento, debido a que la emisión o descarga de las sustancias radiactivas en el medio ambiente y que llevó o puede llevar a la propagación transfronteriza de sustancias radiactivas, lo que puede ser significativo Para un estado extranjero en términos de seguridad, se lleva a cabo especialmente autorizado por las autoridades de conformidad con las obligaciones internacionales de la Federación de Rusia.
Artículo 67. Asistencia en caso de un accidente en una instalación nuclear, en la fuente de radiación o en el punto de almacenamiento
Brindar asistencia en caso de un accidente en una instalación nuclear, en la fuente de radiación o en el punto de almacenamiento para minimizar las consecuencias del accidente y para proteger la salud de la población, el medio ambiente y los valores materiales de Los impactos de la radiación se llevan a cabo de acuerdo con las obligaciones internacionales de la Federación de Rusia.
Artículo 68. Intercambio de información con Estados extranjeros en el campo de uso de la energía atómica.
El intercambio de información con países extranjeros en el campo de uso de la energía atómica se lleva a cabo de conformidad con los tratados internacionales de la Federación de Rusia.
Capítulo XVI. Provisiones finales
Artículo 69. La entrada de esta ley federal en vigor.
Esta ley federal entra en vigor el día de su publicación oficial.
Artículo 70. Corriendo actos legales regulatorios de conformidad con esta ley federal.
Sugiere al Presidente de la Federación de Rusia y confiar al Gobierno de la Federación de Rusia que ofrezca sus actos legales regulatorios de conformidad con esta ley federal.
El Gobierno de la Federación de Rusia, dentro de un período de tres meses, para hacer una propuesta a la Duma estatal de la Asamblea Federal de las Propuestas de la Federación de Rusia para los principales actos legislativos de la Federación de Rusia en línea con esta ley federal.
El presidente
Federación Rusa
B.eltsin
Los objetos de uso de la energía atómica (en adelante abreviados por la OAEA) es una designación integral de los objetos de la industria nuclear y la energía que se explota, la construcción, el uso en fines científicos y técnicos, de investigación y otros. Las principales características de OIAE son la seguridad tanto en condiciones de operación apropiada como en discapacidades del régimen operativo, la condición técnica y el recurso residual, que se determina sobre la base de encuestas y experiencia integrales.
Definición de oiae
Lo que es OIAE - Definición y una descripción detallada de estos objetos están sujetos a arte. 3 FZ-170 "sobre el uso de la energía atómica". Según la FZ, los objetos de uso de energía atómica son:
- instalaciones nucleares;
- fuentes de radiación;
- puntos de almacenamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas, puntos de almacenamiento, repositorios de residuos radiactivos;
- un conjunto de combustible de un reactor nuclear;
- conjuntos de combustible irradiados de un reactor nuclear;
- materiales nucleares: materiales que contienen o capaces de reproducir las sustancias nucleares de división (división);
- sustancias radiactivas - sustancias no nucleares que emiten radiación ionizante;
- desechos radiactivos;
- combustible nuclear;
- el combustible nuclear gastado se irradió en la zona activa del reactor y finalmente se retiró de ella.
Al determinar la instalación, los edificios, la unidad como objeto de uso de energía atómica debe guiarse por las "regulaciones sobre el objeto del uso del uso de la energía atómica a las categorías individuales y la determinación de la composición y los límites de tales instalaciones", aprobado por El Gobierno de la Federación Rusa del 30 de diciembre de 2012 No. 1494. En particular, las instalaciones nucleares se reconocen como OEA sobre la base de la información en el pasaporte para el objeto, los puntos de almacenamiento de sustancias radiactivas y los materiales nucleares, sobre la base de la información. En la documentación operativa y tecnológica.
Los residuos radiactivos, de acuerdo con el "Reglamento", se refieren a la OIEA, siempre que corresponda a los criterios indicados por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 19 de octubre de 2012, Nº 1069 "sobre los criterios de la asignación de sólidos. , residuos líquidos y gaseosos a los residuos radiactivos, los criterios de la atribución de los desechos radiactivos a un desperdicio de desechos radiactivos especiales y a los residuos y criterios radiactivos remotos para la clasificación de los residuos radiactivos eliminados ".
Lista de OIA, sujeta a supervisión permanente del estado
Algunos objetos de uso de la energía atómica, la lista de los cuales está aprobada por el Gobierno de la Federación Rusa, es, instalaciones nucleares, repositorios de residuos radiactivos, fuentes de radiación, puntos de almacenamiento para materiales nucleares debido a su importancia estratégica, científica y técnica, industrial y Para garantizar que la seguridad estén sujetos a Permanente Gosnadzor. Una lista completa de estos objetos incluye la "Lista de objetos de energía atómica, para los cuales se introduce una supervisión estatal permanente," aprobado por la regulación del Gobierno de la Federación de Rusia del 23 de abril de 2012 No. 610-P.
Fuentes de radiación de instalaciones nucleares de Gosnadzor sustanciales, puntos de almacenamiento de materiales nucleares:
- ramas de JSC "PREOCUTE ROSERGOATOM";
- ramas "rosrao";
- Kurchatov Institute;
- Instituto de Physico-Energy nombrado después de A.I. Leipunk;
- MEPI;
- Fsue "faro"
- Instituto conjunto para la investigación nuclear en DUBNA;
- y una serie de otras empresas industriales, centros de investigación y sucursales de las corporaciones estatales.
Registrar oiae
Para aumentar la seguridad, las peligrosas instalaciones industriales y de producción de la industria nuclear se realizan al Registro estatal consolidado de objetos de uso de la energía atómica, se reponen con la participación de Rostechnadzor y sus departamentos regionales (inspecciones) en los condados de la Temas de la Federación Rusa.
Seguridad como objetivo de licencia prioritaria
La seguridad nuclear y de radiación es el propósito principal de regular las actividades en el campo de uso de la energía atómica. Aspecto de seguridad en la regulación. actividades económicas En esta área, es la principal y determina el contenido y la estructura de las normas legales pertinentes. Existe un número suficientemente grande de fuentes de regulación de las relaciones en este campo, que se alinean en una jerarquía específica y, juntos, forman un sistema de actos legales regulatorios en el campo de uso de la energía atómica en la Federación de Rusia.
En contraste con otras especies. actividad económicaEl legislador consideró necesario resolver por licencias, el objetivo prioritario de las actividades de licencia sobre el uso de la energía atómica es proteger la salud y la vida de las personas, así como la protección del medio ambiente. A pesar de que la ley federal de 21.11.1995 n 170-Fz "sobre el uso de la energía atómica" (en adelante, la ley), entre otras cosas, está destinada a promover el desarrollo de la ciencia y la tecnología atómicas, para promover el modo internacional. De uso seguro de la energía atómica, estos objetivos son secundarios en comparación con lo anterior. La regulación del desarrollo económico de la industria nuclear no tiene diferencias significativas de la regulación de otras industrias, lo que también confirma la causa raíz del desarrollo de la ley como un documento regulatorio destinado a reducir los posibles riesgos para la vida y la salud de las personas, así como Como riesgos de daño al medio ambiente.
En el futuro, procederemos del hecho de que cualquier actividad en el campo del uso de la energía atómica que debe tener licencia no está permitida sin la disponibilidad de permiso (licencia) para mantenerlo precisamente debido a su peligro potencial.
Objetos de uso de la energía atómica y actividades con licencia.
Los objetos de aplicar la ley (objetos de uso de la energía atómica) son:
- instalaciones nucleares;
- fuentes de radiación;
- puntos de almacenamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas, puntos de almacenamiento, repositorios de residuos radiactivos;
- un conjunto de combustible de un reactor nuclear;
- conjuntos de combustible irradiados de un reactor nuclear;
- materiales nucleares;
- sustancias radioactivas;
- desechos radiactivos.
A primera vista, la lista anterior de objetos de uso de energía atómica parece ilógica debido a la inclusión de objetos en ella, debidamente comparable para cualquier signo e incapacidad para establecer los criterios de clasificación. Según el autor, el legislador intentó guiar el criterio de peligro nuclear y de radiación en la división de objetos, pero esta lógica no se implementó en su totalidad durante el desarrollo de la ley. Desde este punto de vista, en la lista de objetos de aplicación de la ley, me gustaría rastrear una jerarquía clara en la que el elemento más peligroso encabezó la lista, y la menos peligrosa lo cerró.
Dejando fuera de este artículo, la cuestión de la perfección de la clasificación en sí misma, vale la pena señalar que incluso la lista de instalaciones existente no se requiere en el curso de los actos legales de la subudografía en desarrollo y no siempre se interpreta correctamente por las autoridades de licencia. La terminología utilizada en muchos documentos regulatorios y reglamentarios reglamentarios no cumple con la ley que crea dificultades significativas para vincular el objeto para regular la lista de la ley.
El objeto sobre el cual o con respecto a qué actividades se llevan a cabo, asegúrese de incluirse en la licencia de acuerdo con PP. e) P.27 Disposiciones sobre actividades de licencia en el campo de uso de la energía atómica. Es esta disposición, en su mayor parte, lo que causa la diferencia en la práctica de cumplimiento de la ley y crea numerosos problemas en el curso de los procedimientos de adquisición, cuyo sujeto debe tener licencia.
En el marco de la corporación estatal de Rosatom, los sistemas de adquisiciones regulados prevé el requisito del participante del procedimiento de adquisición las licencias necesarias en el momento de la presentación de la solicitud.
La introducción del sistema de adquisiciones y la formación de la práctica de adquisiciones de Rosatom State Corporation reveló el problema de formular el objeto de aplicar la ley en licencias. Antes de hacer una pregunta en el espacio público, las autoridades rusas de Rostechnadzor emitieron con éxito las licencias, no pagando atención especial Formulaciones de un objeto de aplicación, porque Posteriormente, llevaron a cabo el control sobre las actividades del Licenciatario. Debido a la falta de controversias, nadie se reveló a los matices de la capacidad legal especial de las empresas de la industria nuclear. La apertura de los procedimientos de adquisición y la necesidad de la necesidad de consolidar en la documentación de los requisitos de la licencia mostraron la presencia de objetos completamente diferentes de aplicar la ley en licencias de los participantes emitidos por varias autoridades territoriales de Rostechnadzor en el mismo tipo de actividad real.
La Oficina Central de Rostechnadzor de Rusia y sus organismos territoriales en 2013 recibió más de 800 licencias a varias organizaciones en el uso de la energía atómica. Teniendo en cuenta que Rostekhnadzor no es el único organismo de licencia en el área en consideración y, teniendo en cuenta la duplicación de permisos y funciones de supervisión, se puede concluir que el volumen de permisos incorrectos del estado que emanan del estado es significativo y el problema de determinar el objeto de aplicación de la ley solo se exacerbará con la expansión de la participación del Licenciatario en los procedimientos de contratación para las empresas de la Corporación Estatal ROSATOM.
El párrafo 4 del artículo 26 de la ley contiene una lista exhaustiva de actividades de las actividades sujetas a licencias en virtud de este acto regulatorio. La redacción de esta disposición no es ideal desde el punto de vista del equipo legal. Volumen de texto grande en el párrafo y un número significativo de signos de puntuación crean varias opciones Interpretación. Sin embargo, todas las actividades enumeradas en este artículo se relacionan con los objetos especificados en el artículo 3 y deben reflejarse en licencias. La cuestión de la viabilidad y admisibilidad de aplastamiento y combinación de partes de esta lista, que se produce en la práctica de cumplimiento de la ley, permanece abierta.
Dado que las normas del artículo 3 y el artículo 26 de la ley están suficientemente armonizadas entre sí, la necesidad de cumplir con el objeto de solicitud en virtud de la ley en la licencia puede ser cuestionada.
Códigos en licencias
El servicio federal de supervisión ambiental, tecnológica y nuclear, como parte de la ejecución de su función estatal sobre las actividades de licencia en el campo de uso de la energía atómica, intentó interpretar los artículos 3 y 26 de la ley.
Orden de Rostechnadzor de fecha 26 de marzo de 2009 No. 195 (ed. Fechado 05.05.2009) "En la introducción de las regulaciones administrativas para el Servicio Federal para la Supervisión Ambiental, Tecnológica y Nuclear de la función estatal sobre las actividades de licencia en el campo de uso. de la energía atómica "contiene tablas de listas detalladas de aplicaciones y actividades con licencia en las que cada posición corresponde a un código específico.
El documento anterior lanzó la práctica de especificar códigos en la documentación de la documentación de adquisiciones y el rechazo posterior a los participantes con códigos inconsistentes sin estudiar el contenido real de los derechos y obligaciones (capacidad legal especial) en el campo de uso de la energía atómica. Las autoridades de Rostekhnadzor hicieron su contribución significativa a esta confusión, permitiendo incluso la especificación de códigos en el texto de la formulación del tipo de actividad en licencias.
Durante un cierto período de tiempo, la mayoría de los participantes en las relaciones legales, incluida la autoridad de licencias, procedieron del hecho de que el orden anterior es obligatorio para su uso. Al mismo tiempo, la Orden de Rostechnadzor de fecha 26 de marzo de 2009. 195 se publicó en la publicación "racionamiento en construcción y vivienda y servicios comunales", no es un documento regulatorio, y por lo tanto no pasó como examen y registro en El Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia como acto legal regulatorio. Con un estudio cuidadoso del título de la solicitud No. 2 a este pedido: "El procedimiento para la formación de números de registro de licencias para actividades en el campo de uso de la energía atómica", se aclara que estamos hablando Sobre el trabajo interno de la oficina y la asignación del número de formularios de licencia, y no la obligación de especificar códigos en el texto de la licencia.
El documento regulatorio, definiendo estrictamente la forma y el contenido de las licencias, debe desarrollarse con la participación de la comunidad de expertos y tener en cuenta la experiencia de un intento fallido de regular descrito descrito anteriormente.
Condiciones de licencia
Es necesario tener en cuenta otro problema grave de la práctica de cumplimiento de la ley asociada con la interpretación incorrecta de los actos legales regulatorios existentes de Rostechnadzor.
Párrafo 3 de la cláusula 3 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 29.03.2013 n 280 (ed. Fechado el 24 de diciembre de 2013) "sobre las actividades de licencia en el campo del uso de la energía atómica" establece que "las condiciones de la licencia - un parte integral de la licencia que contiene las condiciones necesarias para garantizar la seguridad del objeto de uso de energía atómica y (o) tipo de actividad en el objeto especificado o con respecto al objeto especificado que el licenciatario está obligado a implementar (implementar) y (o) Para cumplir con las actividades ".
Tras el texto y el significado de esta norma, es posible obtener una clara conclusión de que las condiciones de validez de la licencia deben contener solo las condiciones necesarias para garantizar la seguridad del objeto y (o) el tipo de actividad.
En la práctica del autor, hay una amplia variedad de casos de incorporación de diversas disposiciones ilegales adicionales en las condiciones de las licencias, de la indicación de las actividades distintas de las actividades indicadas en la propia licencia, antes de transferir los tipos de construcción e instalación. Trabajo, que tiene derecho a cumplir con el titular de la licencia. Esto crea obstáculos a la labor de la licencia en el mercado competitivo y reduce su capacidad legal. Desde un punto de vista económico, esto conduce a una disminución o limitación de la competencia en ciertos mercados, y también evita la reducción de los costos del cliente durante la adquisición de ciertas obras o servicios.
Consideramos conveniente llevar a cabo una revisión de las licencias existentes con respecto a interpretación adecuada Posible mantenimiento de las licencias (eliminación de todas las disposiciones no relacionadas con la seguridad), o una discusión experta sobre la conveniencia de expandir el posible contenido de tales condiciones.
Provisión de servicios a organizaciones operativas.
La ley establece que los permisos (licencias) para el derecho al trabajo en el campo de uso de la energía atómica se emiten a las organizaciones operativas, así como a las organizaciones que realizan trabajos y brindan servicios en el campo del uso de la energía atómica. El legislador realiza una clara separación de los tipos de organizaciones con licencia, que se absuelta por completo desde el punto de vista de la seguridad nuclear y de la radiación. La ley también establece que la organización operativa lleva toda la plenitud de la responsabilidad por la seguridad del objeto de aplicar la licencia actual.
En la práctica, nos enfrentamos a la siguiente interpretación incorrecta de los principios y disposiciones de la ley. Significativamente, el número de licencias contiene la formulación del siguiente tipo: "Operación de la instalación nuclear en términos de la prestación de servicios de la organización operativa". En tal caso, no solo la mezcla de diferentes tipos de organizaciones con licencia, sino también una violación del principio de integridad de la responsabilidad de la organización operativa.
Tales formulaciones junto con el colector de las condiciones ilegales de validez de la licencia hace que sea casi imposible definir claramente el objeto de la solicitud y el tipo de actividad en la licencia de la organización, que se planea atraída por llevar a cabo el trabajo o la prestación de servicios en el Uso de la energía atómica.
Para localizar la responsabilidad, es necesario rescindir la práctica de emitir licencias para el funcionamiento de los objetos de la aplicación de la ley a cualquiera, excepto por las organizaciones que realmente los explotan. Las organizaciones que operan y proporcionan servicios a organizaciones operativas, las licencias deben emitirse teniendo en cuenta la correcta clasificación del objeto de aplicación basado en el tema real de dichas obras o servicios.
El análisis no pretende ser un estudio completo de los problemas de regular la industria nuclear y demuestra solo aquellos aspectos con los que es necesario encontrar al realizar actividades de adquisición. Tales problemas requieren una discusión adicional con la participación de todas las partes interesadas para el desarrollo posterior de las propuestas para mejorar los actos regulatorios y mejorar la práctica del reglamento.
Aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 29.03.2013 n 280 "sobre actividades de licencia en el campo de uso de la energía atómica".
Informe de actividad anual servicio federal sobre vigilancia ambiental, tecnológica y nuclear en 2013
Vea el artículo AGAPOVA a.m., Novikova G.A., Mikhailova M.M. - En actividades de licencia en el campo de uso de la energía atómica (publicadas en el portal de Internet de la Comunidad Nuclear de Rusia el 28 de enero de 2010)
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