Kurs predavanja iz političkih nauka. Političke nauke - predavanja. Kratki kurs predavanja iz političkih nauka

Političke nauke ili političke nauke je nauka o politici (kao što naziv implicira). Možemo reći da je politička nauka nauka koja proučava posebnu sferu života ljudi vezanu za vlast, državnu organizaciju društva i odnos pojedinca i društva sa državom.

Općenito, politička nauka se pojavila s dolaskom prvog vođe plemena, ali ne samo ljudi imaju vođe, već i životinje, ali se ne može reći da se životinje bave političkim naukama. Stoga se nastanak političkih nauka pripisuje vremenu Ancient Greece kada je nastao filozofski period političkih nauka. Aristotel se smatra njenim osnivačem. Drugi period - empirijski, koja je trajala od 19. vijeka do kraja Drugog svjetskog rata. Razlika je u tome što se sada naučne metode istraživanja primjenjuju na politiku, političke nauke počinju da se predaju u visokoškolskim ustanovama, a postoji jasna veza sa drugim naukama, na primjer, sa sociologijom. Treći period je refleksija koji je započeo 1945. i traje do danas. Ovdje možemo reći da je politička nauka postala globalna, budući da su zacrtani zajednički zadaci, predmet i predmet ove nauke. Takođe, preporuke o nastavi ove nauke poslate su svim zemljama svijeta.

Trenutno politika igra veoma važnu ulogu u životu svake osobe, ali ne zaboravite da su sve političke odluke na neki način vezane za ekonomiju i finansije. Moderni političar može se sa sigurnošću pripisati neprofitnom preduzetniku kojeg vrijedi proučavati. Prvi mu pomaže da upravlja pojedincima kao polugama globalnog mehanizma, kao i društvom u cjelini, kao na kormilu broda. Marketing pomaže političarima da budu vidljivi ljudima. To je zbog činjenice da se vrh vlasti bira putem izbora, a marketing će postati prepoznatljiv u narodu, što direktno utiče na konačan rezultat na izborima.

Predavanja iz političkih nauka su predstavljena u formi tema, od kojih je svaka podijeljena u zasebna predavanja. Svaka tema može se preuzeti potpuno besplatno u jednom od dva formata: PDF ili DOC. Prvi je vrlo zgodan za gledanje na bilo kojem uređaju, a drugi je pogodan za uređivanje, uključujući i citiranje u vlastitim naučnim radovima. Ne zaboravite podijeliti link do političkih predavanja na društvenim mrežama i svojim blogovima kako bi mogli pomoći i drugim ljudima. Zapamtite da je studiranje političkih nauka korisno ne samo za ljude koji su usko povezani s politikom, već i za obične ljude koji na neki način moraju donijeti neke političke odluke u svom životu, na primjer, na izborima.

POLITIČKE NAUKE. Predavanja za studente.

Sadržaj nastavnog materijala uvodi glavne ideje, koncepte, teorije i pristupe u proučavanju političkih nauka. Osnovni principi u konstrukciji nastavnog materijala su složenost, sistematičnost, konzistentnost.
Tok predavanja je predstavljen sa 9 tema. Svaka tema sadrži informacije koje vam omogućavaju da dobijete pravu količinu znanja, u skladu sa zahtjevima standarda.

TEMA 1. POLITIČKE ZNANOSTI I AKADEMSKA DISCIPLINA

POLITIČKE NAUKE - DEFINICIJA KONCEPTA.
Politička nauka je nauka o politici, obrascima nastanka političkih pojava (institucija, odnosa, procesa), načinima i oblicima njihovog funkcionisanja i razvoja, metodama upravljanja političkim procesima, političkoj moći, političkoj svesti, kulturi itd. .
Osim toga, ovdje je potrebno naglasiti razlike između političkih znanosti kao nauke, čiji je zadatak proučavanje političke stvarnosti, i političkih znanosti kao akademske discipline, čija je svrha akumuliranje i prenošenje znanja o politici velikom broju ljudi.

1.2. OBJEKT I PREDMET PROUČAVANJA.
Predmet i težnja političke nauke je politička sfera društva i njegovi pojedinačni podsistemi. Objekt je neka vrsta objektivne stvarnosti, nezavisna od subjekta koji spoznaje. Istovremeno, isti predmet mogu proučavati različite nauke. Na primjer, politička sfera je predmet proučavanja za takve nauke kao što su političke nauke, politička sociologija, filozofija, istorija, menadžment, pravo, itd. Ali svaka od ovih nauka ima svoj predmet u jednom objektu. Na primjer, historija istražuje hronologiju razvoja političkih sistema kroz prizmu određenih istorijskih događaja. Politička sociologija - društveni aspekti politike. Pravne discipline - zakonodavne osnove političkih procesa itd.
Predmet istraživanja je ono čemu je cilj određeno istraživanje. Ovo je određeni aspekt (faset) stvarnog objekta. Ako objekt, kao što je već spomenuto, ne zavisi od subjekta koji spoznaje, onda se predmet bira ovisno o ciljevima i zadacima proučavanja. Na primjer, kao predmet proučavanja možemo uzeti državu kao jednu od institucija političkog sistema, a kao subjekt – načine formiranja državnih institucija.
Objekt i predmet u velikoj mjeri zavise od smjera istraživanja. Postoje tri glavna područja političkog istraživanja:
Jedan od glavnih pravaca je proučavanje političkih institucija. Uključuje proučavanje fenomena kao što su država, politička moć, pravo, političke stranke, politički i društveno-politički pokreti i druge formalizovane i neformalizovane političke institucije. Pritom se mora imati na umu da institucije nisu zgrade i nisu ljudi koji ih pune. Političke institucije (od latinskog institutum - osnivanje, uspostavljanje) su skup utvrđenih pravila, normi, tradicija, principa, uređenih procesa i odnosa u određenoj oblasti politike. Na primjer, institucija predsjedništva reguliše postupak izbora predsjednika, granice njegove nadležnosti, način ponovnog izbora ili razrješenja, itd.
Drugi pravac u proučavanju političkih nauka su politički procesi i fenomeni. Ovaj pravac uključuje identifikaciju i analizu objektivnih zakona i obrazaca, razvoj političkog sistema društva, kao i razvoj različitih političkih tehnologija za njihovu praktičnu primjenu.
Treći pravac političkih istraživanja je: politička svijest, politička psihologija i ideologija, politička kultura, političko ponašanje ljudi i njegova motivacija, kao i načini komunikacije i upravljanja svim ovim pojavama.

1.3. METODE POLITIČKE NAUKE
Institucionalna metoda se fokusira na proučavanje političkih institucija: države, partija, političkih organizacija i pokreta, izbornih sistema i drugih regulatora političkog djelovanja i političkog procesa.
Sa nastankom sociologije kao nauke sredinom XIX veka. sociološke metode počinju da se koriste u političkim istraživanjima. Ova metoda također postaje jedna od glavnih. Danas se široko koristi.
Sociološka metoda uključuje identifikaciju društvene uslovljenosti političkih pojava, otkriva društvenu prirodu moći, definira politiku kao interakciju velikih društvenih zajednica. Zasnovano na specifičnim sociološkim istraživanjima (prikupljanje i analiza stvarnih činjenica), sociološki metod je postavio temelje primijenjene političke nauke usmjerene na praktična upotreba rezultati istraživanja.
Komparativna (komparativna) metoda se koristila već u antičko doba. Dakle, Platon i Aristotel, na osnovu poređenja raznih politički režimi odredili "ispravne" i "neispravne" oblike države i konstruisali u svojim teorijskim radovima najsavršenije (idealne), po njihovom mišljenju, oblike vladavine. Komparativna metoda je trenutno u širokoj upotrebi u političkim istraživanjima, a uporedna politička nauka je poseban, relativno nezavisan, naučni pravac u strukturi opšte političke nauke.
Antropološka metoda analizira političke pojave na osnovu prirodne kolektivističke suštine čovjeka. Čak je i Aristotel rekao da je čovjek po prirodi političko biće i da ne može živjeti odvojeno. Ljudi u toku svog evolutivnog razvoja poboljšavaju svoju društvenu organizaciju i u određenom stadijumu prelaze na političku organizaciju društva.
Psihološka metoda uključuje proučavanje psiholoških mehanizama političkog ponašanja i motivacije. Kao naučni pravac nastao je u 19. veku. Međutim, zasnovan je na mnogim značajnim idejama antičkih mislilaca (Konfučije, Aristotel, Seneka) i modernih naučnika (Machiavelli, Hobbes, Rousseau). Značajno mjesto u psihološkoj metodi zauzima psihoanaliza, čije je temelje razvio 3. Freud. Psihoanaliza istražuje nesvjesno mentalnih procesa i motivacije koje mogu aktivno uticati na političko ponašanje. Krajem XIX - početkom XX veka. u američkoj psihologiji postoji takav naučni pravac kao biheviorizam. U 30-50-im godinama XX veka. aktivno se razvija u političkim naukama i postaje jedna od najznačajnijih političkih metoda u američkoj političkoj nauci.
Metoda ponašanja zasniva se na empirijskim zapažanjima društvenog ponašanja pojedinaca i grupa. U ovom slučaju, prioritet se daje proučavanju individualnih karakteristika. Ova metoda je doprinijela proučavanju izbornog ponašanja birača i razvoju predizbornih tehnologija. Biheviorizam je dao značajan doprinos razvoju empirijskih istraživačkih metoda u politici, doprinio formiranju i razvoju primijenjene političke nauke. Nedostaci biheviorizma uključuju činjenicu da daje prednost proučavanju pojedinaca i grupa izolovanih od opšte društvene strukture i sociokulturnog okruženja, odbacuje istorijske tradicije naroda i moralna načela u korist „gole“ racionalnosti.
Strukturno-funkcionalna analiza sugerira da je politička sfera, kao i društvo u cjelini, složen sistem (struktura) koji se sastoji od mnogih međusobno povezanih elemenata, od kojih svaki obavlja specifičnu funkciju svojstvenu samo njoj.
Sistemski pristup kao poseban pravac u političkom istraživanju nastaje 50-60-ih godina XX veka. Glavni kreatori ovog pristupa su američki istraživači D. Easton i G. Almond. Iako je sama teorija sistema na neki način bila pokrivena (razvijena) u djelima Platona, Aristotela, Hobbesa, Marxa, Spensera, Durkheima i drugih. Sistemski pristup u suštini postaje alternativa biheviorizmu, jer, za razliku od potonjeg, političku sferu posmatra kao integralni, samoregulirajući sistem koji je u direktnoj interakciji sa spoljašnje okruženje. Omogućava da se modernizuju naše ideje o političkoj sferi, da se sistematizuje čitav niz političkih događaja, da se izgradi određeni model političkog delovanja. Osim ovih metoda, u političkim istraživanjima postoje i druge. Na primjer, kao što su metoda ekspertskih procjena, modeliranje političkih procesa, ontološki pristup, historijski pristup itd. Postoje dva glavna nivoa istraživanja u modernim političkim naukama: teorijski i primijenjeni.
Teorijska politička nauka se bavi razvojem opštih (funkcionalnih) metoda za proučavanje političke sfere društva. Ali u isto vrijeme, svi teorijski razvoji, na ovaj ili onaj način, usmjereni su na rješavanje praktičnih problema.
Primijenjene političke nauke proučavaju konkretne političke situacije u cilju dobijanja potrebnih informacija, izrade političkih prognoza, praktičnih savjeta, preporuka itd.

1.4. FUNKCIJE POLITIČKE NAUKE KAO NAUKE I KAO DISCIPLINE.
Funkcije političke nauke kao nauke i kako akademska disciplina Imaju mnogo toga zajedničkog, ali postoje i neke razlike. Razmotrite odvojeno svaku od vrsta funkcija političkih nauka.
Politička nauka kao nauka je neophodna teorijska osnova za dalji razvoj političkih istraživanja i za uvođenje naučnih dostignuća u realnu politiku.
Političke nauke istražuju političke sisteme iz stvarnog života, načine organizovanja društva i države, vrste političkih režima, oblike vlasti, aktivnosti političkih stranaka i javnih organizacija, stanje političke svijesti i političke kulture, obrasce političkog ponašanja, probleme efektivnosti i legitimiteta političkog vodstva, načina formiranja institucija moći i još mnogo toga.
Politička istraživanja stvaraju određenu teorijsku i naučno-metodološku osnovu neophodnu za razvoj same političke nauke i za unapređenje političke sfere društva. Naučna saznanja iz oblasti politike omogućavaju predviđanje i konstruisanje političke stvarnosti, praćenje pozitivnih i negativnih trendova u razvoju političkih procesa i, po potrebi, neophodna prilagođavanja.
Funkcije političkih nauka kao nauke i kao akademske discipline
Zadatak političkih nauka kao akademske discipline je da pomogne ljudima da razumiju sve zamršenosti politike, nauči ih da pravilno razumiju (percipiraju) postojeći društveni i politički sistem i adekvatno odgovore na nastalu političku situaciju.
Ako ukratko govorimo o funkcijama političkih nauka općenito, možemo izdvojiti sljedeće:
kognitivni - određeni način upoznavanja društveno-političke stvarnosti i utvrđivanja obrazaca njenog razvoja;
analitička - procjena stanja političkog sistema i djelovanja različitih političkih faktora u političkom procesu;
prognostički - razvoj naučno zasnovanih prognoza o trendovima (perspektivama) razvoja političkih procesa;
menadžerski - korištenje rezultata političkih istraživanja za razvoj i donošenje upravljačkih odluka;
instrumentalni - unapređenje postojećih i razvoj novih metoda
studije političke stvarnosti;
funkcija političke socijalizacije je priprema i integracija (ulazak) pojedinca, društvenih grupa u politički život društva;
ideološki – korištenje političkih istraživanja u promociji svojih
ideje i kritike drugih.

Književnost
Almond G. Političke nauke: povijest discipline // Polis. 1997, br. 6.
Vasilik M.A., Vershinin M.S. Političke nauke. M., 2001. Denken Zh.M. Političke nauke. M., 1993. Dio 1. Zerkin D.P. Osnove političkih nauka. Rostov na D., 1996.
Krasnov B.I. Političke znanosti kao znanost i akademska disciplina // Društveno-politički časopis. 1997. br. 3.
Maltsev V. A. Osnove političkih nauka: Proc. za univerzitete. M., 2002.

Političke nauke. Proc. za univerzitete / Ed. ed. V.D. Prolazi. M., 2001.
Rogachev S.V. Predmet političkih nauka i njegovo mjesto u sistemu društvenih nauka / Država i pravo.

TEMA 2. EVOLUCIJA POLITIČKE MISLI.

2.1. FILOZOFSKI I ETIČKI KONCEPT POLITIČKE MISLI ANTIČKOG SVIJETA.
Konfučije (Kung Tzu, oko 551-479 pne) je poznati kineski filozof i učitelj, jedan od osnivača filozofskog i etičkog koncepta politike. U središtu njegove političke doktrine bili su principi strogog poretka zasnovanog na moralnim normama. Stabilnost u društvu i red u državi, prema Konfučiju, mogu se osigurati samo ako se svi striktno pridržavaju svojih prava i obaveza.
Konfucije nije povezivao uspješnu vladu sa službenim bezličnim zakonodavstvom, već s mudrošću vrlog vladara i njegovih dostojnih pomoćnika. Ideje vrline, pravde i humanosti su među najvažnijim u Konfucijevim etičkim učenjima. Smatrao je da država nije sama sebi cilj, već sredstvo za osiguranje dobrobiti naroda.
Sokrat (oko 470-399 pne) - starogrčki filozof, principijelni zagovornik zakonitosti i moralne politike. Političke režime je podijelio na sljedeće tipove:
Kraljevina - vlast zasnovana na volji naroda i državnim zakonima; tiranija - moć jednog vladara; aristokratija - vladavina osoba koje izvršavaju zakone; demokratija je vlada koja pripada volji svih.
Sokrat je tiraniju smatrao režimom bezakonja, nasilja i samovolje. Glavni nedostatak demokratije vidio je u nesposobnosti njenih izabranih zvaničnika. A aristokratiju, koja stvara dobre zakone, smatrao je najopcionalnijim načinom vladavine.
Sokrat je prvi u istoriji formulisao ideju o ugovornim odnosima između države i njenih građana. Ako se punoljetni građanin ne slaže sa sadašnjim procedurama, onda ima pravo napustiti njegove granice svom svojom imovinom. Ali preostali građani moraju se pridržavati svih uredbi države i njenih organa.
Platon (427 - 347 pne) jedan je od najvećih mislilaca u ljudskoj istoriji. Osnova njegovog učenja o društvu i državi bili su dijalozi "Država", "Politika", "Zakoni". Razvijajući Sokratove ideje o različitim oblicima vladavine, Platon identifikuje takve pogrešne oblike moći kao što su: timokratija (moć ambicioznih ljudi), oligarhija, demokratija i tiranija. On se poziva na ispravne oblike monarhije i aristokratije.
Za razliku od svih ovih oblika, Platon iznosi i opisuje teoriju idealne države. Prema ovoj teoriji, moć u takvom stanju treba da pripada prvom sloju – filozofima, jer samo oni imaju pristup pravom znanju i vrlini. Drugi društveni sloj čine stražari i ratnici koji štite državu. Treći sloj su seljaci i zanatlije, koji osiguravaju materijalni prosperitet države. Istovremeno, svako treba da gleda svoja posla. U dijalogu „Političar“ Platon govori o umjetnosti javne uprave kao svojevrsnom posebnom znanju. U dijalogu "Zakoni" on napominje da se pravi oblici razmišljanja trebaju zasnivati ​​na pravednim zakonima.
Aristotel (384-322 pne) - izvanredan starogrčki filozof, Platonov učenik, vaspitač Aleksandra Velikog. Aristotel je svoje glavne društveno-političke stavove iznio u svom djelu "Politika".
Prema Aristotelu, početak politike je etika. Stoga, ono mora biti krepost i pravedno. Politička pravda se smatra zajedničkim dobrom, ali je moguća samo između slobodnih i jednakih ljudi (ne robova).
Ako je za Platona država još uvijek sama sebi svrha (temeljni princip), onda je Aristotel smatra rezultatom prirodnog razvoja osobe (porodice, sela), nekom vrstom višeg oblika komunikacije: „Čovjek po prirodi je političko biće.” Ali država je za čoveka najveći blagoslov.
Aristotel je anticipirao razumevanje statusa "građanina" u njegovom pravnom i političkom značenju za više od 2 hiljade godina. Prema njegovom mišljenju, građanin nije onaj koji živi na jednom ili drugom mjestu, već onaj koji ima niz građanskih prava i ovlaštenja u javnim poslovima. Glavna prepoznatljiva osobina građanina je vrlina. Ali ne mogu ga posjedovati ljudi koji se bave fizičkim radom i trgovinom.
Aristotel, poput Platona, također dijeli oblike političke organizacije na ispravne i pogrešne. Ispravno on upućuje na monarhiju, aristokratiju i državu. Pogrešnim - tiranija, oligarhija i demokratija. U pravim oblicima, vladari brinu o opštem dobru, u pogrešnim oblicima - o ličnom dobru ili dobru nekolicine.
Od svih oblika vladavine, Aristotel daje najveću prednost državnom uređenju - idealno konstruiranom "prosječnom" obliku vladavine. Politika uključuje tri oblika odjednom, tri principa:
aristokratija pretpostavlja princip vrline;
oligarhija - bogatstvo;
demokratija je sloboda.
Takva simbioza tri različita oblika i principa, prema filozofu, mogla bi dati najbolji (idealan) oblik državne vlasti.
Aristotel se protivio pretjeranoj koncentraciji bogatstva u rukama oligarha, jer oni uvijek nastoje da uzurpiraju vlast i novac. Bio je i protiv prekomjernog siromaštva - jer ono dovodi do ustanaka, čija je svrha preraspodjela imovine. Dakle, socijalna stabilnost zavisi od ljudi prosečnih primanja: što je više takvih ljudi u društvu, to se ono stabilnije razvija. A politička stabilnost V idealno stanje treba da obezbedi prave zakone. Ciceron (106 - 43 pne) - rimski govornik, državnik, pisac. Ako je za Platona i Aristotela prirodno pravo (pravo pravo) bilo neodvojivo od države i nastalo je zajedno sa državom, onda je Ciceron u svojoj raspravi „O državi“ tvrdio da je prirodno pravo (pravo pravo) nastalo ranije od pisanih zakona i same države. . Izvor ovog višeg zakona je božanski princip i racionalna, društvena priroda ljudi.
Ovaj zakon se odnosi na sve ljude i nemoguće ga je ukinuti ili ograničiti. A država je samo oličenje onoga što postoji u prirodi i društvu.
Kasnije su doktrinu prirodnog prava naslijedili rimski pravnici (rimsko pravo) i oci crkve, a sama ideja "pravne države" vuče porijeklo iz prirodnog (neotuđivog) višeg zakona koji Ciceron je govorio o.
Filozofski i etički koncept politička misao Antički svijet dao je značajan doprinos razvoju doktrine o državi, politici i zakonima. Detaljno su proučavani (opisani) različiti oblici državnog ustrojstva, tipovi političkih režima, identifikovani su neki metodi racionalne državne uprave i razvijen pravni okvir za državno uređenje.
Međutim, ovaj filozofski i etički koncept karakteriziraju ograničenja. Ona leži u činjenici da se država smatra osnovnim principom cjelokupnog ljudskog života. Čovjek, društvo, pravo van države, kao da ništa ne znači. Samo je država u stanju da čoveku obezbedi vrlinu i pravdu. Samo Ciceron čini prve stidljive korake ka razgraničenju države i društva, države i prava.

2.2. RELIGIJSKI POJAM POLITIČKE MISLI (SREDNJI VIJEK).
U srednjem vijeku (V-XV stoljeće nove ere), filozofsko-etički koncept politike u zapadna evropa postepeno zamijenjen religijskim konceptom.
U periodu paganstva, funkcije religije su se u suštini spajale sa zadacima države i bile su međusobno neodvojive.
Kršćanstvo je, priznajući legitimitet države, počelo tražiti određenu posebnu ulogu u društvu i državi. U odnosu na društvo, on preuzima čitav niz društvenih funkcija koje se ne samo nude, već i nameću ljudima.
U odnosima sa državom, hrišćanstvo, u zavisnosti od preovlađujućih okolnosti, vodi prilično fleksibilnu politiku: ponekad pokušava da dominira državnom vlašću („Božji grad je najviši grad“); tada posmatra formalnu neutralnost (Bogu - Božju, Cezaru - Cezarovu); tada se poslušno slaže sa voljom države ("sva vlast je od Boga").
Razmotrimo stavove nekih od najistaknutijih predstavnika religijskog koncepta političke misli.
Augustin Aurelije (354-430) - biskup Hipona, jedan od tvoraca kršćanske političke teorije. U svom eseju O gradu Božjem izložio je svoju političku doktrinu. Avgustin oštro suprotstavlja crkvu i državu: "grad Božji" i "grad zemlje". Zemaljski grad uključuje đavolju volju, postaje društveni tiranin. Pravo stanje, po Avgustinu, ostvariće se tek nakon drugog Hristovog dolaska, kada dođe do konačnog razdvajanja pravednika i grešnika.
Državu Augustin smatra dijelom univerzalnog poretka, čiji je tvorac i vladar Bog. Dakle, prinčevi moraju svojom moći služiti i Bogu i ljudima. Kako bi unaprijedio javnu upravu, on predlaže ideju obnove zemaljskog grada u skladu s kršćanskom vrlinom i humanizmom.
Toma Akvinski (Thomas Aquinas 1225/6-1274). Akvinski je uvelike obogatio religijski koncept države. Kao rezultat dugog traganja i promišljanja različitih teorija, došao je do zaključka da država ima pozitivnu vrijednost. Ona ne samo da spašava svijet, već je i izraz božanskog predviđanja i volje Svemogućeg u ime ljudi.
U svom djelu "Zbir teologije" Akvinski razmatra vječni zakon, božanski zakon, prirodni zakon i pozitivno pravo.
1. Vječni zakon je mudrost Božija, on usmjerava cjelokupni razvoj svemira. Svi drugi, ograničeniji oblici prava su izvedeni iz njega.
2. Božanski zakon (zapovijesti) - dodatni vodič za prirodni zakon.
3. Prirodni zakon je standard istine i pravde svojstven svim normalnim ljudima.
4. Pozitivno pravo su zakoni koje nameće država i koji ne dozvoljavaju ljudima da čine zlo i remete mir.
Pozitivno pravo, naglasio je Akvinski, uvodi se prema razumu. To znači da je monarh podložan razumu i prirodnom zakonu, kao i svaka druga osoba.
Ako je pozitivno pravo koje je uveo suveren protivno prirodnom pravu i razumu, onda je nezakonito i predstavlja iskrivljenje zakona. Samo u ovom slučaju Akvinski je priznao ispravno djelovanje naroda protiv monarha. U drugim slučajevima, govoriti protiv autoriteta je smrtni grijeh.
Religiozni koncept države doprinio je daljem razvoju političke misli. Konkretno, ona
Ona je u komunikaciju ljudi unijela duh novog kršćanskog osjećaja za pravdu. I premda je religija učila ljude da se bespogovorno pokoravaju vlastima, ipak su se pojavile kršćanske moralne norme između države i društva, što je doprinijelo individualizaciji pravne svijesti ljudi.

2.3. GRAĐANSKI KONCEPT POLITIČKE MISLI (RENESANSA I NOVO VRIJEME).
U XVI - XVII vijeku. heterogene društveno-političke snage i ideološki pokreti potkopavaju moć Katoličke crkve. Kao rezultat reformacije crkve, država je oslobođena crkvenog starateljstva, a sama crkva oslobođena je države. Jedan od rezultata vjerskih reformi bila je sloboda savjesti i svjetovno priznanje kršćanina. Tako, oslobodivši se filozofsko-etičkog političkog koncepta antičkog svijeta i religioznog koncepta srednjeg vijeka, politička misao dobiva sekularni karakter. Rađa se građanski koncept političke misli čije je polazište pojedinac – građanin.
Machiavelli Niccolo (1469-1527) - izvanredni italijanski mislilac i političar. Svoje glavne političke stavove i uvjerenja iznio je u djelima kao što su: “Razgovori o prvoj deceniji Tita Livija”, “Suveren”, “O ratnoj umjetnosti”, “Istorija Firence”. Na osnovu sadržaja ovih rasprava, Makijaveli se može identifikovati kao jedan od najranijih predstavnika političke teorije kapitalizma. Makijaveli je u svojoj "novoj metodi" prvi izdvojio političke studije kao samostalan naučni pravac. Smatrao je da političke nauke treba da sagledaju pravo stanje stvari, da rešavaju stvarne probleme moći i kontrole, a ne da razmatraju imaginarne situacije.
Prema Makijaveliju, država nije delo Boga, već delo čoveka. Dakle, ne Bog, nego čovjek je centar svemira. Političko stanje u društvu karakterišu određeni odnosi između ljudi, između vladara i podanika. Svrha ovih odnosa je osiguranje reda, nepovredivosti privatne svojine i sigurnosti pojedinca.
Makijaveli je smatrao da moć svake države treba da se zasniva na dobrim zakonima i jakoj vojsci. I sam vladar bi trebao biti poput kentaura, kombinirajući snagu lava i lukavstvo lisice.
Od svih oblika vladavine, Makijaveli je preferirao republikanski oblik. Smatra da je upravo u tome moguće na najbolji način spojiti prednosti i slobode građana, međusobno se takmičeći i vodeći računa o privatnim i javnim interesima. Ali oblici državne vlasti se ne uspostavljaju po volji pojedinaca ili grupa, već u zavisnosti od ravnoteže snaga koje se neprestano bore.
Hobbes Thomas (1588-1679) - izvanredni filozof i politički mislilac Engleske. Njegovo glavno političko djelo smatra se knjiga Levijatan, ili Materija, oblik i moć crkve i građanske države (1651.). Njegov koncept bio je usmjeren na razvoj sekularne teorije političke moći i države, tj. negirao je teoriju o božanskom porijeklu kraljevske moći.
Razvijajući teoriju sekularnog porijekla moći, Hobbes dolazi do zaključka da država nastaje kao rezultat društvenog ugovora. U svojoj knjizi "Levijatan" opisuje haos (rat svih protiv svih), u kojem su ljudi živjeli u preddržavnom stanju. U potrazi za izlazom iz haosa, ljudi su sklopili sporazum, odričući se dijela svojih prirodnih prava i prebacujući ih na državu. Stoga su dobrovoljno ograničili svoju slobodu u zamjenu za red i zakon. Dakle, izvor kraljevske moći je društveni ugovor, kao rezultat kojeg nastaje država.
Prema Hobbesu, vrhovna vlast je apsolutna, ali ne i totalna: ona se ne miješa u lične stvari građana. Ljudi su slobodni da rade sve što nije zabranjeno zakonom: sklapaju i raskiduju ugovore, prodaju i stječu imovinu i tako dalje.
Locke John (1632-1704) - engleski filozof i političar, osnivač liberalizma. Po prvi put je jasno razdvojio pojmove kao što su pojedinac, društvo i država, a pojedinca postavio iznad društva i države. Po njegovom mišljenju, pojedinci stvaraju društvo, a društvo stvara državu. Društvo i država nisu isto. Pad države ne znači i pad društva. Društvo može stvoriti drugu državnu moć ako je postojeća ne zadovoljava.
Locke je bio pristalica ograničene monarhije, vjerujući da je apsolutna monarhija gora od prirodne (preddržavne) države. Bio je jedan od prvih koji je iznio ideju podjele vlasti na zakonodavnu i izvršnu, pri čemu je prioritet dao zakonodavnoj vlasti koja, po njegovom mišljenju, određuje politiku države. Glavni cilj države, prema Lockeu, je zaštita prava pojedinca.
Montesquieu Charles Louis (1689-1755) - francuski politički filozof, istoričar, pravnik, sociolog.
Montesquieu je dao veliki doprinos razvoju građanskog koncepta političke misli. Zadržimo se na dva najznačajnija fragmenta iz njegove zaostavštine.
Prvo. U svom najznačajnijem delu, Duh zakona, on potkrepljuje teoriju da zakone razvija i usvaja društvo (država) na osnovu kombinacije faktora. „Mnoge stvari“, napisao je Monteskje, „vladaju ljudima: klima, religija, zakoni, principi vladavine, primjeri prošlosti, običaji, običaji: kao rezultat svega toga, formira se zajednički duh naroda.
Sekunda. Analizirajući radove svojih eminentnih prethodnika, Monteskje dolazi do zaključka da političku vlast u društvu treba podijeliti na tri glavna tipa: zakonodavnu, izvršnu i sudsku, kako bi se različite vlasti međusobno obuzdavale.
Montesquieu svojim naučnim radovima, takoreći, upotpunjuje arhitektonsku strukturu "građevine" građanskog koncepta političke misli.

2.4. DRUŠTVENI POJAM POLITIČKE MISLI (XIX - POČETAK XX VEKA).
Građanski koncept političke misli, čini se, pripremio je prilično opsežnu osnovu za dalji razvoj pojedinca, društva i države. Međutim, u stvarnosti se sve pokazalo mnogo komplikovanije. Zakoni stvoreni voljom većine postali su obavezujući za sve, a ako je pojedinac ili grupa imali svoje mišljenje drugačije od drugih, onda ih je „opšta volja“ natjerala da budu kao svi ostali (ko nije s nama, protiv nas je) . Tako je manjina postala talac većine. Francuski politikolog Alexis Tocqueville (1805-1859) okarakterisao je ovu situaciju riječima "politička tiranija većine".
Liberalizam u ekonomskoj sferi (sloboda privatnog preduzetništva, individualizam, konkurencija) dovodi do toga da se značajan dio građana nalazi ispod granice siromaštva i ne može koristiti „zagarantovana“ prava i slobode i ostvariti svoje mogućnosti.
U političkoj sferi, osoba, dajući dio svojih ovlaštenja (svoje političke volje) predstavničkim vlastima, prema J.-J. Rousseau, postaje rob upravo te moći.
Shvativši očigledne nedostatke građanskog koncepta države, mnogi politički mislioci, pokušavajući pronaći izlaz iz nevolje, postepeno razvijaju novi društveni koncept političke misli, koji bi trebao biti zasnovan na humanizmu i socijalnoj pravdi.
John Mill (1806-1873) - engleski naučnik. U svom djelu Razmišljanja o predstavničkoj vlasti, kako bi se manjina oslobodila dominantne većine, predlaže sistem proporcionalne zastupljenosti i maksimalnog učešća građana u vlasti socijalne države. Tocqueville smatra da građani treba dobrovoljno da sarađuju u slobodnim institucijama lokalne samouprave i dobrovoljnim političkim i građanskim udruženjima. Tako će moći direktno da učestvuju u upravljanju društvom.
Max Weber (1864-1920) - istaknuti njemački politički ekonomista i sociolog vjerovao je da se pojedinci moraju konsolidirati u interesne grupe kako bi efikasno branili svoja prava i slobode. A da bi vlast uživala povjerenje svojih ljudi i mogla efikasno upravljati, ona mora biti legitimna.
U XX veku. liberalna koncepcija (neoliberalizam) političke misli počela se više fokusirati na socijalni problemi društvo. U ekonomskoj sferi uvode se antimonopolski zakoni, povećavaju se porezi na višak dobiti. Preraspodjela prihoda preko vladinih agencija i dobrotvornih organizacija smanjuje jaz u prihodima između najbogatijih i najsiromašnijih slojeva stanovništva.
Miopartijski politički sistem i dobro uspostavljena struktura podjele vlasti u velikoj mjeri omogućavaju vršenje kontrole nad djelovanjem struktura vlasti. Izborni sistem koji dobro funkcioniše pruža mogućnost učešća u formiranju organa vlasti široj populaciji.
Društveni koncept političke misli, koji je iznio ideju stvaranja države blagostanja, mogao je odgovoriti na niz aktuelna pitanja. Ali u toku daljeg razvoja društva pojavljuju se novi problemi za čije su rješavanje potrebni i novi koncepti.

2.5. ISTORIJA DRUŠTVENO-POLITIČKE MISLI U RUSIJI.
Politička misao u Rusiji potiče iz antičkih vremena. Prvi spomeni nastanka države, strukture vlasti i njenog obrazloženja svjedoče u dokumentima kao što su „Propovijed o zakonu i blagodati“ kijevskog mitropolita Ilariona (1049.), u ljetopisu „Priča o prošlim godinama“ (1113), „Orden Vladimira Monomaha” (1125) i drugi.
Mongolo-tatarska invazija prekinula je prirodni tok izgradnje države u Rusiji. Godine 1552. Ivan IV Grozni je osvojio Kazan, a 1556. - Astrahanski kanat i spasio Rusiju od stalne prijetnje izvana.
U XVI veku. političke ideje u Rusiji dobijaju novi razvoj. Tako, na primjer, pskovski monah Filotej razvija ideju jake, nezavisne ruske države („Moskva je treći Rim“). I.S. Peresvetov je 1549. predao svoje spise Ivanu IV Groznom, u kojima je razmatrao načine formiranja vrhovne vlasti države. Zalagao se za jačanje autokratije, formiranje sveruske vojske, stvaranje jedinstvenog zakonodavstva, ograničavanje bojara itd. Značajan doprinos razvoju političke misli dao je i AM. Kurbsky. On je smatrao da vlast treba da bude zasnovana na pravilno usvojenim zakonima.
Sve do 18. vijeka značajan uticaj na političke i društvene ideje Rusije imao je religiozni pogled na svet. Društveno-političke i ekonomske reforme Petra I (početak 18. vijeka) ne samo da su „otvorile prozor u Evropu“, već su doprinijele i razvoju društveno-političke misli u Rusiji.
U XVIII vijeku. doprinos razvoju političke misli dali su ruski naučnici kao što su F. Prokopovič, V. Tatiščov, D.S. Anichkov, Ya.P. Kozelsky, A.N. Radiščov i drugi. Ali ako je većina navedenih naučnika bila pristalice prosvijećene monarhije, onda je A.N. Radiščov (1749-1802) s pravom se smatra osnivačem revolucionarnog pravca političke misli u Rusiji. u svojim delima „Putovanje od Sankt Peterburga do Moskve“, „Nacrt građanskog zakonika“ suprotstavlja se autokratiji i kmetstvu. Nakon Rousseaua, Radiščov je iznio ideju narodnog suvereniteta, vjerujući da se svi narodi rađaju slobodni i jednaki. A da bi branili svoju slobodu, narod ima pravo na pobunu.
U prvoj polovini 19. veka, u velikoj meri zahvaljujući uticaju Francuske revolucije, u Rusiji počinje novo razdoblje u razvoju političke misli. Napredna ruska inteligencija osjeća potrebu za društveno-političkim i ekonomskim reformama u Rusiji. Stvaraju se tajne organizacije u kojima se raspravlja o problemima i izgledima za reformu ruskog društva. Nove ideje odražavaju se u djelima mislilaca kao što su P.Ya. Chaadaev, I.I. Nadeždin, N.S. Mordvinov, M.M. Speranski, N.M. Muravjov, P.I. Pestel i drugi. Dakle, jedan od vođa decembarskog (1825.) ustanka P.I. Pestel (1793-1826) je izložio svoje republikanske stavove u djelima kao što je Ustav. Državni zavjet” i “Ruska istina”. Protivio se kmetstvu i autokratiji i smatrao da narod postoji "za svoje dobro", a ne za dobro vlasti.
U 40-60-im godinama XIX vijeka. Ruska društveno-politička i filozofska misao podijeljena je na dvije glavne struje - slavenofile i zapadnjake.
Slavofili: I.S. i K.S. Aksakovs, I.V. i P.V. Kireevsky, A.I. Koshelev, Yu.F. Samarin, A. S. Khomyakov, A. A. Grigoriev i drugi potkrepili su originalnost istorijskog puta Rusije i protivili se posuđivanju zapadnoevropskih oblika politički život. Doktrina slavenofila bila je zasnovana na tri glavna principa: pravoslavlju, autokratiji, narodnosti.
Zapadnjaci: P.V. Annenkov, A.I. Hercen, V.P. Botkin, T.N. Granovsky, M.H. Katkov, K.D. Kavelin, N.P. Ogarev i drugi kritizirali su teoriju službene nacionalnosti i smatrali da Rusija treba da se razvija zapadnoevropskim putem.
Uprkos razlikama u stavovima, i slovenofili i zapadnjaci su se složili oko potrebe ukidanja kmetstva, davanja građanskih sloboda i reformisanja Rusije.
Ukidanje kmetstva u Rusiji (1861) doprinijelo je značajnom porastu tempa razvoja zemlje, promjeni strukture društvenih klasa i intenziviranju društveno-političkog života. To je u velikoj mjeri olakšano radom takvih naučnika kao što su A.I. Herzen, N.G. Černiševski, D.I. Pisarev, P.I. Lavrov, M.A. Bakunjin i dr. Na primer, Černiševski je smatrao da je najracionalniji oblik vladavine republika, a suštinu državne moći određuju ekonomski faktori. Prema Černiševskom, Rusija može doći do demokratske republike kroz seljačku revoluciju.
Krajem XIX - početkom XX veka. u Rusiji nastaju i jačaju političke ideje i pokreti revolucionarnih demokrata, uključujući pristalice marksizma. Značajan doprinos razvoju marksističke teorije i prakse dali su naučnici i političari kao što su G.V. Plekhanov, P.B. Struve, V.I. Lenjin, L. Martov, L.V. Trocki, S.N. Bulgakov i drugi.
Pobjedom socijalističke revolucije (1917) u Rusiji je uspostavljena potpuna dominacija komunističke (marksističko-lenjinističke) ideologije kroz čiju prizmu su tumačeni svi politički procesi i pojave. Otvorena, pluralistička rasprava o političkim pogledima i idejama postala je moguća tek početkom 80-ih godina XX vijeka. demokratizacija ruskog društva.

Književnost
Antologija svjetske političke misli: U 5 tomova. M., 1997.
Aristotel. Politika // Op. u 4 toma, T. 4.1983.
Vinogradov I.B. Političke ideje modernosti // Društveno-politički časopis. 1997. br. 1
Vladimirov M. Konfucije. M., 1992.
Hobbes T. Leviathan. Op. u 2 tom T.2. M., 1990.
Istorija političkih i pravnih doktrina. M., 1991.
LockJ. Dvije rasprave o vladi // Op. u 3 toma, T. 3. M., 1988.
Machiavelli N. Izabrana djela. M., 1982.
Maltsev V A. Osnove političkih nauka: Proc. za univerzitete. M. 2002.
Montesquieu III. Odabrani radovi. M., 1965.
Osnove političkih nauka. Proc. dodatak. 4.1. / Ed. V.P. Pugačev. M., 1993.
Platon. Suveren // Op. M., 1994.
Politička sociologija. Rostov na D., 1997.
Politička teorija i politička praksa. Rječnik-priručnik. M., 1994.

TEMA 3. POLITIKA I POLITIČKA MOĆ
3.1. POJAM, STRUKTURA I SUŠTINA MOĆI.
U opštem smislu, moć je sposobnost i sposobnost uticaja na ponašanje i aktivnosti drugih. Suština moći leži u odnosima dominacije i subordinacije koji nastaju između onih koji izdaju naređenja i onih koji te naredbe izvršavaju, odnosno koji su podvrgnuti uticaju moći.
Odnosi moći nastaju svuda gdje postoje stabilne zajednice ljudi. Bilo koja organizacija, bilo koja i zajednička aktivnost ne može se odvijati bez odnosa moći, bez da neko vodi, a neko prati uputstva. Čak iu međuljudskoj komunikaciji ljudi po pravilu postoje odnosi subordinacije.
Postoji mnogo različitih tipova moći u društvu, na primjer, kao što su: roditeljska, ekonomska, pravna, duhovna, ideološka, ​​informativna itd.
Prema sredstvima uticaja i motivima subordinacije, mogu se razlikovati takve vrste moći kao što su moć:
o strahu;
o nagradi i kamatama za podnošenje;
po ovlašćenju nosioca vlasti;
o tradiciji i navici poslušnosti;
o normama prava i običajima kulture itd.
Struktura odnosa moći uključuje sljedeće komponente:
Subjekt vlasti je onaj koji naređuje.
Objekt moći je onaj na koga je usmjeren uticaj moći.
Resursi koji omogućavaju subjektu da vrši moćan uticaj na objekat.
Pokoravanje onoga nad kim se vrši vlast.
Odsustvo bilo koje od gore navedenih komponenti onemogućava odnose snaga iz sljedećih razloga:
1. Odnosi moći su mogući samo uz interakciju najmanje dvoje ljudi, od kojih je jedan subjekt, a drugi objekat.
2. Subjekt moći mora imati potrebne resurse kako bi "prisilio" objekat na poslušnost.
Ako onaj na koga su usmjereni uticaji moći ne priznaje nadležnost subjekta vlasti i ne slijedi njegove naredbe, onda ne nastaju odnosi moći. One mogu nastati samo u odnosima dominacije i podređenosti. U drugim slučajevima možete koristiti bilo koje resurse, bilo koju silu, ali te radnje će se kvalifikovati kao nasilje, ubistvo, genocid itd., ali ne i kao odnosi moći.

3.2. KARAKTERISTIKE POLITIČKE MOĆI.
Svaka vrsta moći u društvu nastaje u određenoj oblasti i ima svoje granice nadležnosti. Na primjer, roditeljska moć se odvija u odnosima roditelj-dijete, ekonomska moć u ekonomskim odnosima, itd. Politička moć ima niz karakteristika koje se razlikuju od drugih tipova moći:
Univerzalna obavezujuća priroda moći i prevlast nad svim drugim vrstama moći.
Monopol na regulisanje političkog života, na izdavanje dekreta, naredbi itd.
Pravo na nasilje je zakonitost i monopol u upotrebi sile u vlastitoj zemlji.
Sposobnost korištenja širokog spektra resursa za postizanje vaših ciljeva.
Moć se ne može svesti samo na dominaciju i podređenost (prinuda, nasilje, itd.). U normalnim uslovima, milioni ljudi „dobrovoljno“ se pridržavaju zakona i ne osećaju „pritisak“ vlasti. Prinuda djeluje kao neka vrsta simboličkog posrednika, kao ekvivalent koji definira granicu između norme i devijacije. Primjenjuje se samo ako je došlo do kršenja. Česta upotreba nasilja od strane vlasti ukazuje na nestabilnost društvenih odnosa. To je znak da se ili vlasti ponašaju neadekvatno u skladu sa svojim funkcijama, ili značajan dio građana nije u stanju da ispuni zahtjeve.
U demokratskim političkim sistemima politička vlast se dijeli na: zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Ovo razdvajanje stvara mehanizam provjere i ravnoteže, čiji je glavni zadatak spriječiti uzurpaciju (oduzimanje) pune moći jedne od grana. Međutim, u praksi nije uvijek moguće uspostaviti paritet vlasti. Tako je u Rusiji u proteklih 10 godina jasno dominirala izvršna vlast na čelu sa predsjednikom.

3.3. LEGITIMITET POLITIČKE MOĆI.
Legitimna vlast se obično karakteriše kao zakonita i pravedna. Sama riječ legitimitet dolazi od latinskog. legitimus - legalan. Ali ne može svaka legitimna moć biti legitimna. Već u srednjem vijeku postoje teorijska opravdanja da monarh koji postane tiranin i ne ispuni svoju sudbinu lišava svoju moć legitimiteta. U ovom slučaju, narod ima pravo da zbaci takvu moć (posebno, Toma Akvinski je o tome govorio u 12.-13. stoljeću).
Legitimnost je povjerenje ljudi da će vlada ispuniti svoje obaveze; to je priznavanje autoriteta vlasti i dobrovoljno potčinjavanje njoj; ovo je ideja ispravne i svrsishodne upotrebe moći, uključujući i nasilje. Ali legitimna moć, po pravilu, može osigurati stabilnost i razvoj društva bez pribjegavanja nasilju.
Max Weber (1864-1920) identificirao je tri glavna tipa političke dominacije i njihove odgovarajuće oblike legitimiteta:
Tradicionalna dominacija – legitimnost zasnovana na tradicijama patrijarhalnog društva, na primjer, monarhija – tradicionalni legitimitet.
Karizmatska dominacija - legitimitet zasnovan na stvarnim ili imaginarnim izuzetnim osobinama vladara, vođe, proroka - harizmatska legitimnost.
Dominacija zasnovana na racionalno stvorenim pravilima je racionalno-pravni legitimitet građana koji poštuju zakon u demokratskom društvu.
Osim ovih, postoje i drugi tipovi legitimiteta, na primjer, ideološki i strukturalni. Ideološki legitimitet zasniva se na nekim ideološkim "konstruktima" - privlačnim idejama, obećanjima "sekularne budućnosti" ili "novog svjetskog poretka" itd. Stoga su komunistička ideologija i obećanja o brzoj izgradnji komunizma u velikoj mjeri osigurali legitimitet sovjetskog režima vlasti. A ideje nacionalsocijalizma doprinijele su legitimizaciji fašističkog režima u Njemačkoj.
Strukturalni legitimitet se zasniva na pravilima i normama koje su uspostavljene u društvu za uspostavljanje i promjenu vlasti, na primjer, Ustav (ustavni legitimitet). Ako je većina građana nezadovoljna političkom moći koja postoji u društvu, onda je „toleriše“ do novih izbora.

3.4. KORELACIJA LEGALNOSTI I LEGITIMITETA MOĆI.
Legalitet i legitimitet moći su ekvivalentni, ali ne i identični koncepti. Vlasti, koje imaju zakonske osnove za dominaciju nad društvom, kao rezultat svoje neefikasne politike, mogu izgubiti povjerenje građana i postati nelegitimne. Tako je, na primjer, predsjednik Rusije, legalno izabran 1996. godine, B.N. Jeljcin je krajem 1999. uživao poverenje ne više od 10% građana Rusije; potpuno izgubio legitimitet.
I obrnuto, vlast bez pravnog osnova, kao rezultat efikasne politike, može zadobiti povjerenje naroda i postati legitimna. Na primjer, general A. Pinochet, koji je na vlast u Čileu došao vojnim udarom (1973.), kao rezultat efikasne ekonomske politike, kasnije je postao potpuno legitiman i legitiman predsjednik zemlje.
Legitimna, ali ne i legalna vlast, takoreći, dobija carte blanche (autoritet) od naroda da ljudima učini život boljim, a tek onda uspostavlja pravne temelje vlasti. Legitimna, ali ne i legitimna vlast je lišena podrške svog naroda i ona (vlast) u budućnosti može pribjeći ilegalnim sredstvima u politici.
Svaka politička moć (čak i najreakcionarnija) nastoji da se u očima svog naroda i svjetske zajednice pojavi kao djelotvorna i legitimna. Stoga je proces legitimizacije vlasti predmet posebne pažnje vladajuće elite. Jedan od najčešćih trikova u ovom procesu je zataškavanje negativnih rezultata svoje politike i „izbacivanje“ stvarnih i izmišljenih uspeha na sve moguće načine. Nerijetko nezavisni mediji (mas-mediji) postaju prepreka u takvoj zamjeni negativnih faktora pozitivnim. Stoga, neefikasna i nelegitimna vlast na sve načine nastoji da ograniči djelovanje nezavisnih medija i/ili ih stavi pod svoju kontrolu.
Druga tehnika je kada vlada verbalno prepozna vrijednosti, želje i težnje svojih građana, izjavljuje svoje namjere da se bori protiv korupcije, ovisnosti o drogama, kriminala, itd., ali u stvarnosti slijedi svoje korporativne ciljeve, često "prikrivajući" kriminal sam. činovi..
Ponekad ljudi na vlasti ili aspiranti na vlast iskreno vjeruju da su oni glavni glasnogovornici javnih interesa, te da građani iskreno odobravaju i podržavaju njihovo političko djelovanje, iako to nije istina. Takva samouobraženost političara naziva se "legitimna prevara".
Najbolja opcija je kada je vlast legalna i legitimna. U takvoj situaciji vladajuća elita se oslanja na povjerenje većine građana i lakše rješava svoje zadatke. S druge strane, ljudi koji vjeruju svojoj političkoj moći dobrovoljno se podlažu njenim odlukama i doprinose postizanju zacrtanih ciljeva, bez osjećaja prinude.

3.5. POLITIČKA MOĆ I POLITIČKA DOMINACIJA.
Jedan od ključnih koncepata političkih nauka je koncept „političke dominacije“. Ne može se posmatrati kao dominacija, ugnjetavanje, potiskivanje, itd.
Politička dominacija je strukturiranje odnosa moći u društvu, kada se stvaraju uslovi (sistem institucija) da jedni imaju mogućnost da izdaju uredbe i naredbe, a drugi da ih izvršavaju.
Moć i dominacija su usko povezani. Ali ne znači svaka moć dominaciju. Možete preuzeti vlast, možete proglasiti suverenitet vlasti na određenoj teritoriji ili u određenoj zemlji. Međutim, ako se tamo ne stvore odgovarajuće strukture moći, a značajan dio stanovništva ne bude poslušan ovoj „proklamovanoj“ vlasti, tada tamo neće doći do političke dominacije. Dominacija pretpostavlja da moć poprima institucionalne forme, stvara stabilan sistem političke kontrole, u kojem jedni vladaju, a drugi se pokoravaju.
Koncept "dominacije" podrazumijeva centar i periferiju koji aktivno stupaju u interakciju i imaju odgovarajuću komunikaciju, veze i odnose. Ako centar ne zadovoljava političke, ekonomske, društvene "zahtjeve" periferije, a druge veze i odnosi mu postanu poželjniji, tada odnosi dominacije i podređenosti između centra i periferije počinju da slabe. Tako je neizvjesna politika Savezne vlade i predsjednika Ruske Federacije u odnosu na regione, koja se odvijala od početka 90-ih do 2000. godine, umalo dovela do raspada Ruske Federacije. Mnogi regioni Ruske Federacije ( Kalinjingradska oblast, Primorski kraj, Tatarstan, Čečenija, itd.) počele su se više fokusirati na druge države u svojoj društveno-ekonomskoj politici.
Moć nije samo snaga i volja vladara, već i svest o zavisnosti, i spremnost da se pokori podaniku. Kada moć pribjegne nasilju, to je siguran znak da je strukturirani sistem dominacije i podređenosti slomljen. Jasan primjer takvog kršenja sistema političke dominacije su događaji u Čečeniji.

3.6. PRINCIPI PODELE SNAGE.
Podjela vlasti je teorijska doktrina i stvarna praksa podjele vlasti između više političkih institucija. Suština odvajanja je ograničavanje (spriječavanje) apsolutizma vlasti monarha, predsjednika, parlamenta i drugih političkih institucija.
Pokušaji odvajanja vlasti ili ograničavanja moći suverena već su učinjeni u drevnim državama. U srednjem vijeku, u mnogim evropskim zemljama, vlast je bila podijeljena između države i crkve.
U političkoj teoriji princip podjele vlasti je prvi put potkrijepljen u djelima J. Lockea („Esej o ljudskom umu“, „Dva rasprava o vladi“). Locke je vjerovao da je narod vrhovni autoritet. On (narod) uspostavlja državu uz pomoć društvenog ugovora i prenosi vlast na vladare koji dijele vlast na zakonodavnu i izvršnu.
Teorija podjele vlasti dalje je razvijena u djelima C. Montesquieua (“O duhu zakona”). Smatra da u cilju ograničavanja zloupotrebe vlasti i uspostavljanja vladavine prava vlast treba podijeliti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku.
U praksi, princip podjele vlasti implementiran je tokom formiranja Sjedinjenih Država i ugrađen u Ustav iz 1787. Suština ovog principa je da je politička vlast podijeljena na zakonodavnu, izvršnu i sudsku vlast. Svaka od grana vlasti je relativno nezavisna od drugih i obavlja svoju specifičnu funkciju. Ali to nije samo jednostavna raspodjela funkcija između različitih dijelova državnog aparata, već stvaranje tri relativno nezavisne sfere moći sa svojim posebnim strukturama.
Načelo podjele vlasti najkarakterističnije je za demokratski republikanski oblik vlasti. Zakonodavnu vlast u republici vrši parlament, koji biraju građani na određeno vrijeme. Izvršnu vlast vrši vlada, koju formira ili predsednik (u predsedničkoj republici) ili parlament (u parlamentarnoj republici). Sudsku vlast vrši sudstvo. Funkcije pravosuđa obuhvataju ne samo sprovođenje pravde, već i kontrolu poštovanja zakona od strane izvršne i zakonodavne vlasti, kao i zaštitu prava građana.
Kako jedna grana vlasti ne bi zadirala u prerogative druge grane vlasti, granice nadležnosti svake od grana su detaljno i zakonski sadržane, na primjer, u Ustavu. Tako se stvara sistem "provjera i ravnoteže" koji ne dozvoljava nijednoj grani vlasti da uzurpira svu vlast u zemlji.

3.7. STRUKTURE POLITIČKE MOĆI U RUSIJI.
Prema Ustavu Ruske Federacije, Rusija je demokratska, federalna pravna država sa republičkim oblikom vladavine. Osnova za formiranje federalnih odnosa je Savezni ugovor i Ustav Ruske Federacije.
Vertikalno, federalna struktura Rusije ima tri nivoa javne (narodne) vlasti: federalni centar, konstitutivni entiteti Ruske Federacije i lokalnu samoupravu. Svaki nivo vlasti ima svoju isključivu nadležnost, u koju organi različitog nivoa vlasti nemaju pravo da se mešaju.
Horizontalno, politička vlast u Ruskoj Federaciji podijeljena je na tri glavne grane: zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Svaka od ovih grana vlasti ima vlastitu nadležnost i relativnu nezavisnost jedna od druge.
Zakonodavnu vlast Ruske Federacije vrši Savezna skupština (Parlament), koja se sastoji od dva doma: gornjeg - Savjeta Federacije i donjeg - Državne Dume.
Vijeće Federacije je predstavničko i zakonodavno tijelo. Formira se delegiranjem po dva predstavnika iz svakog od 89 subjekata Ruske Federacije. Jedan predstavnik se delegira iz predstavničkog (zakonodavnog) tijela subjekta Ruske Federacije, drugi - iz izvršne vlasti.Opoziv predstavnika iz Vijeća Federacije vrši se odlukom nadležnog tijela subjekta Ruske Federacije. Federacija. Vijeće Federacije izražava interese regiona.Usvojeni služi kao posrednik između predsjednika Ruske Federacije i Državne Dume u usvajanju zakona. Svi savezni zakoni koje je usvojila Državna duma podliježu obaveznom razmatranju od strane Vijeća Federacije. Odluka Vijeća Federacije smatra se usvojenom ako je za nju glasala većina njegovih članova.
Državna duma se sastoji od 450 poslanika koji se biraju na četiri godine i rade na profesionalnoj osnovi. Istovremeno, 225 poslanika se bira na stranačkim listama, a još 225 - u jednomandatnim izbornim jedinicama.
Rezolucije Državne Dume usvajaju se većinom glasova ukupnog broja poslanika Državne Dume. U slučaju odbijanja federalnog zakona koji je usvojila Državna duma od strane Vijeća Federacije, oba doma mogu osnovati komisiju za pomirenje za prevazilaženje nesuglasica koje su nastale. Ako se neslaganja između komora o saveznom zakonu ne mogu prevazići, onda se zakon smatra usvojenim ako je na ponovljenom glasanju glasalo najmanje dvije trećine ukupnog broja poslanika Državne dume.
Zakon koji je usvojila Državna duma i odobrilo Vijeće Federacije šalje se predsjedniku u roku od pet dana na potpisivanje i proglašenje u roku od četrnaest dana. Ako je predsjednik odbio zakon dostavljen na potpisivanje, Državna duma i Vijeće Federacije mogu ili ponovo razmotriti i finalizirati zakon, ili nadjačati predsjednikov veto većinom od najmanje dvije trećine ukupnog broja članova Federacije. Vijeće i poslanici Državne Dume. U tom slučaju, predsjednik je dužan da potpiše i proglasi savezni zakon u roku od sedam dana.
Izvršnu vlast u Ruskoj Federaciji vrši Vlada Ruske Federacije. Sastoji se od predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije, potpredsjednika i federalnih ministara. Premijera imenuje predsjednik Ruske Federacije uz saglasnost Državne Dume.
Vlada Ruske Federacije izrađuje i podnosi Državna Duma savezni budžet i obezbjeđuje njegovo izvršenje; podnosi Državnoj Dumi izvještaj o izvršenju saveznog budžeta; osigurava provođenje jedinstvene finansijske, kreditne i monetarne politike u Ruskoj Federaciji; jedinstvena državna politika u oblasti kulture, nauke, obrazovanja, zdravstva, socijalne zaštite, ekologije; upravlja saveznom imovinom; preduzima mjere za osiguranje odbrane zemlje, državne sigurnosti, provođenja vanjske politike Ruske Federacije; preduzima mjere za osiguranje vladavine prava, prava i sloboda građana, zaštite imovine i javnog reda, borbe protiv kriminala; vrši druga ovlaštenja koja su mu dodijeljena Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima, ukazima predsjednika Ruske Federacije
Pravdu u Ruskoj Federaciji sprovodi samo sud. Sudska vlast se ostvaruje u ustavnom, građanskom, upravnom i krivičnom postupku.

LITERATURA
Degtyarev A.A. Politička moć kao regulatorni mehanizam društvene komunikacije // Polis, 1996. br. 3.
Zalysin I.Yu. Političko nasilje u sistemu moći // Društveno-politički časopis, 1995. br. 3.
Ilyin M.V., Melville A.Yu. Moć // Polis, 1997, br. 6.
Ustav Ruske Federacije (1993). M., 2003.
Ledyaeva V.G. Moć: konceptualna analiza // Polis, 2000. br. 1.
Moiseev N. Moć naroda i moć za narod // Ruska Federacija 1997. br. 2.
Pimenov R.N. Poreklo moderne moći. M., 1996. Političke nauke: Proc. za univerzitete / Ed. ed. V.D. Prolazi. M., 2001. Pugačev V.P. Političke nauke: Priručnik za studente. M., 2001. Fetisov A.S. Politička moć: problemi legitimiteta. Društveno-politički časopis. 1995, br.
Khalipov V.F. Uvod u nauku o moći. M., 1996. Homeleva R.A. Priroda političke moći. SPb., 1999

TEMA 4 POLITIČKE ELITE I POLITIČKO VODSTVO

Politička elita je mala, relativno privilegirana, prilično nezavisna, superiorna grupa (ili kombinacija grupa), koja, u većoj ili manjoj mjeri, ima određene psihološke, društvene i političke kvalitete neophodne za kontrolu drugih ljudi i direktno je uključena u vršenje državne vlasti. Ljudi koji su dio političke elite, po pravilu se profesionalno bave politikom. Elitizam kao integralni sistem formiran je u prvoj polovini 20. veka. zahvaljujući radu naučnika kao što su V. / Pareto, G. Moski i R. Michels.
4.1. SAVREMENE TEORIJE ELITE.
Trenutno postoji mnogo škola i pravaca u razvoju teorije elita. Ideje Mosce, Pareta, Michelsa i drugih, uključene u takozvanu makijavelističku školu, objedinjuje sljedeće zajedničke karakteristike:
prepoznavanje elitizma svakog društva, njegove podjele na vladajuću kreativnu manjinu i pasivnu većinu;
posebne psihološke kvalitete elite (prirodni dar i odgoj);
grupna kohezija i elitistička samosvijest, samopercepcija
specijalni sloj;
legitimitet elite, priznanje od strane masa njenog prava na vođstvo;
strukturalna postojanost elite, njeni odnosi moći. Iako se personalni sastav elite stalno mijenja, od nošenja dominacije i podređenosti u njenoj osnovi ostaju baza;
do formiranja i promjene elita dolazi u toku borbe za vlast.
Pored makijavelističke škole, u modernoj političkoj nauci i sociologiji postoje mnoge druge teorije elita. Na primjer, teorija vrijednosti polazi od činjenice da je elita najvredniji element društva i da je njena dominantna pozicija u interesu cijelog društva, jer je najproduktivniji dio društva. Prema pluralističkim konceptima u društvu postoji mnogo elita u različitim sferama života. Postoji konkurencija između elita, što omogućava masama da kontrolišu aktivnosti elita i sprečavaju formiranje jedne dominantne grupe.
Politička elita je podijeljena u dvije glavne kategorije. U prvu spadaju funkcioneri državnih organa i zaposleni u aparatima stranaka i pokreta. Na njihove pozicije postavljaju ih čelnici organizacija. Njihova uloga u političkom procesu svodi se uglavnom na pripremu političkih odluka i pravno izvršenje već donesenih odluka.
U drugu kategoriju spadaju javni političari, kojima politika nije samo profesija, već i poziv. Oni se ne postavljaju na funkcije, već u otvorenoj političkoj borbi osvajaju svoje mjesto u političkoj strukturi.
Osim toga, politička elita je podijeljena na vladajuću i opozicionu, višu, srednju i administrativnu. Generalno, elita jeste neophodni element u organizaciji i upravljanju bilo kojim društvom, bilo kojom društvenom zajednicom.

4.2. POLITIČKO VODSTVO
Lider je osoba (grupa) koja preuzima ulogu čelnika, šefa bilo koje društvene grupe, političke stranke, organizacije, društva u cjelini, sportista koji vodi trku.
Liderstvo može biti formalno, odnosno zvanično priznato i pravno formalizovano, a može i neformalno.
Lider je osoba koja je, iz ovog ili onog razloga, obdarena određenom dozom autoriteta da formuliše i izrazi interese i ciljeve drugih ljudi, da ih mobiliše za određene akcije. Koliko će efikasno ispunjavati dužnosti koje su mu dodijeljene u velikoj mjeri zavisi od ličnih kvaliteta samog vođe.
Općenito se vjeruje da lider, da bi ispunio svoje funkcije, mora imati sljedeće kvalitete: kompetentnost, fleksibilnost uma, hrabrost, odlučnost, sposobnost da uvjeri druge da su u pravu, mobilizira ljude za određene radnje, sposobnost odabira. i postavljaju ljude, i imaju "harizmu" i smisao za predviđanje, sposobnost i hrabrost da preuzmu odgovornost ne samo za sebe lično, već i za druge.

4.3. TIPOLOGIJA POLITIČKIH LIDERA.
M. Weber identificira tri glavna tipa vodstva: tradicionalno, harizmatično, racionalno-pravno ili demokratsko.
Tradicionalno vođstvo se zasniva na političkoj tradiciji, na primer, prestolonaslednik postaje kralj čak i ako nema kvalitete vođe. Osnova njegovog legitimiteta je njegovo elitno porijeklo.
Karizmatsko vodstvo pretpostavlja izuzetne lične kvalitete samog lidera, koje on zapravo posjeduje ili koje mu pripisuje njegova okolina, a medijski naduvavaju na sve moguće načine. V. Lenjin, J. Staljin, A. Hitler, Mao Cedong, A. Homeini i drugi bili su harizmatični lideri.Osnova legitimiteta harizmatičnog vođe je njegova superiornost nad drugima.
Racionalno-pravno (demokratsko) liderstvo se zasniva na zakonskom i regulatornom okviru koji postoji u društvu. Na primjer, u skladu sa ustavnim normama građani biraju predsjednika svoje zemlje, povjeravajući mu najvišu funkciju u državi na određeni period. Osnova njegovog legitimiteta je njegov predsjednički status (javni položaj).
Politički lideri mogu kombinirati nekoliko tipova vodstva odjednom. Na primjer, racionalno-pravni vođa može imati i harizmatične kvalitete (De Gaulle - Francuska, Roosevelt - SAD).
Prema američkoj naučnici Margaret Hermann, kada se razmišlja o liderstvu, treba uzeti u obzir sljedeće faktore:
karakter samog vođe;
svojstva njegovih konstituenata (pristaša, birača);
odnos između lidera i njegovih birača;
specifična situacija u kojoj se vrši vođstvo.
Uzimajući u obzir gore navedene faktore, M. Hermann identifikuje četiri
tip liderstva:
Vođa sa zastavom koji ima vlastitu viziju stvarnosti, "svoj san", radi kojeg vrši svoje vodstvo i nastoji zarobiti druge.
Vođa sluga koji nastoji da djeluje kao glasnogovornik interesa svojih sljedbenika.

Vođa trgovaca koji ima sposobnost da ubijedi svoje pristalice da "kupe" njegove planove i ideje, da uključi ljude u njihovu realizaciju.
Vođa vatrogasaca je vođa koji reaguje na probleme (situacije) koji su već nastali, tj. bavi se vatrogastvom.
IN pravi zivot(prema M. Hermannu) većina lidera koristi sva četiri tipa vodstva u različitom redoslijedu i kombinaciji.
Prema stilu vođenja, lideri se dijele na tri glavna tipa: autoritarne, demokratske i liberalne.
4.4. TEORIJE LIDERSTVA (ILI KAKO SE POSTAJE LIDER).
Postoje različite teorije koje objašnjavaju fenomen liderstva. Na primjer, teorija osobina objašnjava prirodu liderstva u smislu izvanrednih kvaliteta pojedinaca.
Situacioni koncept teži da veruje da lider svoje "rođenje" duguje situaciji. Na primjer, “prava osoba” je bila u “pravo vrijeme” na “pravom mjestu”. Drugim riječima, uspio je procijeniti situaciju i nije propustio priliku. Ali ovdje je neophodno da sam potencijalni vođa "zre" za nastalu situaciju.
Teorija konstituenata smatra liderstvo kao poseban odnos između lidera i konstituenata (aktivista, sljedbenika, glasača koji podržavaju ovog lidera). Prema ovoj teoriji, lider mora biti vođen interesima i potrebama te grupe, onih društvenih slojeva koji su spremni da ga podrže, što ga, u suštini, čini liderom.
Psihološki koncepti liderstva mogu se podijeliti u dvije glavne oblasti. Prema prvom, potreba za autoritetom i patronom živi u “masovnoj” osobi. Odsustvo vođe - heroja za mnoge postaje gotovo tragedija. A takvi ljudi intenzivno traže idole i ponekad stvaraju heroje čak i od osrednjih ljudi.
Drugi pravac psihološkog koncepta objašnjava fenomen liderstva postojanjem određenog tipa ličnosti, predisponirane autoritarizmu i neprestanom težnjom za moći. Često ovi ljudi imaju određene komplekse inferiornosti i, da bi ih nekako nadoknadili, nastoje da se dokažu, izdižući se nad drugima (E. Fromm).
Sociološki koncepti objašnjavaju fenomen liderstva funkcionalnom neophodnošću društvenog sistema. Svaka društvena struktura (zajednica, društvo) može stabilno funkcionirati samo ako postoji određeni sistem kontrole. Vođa je objektivno neophodan element kontrolnog sistema (T. Parsons).
Za klasifikaciju liderstva koristi se i tipologija političke dominacije koju je predložio M. Weber: tradicionalno vodstvo, harizmatično, legalno ili demokratsko.
FUNKCIJE POLITIČKOG VOĐE.
Funkcije političkog lidera su veoma raznolike. Oni zavise od društva i države u kojoj on mora da vlada, od konkretnih zadataka koji stoje pred državom, od rasporeda političkih snaga. Najvažnije od ovih funkcija su:
Integracija društva, društvene zajednice, klase, stranke itd. na osnovu zajedničkih ciljeva, vrijednosti, političkih ideja.
Definisanje strateških smjernica u razvoju društva i države.
Učešće u procesu izrade i donošenja političkih odluka, utvrđivanje načina i metoda realizacije programskih ciljeva.
Mobilizacija masa za postizanje političkih ciljeva. Društvena arbitraža, podrška redu i zakonitosti.
Komunikacija između vlasti i mase, jačanje kanala političke i emocionalne veze sa građanima, na primjer, putem medija ili tokom različitih javnih događaja, uključujući i tokom predizbornih kampanja.
Legitimizacija vlasti.
Književnost
Artemov G.P. Politička sociologija. M., 2002. Blonden P. Political
vodstvo. M., 1992. Vasilij M.L., Veršinjin M.S. Političke nauke. M., 2001.
Gaman-Golutvin O.V. Politička elita - definicija osnovnih pojmova //
Političke studije. 2000. br. 3.
Gaman O. Regionalne elite moderna Rusija: dodiri portreta // Dijalog, 1996. br. 8.
Karabušenko P.L. Političko obrazovanje za formiranje elite // Polis, 2000. br. 4.
Lenjin V.I. Dječja bolest "ljevičarstva" u komunizmu // Paul. sabrana djela T. 41.
Machiavelli N. Sovereign. M., 1990.
Maltsev V. A. Osnove političkih nauka. M., 2002.
Mills R. Vladajuća elita. M., 1959.
Nietzsche F. Tako je govorio Zaratustra. M., 1990.

TEMA 5 POLITIČKI SISTEMI I REŽIMI.
STATE.

Jedan od najširih kategoričkih koncepata u politologiji, koji daje sistematski opis političkih pojava i procesa u bliskoj vezi i interakciji sa okruženjem, jeste koncept političkog sistema. U svom najširem tumačenju, ovaj koncept uključuje sve što je vezano za politiku.
5.1. STRUKTURA POLITIČKOG SISTEMA DRUŠTVA
Subjekti političkog djelovanja su klase, nacije, druge društvene zajednice, političke organizacije, pojedinci.
Politički odnosi u društvu - odnosi klasa, nacija, drugih društvenih zajednica, kao i pojedinaca-subjekata političkih odnosa
Politička organizacija društva - političke institucije, javne institucije, tj. kontrolni dio političkog sistema Politička svijest društva - političke ideologije, moral, tradicije, norme društvenog i političkog života.

Politički sistem se sastoji od više podsistema: institucionalnog (država i njeni organi, političke stranke i grupe za pritisak, mediji, crkva, itd.); normativne (društveno-političke norme pravne i vanpravne prirode, političke tradicije i rituali, itd.); komunikativne (sve vrste interakcija kako unutar sistema (npr. stranke - država, grupe za pritisak - stranke itd.), tako i između političkog sistema i ekonomske sfere, kao i između političkog sistema jedne zemlje i politički sistemi drugih zemalja);
funkcionalna (dinamika političkog života, ukupnost sredstava i metoda vršenja vlasti).

Glavna svrha političkog sistema je usmjeravanje i upravljanje javnim poslovima.
Političko vođstvo je definicija strateških ciljeva i perspektiva društvenog razvoja, upravljanje je njihova implementacija.
Politički sistem u svoj raznolikosti svojih strukturnih elemenata i funkcija djeluje kao sredstvo društvene integracije i obuzdavanja destruktivnog utjecaja društvenih razlika na funkcioniranje društvenog organizma kao kontradiktorne, ali jedinstvene cjeline.

5.2 GLAVNE FUNKCIJE POLITIČKIH SISTEMA

Funkcionalna strana političkog sistema pokrivena je konceptom „političkog režima“.
U političkim naukama najčešća je sljedeća tipologija političkih režima:
Totalitarni politički režim je režim "sve sveobuhvatne dominacije" koji neograničeno intervenira u živote građana, uključujući sve njihove aktivnosti u okviru svoje kontrole i prinudne regulacije.
Kao "generički znakovi" ovog načina rada obično se razlikuju sljedeće:
1. prisustvo jedne masovne stranke na čelu sa harizmatičnim vođom, kao i stvarno spajanje partijskih i državnih struktura. Ovo je neka vrsta "partijske države", gde centralni partijski aparat zauzima prvo mesto u hijerarhiji vlasti, a država deluje kao sredstvo za sprovođenje partijskog programa; monopolizacija i centralizacija vlasti, kada su političke vrijednosti kao što su podređenost i lojalnost „partijskoj državi“ primarne u odnosu na materijalne, vjerske, estetske vrijednosti u motivaciji i vrednovanju ljudskih postupaka. U okviru ovog režima nestaje granica između političke i nepolitičke sfere života („zemlja kao jedan tabor“). Sve životne aktivnosti, uključujući nivo privatnog, ličnog života, strogo su regulisane. Formiranje vlasti na svim nivoima vrši se zatvorenim kanalima na birokratski način;
2. „Autokratija“ zvanične ideologije, koja se društvu nameće kao jedini pravi, pravi način razmišljanja kroz masovnu i ciljanu indoktrinaciju (mediji, obrazovanje, propaganda). Pritom, naglasak nije na individualnim, već na "katedralnim" vrijednostima (država, rasa, nacija, klan). Duhovnu atmosferu društva odlikuje stvarna netrpeljivost prema neslaganju i „drugom djelovanju“ po principu „ko nije s nama, protiv nas je“;
3. sistem fizičkog i psihičkog terora, režim policijske države, gdje osnovnim "pravnim" principom dominira princip "dozvoljeno je samo ono što naredi vlast, sve ostalo je zabranjeno".

Totalitarni režimi tradicionalno uključuju komunističke i fašističke.
Autoritarni režim je nedemokratski državni sistem, karakteriziran režimom lične moći, "arbitrarnim" diktatorskim metodama vlasti.
Među "generičkim" karakteristikama ovog režima:
1. vlast je neograničena, van kontrole građana, i koncentrisana je u rukama jednog lica ili grupe lica. To može biti tiranin, vojna hunta, monarh, itd.;
2. oslanjanje (potencijalno ili stvarno) na silu. Autoritarni režim možda neće pribjeći masovnoj represiji i čak može biti popularan među općom populacijom. Međutim, u principu, može sebi dozvoliti bilo kakvu radnju u odnosu na građane kako bi ih natjerao na poslušnost;
3. monopolizacija vlasti i politike, sprečavanje političke opozicije, samostalno legalno političko djelovanje. Ova okolnost ne isključuje postojanje ograničenog broja partija, sindikata i nekih drugih organizacija, ali je njihovo djelovanje strogo regulisano i kontrolisano od strane vlasti;
4. Popuna rukovodećih kadrova vrši se kooptacijom, a ne predizbornim takmičenjem; ne postoje ustavni mehanizmi za sukcesiju i prenos vlasti. Promjene vlasti se često dešavaju putem vojnih udara i nasilja;
5. odricanje od potpune kontrole nad društvom, neintervencija ili ograničeno miješanje u nepolitičke sfere, a prije svega u ekonomiju. Vlada se prvenstveno bavi pitanjima obezbjeđenja vlastite sigurnosti, javnog reda, odbrane i vanjske politike, iako može uticati i na strategiju ekonomskog razvoja, voditi aktivnu socijalnu politiku bez uništavanja mehanizama samoregulacije tržišta.
U tom smislu, autoritarni režim se često naziva načinom ispoljavanja sa ograničenim moralizmom: „Sve je dozvoljeno osim politike“.
Autoritarni režimi se mogu podijeliti na rigidno autoritarne, umjerene i liberalne. Postoje i tipovi poput populističkog autoritarizma, zasnovanog na masama orijentisanim na izravnavanje, kao i nacionalno-patriotski, u kojem nacionalna ideja koju vlast koristi za stvaranje totalitarnog ili demokratskog društva itd.
Autoritarni režimi uključuju:
Apsolutne i dualističke monarhije;
Vojne diktature, ili režimi sa vojnom vlašću;
tehnokratija;
Lična tiranija.

Demokratski režim je onaj u kojem vlast vrši većina koja se slobodno izražava. Demokratija u prijevodu s grčkog - doslovno moć naroda ili demokratija.
Početni osnovni principi demokratije, bez kojih je ovaj oblik ljudske zajednice praktično nemoguć, su:
a) narodni suverenitet, odnosno primarni nosilac vlasti je narod. Sva vlast dolazi od ljudi i delegirana je njima. Ovaj princip
ne uključuje donošenje političkih odluka direktno od strane naroda, kao, na primjer, na referendumu. Ona samo pretpostavlja da su svi nosioci državne vlasti svoje funkcije moći dobili zahvaljujući narodu, odnosno direktno putem izbora (poslanici parlamenta ili predsjednika) ili indirektno preko predstavnika koje je narod izabrao (vlast formirana i podređena parlamentu);
b) slobodni izbori predstavnika vlasti, koji pretpostavljaju postojanje najmanje tri uslova: slobodu predlaganja kandidata kao posljedica slobode formiranja i djelovanja političkih partija; slobodu glasa, tj. univerzalno i jednako izborno pravo po principu "jedna osoba - jedan glas"; sloboda glasanja, koja se doživljava kao sredstvo tajnog glasanja i jednakost za sve u dobijanju informacija i mogućnost propagande tokom izborne kampanje;
c) potčinjavanje manjine većini uz striktno poštovanje prava manjine. Osnovna i prirodna dužnost većine u demokratiji je poštovanje opozicije, njeno pravo na slobodnu kritiku i pravo da nakon rezultata novih izbora promijeni dotadašnju većinu na vlasti;
d) sprovođenje principa podele vlasti. Tri grane vlasti -
zakonodavna, izvršna i sudska - imaju takve ovlasti i takvu praksu da dva "ugla" ovog neobičnog "trougla" mogu, ako je potrebno, blokirati nedemokratske radnje trećeg "ugla" koje su suprotne interesima nacije. Odsustvo monopola na moć i pluralistička priroda svih političkih institucija neophodan je uslov za demokratiju;
e) konstitucionalizam i vladavina prava u svim sferama života. Zakon prevladava bez obzira na osobu, svi su pred zakonom jednaki. Otuda "frigidnost", "hladnoća" demokratije, odnosno, ona je racionalna. Pravni princip demokratije: "Dozvoljeno je sve što nije zabranjeno zakonom."
Demokratije uključuju:
predsjedničke republike;
parlamentarne republike;
parlamentarne monarhije.
REŽIMI: priroda i mjere vršenja vlasti; odnos ljudi prema moći; status horizontalnih struktura; priroda zabrana; ideali moći; ideale političkog ponašanja.
DEMOKRATSKI. Vlast je reprezentativna u skladu sa zakonom; izbor konkretnih nosilaca vlasti od strane naroda; horizontalne društvene strukture su osnova političkog sistema; dozvoljeno je sve što nije zabranjeno zakonom; moral poštovanje zakona; moral, pokornost zakonu, profesionalnost, aktivnost.
LIBERALNO. Dijalog moći sa nezavisnim grupama, ali njegov ishod određuje moć; uticaj društva na moć; širenje bilo koje organizacije osim onih koje traže vlast; sve je dozvoljeno, osim promjene vlasti; moral, kompetentnost, snaga; aktivnost, kritički konformizam, profesionalizam.
VLASTI Pojava javnih struktura koje nisu pod kontrolom vlasti; otuđenje naroda od vlasti; postojanje u profesionalnim sferama je moguće, ali nije državne prirode; dozvoljeno je ono što nije vezano za politiku; kompetencija, snaga; profesionalizam, poslušnost, nemoć.
TOTALITAR Opća neograničena kontrola i nasilje; spajanje javne svijesti sa vlašću; uništavanje bilo koje horizontalne strukture; samo to je dozvoljeno. šta nalažu nadležni; svemoć; entuzijazam, tipičnost.

Centralna institucija i jezgro moći svakog političkog režima je država. Šta mislimo pod "država"? U istorijskom smislu, država je institucija političkog izražavanja društvene potrebe za uređenjem i centralizacijom. U "ratu svih protiv svih" ljudi bi jednostavno uništili jedni druge da se ne pojavi takav instrument osiguranja integriteta društva kao što je država. Prema jednom od ruskih filozofa, država ne postoji da bi stvorila raj na zemlji, već da bi spriječila da se zemaljski život konačno pretvori u pakao.
Sa ove tačke gledišta, država se može definisati kao društvena organizacija koja ima konačnu vlast nad svim ljudima koji žive u granicama određene teritorije, a za glavni cilj ima rešavanje zajedničkih problema i obezbeđivanje opšteg dobra uz održavanje, pre svega red. žig država ima monopol na legitimno, tj. zakonom propisana prinuda i nasilje. Ovo je monopolsko pravo na ubiranje poreza kako bi se pokrili troškovi vezani za aktivnosti države i održavanje posebnog sloja državnih službenika. Ovo je i monopol na izdavanje novčanica, pravna personifikacija nacije, tj. njegovo vanjsko predstavljanje kao suverenog subjekta međunarodnih odnosa itd.

5.3. OSOBINE I SVOJSTVA DRŽAVE
znakovi:
prinuda
Državna prinuda je primarna i
prioritet u odnosu na pravo prinude drugih subjekata u datoj državi i sprovode ga specijalizovani organi u situacijama utvrđenim zakonom.
Suverenitet
Država ima vrhovnu i neograničenu vlast nad svim osobama i organizacijama koje djeluju u istorijski utvrđenim granicama.
Univerzalnost
Državna vlast je "univerzalna" vrhovna vlast koja djeluje u ime cijelog društva i širi svoj uticaj na čitavu datu teritoriju.
Atributi:
Teritorija
Određeno granicama koje razdvajaju sfere suvereniteta pojedinih država
Stanovništvo -
Državljani države na koju se proteže njegova vlast i pod čijom se zaštitom nalaze čak iu inostranstvu
aparati -
Sistem organa i prisustvo posebne "klase činovnika" kroz koju država funkcioniše i razvija se
U strukturnom, institucionalnom smislu, država se pojavljuje kao široka mreža institucija i organizacija koje utjelovljuju tri grane vlasti: zakonodavnu, izvršnu i sudsku.

TEMA 6. STANJE
Zakonodavnu vlast na makro nivou predstavlja parlament, koji donosi zakone, odnosno izrađuje i usvaja nove, dopunjuje, mijenja ili ukida postojeće. U demokratskoj državi parlament obavlja i funkciju donošenja najvažnijih političkih odluka. Budući da je izabran direktno od naroda, on djeluje kao izraz narodne volje i iz tog razloga je najvažnije legitimaciono tijelo.

Šema formiranja parlamenta

Izvršnu vlast predstavljaju vlada i upravni i upravni organi. Struktura izvršnih državnih organa uključuje ministarstva i resore, kontrolne i nadzorne organe, oružane snage, agencije za provođenje zakona, službu državne bezbjednosti itd. Ovaj dio vlasti u demokratskoj državi provodi glavne političke odluke koje donosi zakonodavna vlast. Istovremeno, Vlada ima ustavno pravo da donosi sopstvene političke odluke i podzakonske akte u vezi sa sprovođenjem njenih upravljačkih funkcija.
Pravosuđe je predstavljeno sistemom pravosuđa i statutom sudija koji su nezavisni i podložni samo zakonu. Sud personifikuje najviši legalitet u državi i igra vodeća uloga u rješavanju konflikata koji nastaju u različitim sferama života.
Državni aparat je dio državnog mehanizma, koji predstavlja skup državnih organa koji imaju moć za sprovođenje državne vlasti.

Zamislimo strukturu državnog aparata na primjeru Ruske Federacije.

Bez obzira na vrstu, država obavlja sljedeće funkcije:
zaštita državnog sistema;
sprečavanje i otklanjanje društveno opasnih sukoba;
održavanje zajedničke unutrašnje politike za zemlju kao sistema njenih specifičnih manifestacija (socijalnih, ekonomskih, finansijskih, kulturnih itd.);
zaštita interesa zemlje na međunarodnom nivou (spolja političke funkcije) itd.

Sa stanovišta oblika vladavine (tj. načina na koji je organizovana vrhovna vlast), razlikuju se dve glavne varijante države: monarhija i republika.

Monarhije su:
apsolutna, kada sva vlast, nikom i ničim ograničena, pripada monarhu (Saudijska Arabija, Ujedinjena Ujedinjeni Arapski Emirati);
dualistički (dualni), gdje je moć monarha u oblasti zakonodavstva ograničena predstavničkim tijelom (parlamentom), na primjer, Jordan, Maroko, itd .;
parlamentarni, gdje je monarh, takoreći, nacionalni simbol i radije vlada nego vlada. U ovom slučaju stvarna moć je koncentrisana u rukama vlade i parlamenta (Velika Britanija, Belgija, Holandija, itd.).
Republike se dijele na:
- Predsjednički (klasični primjer - Sjedinjene Države), kada ga biraju, najčešće direktno ljudi, predsjednik istovremeno djeluje i kao šef države i šef vlade. On rukovodi unutrašnjom i spoljnom politikom, vrhovni je komandant oružanih snaga. Predsjednik imenuje ministre u kabinetu koji su odgovorni njemu, a ne parlamentu.
Pod predsjedničkom republikom, zakonodavna i izvršna vlast su čvrsto razdvojene i uživaju značajnu nezavisnost. Parlament ne može izglasati nepovjerenje Vladi, a predsjednik nema pravo raspustiti parlament. Samo u slučaju ozbiljnih neustavnih radnji ili zločina od strane predsjednika može biti opozvan i prijevremeno smijenjen s vlasti (slučaj predsjednika R. Nixona).
Odnos između parlamenta i predsjednika zasniva se na sistemu provjere, ravnoteže i međuzavisnosti. Parlament može ograničiti djelovanje predsjednika kroz zakone i kroz usvajanje budžeta. Predsjednik obično ima pravo suspenzivnog veta na odluku parlamenta;
- parlamentarni, kada se vlada formira na parlamentarnoj osnovi (obično parlamentarnom većinom) i samo je formalno odgovorna parlamentu. Potonji, ako je potrebno, može izraziti nepovjerenje Vladi, što podrazumijeva ili njegovu ostavku ili raspuštanje parlamenta i održavanje prijevremenih izbora.
Vlada ima izvršnu vlast, a često i zakonodavnu inicijativu, kao i pravo da podnese peticiju predsjedniku za raspuštanje parlamenta. Za razliku od predsjedničke republike u parlamentarnoj, članstvo u vladi je kompatibilno sa parlamentarnim mandatom. Iako šef vlade (premijer, kancelar) nije zvanično šef države, on je u stvarnosti prva osoba u političkoj hijerarhiji. Predsjednik, kao šef države, najčešće obavlja samo predstavničke funkcije (Italija, Njemačka, itd.);

Mješoviti (polupredsjednički: Austrija, Portugal, Francuska, itd.) Imaju snažnu predsjedničku moć, koja je kombinovana sa efektivnom parlamentarnom kontrolom nad aktivnostima vlade. Kasnije je odgovoran i parlamentu i predsedniku. Rusija takođe pripada susednom tipu, kombinujući karakteristike i parlamentarne i predsedničke republike.
Na osnovu teritorijalnog uređenja razlikuju:
unitarna država u kojoj postoji jedan ustav, jedinstveni sistemi vrhovni organi vlast, pravo i sudstvo, jedinstveno državljanstvo. Administrativno-teritorijalni dijelovi takve države nemaju političku samostalnost;

Federacija, odnosno državna zajednica koju čine državne formacije uz određenu pravnu i političku autonomiju. Sastavni dijelovi federacije (republike, države, pokrajine, zemlje, itd.) su njeni subjekti i imaju svoju administrativno-teritorijalnu podjelu. Svaki subjekt federacije ima svoj ustav, koji odgovara saveznom, donosi zakonske akte koji nisu u suprotnosti sa saveznim itd.;

Konfederacija, odnosno savez država koje održavaju samostalnu (suverenu) egzistenciju i ujedinjuju se radi koordinacije svojih aktivnosti po određenim pitanjima, najčešće u oblasti odbrane, vanjske politike, transporta i komunikacija itd. Konfederacije su obično kratkog vijeka.

Kada se karakteriše demokratska država, postoje i koncepti kao što su:
pravnu državu u kojoj prevladavaju ustav i zakon. Sama država i sve društvene zajednice, kao i pojedinac, poštuju zakon iu istom su položaju u odnosu na njega;

Socijalna država je država koja svojim građanima garantuje određeni nivo socijalne zaštite i sigurnosti dostojan čoveka, a takođe nastoji da stvori relativno jednake početne mogućnosti za sve.

Civilno društvo - skup društvenih formacija: grupa, kolektiva, ujedinjenih specifičnim ekonomskim, etničkim, kulturnim, vjerskim interesima, implementiranih izvan sfere državne djelatnosti.

IN moderna nauka civilno društvo je definisano kao autonomni društveno-ekonomski život. Kolektivno je predstavljen privrednih organizacija, preduzeća, zadruge, dobrotvorne organizacije, kulturna, nacionalna, vjerska udruženja, interesni klubovi. Civilno društvo obavlja funkciju "posrednika" između države i pojedinca. To je ono što štiti pojedinca od države, daje garancije za ljudska prava, stavlja aktivnosti države pod kontrolu. Postaje i garant stabilnosti vladavine prava.

Preduslovi za formiranje civilnog društva su: prelazak na tržišnu ekonomiju, pojavu specifičnih grupnih interesa, povećanje nivoa i kvaliteta života, rast „srednje klase“ obrazovanog i društveno aktivnog dela društva, stvaranje zakonskih garancija za slobodno delovanje nezavisnih javnih udruženja, ovladavanje univerzalnim ljudskim normama i vrijednostima.

TEMA 7. POLITIČKE STRANKE I GRUPE ZA PRITISAK.
Koje su stranke kao ključni subjekti "političkog tržišta", proizvođači političkih dobara?
U marksističkoj tradiciji, partije se posmatraju kao najviši oblik organizacije određene klase ili sloja, koji pokrivaju njen najaktivniji dio, odražavaju njene temeljne političke interese i slijede dugoročne klasne ciljeve. Stranke kao političke organizacije direktno učestvuju u društvenom i političkom životu, izražavaju svoj stav prema postojećoj vlasti, objavljuju se u ime očuvanja i jačanja ove vlasti ili njene promjene.
U liberalno-demokratskoj tradiciji, stranke se tumače kao organizovane političke snage koje ujedinjuju građane iste političke tradicije i služe za osvajanje ili učešće u vlasti radi ostvarivanja ciljeva svojih pristalica. Utjelovljenjem prava osobe na političko udruživanje s drugim ljudima, stranke odražavaju opšte grupne interese i ciljeve heterogenih slojeva stanovništva (socijalnih, nacionalnih, vjerskih, itd.). Preko ove institucije ljudi ističu urlajuće grupne zahtjeve državi i istovremeno od nje dobijaju zahtjeve za podršku u rješavanju određenih političkih pitanja.
Sa ove tačke gledišta, stranke su institucionalizovani instrumenti za oblikovanje i zastupanje političkih težnji i ciljeva društvenih klasnih snaga. Oni su svojevrsni posrednici između javnosti i državnih organa.
Obično postoje četiri glavne karakteristike stranke.
Prvo, svaka stranka je nosilac određene ideologije ili, u najmanju ruku, izražava određenu orijentaciju vizije svijeta i čovjeka.
Drugo, radi se o relativno dugoj asocijaciji, tj. organizacija sa specifičnom strukturom i teritorijalnom dimenzijom (nacionalna, regionalna, lokalna, a ponekad i međunarodna).
Treće, cilj svake stranke je osvajanje vlasti ili učešće u njoj zajedno sa drugim partijama.
Četvrto, svaka stranka nastoji sebi osigurati podršku naroda – od uključivanja u članstvo do formiranja širokog kruga simpatizera.
Kao interne grupe i udruženja unutar stranke izdvajaju se: partijski lideri; partijska birokratija;
partijski lideri
partijska birokratija
think tank, partijski ideolozi;
stranačka imovina;
obični članovi stranke.
Ako je stranka uspješna na izborima, ovaj broj također uključuje:
„članovi stranke su zakonodavci“;
"članovi stranke su članovi vlade."
Značajnu ulogu u određivanju političke težine i uticaja stranke imaju i oni koji su, generalno, van nje:
"stranačko biračko tijelo", tj. oni koji glasaju za stranku na izborima;
"Pokrovitelji stranaka" koji pružaju određenu podršku stranci.
Općenito, prema vrsti strukturnih veza, stranka se može predstaviti sa tri koncentrična kruga:

Od prioritetni cilj partija – borba za vlast – prati svoje funkcije kao što su:
razvoj ideološke doktrine i programa kao svojevrsne "deklaracije namjere";
politička socijalizacija masa, tj. formiranje javnog mnijenja, uključivanje građana u politički život, obezbjeđivanje njihove podrške ciljevima i programu stranke;
obuka i promocija lidera i elita za sve nivoe političkog sistema itd.

Postoji mnogo kriterijuma po kojima se političke stranke klasifikuju:
na društvenoj osnovi izdvajaju se klasne stranke, međuklasne (međuklasne), stranke „hvataju svakoga“;
po organizacionoj strukturi i prirodi članstva - kadrovsko i masovno, sa jasnim i formalno definisanim principima članstva i sa slobodnim članstvom, sa individualnim i kolektivnim članstvom itd.;
u odnosu na mjesto u političkom sistemu - legalni, polulegalni, ilegalni, vladajući i opozicioni, parlamentarni i vanparlamentarni;
u pogledu ciljnih i ideoloških stavova, metoda i oblika djelovanja - radikalni, liberalni, konzervativni; komunistički, socijalistički i socijaldemokratski; hrišćanin itd.

Višestranački sistem je duša demokratije. Demokratija minus višestranački sistem nije ništa drugo do diktatura. Prednost višestranačkog sistema je da:
Prvo, politička pitanja u okviru njega dobijaju sveobuhvatno pokriće. Svaka društvena potreba nalazi svoje branioce i kritičare;
drugo, postoji opozicija koja ne oprašta greške vlasti. Sputava birokratizaciju, tjera vladu da djeluje efikasno.
Drugi najmasovniji organizovani subjekt političkog tržišta su interesne grupe i grupe za pritisak. Ovaj koncept se odnosi na organizacije različitih tipova, čiji članovi, ne pretendujući na najvišu političku moć u sistemu, pokušavaju da utiču na njega kako bi osigurali svoje specifične interese. To je njihova suštinska razlika od političkih partija.
Ove grupe uključuju: radničke sindikate;
zemljoradničke (seljačke) organizacije i savezi;
strukovna udruženja preduzetnika;
feministička, ekološka, ​​ljudska prava, pacifistička, itd. kretanje;
borački sindikati Djeluju na osnovu stvaranja I;
filozofski klubovi i društva itd.

Književnost

Aron R. Demokratija i totalitarizam. M., 1993.
Arendt X. Poreklo totalitarizma. M., 1996.
Butenko A.P. Od totalitarizma do demokracije: općenito i sipifik // Društveno-politički časopis. M., 1995. br. 6.
Vasilij M.L., Veršinjin M.S. Političke nauke. M., 2001.
Kamenskaja G.V., Rodionov A.L. Politički sistemi sadašnjosti. M., 1994.
LedyaevVT. Oblici moći: tipološka analiza // Političke studije. 2000. br. 2.
Pugačev V.P. Političke nauke: Priručnik za studente. M., 2001.
Solovyov E.G. Fenomen totalitarizma u političkoj misli ovoga i Zapada. M., 1997.
Sumbatyan Yu.T. Autoritarnost kao kategorija političkih znanosti // Društveno i humanitarno znanje. M., 1999. br. 6.
Tocqueville. Demokratija u Americi. M., 1992.
TsigankovAL. Savremeni politički režimi: struktura, tipologija, dinamika. M., 1995.

TEMA 8. POLITIČKA KULTURA I POLITIČKA SITUACIJA

Politička kultura se može posmatrati kao torika uslovljena kvalitativnom karakteristikom političke sfere društva, uključujući nivo razvoja subjekta politike, njegovu političku aktivnost i rezultate te aktivnosti, „objektivisane“ u relevantnom društveno-političkom institucije i odnosi. U užem smislu, to je skup ideja jedne ili druge nacionalne ili društveno-političke zajednice o svijetu politike. Kao što kultura u cjelini određuje i propisuje određene norme i pravila ponašanja u različitim sferama života i životne situacije, politička kultura određuje i propisuje norme, ponašanja i "pravila igre" u političkoj sferi. Pojedincu daje vodeći princip političkog ponašanja, a kolektivu - sistem vrijednosti i orijentacije koji osiguravaju jedinstvo.
Analiza stanja političke kulture omogućava, na primjer, objasniti zašto institucije državne vlasti koje su identične forme u različitim zemljama imaju različite funkcionalne svrhe, odnosno zašto institucije vlasti demokratske po obliku i ustavnim normama u pojedinim zemlje mogu udobno koegzistirati sa totalitarnim režimom moći.
Politička kultura uključuje skup političkih znanja, normi, pravila, običaja, stereotipa političkog ponašanja, političkih procjena, političkog iskustva i tradicije političkog života, političkog obrazovanja i političke socijalizacije, karakterističnih za dato društvo.
Politička kultura je određeni način razmišljanja i skup ideja o svijetu politike, o tome šta je prihvatljivo većini stanovništva, a šta će biti odbačeno, uprkos naporima pokretača političkih inovacija. Na primjer, ako su većina članova društva nosioci patrijarhalne političke kulture, onda se za njih totalitarni ili autoritarni režimi moći mogu prepoznati kao sasvim legitimni. A predstavnici demokratske političke kulture takve će režime moći doživljavati kao političku tiraniju.

8.1. STRUKTURA POLITIČKE KULTURE.
Politička kultura je složena pojava, koja se sastoji od čitavog kompleksa međusobno povezanih komponenti. Razmotrite neke od njih: Vrednosno-normativne – politička osjećanja, vrijednosti, ideali, uvjerenja, norme, pravila.
Kognitivno - političko znanje, načini političkog razmišljanja, vještine
Evaluativni - odnos prema političkom režimu, prema političkim pojavama, događajima, liderima.
Instalacija - stabilne lične smernice ponašanja, orijentacija na određene radnje u određenim uslovima.
Bihevioralno – spremnost za određene radnje u određenoj situaciji, a po potrebi i učešće u odgovarajućim radnjama.
Pored komponenti, mogu se razlikovati i nivoi političke kulture:
Razina pogleda na svijet - naše ideje o politici i njenim različitim aspektima.
Civilni nivo – utvrđivanje političkog statusa u skladu sa postojećim mogućnostima.
Politički nivo je definicija nečijeg stava prema političkom režimu, prema svojim saveznicima i protivnicima.
Stavovi prema politici, prema političkom režimu mogu se mijenjati u zavisnosti od određenih događaja. Ljudi koji pripadaju različitim društvenim slojevima i klasama, etničkim grupama i nacijama itd. različito ocjenjuju događaje. Stoga se politička kultura društva, po pravilu, dijeli na niz subkultura. Na primjer, subkultura jednog regiona može se značajno razlikovati od subkulture drugog; jedne društvene grupe - iz druge itd. Osim toga, nove i tradicionalne komponente su u interakciji u svakoj kulturi.
8.2. FUNKCIJE POLITIČKE KULTURE.
Politička kultura igra važnu ulogu u formiranju i razvoju političkih institucija i odnosa.
Politička kultura obavlja sljedeće društvene i političke funkcije u društvu:
vrijednosno-normativno - stvaranje zajedničkih "pravila igre" u političkoj sferi društva;
identifikacija i integracija - razumijevanje zajedničke pripadnosti određenoj društvenoj grupi ili društvu u cjelini;
normativno i regulatorno - razvoj određenih normi i stilova političkog ponašanja, načina da građani zaštite svoje interese i vrše kontrolu nad vlašću;
motivacioni - sposobnost odabira određenih motiva za svoju političku aktivnost (pasivnost);
socijalizacija - asimilacija osnovnih elemenata političke kulture, sticanje društvenih i političkih kvaliteta koji pojedincu daju mogućnost da se slobodno kreće i funkcioniše u političkoj sferi;
komunikativna – osigurava interakciju svih subjekata i učesnika u političkom procesu na osnovu zajedničkih normi, vrijednosti, simbola, obrazaca semantičke percepcije političkih pojava.
8.3. VRSTE POLITIČKE KULTURE.
Politička kultura u toku svoje istorijske evolucije prolazi kroz složen proces formiranja i razvoja. Za svaku istorijsku epohu, za svaki tip političkih sistema i društvenih zajednica, karakterističan je svoj poseban tip političke kulture.
Patrijarhalni tip - za ovaj tip karakteristične karakteristike su: niska kompetentnost u političkim problemima, nezainteresovanost građana za politički život, orijentacija na lokalne vrijednosti – zajednica, rod, pleme itd. Pojam političkog sistema društva i načina njegovog funkcionisanja potpuno je odsutan. Članove zajednice vode vođe, šamani i druge značajne, po njihovom mišljenju, ličnosti.
Subjekat je vođen interesima države, ali ova vrsta lične aktivnosti nije visoka, dobro asimiluje izvođačke uloge i funkcije, pa je lako njome manipulisati razne vrste političara, funkcionera, političkih avanturista. Pojedinačna politička aktivnost ovog tipa je prilično niska, a interesovanje za politiku slabo.
Koncept političkog sistema je već prisutan, ali ne postoji ideja o mogućnostima da se na neki način utiče na vlast.
Aktivistički tip – podrazumijeva aktivno uključivanje građana u politički proces, učešće u izboru organa vlasti i želju da se utiče na razvoj i donošenje političkih odluka. Interes građana za politiku je prilično visok, oni su dobro upoznati sa strukturom i funkcijama političkog sistema i nastoje da svoje političke interese ostvare uz pomoć ustavnih prava.

8.4. POLITIČKA SOCIJALIZACIJA.
Socijalizacija je proces asimilacije od strane pojedinca društvenih normi i kulturnih vrijednosti svojstvenih društvu u kojem živi. Politička socijalizacija je dio opće socijalizacije. Njegova specifičnost leži u činjenici da u procesu političke socijalizacije pojedinac asimilira norme i vrijednosti pretežno političke kulture, obrasce političkog ponašanja, znanja i ideje o političkoj sferi društva.
Politička socijalizacija je proces integracije (ulaska) osobe u politički život društva.
Karakteristika prve faze političke socijalizacije je da dijete uči određene političke norme i kulturne obrasce, ali još ne razumije njihovu suštinu i značenje.
U drugoj fazi (školski period života) pojedinac ostvaruje svoju povezanost sa društvom i politikom, stiče opšte ideje o političkom sistemu, političkim režimima. Na osnovu stečenog političkog znanja, ideja i opšteg društvenog iskustva, pojedinac formira politički identitet i osnovne političke stavove.
Najodgovorniji period u životu pojedinca je treća faza političke socijalizacije. Ovo je period kada osoba navrši 18 godina i, u skladu s Ustavom Ruske Federacije, postaje punopravni građanin, sposoban birati različite vlasti i biti biran u jednu ili drugu strukturu vlasti. Međutim, čak i tokom ovog perioda mogu se pojaviti neka ograničenja pred pojedincem u političkoj sferi djelovanja. Na primjer, u skladu s Ustavom Ruske Federacije, za predsjednika Ruske Federacije mogu biti izabrani građani koji su navršili 35 godina i koji su stalno boravili u Rusiji najmanje 10 godina. Zakonodavstvo Ruske Federacije i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije predviđa i neka druga ograničenja za osobe koje se prijavljuju za određene izborne pozicije u strukturama vlasti.
Proces zamjene znanja, normi, vrijednosti i uloga koje je pojedinac prethodno stekao novima naziva se resocijalizacija.

LITERATURA
Almond G., Verba
C, Građanska kultura i stabilnost demokratije \\Političke studije. 1992.№4
Artemov G.P. Politička sociologija. M., 2002.
Gazhdiev K.V. Politička kultura: konceptualni aspekt // Političke studije. 1991.№6
Gradinar I.B. Politička kultura: svjetonazorska dimenzija. 4.1 Sankt Peterburg, 1996
Ionin L.G. Kultura i društvena struktura// Sociološke studije. 1996. br. 2,3.
Kamenets A.V., Onufrienko G.F., Shubakov A.G. Politička kultura Rusije. M., 1997.
Kamenskaya G.V. Politička kultura SA//Međunarodna ekonomija i međunarodni odnosi. 1993.№4
Kozyrev G. I. Uvod u političke nauke. M., 2003
Maltsev V. A. Osnove političkih nauka M., 2002.
Pivovarov Yu.S. političke kulture. Metodički esej. M., 1996.
Političke nauke. Proc. Za univerzitete / Odg. ed. V.D. Perevalov. M., 2001. Pugačev V.P. Političke nauke: Priručnik za studente. M., 2001

TEMA 9 SVJETSKI POLITIČKI PROCES

9.1. POLITIČKI PROCES: SUŠTINA I STRUKTURA.
Politički proces je proces funkcionisanja i razvoja političkog sistema društva. Nastaje kao rezultat interakcije (suprotstavljanja) subjekata i učesnika politike u vezi sa određenim objektom (objektima). "Subjekti" su aktivni akteri političkog procesa, koji djeluju svjesno i svrsishodno. „Učesnici“ učestvuju u procesu, ponekad ne shvatajući u potpunosti smisao i značaj onoga što se dešava. Ponekad se u određene aktivnosti mogu uključiti slučajno, pa čak i protiv svoje volje. Ali u toku razvoja određenih događaja statusi "subjekata" i "učesnika" mogu se mijenjati.
Politički proces čine kako svrsishodni svjesni napori subjekata političkog djelovanja (pojedinaca, društvenih grupa, političkih stranaka, državnih organa i dr.), tako i rezultat interakcija koje nastaju spontano, bez obzira na volju i svijest pojedinca. učesnika u procesu. Politički proces se može predstaviti kao sistem na više nivoa koji se sastoji od mnogo podsistema, mnogih procesa. Tipično, politički procesi se dijele na osnovne i periferne.
Osnovni politički procesi podrazumijevaju različite načine uključivanja širokih slojeva stanovništva (direktno ili preko predstavničkih tijela - partija, pokreta i sl.) u političke odnose sa državom u pogledu realizacije određenih društveno-političkih zahtjeva. U takvim slučajevima, u suštini govorimo o učešću velikih društvenih zajednica u političkom upravljanju. Politički procesi se mogu nazvati i osnovnim, kao rezultat kojih se donose političke odluke koje utiču na interese velikih društvenih zajednica, društva u cjelini, ili procesi usmjereni na razvoj i promjenu političkog sistema.
Periferni politički procesi mogu se razvijati na regionalnom ili lokalnom nivou društveno-političke interakcije; može otkriti dinamiku formiranja pojedinih političkih udruženja (stranaka, blokova, grupa za pritisak itd.). Ključni i periferni politički procesi imaju tendenciju da stimulišu jedni druge. Na primjer, ako se periferni proces dotiče stvarnih problema "velike" politike, ili je intervencija centralne vlasti neophodna za rješavanje problema koje ona pokreće, onda se u tim slučajevima periferni politički proces može pretvoriti u osnovni. I, obrnuto, proces koji je nastao kao osnovni može se „spustiti“ za rješenje na periferni nivo, ako je to prikladno.
Politički procesi se također dijele na globalne i parcijalne. U globalnim procesima, kumulativno djelovanje političkih subjekata može dramatično utjecati na funkcioniranje, promjenu i razvoj političkog sistema u cjelini. Djelomični procesi mogu utjecati na određeno područje života ili neku fazu (fazu) globalnog procesa.
Svi politički procesi (globalni, privatni, osnovni, periferni) su eksplicitni (otvoreni) i u sjeni (skriveni). Na primjer, politički skup koji zahtijeva ostavku vlade je eksplicitan (otvoreni) proces. Odluka Vlade da poveća poreze na uvoznu robu je takođe otvoren proces. Ali lobiranje nekog zakona u Dumi od strane grupe poslanika je skriveni (senka) proces. U političkim sistemima brojnih zemalja postoji čak i „kabinet u sjeni“. Riječ je o grupi utjecajnih ljudi (dio političke elite) koji ne zauzimaju zvanične državne funkcije, ali čije mišljenje značajno utiče na donošenje političkih odluka.
Politički procesi, u zavisnosti od određenih subjektivnih i objektivnih faktora, mogu imati različite načine toka:
način funkcioniranja je jednostavna reprodukcija repetitivnih političkih odnosa;
način razvoja je adekvatan odgovor struktura i mehanizama moći na nove društvene zahtjeve i odgovarajuće promjene u političkom sistemu;
opadajući modus – urušavanje integriteta političkog sistema zbog činjenice da odluke koje on donosi više nisu u stanju da adekvatno odgovore na promijenjene odnose, a sam politički režim gubi stabilnost i legitimitet.
Da bi se “procijenio” bilo koji politički proces, moraju se preduzeti sljedeći koraci:
saznati sadržaj njegovog objekta - problem koji se rješava;
utvrdi sastav učesnika i njihove interese;
proučavati prirodu odnosa između učesnika u procesu;
odrediti obim i mogući ishod procesa.

9.2. SUBJEKTI I UČESNICI POLITIČKOG PROCESA.
Koncepti "subjekta" i "učesnika" nisu uvijek identični.
Subjekt je aktivni autor političkog procesa, nosilac subjektivno-praktične političke aktivnosti, sposoban da utiče na objekt politike.
Subjekt politike može biti pojedinac, javna grupa i organizacija, politička organizacija i pokret, političke institucije i državne strukture; društvena zajednica (klasa, nacija, etnička ili konfesionalna grupa, društvo); političke elite ili kontraelite; država, grupe država, svjetska zajednica.
Neki istraživači predlažu da se subjekti politike klasifikuju po različitim osnovama:
Subjekti društvenog nivoa: klase, etničke grupe, grupe, pojedinac, biračko tijelo, mafija, vojno-industrijski kompleks, trgovačka buržoazija itd.
Institucionalni subjekti politike: država, stranka, sindikat, parlament, predsjednik, univerzitet itd.
Funkcionalni subjekti politike: vojska, crkva, opozicija, lobi, masovni mediji, transnacionalne korporacije itd.
Učesnici u političkom procesu su pojedinci, grupe, organizacije, radni kolektivi, društvene zajednice itd., koji učestvuju u određenim političkim događajima ili političkom životu uopšte.

9.3. LIČNOST KAO PREDMET POLITIKE.
Ličnost je skup (sistem) društveno značajnih kvaliteta koji karakterišu pojedinca kao člana određenog društva, kao proizvod društvenog razvoja.
Osoba kao subjekt politike je pojedinac koji aktivno i svjesno učestvuje u političkom djelovanju i ima određeni utjecaj na politički proces. Postoji nekoliko opcija za učešće (neučestvovanje) pojedinca u politici:
Aktivno aktivno učešće, kada je politika profesija, poziv i/ili smisao života pojedinca.
Situaciono učešće, kada pojedinac učestvuje u politici rešavajući svoje lične ili grupne probleme, ili vršeći svoju građansku dužnost, na primer, učestvujući na izborima ili izražavajući stav svoje društvene grupe na političkom skupu.
Motivisano neučešće, kao protest protiv dosadašnje politike.
Mobilizacijsko učešće, kada je pojedinac prisiljen da učestvuje u određenim društveno-političkim aktivnostima ili događajima. Takvo učešće je najkarakterističnije za totalitarne i autoritarne režime vlasti.
Udaljavanje od bilo kakvih političkih dešavanja, nespremnost za učešće u političkom procesu, zbog lične apolitičnosti i pasivnosti. U prve tri gore opisane opcije, osoba djeluje kao subjekt politike, jer na ovaj ili onaj način može utjecati na politički proces. U posljednje dvije varijante pojedinac nije subjekt politike. Apolitični i pasivni pojedinci lako su podložni političkoj manipulaciji i, po pravilu, postaju objekt „spoljne” politike. U takvim slučajevima valja se prisjetiti riječi koje su postale aforizam: „Ako ne želiš da se baviš politikom, onda će se sama politika, prije ili kasnije, pobrinuti za tebe“.
Stepen uključenosti pojedinca u politiku zavisi od mnogih subjektivnih i objektivnih faktora. Navodimo neke od njih:
nivo političke kulture, građanske svijesti i individualne društvene aktivnosti pojedinca;
stepen povrede ličnih i grupnih interesa i želja da se oni zaštite;
objektivno utvrđeni uslovi i preduslovi koji podstiču društveno-političke promene u društvu;
društveno-politička i ekonomska situacija koja je stvarno nastala u društvu (regiji);
posjedovanje različitih vrsta kapitala (ekonomskog, političkog, simboličkog, itd.), što omogućava pojedincu da se osloni na podršku određenih društvenih grupa.

9.4. POLITIČKA AKTIVNOST.
Aktivnost je svjesno djelovanje ljudi usmjereno na zadovoljenje svojih potreba, transformaciju svijeta oko sebe i vlastite prirode. Ljudska aktivnost ima svesno svrsishodan karakter. Politička aktivnost je svjesno svrsishodno djelovanje subjekata politike koje ostvaruju pojedinačne, grupne ciljeve i interese. To je, po pravilu, prerogativ političkih profesionalaca koji obavljaju svoje funkcionalne dužnosti. Istovremeno, ako su politički profesionalci dio državnih struktura, onda bi njihove aktivnosti trebale biti skup organiziranih akcija političkih subjekata usmjerenih na provođenje zajednički zadaci politički sistem društva. Ako je ova aktivnost političkih subjekata u suprotnosti sa vladajućim režimom, onda ona (aktivnost) može imati sasvim druge ciljeve i interese.
Najvažnije kategorije političkog djelovanja su racionalnost, efikasnost i legitimnost. Racionalnost podrazumeva ispoljavanje društvenih potreba, svrsishodnost i naučnu validnost političkih ciljeva i načina njihovog ostvarivanja Efikasnost su stvarni rezultati (vidljivi trendovi) političkog delovanja. Legitimitet je odobravanje i podrška političkim aktivnostima građana zemlje.
Ali u stvarnom životu, politička aktivnost može biti iracionalna, neefikasna i nelegitimna. Takav negativan rezultat političke aktivnosti ne zavisi samo od profesionalnih kvaliteta političkih aktera i dostupnosti potrebnih resursa, ali i njihove političke motivacije. Ako vladajuća politička elita svojim političkim djelovanjem stvara najpovoljnije uslove za relativno mali sloj bogatih ljudi, zanemarujući interese ostalih (npr. kao što se radi od početka 90-ih godina 20. stoljeća u Rusija), tada će za većinu građana zemlje i društva u cjelini takva politička aktivnost biti iracionalna, neefikasna i nelegitimna.
Glavne vrste političkih aktivnosti:
borba za političku moć i moć. Ova vrsta političke aktivnosti jedna je od glavnih, jer posjedovanje vlasti ili učešće u vršenju vlasti daje subjektima velike mogućnosti za postizanje svojih ciljeva;
učešće u formiranju i razvoju sprovođenja političkih odluka;
djelovanje u nedržavnim političkim institucijama (stranke, društveno-političke organizacije i pokreti i dr.);
organizovanje i održavanje masovnih društveno-političkih događaja (mitinzi, demonstracije, štrajkovi, piketi itd.);
motivirano neučestvovanje u određenim političkim događajima, na primjer, kao oblik protesta protiv politike koja ne zadovoljava interese autora ili njegove društvene grupe.
Ovisno o smjeru djelovanja, istraživači razlikuju tri glavne grupe političkih aktivnosti1:
Aktivnosti unutar samog političkog sistema, kao što je interakcija između političkih institucija.
Djelovanje političkog sistema u odnosu na okruženje, na primjer, donošenje upravljačkih odluka u cilju promjene određenih odnosa u društvu.
Djelovanje okolnog društvenog okruženja usmjereno na političke institucije vlasti, na primjer, izražavanje podrške ili nepovjerenja vlasti, učešće u formiranju institucija vlasti na izborima itd.
Politička aktivnost se također dijeli na praktičnu i teorijsku. Svaka od ovih aktivnosti određena je, po pravilu, specifičnostima političkog subjekta.

9.5 POLITIČKI ODNOSI.
Politički odnosi nastaju kao rezultat interakcije subjekata i učesnika u političkom procesu u pogledu osvajanja, postavljanja i upotrebe političke moći.
Subjekti političkih odnosa su pojedinci, društvene i političke grupe, organizacije i pokreti, velike i male političke zajednice, javne i političke institucije, država. Agregatni objekt političkih odnosa je politička moć, koja se manifestuje u svim sferama političkog života. Ona (vlast) nije samo objekt političkih odnosa, već i sredstvo njihovog usmjeravanja, organizacije, promjene, regulacije itd.
Priroda političkih odnosa u velikoj mjeri zavisi od političkog režima vlasti. U totalitarnoj državi to su odnosi krute hijerarhije podređenosti i zavisnosti od vertikale vlasti. U demokratskom društvu, politički odnosi (moći) češće obavljaju funkcije upravljanja, regulacije i kontrole. Ovdje se, uz vertikalne (moći) odnose, javlja mnoštvo horizontalnih veza i odnosa – odnosi saradnje, rivalstva, kompromisa, dijaloga itd.
Veliki uticaj formiranje i razvoj političkih odnosa obezbjeđuje pravni okvir koji postoji u društvu (državi), na primjer, ustav. Ustav, po pravilu, precizira načine interakcije i granice ovlašćenja glavnih subjekata politike i ukazuje na opcije za rešavanje mogućih konfliktnih situacija.
Sljedeći faktor koji ima značajan utjecaj na političke odnose je politička kultura građana zemlje. Ako u društvu prevladava patrijarhalna ili podanička politička kultura, tada je vladajućoj eliti mnogo lakše manipulirati ljudima i formirati političke odnose koji odgovaraju interesima tih elita.
Politički odnosi zavise i od efektivnosti i efikasnosti politike koja se vodi u zemlji, od ponašanja i aktivnosti pojedinih subjekata politike.

9.6 POLITIČKO UČEŠĆE.
U svakoj državi, u zavisnosti od političkog režima, od stepena razvoja građanskog društva i političke kulture građana, od istorijskih tradicija i drugih faktora, razvija se ovaj ili onaj oblik i stepen uključenosti građana u politički proces. Ovo uključivanje običnih građana u politiku naziva se političko učešće.
Političko učešće treba razlikovati od sličnih koncepata kao što su politička aktivnost i političko ponašanje.
Politička aktivnost je skup organizovanih akcija političkih subjekata u cilju realizacije opštih zadataka političkog sistema. Politička aktivnost je implementacija političke strategije i taktike koju sprovode prvenstveno institucionalizovani subjekti politike (državni organi, političke stranke, grupe za pritisak itd.). Drugim riječima, to je djelatnost političkih profesionalaca koji obavljaju svoje funkcionalne dužnosti. Iako se neprofesionalni i neinstitucionalizovani učesnici ne mogu potpuno isključiti iz opšte političke aktivnosti.
Političko ponašanje odražava kvalitativne karakteristike participacije i aktivnosti, motivacionu i emocionalnu komponentu u djelovanju pojedinca ili grupe koja učestvuje u određenom političkom procesu.
Politička participacija je uključenost građana u politički proces, u određene političke akcije. Evo mi pričamo, prije svega, o učešću u politici običnih građana koji ne polažu pravo na “titulu” profesionalnih političara, na primjer, učešće običnih birača u izbornoj kampanji.
U političkoj teoriji izdvajaju se sljedeći razlozi uključivanja pojedinca i grupa u politički proces:
teorija racionalnog izbora – osoba koja nastoji da ostvari svoje interese, nastoji da ima koristi od političkog učešća;
učešće kao želja da se zaštite sopstveni interesi, na primer, da se spreči smanjenje proizvodnje u određenoj industriji;
učešće kao izraz lojalnosti postojećem režimu vlasti ili kao čin podrške određenoj političkoj stranci ili pokretu;
želja za uspjehom u životu i društvenim priznanjem kroz sudjelovanje u politici;
razumijevanje javne dužnosti i ostvarivanje vlastitih građanskih prava;
razumijevanje (ostvarivanje) društvenog značaja predstojećeg političkog događaja;
mobilizacijsko učešće - korištenje različitih metoda prinude ili ohrabrenja u cilju privlačenja građana da učestvuju u određenom političkom događaju.
Postoje dva glavna oblika političkog učešća građana u političkom procesu: direktni i indirektni.
Direktno - to je kada pojedinac ili grupa lično učestvuje u određenom političkom događaju, na primjer, u izboru članova parlamenta.
Indirektno učešće se vrši preko njihovih predstavnika. Na primjer, narodno izabrani parlament, u ime svojih birača, formira vladu, donosi zakone, odnosno vrši političku administraciju zemlje. Istraživači problema dijele različite vrste učešće u tri glavna tipa:
participacija-solidarnost u cilju podrške postojećem političkom sistemu;
zahtjev za učešćem ili protest usmjeren na djelomičnu ili radikalnu promjenu postojećeg toka razvoja društva;
devsantnoe učešće - upotreba neustavnih, uključujući i nasilne metode za rušenje postojećeg režima.
Uloga, značaj i oblici političke participacije u velikoj mjeri zavise od vrste političkog sistema, političkog režima vlasti.

9.7 POLITIČKO PONAŠANJE.
Političko ponašanje je kvalitativna karakteristika političke aktivnosti i političkog učešća; to je kako se osoba ponaša u ovoj ili onoj situaciji, u ovom ili onom političkom događaju.
Političko ponašanje pojedinca (grupe) može zavisiti od mnogih faktora. Navodimo neke od njih:
Individualni emocionalni i psihološki kvaliteti subjekta ili učesnika u političkom procesu. Na primjer, za ponašanje V.V. Žirinovskog karakterišu svojstva kao što su emocionalno bogatstvo, nepredvidljivost, šokantnost; za V.V. Putin - razboritost, ravnoteža u rečima i delima, spoljašnja smirenost.
Lični (grupni) interes subjekta ili učesnika u političkim akcijama. Na primjer, poslanik snažno lobira za nacrt zakona koji ga zanima, iako je prilično pasivan kada se raspravlja o drugim pitanjima.
Adaptivno ponašanje je ponašanje povezano sa potrebom prilagođavanja objektivnim uslovima političkog života. Na primjer, teško je zamisliti drznika koji bi u gomili, veličajući nekog političkog vođu (Hitlera, Staljina, Mao Cedunga) uzvikivao parole osuđujući ovog vođu.
Situaciono ponašanje je ponašanje koje je uslovljeno konkretnom situacijom, kada subjekt ili učesnik političkog delovanja praktično nema izbora.
Ponašanje vođeno moralnih principa i moralne vrijednosti političkog autora. Na primjer, Jan Gust, Bruno i mnogi drugi veliki mislioci nisu mogli "odreći se principa" i postali su žrtve inkvizicije.
Kompetencija aktera u određenoj političkoj situaciji ili političkim akcijama kao faktor ponašanja. Suština „kompetencije“ je koliko dobro subjekt ili učesnik kontroliše situaciju, razume suštinu onoga što se dešava, poznaje „pravila igre“ i ume da ih adekvatno koristi.
Ponašanje vođeno političkom manipulacijom. To je kada su ljudi „prisiljeni“ da se ponašaju na ovaj ili onaj način lažima, obmanama, populističkim obećanjima.
Nasilna prinuda na određene vrste ponašanje.

Književnost

Artemov T.P. Politička sociologija. M., 2002.
Bourdieu P. Sociologija politike. M., 1993.
Vyatkin NS Lobiranje na njemačkom // Polis, 1993. br. 1.
Egorov N. Aktivnije upravljati političkim procesom. Moć u Rusiji // Vesti: Vestnik RIA, 1996. br. 4.
Kabanenka AL. Politički proces i politički sistem: izvori samorazvoja // Bilten Moskovskog državnog univerziteta, serija 12. Političke nauke. 2001. br. 3. LebonG. Psihologija masa. M., 2000.
Makarenko V.P. Grupni interesi i moćno-administrativni aparat: metodologiji istraživanja // Sotsis, 1996. br. 11.
Političke nauke i savremeni politički proces. M., 1991.
Pugačev V.P. Političke nauke: priručnik. M., 2001.
Političke nauke: Rečnik-priručnik / M.A. Vasilik, M.S. Vershinin i dr. M., 2001. Političke nauke. Proc. za univerzitete / Ed. ed. V. D. PEREVALOV M., 2001. Politički proces: glavni aspekti i metode analize. Zbirka edukativnog materijala / Ed. E.Yu. Meleškina M., 2001.
Smirnov V.V., Zotov SV. Lobiranje u Rusiji i inostranstvu: politički i pravni problemi // Država i pravo. 1996.
Savremeni politički proces u Rusiji. Vodič za učenje. Poglavlje 1.M., 1995.

OSNOVNA LITERATURA ZA PREDMET "POLITIČKE NAUKE"

1. Avtsinova G.I. Društveno-pravna država: suština i karakteristike formiranja. // Društvena i humanitarna znanja. 2000, br. 3. S. 90-104.
2. Vodolagin A.A. Internet mediji kao arena političke borbe. // Društvene nauke i modernost. 2002, br. 1. S. 49-67.
3. Dobaev I. Nevladine vjerske i političke organizacije islamskog svijeta. // Svjetska ekonomija i međunarodni odnosi. 2002, br. 4. S. 91-97.
4. Kolomiytsev V.F. Demokratski režim. // Društvena i humanitarna znanja. 2000, br. 5. S. 88-99.
5. Kretov B.I. Masovni mediji su element političkog sistema društva. // Društvena i humanitarna znanja. 2000, br. 1. S. 101-115.
6. Mirsky G. Da li je totalitarizam otišao sa dvadesetim vekom? // Svjetska ekonomija i međunarodni odnosi. 2002, br. 1. S. 40-51.
7. Mukhaev R.T. Političke nauke: udžbenik za univerzitete. 2nd ed. M.: PRIOR, 2000.
8. Pantin V.I., Lapkin V.V. Evolucijsko usložnjavanje političkih sistema: problemi metodologije i istraživanja. // Polis. 2002, br. 2. S. 6-19.
9. Političke nauke: udžbenik za univerzitete / Odgovorni. ed. V.D. Perevalov. – M.: NORMA-INFRA-M, 2002.
10. Političke nauke: Udžbenik za univerzitete / Ed. V.N. Lavrinenko. – M.: UNITI, 2002.
11. Političke nauke: Udžbenik za univerzitete / Ed. M.A. Vasilika. - M.: JURIST, 2001
12. Političke nauke: Proc. dodatak za univerzitete / Nauch. ed. A.A. Radugin. 2nd ed. - M.: Centar, 2001.
13. Reznik Yu.M. Civilno društvo kao koncept. // Društvena i humanitarna znanja. 2002, br. 2. P.140-157.
14. Salenko V.Ya. Sindikati kao organizacioni sistem. // Društvena i humanitarna znanja. 2000, br. 4. S. 85-99.
15. Solovey V.D. Evolucija ruskog federalizma. // Polis. 2002, br. 3. S. 96-128.
16. Političke nauke: Udžbenik / ur. M.A. Vasilika. _ M.: Gardariki, 2006.
17. Političke nauke za tehničke univerzitete: tutorial/ Kasjanov V.V., S.I. Samygin. - Rostov n/a: Phoenix, 2001.
18. Kravchenko A.I. Političke nauke: udžbenik / A.I. Kravčenko. - M.: Izdavački centar "Akademija", 2001.
19. Gadžijev K.S. Političke nauke: Udžbenik. - M.: Univerzitetska knjiga, Logos, 2006.
20. Političke nauke: Udžbenik / ur. Ačkasova V.A., Gutorovvaa V.A. _ M.: URAIT, 2006.

DODATNA LITERATURA KURSU "POLITIČKE NAUKE"

1. Avtsinova G.I. Osobine zapadnog i istočnog kršćanstva i njihov utjecaj na političke procese. // Socio-polite, magazin. 1996, br. 4. S. 222. -
2. Artemyeva O.V. Demokratija u Rusiji i Americi. // Pitanja filozofije. 1996, br. 6. P.104.
3. Weinstein G. Današnja razmišljanja o predstojećem izboru Rusije. // Svjetska ekonomija i MO. 1998, br. 6. S. 37.
4. Gelman V.Ya. Regionalna moć u modernoj Rusiji: institucije, režimi i prakse. // Polis. 1998, br. 1. str. 87.
5. Golosov G. Ideološki razvoj stranaka i polje međustranačke konkurencije na izborima za Dumu 1995. // Mir. ekonomije i MO. 1999, br. 3. S. 39.
6. Dibirov A.-N.Z. Da li je koncept legitimiteta M. Webera zastario? // Društvena i humanitarna znanja. 2002, br. 3. S. 258-268.
7. Dibirov A.-N.Z., Pronsky L.M. O prirodi političke moći. // Bilten Moskovskog državnog univerziteta. Ser. 18 (sociologija i političke nauke). 2002, br. 2. S. 48-60.
8. Zimon G. Bilješke o političkoj kulturi u Rusiji. // Pitanja filozofije. 1998, br. 7. S. 23-38.
9. Zolina M.B. Problem totalitarizma u političkoj nauci totalitarizma IA Iljina. // Društveno-politički časopis. 1996, br. 5. S. 183-191. Political magazine. 1996, br. 5. S. 183-191.
10. Zudin A.Yu. Oligarhija kao politički problem ruskog postkomunizma. // Često nauke i modernosti. 1999, br. 1. S. 45.
11. Ilyin M.V., Melville A.Yu., Fedorov Yu.E. Glavne kategorije političkih nauka. // Polis. 1996, br. 4. S. 157-163.
12. Kalina V.F. Osobine formiranja ruskog federalizma. // Društvena i humanitarna znanja. 1999, br. 3. S. 223.
13. Karpukhin O.I. Da li su mladi napravili svoj izbor? (O problemu socijalizacije mlade generacije moderne Rusije). // Društvena i humanitarna znanja. 2000, br. 4. S. 180-192.
14. Kiva A.V. Ruska oligarhija: opšta i posebna. // Društvene nauke i modernost. 2000, br. 2. S. 18-28.
15. Klepatsky L. Dileme ruske vanjske politike. // Međunarodni život. 2000, br. 7. S. 25-34.
16. Kretov B.I. Politički proces u Rusiji. // Društvena i humanitarna znanja. 2000, br. 5. S. 69-87.
17. Lebedeva M.M. Formiranje nove političke strukture svijeta i mjesto Rusije u njemu. // Polis. 2000, br. 6. S. 40-50.
18. Levashova A.V. Moderni međunarodni sistem: globalizacija ili vesternizacija? // Društvena i humanitarna znanja. 2000, str. 252-266.
19. Mehaničar A.G. Finansijska oligarhija ili birokratija? Mitovi i stvarnost ruske političke moći. // Društvo. nauke i modernosti. 1999, br. 1. S. 39.
20. Mirsky G. Da li je totalitarizam otišao sa dvadesetim vekom? // Svjetska ekonomija i međunarodni odnosi. 2002, br. 1. S. 40-51.
21. Mchedlov M.P., Filimonov E.G. Društveno-politički položaji vjernika u Rusiji. // Socis. 1999, br. 3. S. 103.
22. Obavljanje poslova u Kremlju? // RF danas. 1999, br. 16. S. 14.
23. Nesterenko A.V. Demokratija: problem subjekta. // Društvene nauke i
24. Pilipenko V.A., Strizoe A.L. Politička moć i društvo: konture metodologije istraživanja. // Socis. 1999, br. 3. P.103-107.
25. Polivaeva N.P. Tipologija društva i političke svijesti. // Bilten Moskovskog državnog univerziteta. Serija 18 (sociologija i političke nauke). 2002, br. 2. S. 3-27.
26. Politička institucionalizacija ruskog društva. // Svjetska ekonomija i MO. 1998, br. 2. S.22, 33.
27. Polunov A.Yu. Konstantin Petrovič Pobedonostsev je čovek i političar. // Nacionalna historija. 1998, br. 1. S. 42-55.
28. Problemi lokalne samouprave. // Socis. 1997, br. 1. S. 98.
29. Romanov R.M. Ruski parlament početkom 20. veka. // SGZ.
30. Rukavishnikov V.O. Politička struktura postsovjetske Rusije. // Sots.-polit. časopis. 1998, br. 1. S. 43.
31. Rybakov A.V., Tatarov A.M. Političke institucije: teorijski i metodološki aspekt analize. // Društvena i humanitarna znanja. 2002, br. 1. S. 139-150.
32. Salmin A. Ruska Federacija i federacije u Rusiji. // Svjetska ekonomija i međunarodni odnosi. 2002, br. 2. S. 40-60; br. 3. S. 22-34.
33. Strezhneva M. Kultura evropske politike. // Svjetska ekonomija i međunarodni odnosi. 2002, br. 3. S. 3-31.
34. Sumbatyan Yu.G. Autoritarnost kao kategorija političkih nauka. // Društvena i humanitarna znanja. 1999, br. 6.
35. Khevrolina V.M. Spoljnopolitički pogledi slovenofila s kraja devetnaestog veka. // Nova i novija historija. 1998, br. 2. S. 22-41.
36. Cheshkov M.A. predrevolucionarna Rusija i Sovjetski savez: analiza kontinuiteta i rupture. // Često nauke i modernosti. 1997, br. 1. C.92.
37. Yakovenko I.T. Prošlost i sadašnjost Rusije: imperijalni ideal i nacionalno pitanje. // Polis. 1997, br. 4. S. 88.
38. Službenik: od služenja državi ka služenju društvu. // Društvene nauke i modernost. 2002, br. 4. S. 12-29

Političke nauke kao nauka Sama struktura riječi političke nauke ukazuje da je naziv ove naučne i akademske discipline povezan sa politikom vrlo specifičnog političkog subjekta poznatog iz antičke istorije. Mislilac je logos definisao kao univerzalnu smislenost i pravilnost procesa menjanja oblika bića, identičnih primarnim elementima vatre, kao sudbinu koja potčinjava čak i bogove. Kao i svaka nauka, politička nauka se nije pojavila u više ili manje potpunom obliku, već se oblikuje i razvija kada se različiti oblici znanja transformišu u...

Podijelite rad na društvenim mrežama

Ako vam ovaj rad ne odgovara, na dnu stranice nalazi se lista sličnih radova. Možete koristiti i dugme za pretragu

Strana 46

Tema 1. Političke nauke kao nauka

Sama struktura riječi političke nauke ukazuje da je naziv ove naučne i akademske discipline povezan sa politikom, vrlo specifičnom političkom cjelinom poznatom iz antičke istorije. Bogat sadržaj uložen je u koncept logosa, jednu od glavnih kategorija antičke grčke filozofije, koju je u naučni opticaj uveo Heraklit (kraj VI početak V veka pre nove ere). Mislilac je logos definisao kao univerzalnu smislenost i pravilnost procesa promene oblika bića, identičnih primarnim elementima vatre, kao sudbinu koja potčinjava čak i bogove. Kasnije mu je Platon, ne napuštajući ovo shvatanje logosa, dodao značenje suda, teorije.

Kao i svaka nauka, politička nauka se nije pojavila u više ili manje zaokruženom obliku, već se formira i razvija tokom transformacije različitih oblika znanja u toku povećanja učenosti. U razvoju čitavog ogromnog kompleksa znanja o politici, najmanje tri sukcesivno izrastaju jedna iz druge, izdvajaju se „nadograđeni“ sistemi intelektualnog razvoja političke prakse.

Prije svega, to je obično znanje kao generalizacija neposrednog političkog iskustva. U naše vrijeme to se ogleda u publikacijama, govorima, memoarima političara, u argumentima političkih komentatora itd. Sljedeći nivo predstavljaju različite političke doktrine. Stvorili su ih uglavnom proroci, učitelji zakona i mudraci, uključujući i antičke filozofe. Prelazak na sljedeći nivo političkog znanja u kritičko znanje povezan je s potragom za smislom i logikom u samoj politici.

U nauci je teško stvoriti išta kvalitetno bez korištenja rezultata i iskustva sagledavanja politike u bilo kojem njenom obliku. Dakle, politolog treba da ovlada ne samo strogom naukom (akademskom disciplinom), već i raznim političkim doktrinama, interpretacijama događaja od strane državnika i javnih ličnosti, njihovih savjetnika, publicista i novinara.

Razumijevanje suštine i specifičnosti političke nauke nemoguće je bez definisanja objekta i predmeta ove nauke.

Predmet političke nauke je politička realnost ili politička sfera društva. Politika je jedna od najsloženijih fundamentalnih društvenih formacija. Iako je pojam "politike" uobičajeno i čvrsto ušao u naučni i svakodnevni leksikon, nije ga lako definisati, kao što nije lako izdvojiti političke odnose iz ukupnosti društvenih odnosa. Postoje mnoga tumačenja i definicije politike, što je posljedica svestranosti samog fenomena i, shodno tome, složenosti njegovog znanja.

Ukazujući na sferu politike kao predmeta političke nauke, pokušaćemo da odredimo njen predmet. U naučnoj literaturi, pitanje predmeta političkih nauka tretira se daleko od toga da je jednoznačno. Postoje značajne razlike u procjeni granica, sadržaju političkih nauka, spektru problema koje pokriva, pa čak i nazivu ove oblasti znanja. Uz koncept "političke nauke" u širokoj su upotrebi i termini "političke nauke", "političke nauke".

Predmet političkih nauka može se definirati u širem i užem smislu riječi. U širem smislu riječi, politička nauka djeluje kao opća, integrativna nauka o politici u svim njenim manifestacijama, uključujući političku sociologiju, političku filozofiju, političku geografiju, političku psihologiju i druge političke discipline kao komponente. Politička nauka se ovdje pojavljuje kao interdisciplinarna oblast humanitarnog znanja visokog stepena složenosti i višedimenzionalne strukture. Nju zanima čitav "politički svijet" kao posebna sfera života ljudi povezana sa odnosima moći, sa državom i državnim sistemom, institucijama, principima, normama čije funkcioniranje i djelovanje je osmišljeno da garantuje održivost određenoj zajednici.

Politička nauka u tom smislu objašnjava ne samo određene aspekte političke stvarnosti, već u sintezi – ukupnost i razvoj političkih odnosa i političke prakse. Politička nauka kao integrativna, kompleksna grana savremenog znanja ima za predmet razotkrivanje suštine politike kao integralnog javnog obrazovanja, utvrđivanje njenih unutrašnjih i spoljašnjih veza i odnosa, definisanje glavnih obrazaca političkog razvoja.

Prema drugom gledištu, politička nauka je samo jedna od nauka o politici. Kao relativno samostalno područje političkih istraživanja, ono ne pokriva sva politička pitanja, već ima svoj specifičan predmet proučavanja. Predmet političkih nauka u užem smislu riječi su obrasci formiranja i razvoja političke moći, oblici i metode njenog funkcioniranja u državno uređenom društvu.

Kategorija moći najpotpunije izražava suštinu i sadržaj fenomena politike. Posebnost političke nauke je u tome što sve društveno-političke pojave i procese posmatra kroz prizmu političke moći. Proučavanje političke moći uključuje pojašnjenje njenog objekta i subjekata, ciljeva moći, koji su formulisani političkom ideologijom; funkcije moći, tj. njeni glavni zadaci, aktivnosti; mehanizmi, strukture moći (politički sistemi); načini njegove implementacije (politički režimi) itd.

Glavna svrha političkih nauka je da ljude učini političkim kulturnih ličnosti. Ljudi ne bi trebali dozvoliti da ih političari tretiraju kao poslušnu masu koja se može prevariti i iskoristiti za ličnu korist. A za to je potrebno biti sociološki i politički pismen, upućen u aktuelna politička pitanja.

Političke nauke pomažu da se bolje razumije logika društvenog razvoja; daje znanja o osnovama političkog života, vlade i međunarodne politike. Pojašnjava razlike između političkih režima, partija i lidera; otkriva suštinu vladavine prava i građanskog društva, koji su tako neophodni budućoj jakoj Rusiji. Političke nauke poučavaju kulturu civiliziranih odnosa među ljudima.

Političko znanje je važno i za pojedince i za društvo u cjelini. One su potrebne pojedincu kako ne bi bio u poziciji pukog pijuna u tuđoj političkoj igri; da bude u stanju da razlikuje političara bez vetra, sebičnog i slatkorečivog čoveka i čoveka od akcije, iskreno zabrinutog za prosperitet svoje zemlje; da svjesno učestvuje u izborima, referendumima, kontroli rada vlasti i drugim demokratskim procedurama; da pravilno razumiju svoje mjesto i ulogu u društvu, svoja prava i obaveze i da u njemu zaštite lične interese; umeti da rešavaju svoje životne probleme u civilizovanoj saradnji sa drugim ljudima: poštujući njihove interese, praveći kompromise radi ublažavanja neizbežnih sukoba, izbegavajući ispoljavanje egocentrizma, netolerancije i emocionalne neravnoteže.

Prilikom proučavanja konkretnih pojava i procesa, politologija nam omogućava da procese i pojave političke sfere sagledamo u njihovom nastanku i razvoju, u međusobnoj povezanosti kako jedni s drugima, tako i sa procesima i pojavama drugih sfera društva. Obuhvaćajući politiku u svim njenim odnosima i posredovanjima, ova metoda vam omogućava da se najviše razvijete opšti koncepti i kategorije političke teorije, igra objedinjujuću ulogu u cjelokupnom korpusu istraživanja u oblasti politike. Načelo istoricizma, kao ključno u dijalektičkom metodu, osigurava identifikaciju obrazaca formiranja, razvoja i promjene političkih sistema.

Tema 2. Istorija političke misli

Pitagora, Pitagorejci (Architas, Lysis, Philolaus i drugi) i Heraklit došli su do ideje o potrebi transformacije društvenih i političkih i pravnih poredaka na filozofskim osnovama. Kritizirajući demokratiju, potkrijepili su aristokratske ideale vladavine "najboljih" - intelektualne i moralne elite. U dijalogu "Država" Platon iznosi svoju čuvenu političku utopiju. U Platonovom dijalogu "Zakoni" opisuje se promjena (kruženje) oblika vladavine u državi. Platonov najbolji oblik vladavine je aristokratija. Prema Aristotelu, država je proizvod prirodnog razvoja. Aristotel, kao i Platon, doživljava državu kao integralni organizam zasnovan na ljudskoj komunikaciji, jer je čovjeku komunikacija uvijek potrebna.

Ciceron po prvi put uvodi definiciju države kao stvari naroda ( res publicum ), stvari ljudi, imovina ljudi. Štaviše, po Ciceronu, narod nije gomila, već zajednica formirana na osnovu pristanka svih u razumijevanju prava i zajedničkog interesa. Državnopravna zajednica, pravna komunikacija. Ovdje Ciceron ima ideju pravne države, države zasnovane na pravdi, a ne na sili.

Aurelije Avgustin Blaženi (354-430), autor kanonskih djela "O gradu Božjem", "O slobodnoj volji", jedan je od "otaca crkve". U državi se mora očuvati pravda (zakon) i poštovanje vjere. Kada su se sukobili interesi crkve i države, Toma Akvinski je priznao mogućnost narodnog antivladinog ustanka protiv bezbožnog režima.

Jedan od prvih političkih i pravnih teoretičara nove ere bio je italijanski državnik Nicolo Machiavelli (1469-1527). Države stvaraju i štite oboje vojne sile, a lukavstvom, prijevarom i prijevarom, vjerovao je N. Makijaveli. N. Makijaveli je pozivao na borbu protiv neprijatelja na dva načina: zakonima ili silom.

Jean Bodin (1530-1596) bio je apologeta francuskog apsolutizma. J. Bodin je privatnu svojinu smatrao osnovom porodice i države, isticao je da je zajednica imovine nemoguća, jer. suprotno božanskim uredbama i ljudskoj prirodi. Državna vlast je, prema J. Bodinu, vrhovna i suverena, postojana u vremenu i prostoru.

Grocijus Hugo (1583-1645) holandski pravnik i politički mislilac, osnivač rane buržoaske doktrine o državi i pravu, racionalističke doktrine o prirodi i međunarodno pravo Novo vrijeme. Država je posljedica prirodnih principa, proisteklih iz zahtjeva prirodnog zakona pravde i koristi, savršena zajednica slobodnih ljudi, sklopljena radi poštovanja zakona i koristi.

Thomas Hobbes (1588-1679), najistaknutiji predstavnik doktrine prirodnog prava, bio je uporni pristalica apsolutne monarhije. T. Hobbes brani apsolutnu moć neograničenog monarha. Država kontroliše snage i sposobnosti pojedinci u interesu općeg dobra. Društvenim ugovorom ljudi su se odrekli svojih prirodnih prava u korist države.

Glavna tema cjelokupne političke i pravne teorije Sh.L. Monteskjea i glavna vrijednost koja se u njemu brani je politička sloboda. Pozitivni zakoni moraju nužno odgovarati prirodnom pravu.

Madison ideja "oca američkog ustava". republička vlada, prirodno pravo, društveni ugovor, ljudska prava, socijalne razlike u društvu i državi.

Karl Marx (1818-1883) i Friedrich Engels (1820-1895). Država i pravo su nadgradnja u odnosu na ekonomsku strukturu društva. Osnova – proizvodni odnosi leže u osnovi političke i pravne nadgradnje i čine njeno stanje, određuju ga sami.

Stanje za Spencera je identično živom organizmu. Kao što u živom organizmu svaka ćelija obavlja svoju funkciju, tako se to dešava i u stanju.

On sadašnjoj fazi razvojem domaće teorije države i prava, očuvan je i funkcionalni pristup aktivnoj strani države, ali uz pojašnjenja: širi se i produbljuje razumijevanje društvene svrhe države; odbacuje se ranije proklamovana kruta veza između promjena klasnih karakteristika države i, shodno tome, njenih funkcija. U funkcionalnim karakteristikama države domaća teorija odstupa od dosadašnje metodološke vulgarizacije i dogmatizacije, uzima u obzir sve nove probleme, ali ipak zadržava ono pozitivno što je u ovoj oblasti akumulirano i razvijeno u prethodnoj fazi. Funkcionalni pristup omogućava vam da dublje proučavate dugi istorijski proces nastanka, razvoja, promjene, uništenja, pojave država različitih tipova, tipova, oblika u različitih naroda, tj. proces formiranja i evolucije državnosti.

U drugoj polovini XIX veka. u vezi sa daljom centralizacijom i birokratizacijom političkog života, započeo je period kritičke preispitivanja iskustva predstavničke vlasti i liberalno-demokratskih vrijednosti. To se odrazilo u teoriji elita Vilfreda Pareta (1848-1923) iu konceptu političke klase Gaetana Maska (1858-1941). Početkom XX veka. elitistički pristup proučavanju politike dopunjen je proučavanjem uticaja tzv. interesnih grupa (A. Bentley) i novim pogledom na racionalizaciju uloge birokratije u vršenju vlasti u društvu i državi ( M. Bober). Koncepti tehnokratije i tehnodemokratije (D. Bell, M. Duverger i drugi) činili su posebnu vrstu društvenog grupne analize politike.

Prema Moscinim objašnjenjima, „u svim ljudskim društvima koja su dostigla određeni nivo razvoja i kulture, političko rukovodstvo u najširem smislu riječi, uključujući administrativno, vojno, vjersko i moralno rukovodstvo, stalno vrši poseban, tj. organizovano, manjina." Pareto je u svom obrazloženju koncepta vladajuće elite polazio od pretpostavke da se svako društvo može podijeliti na dva sloja, odnosno sloja - najviši sloj, u kojem obično borave vladajući, i niži („stratum , gdje se nalaze vladajući. Komplikuje uobičajeno i podređeno) i razlikuje u gornjem sloju (eliti) dvije podgrupe - vladajuću i nevladajuću elitu, a u nižem sloju takvu podjelu smatra neopravdanom.

Tema 3. Politika kao društveni fenomen

Politička nauka se bavi razumijevanjem i tumačenjem ljudskih ciljeva, a kada su ciljevi u pitanju, sigurno će postojati vrijednosti. Dakle, po samoj definiciji politička nauka je prožeta moralnim i etičkim principom, proučavanje politike bez moralne dimenzije je nemoguće.

Nije slučajno što je I. Kant izdvojio dva nezavisna nivoa stvarnosti – fenomenalni, koji odgovara nauci, i noumenalan, koji odgovara etici. Ako je prvo stvoreno ljudskim umom i racionalne je prirode, onda je drugo transcendentalno u odnosu na ljudski um, na njemu se temelji etički i duhovni život čovjeka. Iako je u stvarnom životu takva distinkcija vrlo uslovna, sa stanovišta idealno-tipološkog i epistemološkog sasvim je legitimna, pa čak i neophodna.

Kategorija politike jedna je od najtežih za objasniti i razumjeti u političkim naukama. Poteškoće u tumačenju politike povezane su, prije svega, sa dvosmislenošću ovog fenomena javnog života. Najveći antički mislilac, Aristotel, jedan od osnivača političkih nauka, vidio je u politici najviši oblik komunikacije među ljudima: on je osobu smatrao političkom životinjom, ne stavljajući nimalo negativno značenje u ovaj sud, ali, na naprotiv, prilično pohvalno.

Međutim, teško da su u pravu oni naučnici koji se, slijedeći Aristotela, drže stava da će svaka ljudska zajednica s vladarima po definiciji biti politička: porodica kao proizvodna jedinica, država u obliku teritorijalnog udruženja ljudi itd. Ovo je preširoko tumačenje ove kategorije. Politika se ne može u potpunosti poistovjetiti s moći (nije svaka vlast sama po sebi politička; postoje, na primjer, roditeljski, ekonomski, vjerski tipovi moći) politički svijet u užim granicama države. Pogled na politiku društvene aktivnosti a politička činjenica je društvena činjenica. Istovremeno, svaka rigoroznija definicija politike će na neki način biti povezana sa odnosima moći i države.

Političke nauke pružaju ozbiljne mogućnosti za razumevanje ljudskog sveta kroz politiku, kao i za racionalno i kritičko razumevanje ove sfere javnog života.

Sami politički odnosi su, prije svega, posebna vrsta komunikacije među ljudima, a tek onda - kao rezultat složenih veza i posredovanja - veze između različitih sistema, uključujući i politiku. Konačno, politički odnosi se formiraju na osnovu lično orijentisanih i prirodno ponavljajućih pojedinačnih akcija. Ponašanje ljudi je ono što čini neposrednu stvarnost, teksturu, živi osnovni princip ili supstancu politike.

Politika je, kao i sve druge ljudske aktivnosti, nastala kao rezultat izazova koji su životne okolnosti bacile našim precima, koji su do tada bili veliki majmuni, ali još ne ljudi. Bili su pred izborom: ili da nestanu kao biološka vrsta, ili da reprodukuju svoju vrstu na drugačiji način, ne samo životinjski, već na drugačiji, ljudski, da kažemo sada, način. Dakle, pod pritiskom biosfere u razvoju, prvobitna produktivna, ali životinjska funkcija rađanja dostiže viši nivo. Od tada je evolucija živih bića koja naseljavaju Zemlju određena faktorom humanizacije (antropogeneze). Neizostavna komponenta takve humanizacije je razvoj sposobnosti posebnih živih organizama da koordiniraju svoje djelovanje, da se organiziraju, da osiguraju postizanje ciljeva koji su važni za cijeli rod i za svako od njegovih sastavnih stvorenja. Na taj način nastaje politika kao specifična strana ljudske egzistencije, povezana sa postizanjem cilja.

Ljudi se, međutim, bave politikom ne samo zato što ih na to primoravaju okolnosti, već i radi lične samopotvrđivanja pojedinaca, njihovih zajednica i ljudskog roda općenito. Mnogi filozofi igranja uloga vjeruju da je smisao politike (kao i svake druge vrste životne aktivnosti) prije svega poboljšati jednu ili drugu stranu našeg postojanja, određene aspekte ličnosti.

Tema 4. Ključni akteri politike.

Šta su subjekti politike? Jednostavno reći da su to učesnici političkog života očigledno nije dovoljno. Pod političkim subjektima se podrazumijevaju učesnici u političkom životu koji su u stanju da formulišu i realizuju sopstvene ciljeve. Nastavljajući analogiju sa pozorištem, možemo reći da se ne radi o bezimenim statistima, već o solistima političke scene, koji imaju svoje ime Država, Partija, Vođa, Nacija, Birač, Radnička klasa, Buržoazija, Seljaštvo itd. Nezavisnost ovih figura očituje se u prisustvu njihovih vlastitih interesa i potreba, koji ih razlikuju od ostalih aktera i od njih prepoznaju. Samosvijest o subjektu nastaje samo na osnovu svijesti o interesima, a samim tim i sposobnosti da se realno procijeni sebe i svoj položaj u politici i društvu, snagu i uticaj saveznika i protivnika.

Važan kvalitet subjekta je njegova aktivnost. Aktivnost izražava mjeru intenziteta aktivnosti subjekta. Politička aktivnost, kao i sve druge vrste aktivnosti, može imati različite smjerove. Može biti konstruktivne prirode, usmjerena na stvaranje političkog sistema, stabilizaciju društvenih odnosa. Ili može biti destruktivna, usmjerena na destabilizaciju sistema, pa čak i na njegovo uništenje.

Politička aktivnost se manifestuje u više oblika: proces pregovora; djelovanje političkih lidera, elita, partija, državnog aparata; masovne političke akcije (mitinzi, demonstracije, nemiri). Socijalne revolucije su ekstremni oblik političke aktivnosti. U toku društvenih revolucija dolazi do radikalnog prekida postojećih društvenih odnosa i transformacije sistema moći.

U političkim naukama postoji nekoliko tipova političkih subjekata.

Prvi tip su direktni učesnici u političkom životu: država, stranke, lideri, javne organizacije i pokreti. Oni su ti koji se stalno vrte u političkoj areni, masovna svijest povezuje politiku s njima. Međutim, u politici su izraženi interesi i zahtjevi ne samo neposrednih subjekata, već i velikih društvenih grupa i zajednica (klase, staleži, međuklasne i unutarklasne grupe itd.). Ovo je druga vrsta političkih subjekata. Treća vrsta se može otkriti samo ako se pomno pogleda funkcionalna politička organizacija. Na primjer, u Vladi, drugim državnim organima, nemaju svi realnu priliku da utiču na politiku; u strankama odluku donosi, a često i usvaja uska grupa ljudi. Riječ je o takvim grupama koje se u politici ističu svojom sposobnošću da koncentrišu moć moći. Tu spadaju politička elita, finansijske i industrijske strukture, udruženja u sjeni ili polulegalna udruženja.

Po nešto drugačijim osnovama, učesnici u političkim akcijama mogu se podijeliti u tri kategorije: društveno-klasne, teritorijalne i korporativne zajednice. Društveno-klasne zajednice tradicionalno uključuju buržoaziju, radničku klasu, seljaštvo, modernijom terminologijom, višu, srednju i nižu klasu.

U srcu teritorijalnih zajednica leži jedinstvo koje je nastalo kao rezultat geografske, prostorne ili istorijske blizine. Ovo je narod koji karakteriše poseban intenzitet veza između njegovih pripadnika na osnovu zajednička kultura, jezik, istorijska prošlost itd., te različite etničke grupe, uključujući nacionalne manjine. Pripadnost nacionalnoj zajednici osoba posebno akutno uviđa, pa sukobi između ovakvih grupa mogu biti izuzetno okrutni. Dokaz za to su brojni međuetnički sukobi, koji često prerastaju u ratove. Korporativne grupe se formiraju po raznim osnovama, najčešće na profesionalnoj osnovi, na primjer, u toku štrajkačkog pokreta. Oni aktivno učestvuju u politici, ponekad čak i određujući sudbinu vlasti.

Identifikacija člana zajednice sa subjektom politike je najvažniji mehanizam uključivanja u političke procese. Stoga je početni znak subjekta politike njegova pozicija predstavnika zajednice u ime koje djeluje. Reprezentativni odnosi sugerišu da „milioni” („politika počinje tamo gde su milioni”) ne postoje kao odvojene stalne jedinice, već kao neka vrsta zajednice formirane objektivnim vezama i načinom razumevanja sebe u svetu. Zahvaljujući svojim predstavnicima, društvena zajednica se ostvaruje kao subjekt koji samostalno djeluje, od čijih odluka i djelovanja ovisi život cijelog društva u cjelini.

Načini međuodnosa subjekata politike sa njihovim zajednicama su različiti. Na primjer, harizmatično vodstvo lidera pretpostavlja direktnu i emocionalno obojenu vezu sa društvom. A u okviru predstavničke demokratije ovi odnosi se zasnivaju na racionalnom proračunu koristi i gubitaka od aktivnosti političkog subjekta. U svakom slučaju, ako subjekt politike ne djeluje u ime određenih slojeva, grupa (makar samo nominalno), on se takvim ne percipira. Reprezentativni odnosi su istovremeno i vrlo kontradiktorni, jer ne uzalud kažu da političari ili stranački lideri, djelujući u ime drugih, uvijek slijede svoje ciljeve. Ponekad je teško odrediti u čije ime političar zapravo djeluje, odnosno koja je njegova „sopstvena“ zajednica.

Tema 5. Politička moć i politički menadžment.

Moć, kao jedan od glavnih faktora u ljudskom životu i nesumnjivo centralni u politici koja se bavi raspodjelom moći i drugih resursa, vrlo je emotivan koncept koji neke ljude privlači, a druge plaši. Uprkos stotinama hiljada stranica koje su vekovima pisali politički mislioci i naučnici, sama moć kao fenomen života uopšte i politike posebno ostaje u suštini malo poznata i još uvek se objašnjava sa nejednakih tačaka gledišta. Stoga je tema moći u političkim naukama vrlo teško razumljiva.

Kada govorimo o moći uopšte, imamo u vidu razne njene izraze, a nikako samo političke. To je moć roditelja nad djetetom, učitelja nad učenikom, menadžera nad zaposlenim, vjekovna i tek nedavno dovedena u pitanje moć čovjeka.

Vlast je glavni problem, i glavni živac, i poseban bolni centar politike. Do danas, čak i ljudi slobodnog duha percipiraju moć kao „čudesno“ sredstvo koje omogućava da se politika formira kao posebna strana ljudske aktivnosti povezana sa svrhovitom organizacijom. Moć objedinjuje sve naše obaveze i radnje koje nam mogu i trebaju pomoći da postignemo obostrano dogovorene ciljeve. Dakle, njegova uloga je da organizuje početnu politiku i/ili posrednika, pružajući in savremeni svet koordinacija djelovanja ljudi. Dvosmislenost pojma moći određuje njegove različite definicije.

Indikativno je da gotovo svi mislioci prošlosti, govoreći o moći, ne daju joj jasnu definiciju, iako prepoznaju da je moć u fokusu politike, ali i nauke o ovoj sferi ljudskog djelovanja. Ovo posljednje je možda jedino oko čega se međusobno slažu. Isti taj Makijaveli, fasciniran igrom moći, sklon je, govoreći o njoj, da pribegava živopisnim epitetima i poređenjima radije nego da traži manje ili više stroge definicije. Tek u sadašnjoj fazi razvoja političke nauke javljaju se različita tumačenja samog pojma (koncepta) moći. Za neke teoretičare, moć je uticaj * posebne vrste, za druge sposobnost da se postignu određeni ciljevi (uključujući raspodelu materijalnih i drugih resursa), za treće sposobnost korišćenja određenih sredstava, za četvrte specifičan odnos ( poredak/subordinacija ili nešto drugo) između vladara i vladajućeg itd.

Razlike u tumačenju pojma povezane su ne samo s dvosmislenošću same moći, već i s različitim načinima upotrebe ove riječi. S jedne strane, omogućava vam da sastavite metafore svakodnevnog govora.

Važno je razlikovati tipove moći – političku i nepolitičku. Da bi razlikovali takvu „nesavršenu”, kako bi Aristotel rekao, moć izvan politike od potpuno „savršene”, naučnici koriste upravo koncept političke moći, koja ima samo svoje značenje, izvore i resurse, a takođe čini poseban vrsta odnosa moći.

Ova ili ona politika uvijek se nalazi u nepolitičkim aspektima jedne ljudske stvarnosti. Ako možemo izdvojiti ekonomsku politiku, onda će ona zasigurno imati svoja sredstva univerzalne komunikacije koja će omogućiti i efektivno ispunjavanje obaveza preuzetih od strane učesnika u ekonomskim odnosima. Ako je tako, onda se može govoriti o posebnoj moći u sferi privrede, a samim tim i o ovlašćenjima, ovlašćenjima i pravima privrednih subjekata.

Da bi se utvrdila suština moći kao takve, moglo bi se ograničiti na isticanje da ona djeluje kao sredstvo univerzalne komunikacije u ostvarivanju cilja. simbolički posrednik koji osigurava ispunjenje međusobnih obaveza (u kratkom tumačenju Talcotta, Parsonsa). Međutim, takva indikacija teško da je dovoljna, jer kao takvo sredstvo mogu djelovati razne pojave, od brutalnog nasilja do suptilnih diplomatskih trikova.

Tema 6. Političke elite i političko vodstvo.

Termin „politička elita“, koji u industrijalizovanim zemljama karakteriše grupu političara koji donose najvažnije političke odluke, teško je primenljiv na posttotalitarna društva koja tek prave prve korake ka demokratiji. Za označavanje funkcija vladajuće grupe u Rusiji, svrsishodnije je koristiti koncept "vladajuće klase" ili "političke klase", koji u većoj mjeri odražava specifičnosti odnosa moći. Termin "vladajuća klasa" je svojevremeno u političke nauke uveo G. Mosca. Ovim konceptom on je označio grupu ujedinjenu posebnim duhovnim i političkim kvalitetima koja je obavljala sve političke funkcije i monopolizirala vlast u društvu.

Fundamentalne razlike između elite i vladajuće klase su posledica prirode ove dve formacije. Ako politička elita ima pristup moći kroz prisustvo bogatstva, profesionalnu politiku, prestižno obrazovanje, tada vladajuća klasa dobija bogatstvo, privilegije i status kroz posjedovanje moći. Ona monopolizuje izvršne i upravljačke funkcije i po tome se već razlikuje od zavisne kontrolisane populacije. Ovaj monopol je pojačan privilegijama koje podižu status vladara i stvaraju odgovarajuće motive za njihovo ponašanje.

Vladajuća klasa Rusije bila je socijalno heterogena i funkcionalno asimetrična. Dopunjavao se iz različitih društvenih grupa, na osnovu lojalnosti, dostupnosti talenata potencijalnih regruta, te je stoga izgrađen kao strogo hijerarhijski sistem, čiji su odnosi bili zasnovani na bezuslovnoj poslušnosti.

U Rusiji je, zbog geografskih, istorijskih, političkih razloga, već u ranom srednjem vijeku cilj vlasti bio osvajanje i raspodjela zemlje, koncentrisanje i jačanje zajedničke moći kneza i čete. Nije postojao pisani sporazum između kneza i čete koji je fiksirao međusobna prava i obaveze, ali je postojala želja obje strane da ojačaju svoju vojnu moć kao uslov za dominaciju nad ostalim stanovništvom. Motivisani pohlepom i sebičnošću, vladar i svita su se pretvorili u jedinstvenu političku snagu koja je potčinila sve vidove političkog delovanja i uništila sklonosti ka autonomiji drugih grupa stanovništva.

Ideja dominacije zavisnim stanovništvom bila je u središtu aktivnosti vladajuće klase u Sovjetskoj Rusiji, koja je zadržala političke standarde prošlosti. Jedina razlika je u tome što je nastao na osnovu doktrine avangardne uloge komunistička partija, monopol koji vodi izgradnju novog društva. Nova vladajuća klasa (članovi Komunističke partije) oslanjala se na proletarijat, koji mora vršiti svoju diktaturu nad zavisnim stanovništvom. Istina, kasnije je i sam proletarijat sveden u status zavisnog stanovništva, a partijska diktatura je bila usmjerena protiv njega.

Vladajuća klasa postsovjetske Rusije prošla je kroz određenu transformaciju. Ove promene su bile iznuđene i predstavljale su način da se „nova“ nomenklatura prilagodi promenjenim uslovima. Ranije je grupna kohezija vladajuće klase obezbjeđivana prvenstveno ideološki, zasnovana na podršci radnika povezanih s industrijskom i predindustrijskom tehnologijom. Tehnološkom modernizacijom sovjetskog društva, nekadašnja društvena baza pred nekvalificiranim radnicima počela je nestajati. Kohezija vladajuće klase počela je da opada, a unutar nje su se pojavile suprotstavljene grupe.

Moderna ruska vladajuća klasa morala je osigurati novi legitimitet ne ideološkim, već ekonomskim sredstvima i stvoriti sopstvenu društvenu bazu. Treba napomenuti da je bio u stanju da se prilagodi novim uslovima – uslovima liberalizacije i sloma komunističke ideologije.

Liderstvo je višeznačan i viševrijedan fenomen. Kontekst upotrebe koncepta „liderstva“ je prilično širok: od karakteristika dominacije određene individue u životinjskom okruženju do ispoljavanja vodećih principa u javnom životu. Pokušaji da se razotkrije priroda liderstva u političkim naukama se već dugo vremena. Jedno od prvih i najdubljih objašnjenja suštine političkog vodstva dao je u svom djelu "Suveren" N. Makijaveli. U srcu liderstva, prema N. Makijaveliju, je orijentacija na moć, čije je posedovanje povezano sa bogatstvom i privilegijama.

Manifestacije liderstva su prilično raznolike. Pokušaji tipologizacije ovako složenog fenomena su rezultat želje da se na osnovu određenih znakova predvidi vjerovatno ponašanje lidera.

Jedan od prvih i autoritativnih pokušaja da klasifikuje liderstvo napravio je M. Weber. Njegova tipologija se zasniva na konceptu "autoriteta". M. Weber je shvatio liderstvo kao sposobnost davanja naređenja i izazivanja poslušnosti. U središtu ove sposobnosti su različiti resursi koji osiguravaju poslušnost vođi od strane stanovništva.

Tema 7. Politički sistem društva.

Formiranje političke kulture je kontinuirani proces ljudske selekcije vrijednosti i traženja odgovarajućih obrazaca ponašanja. Tempo i priroda obnove političke kulture određeni su, posebno, prirodno-povijesnim tokom razvoja društva i individualnim upoznavanjem s normama, tradicijama i stereotipima koji se u njemu razvijaju, a ljudi to čine selektivno. Međutim, takvu spontanost dopunjuju svjesni napori različitih političkih institucija i snaga – države, partija, društvenih pokreta, koji nastoje ukorijeniti vlastite pristupe i ideje, oblike odnosa sa vlastima u svijesti građana. Sinhronizacija svjesnih napora i aktuelne politike razvija se prirodno, formirajući historijsku pozadinu koja prati životni put svakog pojedinca, njegovu adaptaciju u političkom prostoru.

živjeti u ovo društvo osoba neminovno formira sopstveni sistem vrednosnih orijentacija, postepeno savladavajući zahteve statusnog ponašanja, dominantne kulturne norme i druge standarde učešća u politici. Ako osoba nije u stanju da svoj sistem vrijednosti i modele političkog ponašanja uskladi sa dominantnim u datom društvu, često gubi ne samo mogućnost prilagođavanja u političkoj sferi, već i korištenje postojećih društvenih mehanizama za efikasno brani svoje interese.

Moderna osoba je, po pravilu, osjetljiva na vanjske utjecaje, a njena sposobnost sagledavanja vrijednosti i standarda ponašanja prihvaćenih u društvu prvenstveno zavisi od skupa znanja, vještina, navika, subjektivnog stanja i uloga koje obavlja u politici. jasno je da se lider i obični glasač teško mogu voditi istim obrascima političkog ponašanja.

Sistem nije samo skup elemenata. Posebna vrsta odnosa nastaje između njegovih elemenata - veza. Što je više elemenata i, što je najvažnije, bogatije i intenzivnije veze među njima, sistem je složeniji. Takav sistem već zahtijeva uzimanje u obzir njegove strukture (konfiguracija linkova) i funkcija (priroda i sadržaj linkova).

U modernoj političkoj nauci funkcije političkog sistema se razlikuju iz različitih razloga. Jedna od najautoritativnijih klasifikacija funkcija političkog sistema pripada Almondu. uključivanje članova društva u političke aktivnosti; 2) političko regrutovanje oblik selekcije ljudi za popunjavanje različitih struktura sistema; 3) artikulacija (izražavanje) interesa, tj. postavljanje zahtjeva onima koji donose odluke; 4) agregiranje interesa koordinacije i uopštavanje zahteva, njihovo pretvaranje u određenu poziciju, dajući joj izgled političke platforme; 5) politička komunikacija; 6) razne vrste interakcija, uklj. informativni. Badem se odnosi na funkcije “izlaza” političkog sistema: 1) donošenje pravila, tj. razvoj pravila i zakona koji regulišu ponašanje; 2) primjena pravila i procedure za njihovo stupanje na snagu; 3) kontrolu poštovanja pravila; 4) tumačenje zakona i suzbijanje radnji u cilju njihovog kršenja.

Još jednu verziju klasifikacije funkcija političkog sistema Almond je predstavio zajedno sa Powellom. Izdvojili su niz funkcija, od kojih svaka zadovoljava određenu potrebu sistema, a u svojoj ukupnosti osigurava „očuvanje sistema njegovom promjenom“. Prema ovim autorima, održavanje postojećeg modela političkog sistema vrši se uz pomoć funkcije političke socijalizacije, tj. proces sticanja od strane osobe političkih znanja i vrijednosti, uvjerenja, osjećaja svojstvenih društvu u kojem živi. Privrženost ljudi standardima političkog ponašanja prihvaćenih u datom društvu, lojalnost institucijama vlasti podržavaju postojeći model političkog sistema.

Održivost sistema je zbog njegove sposobnosti prilagođavanja spoljašnjem i unutrašnjem okruženju. Ova funkcija se može ostvariti kroz obuku i selekciju subjekata vlasti (lidera, elita) koji su sposobni da pronađu najefikasnije načine i metode za rješavanje gorućih problema i ponude ih društvu.

Jednako važna je i funkcija odgovora. Uz njegovu pomoć politički sistem odgovara na impulse, signale koji dolaze izvana ili unutar sistema. Visoko razvijena sposobnost brzog i preciznog reagovanja na svaki uticaj omogućava sistemu da se prilagodi promenljivim uslovima.

Politički sistem utiče na društvo putem
upravljanje, koordinacija ponašanja pojedinaca i grupa. menadžerski
akcije takvog sistema čine značenje njegove regulatorne funkcije. Ona
Realizuje se kroz uvođenje normi i pravila na osnovu kojih ljudi i njihove grupe komuniciraju, kao i kroz primjenu kazne u odnosu na prekršioce pravila. Analiza funkcionisanja političkog sistema kao jedne od komponenti šireg društvenog sistema delovanja pretpostavlja karakterizaciju njegove unutrašnje strukture, i to ne samo sa stanovišta sistemskih predstava, već uzimajući u obzir posebnosti sveta politike. .

Tema 8. Država kao politička institucija.

Država je neophodan način života društva, na drugi način čovečanstvo nije razmišljalo. Država kao organizacija društva je neophodan uslov, preduslov za rešavanje zajedničkih poslova. Potrebe i interesi ljudi su često kontradiktorni, ponekad se međusobno isključuju i mogu stvoriti društvenu napetost i konfrontaciju.

Država je, naravno, politička organizacija društva. Svako društvo je zainteresovano da uspešno vodi svoje poslove, rešava javne probleme koji odražavaju zajednički interes i potrebe, organizuje, racionalizuje, reguliše ponašanje, odnose ljudi i održava javni red. Inače je nemoguće uspostaviti proizvodnju, ne osigurati razvoj kulture, ne pomoći čovjeku u zadovoljavanju njegovih potreba i interesa (samoostvarivanje). Država je stvorena kao mehanizam javne vlasti koji oličava zakon i snagu. Mogućnosti rješavanja općih (javnih) predmeta određene su prisustvom državnog administrativnog aparata, ovlaštenjima (da imaju pravo i sposobnost) državnih organa da donose zakone, opšte obavezujuće norme, kao i da vrše određene radnje predviđene jer po zakonu ili zahtijevaju određene radnje od drugih učesnika u pravnim odnosima, da osiguraju granice vlasti nad osobom, prava i slobode građanina, uslove pod kojima on ima pravo zahtijevati od vlasti zaštitu svog života i interesovanja. Istovremeno, državni organi u svojim aktivnostima mogu koristiti ne samo političke, pravne, administrativne i pravne metode uticaja, već i aparate prinude, nasilja: oružane snage, državnu sigurnost i javni red, nadzor i kontrolu. Možemo reći: država je organizovana vlast i vladavina prava.

Javna, državna vlast naslednik čitavog skupa primitivnih principa moći, apsorbovala je moć porodice, roda, plemena, uzdizala se iznad njih, protezala se na čitavu državnu teritoriju i potčinila sve bez povlačenja iz sfere društvenog života. S tim u vezi, možemo reći da je državna vlast jedna i vrhovna.

Organi državne vlasti i uprave su u interakciji sa institucijama civilnog društva, strankama, društvenim i političkim pokretima, interesnim grupama itd. prilikom rješavanja opštih (javnih) predmeta, donošenja zakona, drugih opštevažnih propisa, upravnih odluka. Dakle, država se može priznati kao suštinski element, sastavni dio političkog sistema društva.

Politički sistem rješava važan zadatak društva: izdvajanje iz čitavog kompleksa društvenih odnosa, procesa onih problema koji zahtijevaju donošenje obavezujućih odluka. Politički sistem obuhvata državu i društvo u njihovoj interakciji u razvoju problema u okviru političkog procesa.

Dakle, država se pojavljuje kao najsloženiji društveno-politički sistem, čije su najvažnije komponente: narod, teritorija, sistem prava, sistem vlasti i kontrole.

Sumirajući bitne karakteristike, državu je moguće definisati kao način i oblik organizacije društva, mehanizam odnosa i interakcije ljudi koji žive na jednoj teritoriji, ujedinjenih institucijom državljanstva, sistemom državne vlasti i zakon.

Država je osvajanje ljudske civilizacije, pokazatelj njene zrelosti. Sa ovih pozicija razumljiv je problem jačanja države kao društvene vrijednosti, njenog autoriteta u zemlji i na svjetskoj sceni, koji je općenito značajan za sve građane i strukture vlasti.

Tema 9. Politički režimi.

U političkim naukama uobičajena su dva glavna pristupa definiciji političkog režima: pravni i sociološki. U prvom slučaju, objašnjenje se svodi samo na zvanične oblike i pravne metode vlasti, koji se zasnivaju na formalno-pravnim kriterijumima za funkcionisanje vlasti.

Glavni politički režimi su:

Demokratija

Imitacija demokratije

liberalna demokratija

Predstavnička demokratija

direktna demokratija

suverena demokratija

Totalitarizam

Ali drugi politički režimi se često ističu:

Despotizam

Tiranija

Feudalizam

Plutokratija

Diktatura

vojna diktatura

Kleptokratija

Korporatokratija

Meritokratija

Oligarhija

Ohlokratija

Fašizam

Anarhija

Demokratija politički režim u kojem je narod prepoznat kao jedini izvor moći, vlast se vrši voljom i u interesu naroda.Liberalno-demokratski režimi dodati do vladavina zakona, karakteriše ih priznavanje i zaštita prava i sloboda čovjeka i građanina, nemiješanje države u privatnost građana nepotrebno.

U nekim izvorima, oni bliski anarhija liberalni režimi (trenutno postoje samo u teoriji), koji se zasnivaju na minimiziranju državne intervencije u život građana i društva. Oni samo djelimično imaju znakove demokratije, jer im praktično nedostaje sama država, ali se ne mogu jednoznačno nazvati ni antidemokratskim, jer se demokratija od anarhije razlikuje samo po prisustvujavna vlast

Autoritarizam znači ne pravi demokratija šta kažeš na slobodno držanje izbori , kao iu pitanjima menadžment državne strukture. Često u kombinaciji sa diktatura individualna ličnost, koja se manifestuje u različitom stepenu.

Despotizam karakteriše potpuni nedostatak prava podanika, brutalno suzbijanje svakog ogorčenja, karakterističan je zaapsolutna monarhija. Despotizam je tradicionalni naziv za ekstremni autoritarizam uneograničene, apsolutne monarhije.

Totalitarizam znači da država interveniše u svim sferama ljudskog života i društva. Totalitarizam, kao što je poznato iz istorije, međutim, njegovo glavno obeležje je rašireno mešanje u sfere javnog delovanja zasnovanog na zvaničnoj religiji ili službenoj ideologiji, koje karakteriše ekstremni centrizam, voluntarizam i kult ličnosti vladajućeg vođe. Oslanja se samo na političku moć, opozicija nije dozvoljena niti progonjena, nasilje je u prirodi terora, često dozvoljeno genocid.

Anarhija može se definisati kao odsustvo političkog režima, anarhije. Takvo stanje je moguće, po pravilu, na kratak vremenski period, sa opadanjem države i katastrofalnim smanjenjem uloge državne vlasti ili konfrontacijom političkih snaga koje pretenduju da je vrše, takvo stanje je tipično za period velikih preokreta (revolucije, građanski ratovi, okupacija). Također, anarhija je predstavljena kao oblik društvenog uređenja, ali ne kao neka vrsta međustanja u vrijeme tranzicije iz jednog političkog režima u drugi,

Tema 10. Političke stranke i politički sistemi.

Stranka je institucija osmišljena da grupiše, evaluira i, u određenoj mjeri, pomiri brojne suprotstavljene interese i zahtjeve pojedinaca, grupa, gradova i regija, organizira ih u borbu za javne funkcije i potom služi kao spona između birača i ljudi koje su oni delegirali na ove funkcije.

Krajem XX veka. univerzalne stranke ili izborne stranke bile su najdinamičnije u razvoju u odnosu na druge, od kojih se mnoge restrukturiraju prema ovom modelu. Njihov napredak se objašnjava ponovnim promišljanjem mehanizma interakcije između stranaka i društva: nove tehnologije i kompjuterska nauka radikalno su transformisale društveno-profesionalne strukture i tradicionalne ideološke preferencije; promijenio se i demografski sastav stanovništva. Time je oslabljena vezanost stranaka za nekada orijentisane društvene grupe, što je činilo partijsku bazu nestabilnom, a ishod izbora nepredvidivim. Partijski rascjep, opterećen sukobima, prestao je biti smisao političkog života, a umjesto toga se proširila sfera nacionalnog konsenzusa. Izvršna vlast je primjetno ojačana, često na štetu zakonodavne. Ovi i drugi faktori prisiljavaju stranke da se odmah obrate gotovo svim grupama birača, od kojih mnogi sada pokazuju povećan interes za univerzalne (u smislu univerzalnih), a ne za klasne, post-materijalne (duhovne) a ne materijalne vrijednosti. Univerzalne stranke općenito karakterizira fleksibilna politička linija. Oni se postrojavaju oko lidera (češće jednog nacionalnog lidera) koji društvu nude ideje pristanka, ravnoteže interesa različitih društvenih grupa. Takve stranke su pragmatične u smislu ideologije, svoje prijedloge pozajmljuju iz različitih izvora, što im omogućava da ne okovaju fokus na izborni napredak nekim dogmatskim obavezama.

Političke stranke se mogu smatrati javnim udruženjima. Kao i javna udruženja, političke stranke moraju djelovati na principima dobrovoljnosti i samouprave i ne treba ih stvarati radi ostvarivanja komercijalnih ciljeva. Specifičnost političkih partija je u tome što se stvaraju sa ciljem uključivanja građana u politički život društva i u poslove države.

Krajnji cilj političkih partija je da osvoje većinu mjesta u parlamentu, dumi ili drugim predstavničkim tijelima države kako bi svoje programske smjernice sprovele u praksi, dajući im univerzalno obavezujući značaj.

Organizacija izbornog procesa je važna, ali daleko od jedine funkcije stranke.

Druga važna funkcija stranke je izbor i imenovanje političkih lidera. Političaru je potrebna sposobnost da se brzo snalazi u rasporedu političkih snaga, predvidi dugoročne posljedice svojih postupaka, pronađe saveznike, neutralizira rivale i odredi najefikasnije načine za postizanje svojih ciljeva.

I, konačno, najvažnija funkcija partija u modernom demokratskom društvu jeste da služe kao početak veze između civilnog društva i države.

Političko partnerstvo je vrsta odnosa između subjekata političkog života, koja se sastoji u razvijanju zajedničkog stava o određenim pitanjima, praksi zajedničkog političkog djelovanja, dugoročnog, zasnovanog na podudarnosti niza važnih tačaka u strategiji. taktike, politički programi koji izražavaju interese ovih subjekata.

Političke stranke koje imaju realne mogućnosti da učestvuju u formiranju državnih organa, da utiču na unutrašnju i spoljnu politiku zemlje, zajedno čine partijski sistem društva.

Trenutno, glavne vrste partijskih sistema su: dvopartijski i višepartijski sistemi.

Politički sistem je dio političke sfere, integrisani skup državnih i nedržavnih institucija koje vrše vlast, upravljaju poslovima društva, regulišu odnose između društvenih grupa, osiguravaju stabilnost i određeni društveni poredak.

Od ljeta 1992. proces konsolidacije partijskog sistema u Rusiji uzima maha. Konkretno, to je našlo svoj izraz u nastanku velikih političkih blokova, formiranju novih strateških osovina međustranačkih kontradikcija: „zapadnjaci na tlu“, „liberalni državnici“ itd. Do jeseni 1992. godine, ruski partijski sistem je postao tako strukturiran da je stekao sva obeležja sistema polarizovanog pluralizma.

Ono po čemu se partijski sistem polarizovanog pluralizma razlikuje od atomizovanog jeste veliki stepen koncentracije političkih snaga na strateškim pravcima i relativno stabilan karakter. Međutim, sadrži i niz negativnih karakteristika. Istovremeno, specifičnosti ruske političke situacije i česte podjele u strukturama moći određuju dvodimenzionalnu institucionalnu orijentaciju političkih udruženja. U uslovima partijskog sistema polarizovanog pluralizma, unutrašnje političke krize se često pokušavaju rešiti nasilnim metodama.

Tema 11. Politička kultura i politička socijalizacija.

Politička kultura obuhvata one elemente i pojave javne svijesti i, šire, duhovne kulture koji su povezani sa društveno-političkim institucijama i političkim procesima i imaju značajan uticaj na oblike, formiranje, funkcioniranje i razvoj državnih i političkih institucija, daju značaj i usmjerava politički proces općenito, a posebno političko ponašanje širokih masa stanovništva. Politička kultura na neki način čini etos ili duh koji animira formalne političke institucije. Prateći G. Almonda i S. Verbu, sasvim je razumno reći: „Mi govorimo o političkoj kulturi na isti način kao što možemo govoriti o ekonomska kultura ili religijske kulture.

Kao što kultura definira i propisuje određene oblike i pravila ponašanja u različitim sferama života i životnih situacija, politička kultura definira i propisuje norme ponašanja i pravila igre u političkoj sferi. Politička kultura daje pojedincu vodeće principe političkog ponašanja, političke norme i ideale, a timu „sistematsku strukturu vrijednosti i racionalnih argumenata“, osiguravajući jedinstvo i interakciju institucija i organizacija, dajući integritet i integraciju političkom sferi na isti način kao što nacionalna kultura daje integritet i integraciju javnog života uopšte. Temeljne vrijednosti političke kulture od najveće su važnosti za održivost i kontinuitet svakog društveno-političkog sistema, jer je njihov zadatak da formiraju privrženost ovom sistemu. Norme služe svrsi integracije društvenih sistema. One uključuju ne samo vrijednosne komponente, već i posebne oblike orijentacije ljudi u određenim funkcionalnim i situacijskim uvjetima.

Politička kultura se može ispravno razumjeti samo ako se posmatra kao dio nacionalne kulture. Slažući se s K. Girtzom da je kultura određena struktura određenog skupa vrijednosti s kojim ljudi formiraju svoje iskustvo, a polazeći od činjenice da je politika jedna od glavnih javne sfere, u kojima se ova značenja otkrivaju, moguće je istaknuti značenja koja su relevantna za svijet politike. Vrijednosti koje čine političku kulturu usko su povezane s nacionalnom kulturom, sociokulturnim, nacionalno-povijesnim, vjerskim, nacionalno-psihološkim tradicijama, običajima, stereotipima, mitovima, stavovima itd. Temeljne komponente nacionalne kulture imaju veliki uticaj na formiranje sistema političkih uvjerenja i političke kulture u cjelini.

Politička kultura kao sastavni elementi uključuje političke tradicije formirane decenijama i generacijama, aktuelne norme političke prakse, ideje, koncepte i uvjerenja o odnosu između različitih društveno-političkih institucija itd. Uključuje određene orijentacije i stavove ljudi u odnosu na postojeći sistem u cjelini, njegove konstitutivne institucije i najvažnija „pravila igre“, principe odnosa pojedinca, društva i države. Ove komponente, određene socio-ekonomskim, nacionalno-kulturnim, društveno-istorijskim i drugim dugoročnim faktorima, odlikuju se relativnom stabilnošću, vitalnošću i postojanošću, i polako su podložne promjenama u procesu dubokih promjena u društvenom životu.

Politička kultura se može definisati kao vrijednosno-normativni sistem, koji kao subjekt političke zajednice dijeli većina stanovništva. Politička kultura, kako primećuje američki politikolog D. Devine, je „istorijski sistem široko rasprostranjenih, fundamentalnih bihejvioralnih političkih vrednosti“ kojih se pridržavaju članovi datog društveno-političkog sistema. Pokriva i političke ideje, vrijednosti, stavove i trenutne norme političke prakse i uključuje proučavanje kategorija kao što su politička ideologija, legitimitet, suverenitet, vladavina prava, itd. Politička kultura, u određenom smislu, pruža neki okvir u kojem članovi društva prihvataju legitimitet postojećeg oblika vladavine, osjećaju se politički sposobnima, izražavaju saglasnost sa aktuelnim pravilima igre. Sami ovi okviri takođe čine bitnu komponentu političke kulture.

Cementirajućim elementom političke kulture treba smatrati politički svjetonazor, koji je dio općeg pogleda na svijet pojedinca, posebne grupe ili druge društvene zajednice. Veliki uticaj na prirodu političkih opredjeljenja, simpatija i antipatija ljudi ima sistem svjetonazorskih pozicija i vrijednosno-normativnih stavova koji vladaju u društvu, temeljni pogledi na čovjeka, društvo i svijet u cjelini.

Tema 12. Politički proces.

Interakcija političkih subjekata u pogledu državne vlasti uključuje proceduralni pristup koji vam omogućava da istražite uzroke nastanka određenih političkih problema, proces razvoja i donošenja političkih odluka, stvaranje novih upravljačkih struktura, tj. riječ je o političkoj praksi, specifičnom menadžmentu, razmjeni informacija između subjekata političkog procesa i još mnogo toga. Sve je to suština političkog procesa, koji odražava političku realnost i rezultat je borbe interesa različitih političkih snaga, društvenih grupa i građana, njihovog uticaja na strukture moći. Rezultat interakcije različitih subjekata je stvaranje stabilnih veza i odnosa, pojava novih pravila i normi, stvaranje ili reprodukcija političkih institucija.

Najznačajnije razlike između proceduralnih i drugih tumačenja svijeta politike su u tome što one otkrivaju stalnu promjenjivost različitih karakteristika i karakteristika političkih pojava. U tom kontekstu govorimo o dinamičkim karakteristikama politike koje su povezane sa promjenama u ponašanju i stavovima subjekata o interesima moći, koji se odvijaju u vremenu i prostoru.

Politički proces se shvata kao dinamička dimenzija političkog života, koja se sastoji u reprodukciji komponenti političkog sistema društva, kao i u promeni njegovog stanja; politička aktivnost političkih subjekata povezana sa borbom za vlast i uticajem na strukture moći.

Sadržaj političkog procesa u savremenoj Rusiji je jačanje i povećanje efikasnosti državne vlasti, reforma državnog aparata, jačanje tržišnih odnosa, uspostavljanje transparentnosti u delovanju državnih organa, partija, javnih organizacija, razvijanje političkog pluralizma i konstruktivno suprotstavljanje moć.

Na sadržaj političkog procesa utiču sljedeći faktori: stepen podjele i ravnoteže zakonodavne, izvršne i sudske vlasti; nivo centralizacije (decentralizacije) vlasti; interakcija stranačkih i državnih struktura koja direktno ili indirektno utiče na proces političkog odlučivanja; načini donošenja i provođenja političkih odluka; odnos prava i prerogativa centralnih i lokalnih vlasti; odnosi unutar vladajućeg sloja (odnosi vladajuće i opozicione elite, stepen korupcije i sl.).

Jedan od najrasprostranjenijih savremenih političkih procesa je demokratizacija. Domaći politikolog V. Nikonov, određujući pravac političkog procesa u savremenoj Rusiji, smatra da se moraju poštovati dva principa da bi mu dali demokratski pravac.

Prvi od ovih glasi: "... politički proces mora funkcionirati i razvijati se u skladu s pravilima i procedurama koje su izvan kontrole jedne osobe, čak i najmoćnije", na osnovu čega politički lideri ne bi trebali određivati ​​pravila kojim će se igrati.

Drugi princip je da „postojeća realnost, sukobi koje era rađa, ne treba da diktiraju proces stvaranja političkog sistema, ne treba da nađu svoje trenutno rešenje u trenutku kada se stvara nova demokratska država. Jer želja da se pomire interesi svih učesnika političke igre u fazi izrade novog ustava prijeti budućim sukobima, čija se priroda ne može u potpunosti predvidjeti.

Neki istraživači definišu strukturu političkog procesa kao skup interakcija između aktera, kao i njihov logički slijed. Drugi uključuju sljedeće elemente u strukturi: subjekte, objekte, kao i sredstva, metode, resurse.

Konfrontacija pretpostavlja otvorenu konfrontaciju političkih subjekata. Neutralnost doprinosi privremenom izlasku subjekta iz polja aktivnih interakcija. Kompromis se zasniva na obostranim ustupcima, čija je svrha održavanje stabilnog statusa quo u odnosima između subjekata. Unija – bliži, možda čak i prijateljski oblici političke interakcije, kada objektivno postoji ukrštanje interesa i određeno podudarnost stavova. Konsenzus se postiže dogovorom o svim ključnim pozicijama uz gotovo potpunu podudarnost u razumijevanju svakog od njihovih interesa.

Resursi mogu uključivati ​​znanje, nauku, tehnička i finansijska sredstva, ideologiju, masovna raspoloženja, javno mnijenje itd. Objekt političkog procesa je, po pravilu, društvo koje se sastoji od različitih klasa i društvenih grupa, kao i pojedinaca. Sredstva se mogu klasifikovati kao nenasilna, povezana sa komunikativne radnje i sredstva državnog pritiska. Način vršenja vlasti je politički režim, koji određuje oblik političkog procesa (demokratski ili autoritarni).

Struktura političkog procesa uključuje i političke odnose u vezi sa proizvodnjom, distribucijom, razmjenom i potrošnjom, kao i političko ponašanje, uključujući političku aktivnost i političku participaciju.

Interakcije između vladajuće grupe, koja obavlja funkcije upravljanja, i drugih grupa u društvu koje utiču na vladajuću elitu, sarađuju ili se međusobno takmiče, čine opšti sadržaj političkog procesa, shvaćenog kao prelazak sa jedne strukture ravnoteže. moći drugome.

Tema 13. Politička modernizacija.

Politički razvoj kao proces može se odvijati kroz reformu (modernizaciju) iu revolucionarnom obliku. Prvi uključuje transformaciju elemenata političkog sistema u okviru očuvanja njegovih temelja, uključuje određeno restrukturiranje funkcija i struktura istog tipa odnosa moći. Druga (revolucija) rješava problem ukidanja samih temelja, kao što je postojeći politički sistem, i stvaranja novog sistema.

Modernizacija je prirodan proces samo-ažuriranja sistema. Karakteriziraju ga sistematske i postepene kvalitativne promjene političkih institucija i njihovih funkcija. I što je najvažnije, to je svrsishodan, kontrolisan proces čiji su sadržaj promjene političkih režima, obrazaca političkog ponašanja, određenih normi, ideoloških vrijednosti, orijentacije i političkog jezika. Modernizacija je suprotstavljena radikalizmu, orijentisana na destruktivnu kritiku, destrukciju, isključujući svaku vrstu pozitivnosti.

Politička reforma uglavnom postaje nužnost pod pritiskom zaoštrenih kontradikcija i obično je ustupak dominantnih društvenih snaga nedominantnim. Dakle, ona (reforma) je dvosmislena po sadržaju i uticaju na politički život. S jedne strane, reforma uključuje kretanje naprijed, širenje prava i sloboda masa; s druge strane, to je "preventivna reakcija", tj. očuvanje dominantnog sistema od pada. Uloga političke reforme kao sredstva stabilizacije dominantnog političkog sistema manifestuje se u uslovima različitih modela društva. Međutim, nije u svim slučajevima prioritet.

Koncept "reforme" sada je čvrsto uspostavljen u praksi mnogih zemalja. Poslednjih decenija reforme (uglavnom ekonomske) su sprovedene u nizu drugih zemalja istočne Evrope, u Kini.

Preduslovi i faktori političke modernizacije su: zaoštravanje političkih kontradikcija kao rezultat zastarelosti pojedinih elemenata i funkcija sistema moći; nastanak kriznih situacija; želja vodećih društvenih grupa da transformišu političke odnose i institucije; formiranje u političkoj svijesti vladajućih grupa i širokih masa orijentacije ka promjeni političkih struktura.

Prisustvo situacije koja prethodi političkoj reformi može se suditi po mnogim znakovima. To je rast masovnog nezadovoljstva djelovanjem političkih institucija, pojačano otuđenje od vlasti, destabilizacija političkog života; delegitimizacija određenih političkih statusa, uloga, normi, institucija. Na kraju krajeva, sve navedene pojave generisane su činjenicom da politički sistem gubi sposobnost da artikuliše zajedničke interese, da ih uskladi sa grupnim i ličnim interesima. Prestaje da pravilno obavlja svoje funkcije integracije društva.

Politička modernizacija nije uvijek gladak, dosljedan proces. Dovoljno je osvrnuti se na praksu evropskih zemalja da biste se uvjerili u njenu složenost i diskontinuitet. Reforme su povezane sa ozbiljnom političkom i ideološkom borbom za vlast, sa pojavom kriznih situacija. Oni nisu ograđeni od revolucije i kontrarevolucije, već mogu preći i u prvu i u drugu.

U zemljama istočne Evrope reforme su se pretvorile u političke preokrete koji su označili početak obnove kapitalističkih odnosa. Došlo je do sloma političkog sistema u republikama-državama bivši SSSR. Umjesto renoviranja socijalizma, kako je ranije deklarirano, razbijeni su njegovi temelji i uspostavljen kvalitativno drugačiji društveni i politički sistem. Prava dijalektika političkog procesa pokazala se mnogo komplikovanijom nego što se čini dogmatskom razmišljanju, koje razdvaja reformaciju kao navodno samo delimičnu transformaciju sistema i revolucionarni razvoj.

U političkim procesima koji se trenutno odvijaju u Rusiji i drugim zemljama ZND isprepliću se promjene različitih kvaliteta: od modernizacije institucija, vrijednosti i normi koje su se iscrpile, socijalističke prirode, do uspostavljanja liberalnih i konzervativnih oblika. političkog života kroz koji su zapadne zemlje odavno prošle. Pa ipak, proces ima svoju logiku i njegove faze se mogu pratiti.

Prva faza (1985-1991). Proglašenje od strane političkog vrha zemlje politike restrukturiranja u cilju unapređenja postojećeg sistema uz pomoć glasnosti i demokratije. U tom periodu nastaju i brzo napreduju masovni protestni pokreti, pojavljuju se neke političke stranke i počinje formiranje nove političke elite koju karakteriše odbacivanje socijalističkih vrijednosti.

Druga faza - njeno odbrojavanje je od avgustovskih (1991.) događaja do oktobra 1993. godine. U suštini, to znači početak sloma postojećeg političkog sistema, kao i ubrzani prelazak na kvalitativno drugačiji sistem društveno-ekonomskih odnosa. zasnovano na dominaciji privatnog vlasništva.

Uklanjanje starih struktura zakonodavstva i izvršna vlast zasnovano na monopolskoj ulozi KPSS, njenoj kasnijoj zabrani, raspadu bivšeg SSSR-a kao jedinstvene države - to su karike u postavgustovskom političkom procesu. Karakterizira se na dva načina. Liberalno-demokratske snage koje su došle na vlast – kao revolucija protiv komunističkog totalitarizma. Pristalice nastavka socijalističkog razvoja - kao kontrarevolucija. Ostaje sačekati presudu istorijskog iskustva.

Glavna stvar koja razlikuje politički proces u ovoj fazi je zaoštrena kriza državne vlasti, koja je rezultirala otvorenim sukobom između predsjedničke, izvršne vlasti i najviše zakonodavne institucije zemlje, kao i govorom predsjedničkih struktura protiv Sovjeta u svim nivoima. Stvaranje i razvoj u Rusiji suštinski drugačijeg demokratskog političkog sistema nije otklonio političke protivrečnosti između režima i lijeve opozicije komunističkih i narodno-patriotskih snaga, već je stvorio nove uslove za njihovu dalju evoluciju.

Dakle, političku modernizaciju u bivšim socijalističkim zemljama prati razvoj dubokih kriznih pojava.

Tema 14. Politički sukobi, njihovi izvori i metode regulacije.

Nesumnjivo je da grupe koje čine društvenu strukturu društva imaju ne samo zajedničke, već i specifične interese, čija realizacija može izazvati suprotstavljanje, neslaganje, prigovor (drugim riječima, kontraakciju) drugih grupa koje ostvaruju svoje ciljeve. Ukrštanje, neusklađenost interesa vezanih za fundamentalna pitanja društvenog života (materijalni i drugi resursi, pristup moći, itd.) stvaraju polje potencijalne kolizije, potencijalne borbe.

Svest o suprostavljanju sopstvenim tvrdnjama, očekivanjima, težnjama formira sliku suparnika (protivnika, neprijatelja), dovodi do razumevanja potrebe za mobilizacijom napora i odabirom adekvatnih situacija, načina za rešavanje.

U pravilu, svijest o narušavanju vlastitih interesa i izbor načina suprotstavljanja „suparniku“ u društvu ne sprovode direktno čitava društvena grupa, već institucije (politički lideri) koje stalno (profesionalno) izražavaju svojim interesima.

Politički sukobi kao sastavni elementi sadržaja političke borbe (političko rivalstvo) mogu biti i produktivne i kontraproduktivne (destruktivne) prirode. Društvo je uvijek zainteresirano da se politički sukobi odvijaju u određenim granicama, tako da za to postoje neophodne „provjere i ravnoteže“. Pod tim uslovom, oni ne ugrožavaju postojanje sistema i očuvanje najvažnijih „sistemskih vrednosti“, grupni interesi, ako se realizuju, ne štete interesima nacionalnog (državnog). Naravno, uz političke institucije, fundamentalno važnu ulogu u formiranju i izražavanju grupnih interesa imaju intelektualni slojevi društva.

Konflikti se mogu klasificirati prema vremenu djelovanja (dugotrajni, prolazni), prema intenzitetu, prema skali djelovanja (regionalni, lokalni), prema oblicima ispoljavanja (mirni i nemirni, otvoreni i skriveni) i , konačno, prema mnogim posljedicama.

Značajna literatura posvećena je pitanjima tipologije sukoba. Zapadni konfliktolozi posvećuju značajnu pažnju ovom problemu. Dakle, R. Dahrendorf je skrenuo pažnju na klasifikaciju sukoba po tačkama kao što su uslovi njihovog nastanka i razvoja. Konflikti uzrokovani faktorima unutrašnje prirode su u njegovoj klasifikaciji nazvani endogenim, a eksterni u odnosu na ovaj sistem nazvani su egzogeni.

U konfliktologiji se prioritetnim smatraju četiri moguća načina uticaja na učesnike u sukobu koji bi doveli do razrešenja sukoba:

1. Sredstva uvjeravanja.

2. Nametanje normi.

3. Finansijski podsticaji - koriste se u zavisnosti od situacije.

4. Upotreba moći – primjenjuje se samo situacijsko i samo kroz negativne sankcije (zastrašivanje ili stvarna upotreba sile).

Pretpostavlja se da je mogućnost uticaja na učesnike uspešnija, bolje razumevanje, intenzivnija međusobna komunikacija i širi prostor delovanja.

Rješavanje sukoba zahtijeva decentralizaciju i demonopolizaciju. Strukturno pomjeranje mehanizama, metoda rješavanja sukoba znači prevlast "proizvodnog" principa njegove organizacije. Istovremeno, država ne treba automatski da se oslobađa odgovornosti za učešće u rešavanju sporova. Iz bilo kakvih sukoba društvo u cjelini, a tim posebno, moraju izaći obnovljeni, sa racionalnijim stavovima, što u konačnici vodi ka humanizaciji društvenih odnosa. Duboki i složeni procesi u modernom ruskom društvu - društvena kriza, transformacija društvene strukture, političke i duhovne promjene, društveni sukobi - odvijaju se u društvu u tranziciji.

Tema 15. Političke tehnologije i politički menadžment

Dvosmislenost pojma "ideologija", po svemu sudeći, dijelom je određena složenom konfiguracijom problematičnog polja koje pokušavaju opisati uz pomoć nje. Oformljeno cijelom mrežom veza i korespondencija koje nastaju na sjecištu društvene svijesti, društvenih odnosa i kolektivnih akcija, ovo polje je teško teorijski analizirati. Njegovi različiti aspekti razvijani su u okviru epistemologije, društvene teorije, sociologije znanja, kao iu kontekstu proučavanja političkih kretanja i istorije društvene misli i, u zavisnosti od izabranog ugla, različitih aspekata fenomena. otkrivene su tzv. ideologije. Prijelaz s jednog aspekta na drugi nije se uvijek striktno odražavao; svojstva pronađena u jednom kontekstu su prebačena u drugi. Otuda - nedosljednost tumačenja, koja se nalazi čak i u djelima istog autora.

Mnogi aspekti teorije ideologije razvijeni su u kontekstu epistemologije i sociologije znanja. Iako je riječ "ideologija" brzo izgubila svoje izvorno značenje, u budućnosti se počela koristiti uglavnom za proučavanje problema vezanih za poznavanje društvene stvarnosti. Istovremeno, i K. Marx i K. Mannheim smatrali su ideologiju mišljenjem koje iskrivljuje društvenu stvarnost i suprotstavljali je nauci (u vezi s kojom se pojavio težak problem potkrepljivanja mogućnosti naučnog saznanja).

Od prvih izbora, tehnologije predizbornih kampanja su kontinuirano unapređivane. Kako je rastao značaj izbora u političkom životu, rastao je i značaj izbornih tehnologija, a gomilalo se iskustvo borbe, pobjeda i poraza. Zapadne zemlje su trenutno stekle značajno iskustvo u organizovanju i vođenju izbornih kampanja.

Različite metode političke borbe dobile su svoju formalizaciju u principima selektivnog marketinga koji su razvijeni u Sjedinjenim Državama. Tržišni model vođenja izbornih kampanja postao je osnova za kreiranje metoda političkog marketinga. Međutim, načini strukturiranja i planiranja glavnih faza kampanje, principi komunikacije političara i građana pokazali su se univerzalnim i efikasnim za druge modele izbornih kampanja.

Izborna politika je najvažniji kamen temeljac na kojem se testiraju teorijske konstrukcije komunikativista. Dominacija studija kampanje u njima je u velikoj mjeri posljedica potreba praktične politike.

Može se primijetiti da djelotvornost uticaja medija na izborne stavove birača, prema brojnim istraživačima, više zavisi od karakteristika publike nego od specifičnosti poruka. Ova pozicija je preovladavala među istraživačima nekoliko decenija. Jedan od glavnih razloga zašto su istraživači djelimično ignorisali razlike u sadržaju poruka koje u medijima distribuiraju konkurentske stranke i kandidati bio je visok stepen ujednačenosti predizbornih informacija. Kraj 20. stoljeća obilježila je pojava značajnog broja alternativnih komparativno orijentisanih studija koje su omogućile stvaranje diferenciranijih modela uticaja medija na izborne stavove birača, u zavisnosti od institucionalnih i kulturoloških karakteristika birača. politički sistem.

Praksa domaćeg izbornog procesa u protekloj deceniji, kako na federalnom, tako i na regionalnom nivou, potvrđuje da su mediji najefikasniji alati za uticaj na birače i podsticanje razvoja aktivne izborne pozicije. Teorijske ideje o političkim efektima masovne komunikacije u odnosu na trenutnu rusku situaciju sugeriraju da će utjecaj medija na formiranje izbornih stavova birača biti prilično opipljiv (po svjetskim standardima, visok) zbog prevlasti televizije u izbornim komunikacija.

Rusima dominiraju univerzalne ljudske vrijednosti i individualistički tip svijesti. Postoji blagi porast u izjednačavanju osjećaja. To je zbog razumijevanja Rusa činjenice da je nemoguće stvoriti društvo jednakih mogućnosti u Rusiji u bliskoj budućnosti. Dosadašnja podjela između elite i običnih građana se produbila. Promjenila se ekonomska osnova moći, povećala se uloga imovine u njoj.

Općenito, izborne tehnologije u savremenoj Rusiji: nalaze se na teškom putu svog formiranja, još su daleko od nivoa razvoja, razvoja teorijske osnove, od tehnologija koje se koriste u zapadnim zemljama; Ruske izborne tehnologije se razvijaju, o tome svjedoči nekoliko trendova: pojavio se sloj ljudi koji su profesionalno uključeni u izbore (imadžmejkeri, pisci govora), pojavljuju se organizacije, uglavnom sa velikim strankama i administracijama različitih nivoa, uključene u razvoj problema izborne tehnologije.

Tema 16. Međunarodni odnosi i vanjska politika države

Međunarodni odnosi oblikuju lice našeg svijeta i njegov poredak. Modernu svjetsku zajednicu karakterizira rastuće jedinstvo i sve veća raznolikost. Međusobna povezanost i međuzavisnost u svijetu kombiniraju se sa kontinuiranom raznolikošću karakteristika razvoja naroda. U uslovima mira i socio-kulturne obnove, međunarodni odnosi se sve više pretvaraju u odnose između naroda i ljudi.

Međunarodni odnosi kao skup integracionih veza između država, međudržavnih organizacija, stranaka,
privatnici različitih država je okruženje u kojem se sprovode principi spoljne i međunarodne politike.

Međunarodna (svjetska) politika je svrsishodna politička aktivnost subjekata međunarodnog prava (država, međuvladinih i nevladinih organizacija, sindikata itd.) povezana sa usklađivanjem njihovih interesa, rješavanjem pitanja rata i mira, opstankom cijelog čovječanstva, osiguranje univerzalne sigurnosti i razoružanja, sprječavanje i rješavanje globalnih, regionalnih i nacionalnih sukoba, zaštita životne sredine, prevazilaženje zaostalosti i siromaštva, gladi i bolesti, rješavanje drugih globalnih problema čovječanstva, stvaranje pravednog poretka u svijetu.

Agregat svjetske (međunarodne) politike, svrsishodna politička aktivnost glavnih subjekata međunarodnih odnosa; integrisani interes iskazan za aktivnosti UN i drugih legalnih i opštepriznatih tijela i organizacija svjetske zajednice.

Svjetska politika je strukturno predstavljena vanjskopolitičkim aktivnostima nacionalne države, globalno djelovanje UN-a, međunarodnih sindikata, organizacija i institucija ovlaštenih od strane država i naroda.

Sfera svjetske politike pokriva cjelokupno polje političkih odnosa koji se razvijaju između država iu nadnacionalnim okvirima. Budući da su glavni elementi svjetske politike međusobno povezani, moguće je i potrebno govoriti o svjetskim političkim odnosima, o jedinstvenom svjetskom političko-vremenskom prostoru, tokom kojeg ili u njegovom sastavni dijelovi i odvija se velika međunarodna politička akcija. Glavni prioriteti svjetske politike su zbog potrebe rješavanja zajedničkih problema s kojima se suočava čovječanstvo i nacionalnih interesa njegovih subjekata.

Koncept nacionalnih interesa i sigurnosti moderne Rusije je u povoju. Vodeće mjesto u njoj zauzima zaštita nacionalnih interesa, ciljeva i prioriteta države; očuvanje i održavanje ekonomskog, političkog i vojno-političkog suvereniteta, teritorijalnog integriteta i nepovredivosti granica zemlje; zaštita prava, sloboda, dostojanstva i materijalno blagostanje svi njeni građani; određivanje regiona i zemalja na koje se odnose vitalni interesi zemlje; osnovna postavka spoljnopolitičke strategije saradnje u svjetskoj zajednici.

Na osnovu trenutne međunarodne i unutrašnje situacije Rusije, moguće je izdvojiti njene glavne, vitalne nacionalne interese i ciljeve:

• sprovođenje demokratskih reformi u interesu velike većine stanovništva, stvaranje pravne i socijalne države;
• stvaranje neophodnih uslova za efikasan razvoj nacionalne, konkurentne privrede, obezbeđivanje pristojnog životnog standarda za društvo;
• očuvanje nezavisnosti, suvereniteta i teritorijalnog integriteta zemlje, rešavanje unutrašnjih etnonacionalnih sukoba;
• stalno održavajući sposobnost Rusije (druga nuklearna sila
  u svijetu) za suprotstavljanje bilo kakvim vojnim prijetnjama;
• shvatajući da Rusija, koju zapljuskuje 13 mora, kao velika sila, mora imati odgovarajuću flotu;
• osiguranje povoljne međunarodne klime za sprovođenje reformi koje zadovoljavaju nacionalne potrebe zemlje;
• potvrđivanje neotuđivog prava Rusije na suverenitet njenih akcija u svim pitanjima od nacionalnih interesa;
• aktivno i puno učešće u izgradnji modernog sistema međunarodnih odnosa;
• svestrano protivljenje jačanju uticaja drugih velikih sila na postsovjetskom prostoru, aktivna pomoć u obezbeđivanju bezbednosti i stabilnosti na ovom prostoru;
• održavanje ruskog pristupa prirodnim resursima;
• održavanje ravnoteže snaga u istočnoj i centralnoj Evropi,
  Istočna Azija i drugi regioni u blizini Rusije, suprotstavljajući se pokušajima NATO-a da napreduje do njenih granica;
• zaštita interesa ruskih državljana i imovine u inostranstvu;
• zaštita interesa ruskog govornog stanovništva u bliskom inostranstvu;
  podržavajući svojim djelovanjem demokratski, multipolarni sistem međunarodnih odnosa prihvatljiv i koristan za Rusiju;
• razvoj ravnopravnih, obostrano korisnih odnosa u svim geografskim pravcima, interakcija sa svim regionalnim civilizacijama, kao sila koja izražava interese evroazijske civilizacije.

Spisak korišćene literature

1. Gadžijev K.S. Uvod u političke nauke. M.: Logos, 2014. 544 str.
2. Irhin Yu. V. i dr. Političke nauke. M.: Jurist, 2015. 511 str.
3. Maltsev V. A. Osnove političkih nauka. M.: ITRK RSPP, 2014. 480 str.
4. Mukhaev R.T. Osnove političkih nauka. M.: Nova škola, 2013. 192 str.
5. Moderna politička teorija. / Ed. D. Održan, prev. sa engleskog. M.: NOTA BENE, 2014. 480 str.

Ostali povezani radovi koji bi vas mogli zanimati.vshm>
5973.		Istorija otadžbine, kurs predavanja│ Bilješke s predavanja o istoriji otadžbine	391.13KB
	Sažetak predavanja o istoriji otadžbine pokriva istoriju Rusije od antičkog perioda do danas. Relevantnost proučavanja istorije, a pre svega istorije svog naroda svoje Otadžbine, manifestuje se, prvo, u potrebi razumevanja savremenih događaja na osnovu iskustva iz prošlosti; drugo, u sposobnosti da se predvidi budući razvoj razumijevanjem istorijskih obrazaca i ...
5985.		Statistika, bilješke s predavanja	347.96KB
	Opća ideja statistike, njen istorijski razvoj. Predmet i ciljevi proučavanja statistike. Statistički obrasci i zakon velikih brojeva. Statistički agregati. Statistika znakova i njihova klasifikacija. Statistički indikatori. Sistemi statističkih indikatora.
10576.		Sociologija: bilješke s predavanja	167.86KB
	Bilješke s predavanja su izbor materijala za predmet "Sociologija", pokriva glavne teme programa. Publikacija je namijenjena studentima srednjih i visokoškolskih ustanova. Knjiga će biti odličan pomoćnik u pripremi za test ili ispit, kao i za pisanje seminarskih radova i testova.
10958.		Logistika: bilješke s predavanja	83.72KB
	Aktivnosti u oblasti logistike su višestruke. Kao što svjedoči svjetsko iskustvo, liderstvo u konkurentskoj borbi danas stječu oni koji su kompetentni u oblasti logistike i posjeduju njene metode. Upoznavanje sa materijalom poglavlja pomoći će da se razumiju specifičnosti logistike i poveća učinkovitost obrazovnog procesa. Pojam i suština logistike.
5963.		SAŽETAK PREDAVANJA IZ PSIHOLOGIJE	236.73KB
	Karakteriše ga raznovrsnost pristupa suštini psihe, transformacija psihologije u raznovrsno primenjeno polje znanja koje služi interesima praktične ljudske delatnosti. Freud i naglasio ulogu društvenih i kulturnih odrednica u životu pojedinca i društva. Glavni nedostatak bihejviorizma je nedovoljno uvažavanje složenosti mentalne aktivnosti, pretjerana konvergencija psihe životinja i ljudi, ignoriranje procesa svijesti viših oblika učenja, kreativnosti, samoodređenja pojedinca itd. .
5888.		Metrologija, bilješke s predavanja	241.26KB
	Procjene rezultata mjerenja. Uvod Naš život je stalno povezan sa mjerenjima. To se može postići samo mjerenjem parametara koji karakteriziraju pojedine dijelove procesa. Metrologija kao nauka pokriva niz problema vezanih za mjerenja.
10956.		Filozofija: bilješke s predavanja	138.23KB
	Glavna svrha mita nije dati osobi neku vrstu znanja, već opravdati postojeći poredak stvari. Međutim, filozofija je opstala i manifestuje svoju specifičnost u tome što je karakteriše, prvo, supstancijalizam, odnosno želja da se otkrije nešto stalno i nepromenljivo u svim pojavama sveta; drugo, univerzalizam, odnosno želja za kritičkom analizom čak i najočiglednijih stvari kako bi se konsolidiralo najvažnije i produktivnije, odbacujući sekundarno.
6040.		Teorija mehanizama i mašina, zapisi sa predavanja	2.34MB
	Sažetak predavanja sastoji se od 4 dijela i uključuje strukturnu analizu i sintezu mehanizama, kinematičku i dinamičku analizu mehanizma i analizu kretanja mehanizma pod djelovanjem sila. Kinematički lanci i kinematski dijagram mehanizma. Stepen kretanja mehanizma. Zamjena u ravnim mehanizmima viših parova nižim.
10326.		Tržište hartija od vrijednosti, bilješke sa predavanja	66.43KB
	Naravno, odluke o štednji i investicijama donose se iz različitih razloga. Ljudi štede kako bi osigurali budućnost za sebe i svoju djecu i kako bi vremenom poboljšali svoj životni standard. Preduzetnici ulažu novac sticanjem kapitalnih sredstava (zgrada, fabrika, opreme) u svrhu proizvodnje i sa očekivanjem profita u budućnosti.
10508.		Sažetak predavanja iz psihologije za stranog studenta	54.6KB
	Objekti čovjeka i životinje i subjekta specifične činjenice mentalnog života koje kvalitativno i kvantitativno karakteriziraju psihološki zakoni zakonitosti mehanizma mentalne aktivnosti. Svijest, najviši integrirajući oblik psihe, rezultat je društveno-povijesnih uvjeta i formiranja osobe u aktivnosti uz stalnu komunikaciju s drugim ljudima. Vrlo su popularni testovi upitnika i analiza kreativne aktivnosti. Proučava karakteristike ljudske radne aktivnosti.

Politička nauka kao nauka.

DIDAKTIČKI PLAN.

Predmet političkih nauka. Definicija političkih nauka. Policy. Glavne vrste njegovih definicija. Predmet političkih nauka. Predmet političkih nauka.

Struktura političkog znanja. politička teorija. empirijske političke nauke. Primijenjene političke nauke. Comparative Politics.

Političke nauke u sistemu političkih nauka. Politička filozofija. Politička istorija. Politička sociologija. Politička antropologija.

Metode političkih nauka. Opće metode (pristupi) političke nauke. Opšte logičke metode političkih nauka. Metode empirijskog istraživanja.

Paradigme političke misli.

Funkcije političkih nauka.

Istorija političkih doktrina.

Političke doktrine antike (Platon, Aristotel, Ciceron)

Političke doktrine srednjeg veka (Avrelije Avgustin, Toma Akvinski, N. Makijaveli)

Političke doktrine modernog vremena. Političke doktrine evropskog socijalizma XVI-XVII vijeka. (T. More, T. Campanella). Političke doktrine Engleske i Holandije u 17. veku. (G. Grotius, T. Hobbes, J. Locke). Političke doktrine evropskog prosvjetiteljstva (Sh.L. Montesquieu, J.-J. Rousseau). Političke doktrine XIX veka. Marksističko shvatanje nauke o politici. Liberalna politička misao (I. Bentham, A. Tocqueville, J. Mill). Pozitivizam (O. Comte, G. Spencer).

Pojava političkih nauka kao samostalne nauke.

Razvoj političke misli u Rusiji. Politički programi decembrista. Politički pogledi slavenofila i zapadnjaka. Političke ideje revolucionarnih demokrata i revolucionarnih populista. Politička misao ruskih liberala.

svjetske političke ideologije. Koncept političke ideologije. Liberalizam. Konzervativizam. socijalističke ideologije. Fašizam. nacionalne ideologije. Druge političke ideologije.

Definicija političkih nauka.

Politička nauka, kao što proizilazi iz samog naziva (od grčkog politika - državni ili javni poslovi, umjetnost vladavine i logos - riječ, doktrina) je nauka o politici.

Uprkos postojanju prilično širokih političkih studija, koje su započele god antički svijet, do drugog polovina XIX V. politička nauka se razvijala bez samostalne disciplinske formalizacije, uglavnom kao doktrina države i političko-filozofska teorija. Neki naučnici smatraju obrazovanje u prvoj polovini 19. veka formalnim početkom političke nauke kao samostalne nauke. pravne škole u Njemačkoj, drugi (uglavnom američki autori) datiraju njen nastanak u drugu polovinu 19. stoljeća, kada je Francis Lieber 1857. godine na Kolumbija koledžu počeo da čita kurs predavanja o političkoj teoriji. Upravo je tamo, na Kolumbija koledžu (kasnije postao Univerzitet Kolumbija), John Burges, koji je zamijenio F. Liebera, osnovao 1880. „Školu političkih nauka“. Američka politička misao isprva je bila pod najjačim njemačkim i francuskim utjecajem i zauzimala je marginalnu poziciju u svjetskoj društvenoj nauci.

Krajem XIX - početkom XX veka. termin "politička nauka" dobija priznanje i distribuciju u Evropi. Godine 1896. jedan od najistaknutijih evropskih politikologa i sociologa, Italijan G. Mosca, svoj kasniji klasični rad naziva „Elementi političke nauke“.

Početkom XX veka. proces izdvajanja političkih nauka u samostalnu naučnu disciplinu je u osnovi završen. Nakon Prvog svetskog rata, američka politička nauka (politička nauka) je postala vodeća u svetu i ostala dominantna u ovoj grani znanja tokom čitavog 20. veka. Razvoj političkih studija značajno je potaknut stvaranjem 1949. godine pod pokroviteljstvom UNESCO-a Međunarodne asocijacije za političke nauke, koja nastavlja svoje djelovanje do danas.

U Rusiji politička misao ima dugu istoriju i sadrži mnogo zanimljivih i originalnih ideja. Političke studije dobijaju svoj savremeni izgled krajem 19. i početkom 20. veka. Značajan doprinos svjetskoj političkoj nauci dao je M.M. Kovalevsky, B.N. Čičerin, P.I. Novgorodtsev, M.Ya. Ostrogorskog i marksistički teoretičari V.I. Lenjin, G.V. Plehanov i drugi. Međutim, brzi razvoj političkih nauka je zapravo prekinut nakon revolucije 1917. Politička nauka se počela tumačiti kao „pseudonauka“, „buržoaska nauka“ itd. Pojedinačni politički problemi analizirani su u okviru istorijskog materijalizma, naučnog komunizma, istorije KPSS, teorije države i prava i nekih drugih ideoloških disciplina. Stavovi prema političkim naukama počeli su da se menjaju tek u drugoj polovini 1980-ih. XX vijek, a danas postepeno zauzima mjesto koje mu pripada u sistemu društvenih nauka, ima sve primjetniji uticaj na političku praksu.

Policy. Glavne vrste njegove definicije.

Za dublje i konkretnije razumijevanje predmeta političkih nauka važno je razumjeti šta su politika i političko.

Politika je jedna od najčešćih i najdvosmislenijih riječi u ruskom i mnogim drugim jezicima svijeta. U svakodnevnom životu, politikom se često naziva svaka svrsishodna aktivnost, bilo da je to aktivnost šefa države, stranke ili firme, pa čak i odnos jedne osobe prema drugoj u bilo kojoj neformalnoj grupi ili porodici, podređenoj određenom cilju. Politika se često opisuje kao "umetnost mogućeg". Takvo raspršivanje svakodnevnih ideja o politici povezano je ne samo s nedovoljno jasnim, ograničenim ili jednostavno pogrešnim predstavama o njoj kod raznih ljudi, već prvenstveno sa složenošću, svestranošću i bogatstvom manifestacija ovog fenomena. Riječ je o unutrašnjoj, vanjskoj, ekonomskoj, socijalnoj i kulturnoj politici, političkom životu, borbi, kulturi, sistemu, političkim odnosima, procesima, sukobima, pravima i slobodama itd.

Aristotel je u svom djelu “Politika” (4. vijek prije nove ere) “politiju” nazvao najboljim oblikom vladavine, koji osigurava red pod vlašću većine. Ako se u antici politika svodila na traženje najboljeg oblika vladavine, onda se razvojem društveno-političkog života, njegovom diferencijacijom i složenošću sam pojam „politike“ prirodno širio i obogaćivao. S usložnjavanjem objekta, tumačenja i definicije politike postajale su sve komplikovanije.

Naučno tumačenje pojma „politika“ razlikuje se od svakodnevnih ideja u logičkoj argumentaciji, generalizaciji i sistematizaciji, iako ne isključuje određenu nedosljednost mišljenja. Različite naučne definicije politike mogu se sistematizirati i podijeliti u nekoliko grupa, od kojih je svaka, pak, interno diferencirana. Kriterijumi za razlikovanje ovakvih grupa su opšti istraživački pristupi koji se koriste za karakterizaciju politike: sociološki, supstancijalni (od latinskog substantia - suština, ono što leži u osnovi), odnosno razjašnjavanje same prirode, osnove fenomena) i isticanje najvažnijih kvaliteta. i funkcije politike u društvu. U skladu sa ovim pristupima mogu se izdvojiti tri grupe definicija politike: 1) sociološke, 2) suštinske i 3) naučne konstrukcije povezane sa specifičnom interpretacijom politike.

1. Sociološke definicije politike karakterišu je kroz druge društvene pojave - ekonomiju, društvene grupe, pravo, moral, kulturu, religiju. U skladu sa reflektovanom sferom društva, mogu se podijeliti na ekonomske, socijalne (stratifikacijske), pravne i etičke (normativne).

Ekonomske definicije politike, najslikovitije predstavljene u marksizmu, karakterišu politiku kao nadgradnju na ekonomskoj osnovi, kao koncentrisani izraz privrede, njenih potreba i interesa. Istovremeno, politika kao specifično područje javnog života gubi svoju samostalnost, zadržavajući samo ograničenu autonomiju.

Društvene definicije politike tumače je kao rivalstvo između određenih društvenih grupa: klasa i nacija među marksistima i interesnim grupama - za ostvarivanje svojih interesa uz pomoć moći - prema A. Bentleyju i D. Trumanu. Ako je marksističko tumačenje politike kao klasne borbe u naše vrijeme uvelike izgubilo na popularnosti, onda je teorija zainteresovanih grupa postala široko rasprostranjena i razvijena.

Pravni koncepti politike smatraju da je politika, država izvedena iz prava, prvenstveno iz prirodnih ljudskih prava, koja su u osnovi javnog prava, zakona i državnih aktivnosti. Živopisni primjeri pravnog koncepta politike su teorije zasnovane na teoriji društvenog ugovora, razvijene u učenjima Spinoze, Hobbesa, Lockea, Rousseaua, Kanta.

Etičke ili normativne definicije politike uključuju razmatranje politike u smislu ideala, vrijednosti, ciljeva i normi koje bi trebala provoditi. Sa ove tačke gledišta, politika je aktivnost usmjerena na postizanje opšteg dobra. Njegova najviša vrijednost je opće dobro, koje uključuje privatne vrijednosti kao što su pravda, mir, sloboda itd., cilj je služenje općem dobru, a norme su specifična pravila, zakoni koji vode do njegovog postizanja.

2. Suštinske definicije politike vođene su otkrivanjem temeljnog principa od kojeg se politika sastoji. Najčešća u ovoj grupi definicija je tumačenje politike kao djelovanja usmjerenog na moć: njeno stjecanje, zadržavanje i korištenje. Njemački sociolog, politikolog i ekonomista Max Weber dao je sljedeću definiciju politike: „Politika je želja da se učestvuje u vlasti ili da se utiče na raspodjelu moći, bilo između država, bilo unutar države između grupa ljudi koje ona sadrži. .” „Moćne“ definicije politike odražavaju njenu suštinu, najvažniji konstitutivni kvalitet. One se konkretizuju i dopunjuju uz pomoć institucionalnih definicija koje karakterišu politiku kroz organizacije, institucije u kojima se moć oličava i materijalizuje, prvenstveno kroz najvažniju instituciju – državu.

Ako autoritativne i institucionalne definicije politike vide svoju osnovu u moći i njenim nosiocima – organizacijama, onda antropološke definicije pokušavaju da odraze njen dublji izvor – ukorenjen u ljudskoj prirodi. Sa ove tačke gledišta, „politika je oblik civilizovane komunikacije ljudi na osnovu zakona, način kolektivnog ljudskog postojanja“. Obrazloženje za antropološko razumijevanje politike dao je Aristotel. Vjerovao je da je čovjek političko biće, budući da je kolektivno biće. Normalan život čovjeka, zadovoljenje njegovih brojnih i raznovrsnih potreba, moguć je samo kroz komunikaciju sa drugim ljudima. Najviši oblik takvog društva, u poređenju sa porodicom i komunikacijom sa komšijama, jeste politika.

Antropološka tumačenja politike značajno su obogaćena i dopunjena njenim konfliktno-konsenzusnim definicijama. Konfliktne definicije politike fokusiraju se na kontradikcije koje leže u osnovi politike i određuju njenu dinamiku. Sa stanovišta ovakvih kontradikcija, politika se posmatra kao aktivnost za nasilno ili mirno rješavanje sukoba. Iako sukob daje boju politici, on je obično nemoguć bez određenog konsenzusa, pristanka njegovih učesnika, na osnovu zajedničkog interesa za javni red, na priznavanju legitimiteta vlasti i potrebe poštovanja zakona.

3. Grupu naučnih konstrukcija u tumačenju politike čine aktivnosti, teleološke i sistemske definicije.

Definicije aktivnosti otkrivaju dinamičnu, proceduralnu prirodu politike. Oni karakterišu politiku kao proces pripreme, donošenja i praktične implementacije odluka koje obavezuju čitavo društvo. Ovakvo tumačenje politike omogućava analizu najvažnijih faza njene implementacije. Ove faze uključuju: definisanje ciljeva politike, donošenje odluka; organizovanje masa i mobilizacija resursa za ostvarenje ovih ciljeva; regulisanje političkih aktivnosti; kontrolu nad njim; analiza dobijenih rezultata i definisanje novih ciljeva politike. Ova interpretacija politike se široko koristi u teoriji odlučivanja.

Teleološka tumačenja politike vide je kao aktivnost za efikasno postizanje kolektivnih ciljeva. U teleološkim definicijama ističu se dva njegova sastavna momenta: kolektivna priroda aktivnosti (štaviše, to je aktivnost velikih društvenih grupa: klasa, nacija, država) i svjesna, svrsishodna priroda. U politici privatni ciljevi pojedinaca "prerastu" u nacionalne.

Sa sistemske tačke gledišta, politika je relativno nezavisan sistem, složeni društveni organizam, integritet koji je odvojen od okruženja – drugih oblasti društva – i u stalnoj je interakciji sa njim. Sistemsko tumačenje politike dobilo je detaljno obrazloženje i razvoj u različitim teorijama političkih sistema, od kojih su prve i najznačajnije bile koncepti američkih politikologa D. Eastona i G. Almonda.

Navedena tumačenja politike ne iscrpljuju svu raznolikost njenih definicija, iako odražavaju najvažnije od njih. Takvo obilje naučnih karakteristika objašnjava se prvenstveno složenošću politike, bogatstvom njenog sadržaja, raznolikošću svojstava i društvenih funkcija.

Izraz "političke nauke" formiran je kombinovanjem dva grčke riječi: polity - politički poredak, način vršenja vlasti i logos - znanje.

Političke nauke je grana znanja o politici, zakonitostima ustrojstva, funkcionisanja i razvoja političkog života države i društva, koja odražava proces uključivanja pojedinca u aktivnost izražavanja političkih interesa i političke moći.

Predmet političkih nauka je politički život ljudi, društvenih zajednica koje čine državu i društvo.

Kao naučna disciplina, političke nauke su sinonim za političke nauke. Koncept "političke nauke" ima mnogo definicija, smatra se: a) oblikom duhovne i kreativne aktivnosti za sticanje novih saznanja o političkoj stvarnosti; b) društvena institucija za transfer, skladištenje i proizvodnju političkog znanja. Cilj političkih nauka je sticanje novih znanja o političkoj stvarnosti.

Političke nauke je sistem razvoja znanja, koji se sastoji od opšte teorije političkih nauka, primenjenih političkih nauka i istorije političke misli. Sadržaj političke nauke kao teorije politike sastoji se od niza blokova: a) sistema znanja o suštini i osnovama politike kao specifičnog polja djelovanja i društvenih odnosa, pojma političkih subjekata, pokretačkih snaga i motiva. za njihove postupke; b) teorija političke moći; c) doktrina političkih sistema i institucija; d) teorija političke kulture; e) kompleks znanja iz oblasti međunarodne politike.

Centralna karika političke nauke, njeno teorijsko i sadržajno jezgro je doktrina moći. Takođe uključuje analizu struktura i mehanizama funkcionisanja pojedinih tipova političkih sistema, interakciju njihovih pojedinačnih elemenata, prvenstveno države i političkih partija.

Važan aspekt političke nauke je proučavanje interakcije političkih sistema sa civilnim društvom. Također, bitan element političke nauke je teorijska analiza uloge čovjeka u politici, tj. proučavanje politike u njenoj ljudskoj dimenziji.

Političke nauke takođe obuhvataju kompleks praktičnih znanja o tehnologiji političkog delovanja, metodama i motivima ponašanja čoveka u politici.

Političke nauke doprinose tome da članovi društva – lideri i obični građani – budu svjesni društvenih potreba i interesa, razumiju probleme, razumiju dugoročne zadatke koji se često preklapaju elementarnim potrebama.

Jedan od glavnih zadataka političkih nauka je da identifikuje glavne obrasce funkcionisanja i razvoja politike i samim tim da razume suštinu politike. Na osnovu poznavanja političkih zakona, politička nauka razvija principe i norme političkog djelovanja. Proučavanje politike važno je da građani shvate svoje mjesto i ulogu u modernom društvu, a sposobnost analize političkih procesa razvija kod pojedinca sposobnost samostalnog snalaženja u svijetu politike.

2. Funkcije i metode političkih nauka

Kao i svaka druga nauka, politička nauka obavlja niz specifičnih funkcija.

Kognitivna funkcija vam omogućava da dobijete određenu količinu znanja o političkom životu, njegovim obrascima. Proučavanje političke teorije je osnova za prevazilaženje stereotipa masovne svijesti, budući da prisustvo stereotipa ne doprinosi uvijek pravilnoj analizi složenog preplitanja političkih događaja i traženju objektivnog rješenja.

Znanje je neophodno ne samo za objašnjenje političkih pojava i procesa, već i za predviđanje u politici.

Prediktivna funkcija političkih nauka zasniva se na poznavanju objektivnih kretanja u društvenoj i političkoj sferi života, analizi realne političke situacije, njenih definitivnih kontradikcija i društvenih snaga. Politička nauka, razvijajući metodu za analizu političkih pojava i procesa, teorijski formuliše kriterijume efikasnosti političkih institucija, pomaže da se identifikuju mogućnosti za postizanje optimalnih političkih odluka i pravi izbor.

Normativno-instrumentalna funkcija političke nauke je da ispuni jedan od centralnih zadataka nauke – potkrepljenje političkog delovanja, njegovih sredstava i metoda.

Izdvojena je i ekspertska funkcija političkog znanja. To je osnova za ocjenjivanje određenih političkih projekata u smislu njihove usklađenosti sa zaključcima političkih nauka, društvenim potrebama, te političkim i moralnim vrijednostima prihvaćenim u društvu.

Ideološka funkcija političkih nauka djeluje kao naučna osnova za formiranje ideala i interesa, budući da je temeljni teorijski element nauke.

Promjena sistema pogleda pojedinca, društvenih zajednica, mjesto i uloga političkog znanja u njima odražavaju se na svjetonazorsku funkciju političkih nauka.

Praktično-djelotvorne funkcije političkih nauka određene su prirodom političke aktivnosti subjekata, budući da se rezultat spoznaje i promjene pogleda na svijet izražava u njihovoj praktično-političkoj djelatnosti.

Metode političkih nauka uključuju sljedeće: dijalektičke; sistemski; strukturno i funkcionalno; ponašanja; komparativni; specifični istorijski; sociološki; normativni; kulturološki; institucionalni; ontološki.

Kao i opštenaučne metode i metode individualnog sociološkog istraživanja. Na empirijskom nivou sociološkog istraživanja koriste se specifične metode prikupljanja podataka: anketa, ispitivanje, intervjui, analiza sadržaja, društveni eksperiment. Prilikom obrade i analize podataka dobijenih metodom ankete koriste se metode rangiranja, skaliranja i korelacije. Politička studija završava se formulisanjem zaključaka, prijedloga, preporuka, koje moraju biti potvrđene dokumentarnim i statističkim podacima.