Головна » навчання » Форми правління в римі таблиця. Кушнір І.В. Історія держави і права зарубіжних країн Розквіт і занепад республіканської форми правління в Стародавньому Римі. Реформа Сервія Тулія

Форми правління в римі таблиця. Кушнір І.В. Історія держави і права зарубіжних країн Розквіт і занепад республіканської форми правління в Стародавньому Римі. Реформа Сервія Тулія

Вступ.

Історія Стародавнього Риму сходить до восьмого століття до н.е. (754-753гг.). Римський народ поділений на пологи (Генс), союзи пологів (курії) і три племені - РАМН, тіціев і Люцер. Головою міста був рекс (цар). Всього царів було сім - починаючи з Ромула і кінчаючи Тарквіній Гордим.

У 509 р до н.е. Тарквіній Гордий був повалений, главою міста був обраний консул Юній Брут. Завершується царський період і починається період республіки, який посів близько 500 років (509-27гг. До н.е.).

З 27г. і до 476г. нашої ери Рим переживає період імперії, в свою чергу розпадається на період принципату (27г. до н.е. - 193г. н.е.) і доміната (193-476гг.).

1. Період правління Рекс.

Римська громада періоду військової демократії неоднорідна по своїй соціальній структурі. Виділилися знатні прізвища, аристократи-патриції. З їх середовища виходять воєначальники, міські магістрати. Своє походження вони виводили від богів, царів, героїв. Мало-помалу аристократія обзаводиться залежною від себе кліентелли, а ще раніше рабами.

У певні дні пологи, курії, племена, а потім і весь союз племен сходилися на збори для розгляду справ, віднесених до їх компетенції; про спірні спадщини і судових спорах взагалі, вироках про смертну кару і т.д.

Всього пологів було 300, по 100 в кожному племені. 10 пологів утворювали курію, 10 курій - трибу (плем'я). Така організація була і залишається предметом наукової дискусії, бо її штучне походження впадає в очі. Це - по суті справи - армія, раціонально влаштована, на ранньому етапі, при Ромула, що завоювала і відстоює захоплену землю, а потім приступила до планомірного захоплення Італії.

Рід був природно склалася одиницею і був батьківським. Родичі носили одне ім'я. Це родове ім'я починали від імені реального або міфічного предка. Родичі не повинні вступати в шлюб всередині роду.

Як член роду і племені римський громадянин:

1. був учасником спільної земельної власності у вигляді виділеного йому і його родині наділу;

2. отримував право на спадкування наділу і родинного майна взагалі;

3. міг вимагати собі від роду допомоги, і належного захисту;

4. брав участь в загальних релігійних святах

У свою чергу курія, плем'я і союз племен в цілому могли вимагати від кожного громадянина виконання його військових і інших громадських обов'язків. Права і обов'язки громадян перебували до відомого часу в своєрідною гармонії.

Глави пологів складали раду старійшин або сенат, з плином часу придбав значення головної урядової влади. Як родовладикі, вони називалися батьками. Сенат мав право попереднього обговорення всіх тих справ, які виносилися на рішення народних зборів. Він же відав багатьма поточними справами з управління Римом. Всього сенаторів було спочатку 100, потім 300 осіб.

Сенат існував і при царях, як рівно і народні збори, колишнє спочатку зборами римських курій. За куріях ж вироблялося і голосування. Нарешті главою римської громади, її цивільним управителем і верховним воєначальником був рекс - цар. То була виборна посада, підзвітна народу. Рексу належали функції військового вождя, верховного жерця і іноді верховного судді.

Також, загальні збори римського народу було крім сказаного військовим зборами, оглядом військової сили Рима. За своїм підрозділам воно будувалося і голосувала.

Члени пологів, а через них і триб складали римський народ. Завдяки зростанню продуктивних сил, появи патріархального рабства і виникла на цій базі майнової диференціації в середовищі римлян розвивалося нерівність як між пологами, так і всередині пологів. На противагу роду посилилася патріархальна сім'я. Виділилися окремі знатні сім'ї. Члени їх стали претендувати на кращу долю видобутку, а також на виняткове право вступати в сенат, ставати військовими вождями і т.д. Ця родова верхівка відокремилася в якості патриціїв. Навпаки, більш бідні сім'ї, поставляли шар кабальних рабів і людей, що знаходяться в різних видах залежності, часто подібним з патріархальним рабством.

Родова організація римлян руйнувалася. Цей процес посилювався тим, що на расширившейся, завдяки завоюванням, території Риму виявилося нове поселення з підкорених і з добровільно влаштувалися в місті чужинців. Ці поселенці, число яких росло отримали назву плебс, тобто безліч.

Плебеї були вільні, вони домоглися права приватної власності на землю, займаючись ремеслом і торгівлею. У майновому відношенні вони були неоднорідні. У їхньому середовищі, не стиснутої родовими узами, швидше розвивалася приватна власність. В силу цього одна частина їх багатіла, а інша убожіє і легко потрапляла в боргову кабалу. Спочатку плебеї не входили в родові організації корінних римлян, були політично безправними. Іноді деякі з плебеїв зверталися до могутнім патриціям, шукаючи захисту і допомоги. На цій основі виникли відносини залежності - «клієнтели». Патрон - покровитель-патрицій брав клієнта в свій рід, давав йому своє ім'я, виділяв йому частину землі, захищав його в суді. «Клієнт» (тобто вірний слухняний) у всьому підкорявся патрону, зобов'язаний був брати участь разом з його родом у війні. Узи клієнтели вважалися священними і непорушними.

У число клієнтів і навіть кабальних рабів потрапляли переважно плебеї, але в такій залежності виявлялися і корінні римляни.

В кінці царської епохи (6 століття до н.е.) римське суспільство вже добре знало нерівність і гноблення, родоплемінні відносини поступалися місцем класовим, а родові інститути перетворювалися в державні.

Реформа Сервія Тулія.

Важливим етапом на шляху римської державності була реформа, яку римська традиція пов'язує з іменем шостого рекса Сервія Тулія. При ньому плебеї були введені до складу римської громади, а територіальні триби дещо потіснили родоплемінні.

Вироблено це було так, Сервій Туллій поділив все чоловіче населення Риму, і патриціїв і плебеїв, на шість майнових розрядів. Критерієм майнового стану був земельний наділ, худобу інвентар та інше. До 1-го класу були віднесені люди, майно яких оцінювалося не менше ніж в 100000 мідних асів. Мінімальним розміром для 2-го класу було майно в 75000 асів; для 3-го - 50000, для 4-го - 25000, для 5-го - 11500 асів. Всі бідняки становили 6-ий клас - пролетарів, багатством яких було лише їх потомство.

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Красноярський аграрний університет

Основні форми правління в Стародавньому Римі

Виконав: студент

перевірив:

Красноярськ 98

Вступ.

1. Період правління Рекс.

Як член роду і племені римський громадянин:

1. був учасником спільної земельної власності у вигляді виділеного йому і його родині наділу;

2. отримував право на спадкування наділу і родинного майна взагалі;

3. міг вимагати собі від роду допомоги, і належного захисту;

4. брав участь в загальних релігійних святах

Також, загальні збори римського народу було крім сказаного військовим зборами, оглядом військової сили Риму. За своїм підрозділам воно будувалося і голосувала.

Реформа Сервія Тулія.

Кожен клас виставляв певну кількість військових одиниць - центурій (сотень): 1 клас - 80 центурій тяжкоозброєних і 18 центурій вершників, всього 98 центурій; 2 клас - 22; 3 - 20; 4 -22; 5 - 30 центурій легкоозброєних і 6 клас - 1 центурію, в загальному 193 центурії. Оскільки кожна Центурія мала один голос, поєднане думка найбагатших центурій давало 98 голосів з 193, тобто більшість. Тому при узгодженому голосуванні перших двох розрядів інших не питали.

Таким нехитрим чином було покладено початок пануванню багатих і знатних, незалежно від того були вони патриціями або плебеями.

Поряд з усім цим пристроєм було введено ще одне важливе нововведення до безсумнівною вигоді плебеїв: територія міста була розбита на 4 територіальні округи - триби, що служить свідченням перемоги принципу територіального розподілу населення над родо-племінним.

Значення реформ Сервія Тулія величезна. Рішення всіх найважливіших питань в житті римської громади перейшло до центуріатних коміцій, в яких брало участь все військовозобов'язаних населення, куріатние ж комиции втратили значення. Злиттям патриціїв і плебеїв в єдиний народ, введенням територіальних округів, висуванням на передній план людей багатих, а не просто родовитих, реформа Сервія Тулія зруйнувала суспільство, засноване на кровній спорідненості, і замість нього створив державний устрій, засноване, як писав Ф. Енгельс, на майновий відмінності і територіальний поділ.

2. Політична організація рабовласницької аристократичної римської республіки.

Реформа Сервія Тулія була важливою поступкою плебеєм, але вона далеко ще не зрівняла їх з патриціями. Особливо в тому, що стосувалося в наділення землею, якої ставало все більше по мірі завоювання Італії. Інша проблема стосувалася скасування боргового рабства, неминучого при несвоєчасній сплаті боргу.

Але щоб домогтися і того, і іншого плебеї потребували політичні права. Справа доходила до гострих зіткнень, але в кінці кінців, плебеї добилися задоволення всіх своїх вимог:

1. Установи особливої \u200b\u200bплебейської магістратури т.зв. народного трибуната, покликаного захищати плебеїв від свавілля патриціїв;

2. Доступу до громадської землі нарівні з патриціями;

3. Захисту від свавілля патриціанських суддів (введенням кодексу законів, відомих як Закони 12 таблиць);

4. Дозволи шлюбів між патриціями і плебеями;

5. Права займати спочатку деякі, а потім і всі головні державні посади, включаючи військові.

У 287 р до н.е. було постановлено, що рішення плебейських сходок мають ту ж силу, що і рішення центуріатних коміцій, тобто обов'язкові для всіх без винятку римських громадян і всіх державних установ Рима. До того ж, ці рішення не підлягали ні твердженням сенату, ні його ревізії.

Звичайно, повага давнину походження, знатності зникло не відразу і патриціанські сім'ї зберегли безсумнівну перевагу при заміщенні - хоча і з виборів - всіх головних посад в державі, але юридичної переважання старої римської аристократії щодо плебеїв не стало. Таким чином, завершився процес формування рабовласницької державності: пережитки родоплемінних відносин пішли в минуле.

Магістра.

На чолі Риму стояли центуріатних коміції і плебейські сходки, потім сенат. З магістратур залишалися, як і в колишні часи, консули, претори і народні трибуни. Всі вони обиралися народними зборами терміном на рік і були відповідальні за свої дії - після закінчення терміну своїх повноважень. Тримаючись принципу колегіальності магістратур, римляни обирали щорічно двох консулів, двох (а потім і більше) преторів, плебеї ж декількох народних трибунів. Магістрат (начальники) за загальним правилом не втручалися один в справи іншої, але за одним винятком: якщо, скажімо, консул знаходив, що що розпорядження його колеги невірно і шкідливо, він міг призупинити його своїм «вето». З цього випливало, що магістрати повинні були радитися між собою перш ніж вирішуватися на скільки-небудь важливу міру (наказ).

Консули займалися всіма першорядними справами по цивільній і військовій частині, а під час війни один з них залишався в Римі, інший командував військом.

Претори, що придбали значення самостійної магістратури (4 ст. До н.е.), займалися судовими спорами. За своїм значенням претура слідувала за консулатом. Починаючи з 3-2 ст. до н.е. претори стали тлумачами права і його творцями.

Завдання народних (плебейських) трибунів спочатку полягала в захисті плебеїв від свавілля патриціанських магістратів, але з плином часу, коли цей обов'язок практично відпала, вони взяли на себе функцію охоронців законності, захисників всякого невинно скривдженого громадянина. У здійснення цієї функції народний трибун був забезпечений важливим правом - накладати заборону на дії магістратів, які він вважав протиправними. Поступово, на посади плебейських трибунів стали претендувати і патриціанські політики, на кшталт братів Гракхів, оскільки трибуни могли входити з законодавчими пропозиціями в усі види народних зборів.

Важливу роль в політичному житті Рима грала і колегія цензорів. Вона складалася з п'яти чоловік і обиралася на п'ять років.

Цензори мали розподіляти людей по центуріях з визначенням їх майнового цензу. Звідси і їх назва. Потім їм довірили призначення сенаторів, що додало колегії цензорів важливий вага в політичній системі держави. Інша функція цензорів полягала в спостереженні за звичаями. Аморальний вчинок давав підставу цензорам викреслювати недостойне обличчя з числа сенаторів або вершників і переводити його в більш низькі центурії.

Диктатор.

Всі зазначені вище магістратури, були простими, звичайними. Екстраординарної вважалася єдино посаду диктатора, якого призначає одним з консулів за згодою з сенатом. Приводами для призначення диктатора могли бути будь-які кризові ситуації на війні і всередині країни, які вимагали невідкладних, незаперечних і швидких дій. Особа, призначена диктатором мало вищої громадянської, військової та судовою владою одночасно. Диктатор мав законодавчу владу, йому не страшні були ніякі законні способи протидії, включаючи вето плебейських трибунів.

Всі інші магістрати продовжували функціонувати, але під владою диктатора.

Після закінчення шестимісячного терміну диктатор був зобов'язаний скласти свої повноваження. Остання з відомих республіканських диктатур мала місце в 220г. до н.е.

Прямо протилежними республіканської диктатури були «диктатури», що виникли з грубим порушенням республіканської конституції - безстрокові диктатури Сулли, Цезаря та ін.

«Колективні» органи.

Що стосується «колективних» органів влади, то їх було кілька.

На перше місце слід поставити центуріатних зборів. Вони були повноважні - з найдавніших часів - приймати або відкидати законопроект, представлений будь-ким з магістратів - консулом, претором, народним трибуном. Голосували за центуріям.

Крім законодавчих функцій центуріатних коміції обирали або відкидали кандидатури запропонованих ним посадових осіб, вирішували питання війни і миру, судили особливо тяжкі злочини, які загрожували стратою причинителю, і т.д.

Трибунатні комиции володіли в принципі тієї ж компетенцією, що і центуріатних, але у справах меншою значимості (обирали нижчих магістратів, вирішували питання про накладення штрафів і т.д.).

Однак, ці збори не були регулярними і збиралися з волі одного з магістратів - консула, претора, народного трибуна, верховного жерця. Їх постанови найчастіше були вирішені наперед магістратами.

Дійсно важливе значення належало Сенату, що виник ще при римських царів як строго патриціанського консультативного органу. Перехід до республіки посилив вплив сенату, як єдиного постійного конституційного органу влади, яке відображає волю патриціату.

Скликав сенат один з магістратів, що повідомляли присутніх і причину скликання, і предмет обговорення. Речі і рішення сенаторів заносилися в особливі книги.

Спочатку сенат мав право затверджувати або відхиляти рішення коміцій. Але вже з 4 ст. до н.е. сенат став висловлювати свою згоду або незгоду з законопроектом, винесеним на затвердження комиций попередньо. Думка сенату було і в даному випадку далеко не формальністю, бо за ним стояли і магістрати, і відповідні коміції (і раніше всього перші 98).

але виконавчою владою сенат не володів і в цьому відношенні йому доводилося звертатися по допомогу магістратур.

До особливої \u200b\u200bкомпетенції сенату ставилися передусім міжнародні справи, фінансові (доходи і витрати), питання культу, оголошення та ведення війни, зовнішня політика взагалі і ін.

Вершина влади сенату, коли без нього не приймалося жодної скільки-небудь значної заходи в ообласті зовнішньої і внутрішньої політики, доводиться на 300-135гг. до н.е. Падіння ж ролі сенату почалося в епоху громадянських воєн (2-1 ст. До н.е.), коли державні справи вершилися сильними особистостями (Марій, Сулла, Цезар). У період імперії сенат, зберігаючи зовнішнє велич, втратив свою владу на користь імператорів.

Особливості римської аристократичної республіки.

У чому ж полягають принципові особливості римської аристократичної республіки кращих років її існування? Що заважало її переходу до демократії афінського типу, монархії, олігархії?

На це питання може бути сказано: система стримувань і противаг у функціонуванні правлячої магістратури, по-перше, а в більш широкому плані стійке, розумне розподіл влади між демократією і аристократією, нехай навіть і при явному переважанні останньої. Система стримувань і противаг проходить через всю систему римської форми правління:

Два зборів, одне з яких було по початку чисто плебейським.

Колегіальність магістратур з правом интерцессии одного з магістратів у справи іншої, свого колеги.

Невтручання однієї магістратури у справи іншої (свого роду поділ влади).

Строго проведена терміновість всіх без винятку магістратур і відповідальність магістратів за зловживання.

Відділення судової влади від влади виконавчої. Виняткові повноваження народних трибунів.

Наявність сенату, як призначуваного органу, що володіє найвищим авторитетом, але позбавленого виконавчої влади.

Протягом всіх років республіки (до епохи диктатур) армія була народним ополченням і вже тільки через це силою, що стояла на шляху до царської влади або олігархічної форми правління.

Коли з широкою завойовницької політикою Риму, Римська армія стала постійним інструментом політики, найманою силою, що міститься за рахунок завойованих народів, зруйнувалася перешкода на шляху військових диктатур, а слідом потім і переходу до монархічного правління.

Криза Римської республіки і перехід до монархії.

У другому столітті до н.е. після перемоги над Карфогеном Рим панує практично над усіма землями, що омивається Середземним морем. Ці землі, крім своєї особливої \u200b\u200bцінності, стали джерелом, з якого Рим черпав нові і нові маси рабів, що знаходили собі широке застосування в великих маєтках старої та нової знаті - всіх цих сенаторів і вершників, трансформувалися в 4-3 століттях до н.е. в стан нобілів.

У 1-му столітті до н.е. Рим виявився втягнутим у важку для нього Союзницькі війну, в результаті якої був змушений піти на надання римського громадянства всьому населенню Італії.

Союзницька війна не принесла ні Риму, ні Італії справжнього світу. Наступала епоха особистої влади, епоха диктатур. Першим серед диктаторів був полководець Сулла, який, спираючись на віддану йому армію, встановив в Римі режим одноосібної влади або диктатури. Вона була безстроковою і вже одним цим відрізнялася від республіканської диктатури. Крім того, Сулла присвоїв собі законодавчі функції і право довільного розпорядження життям і майном громадян. Він надав нові права сенату і різко обмежив повноваження народних зборів. Трибуни були позбавлені політичних функцій. Диктатура Сулли означала настання нової історичної епохи в римській історії і раніше всього кінець республіки.

Зречення Сулли (79г. До н.е.) повернуло було Риму республіканську конституцію, але не надовго. Нова Римська диктатура виявилася в руках Гая Юлія Цезаря. Вона припала на час, який настав після спартаківського повстання рабів (74 р до н.е.), з усією очевидністю оголивши криза республіканської форми правління і нужду в авторитарній державі.

Особливість диктатури Цезаря в тому, що вона поєднувала в одних руках не тільки консульську і трибунську влади, але також цензорську і вищу жрецьку влади. За своїм становищем командувача армією Цезар отримав титул імператора. Поставлені в залежність від нього коміції, хоча і продовжують існувати, імітуючи збереження республіки, виконують вказівки імператора, включаючи і ті, які відносяться до обрання на посади.

Крім цього, Цезар отримав повноваження, розпоряджатися військом і скарбницею держави, право розподіляти провінції між проконсула і рекомендувати половину кандидатів у магістрати взагалі, право першим голосувати в сенаті, що було важливим, і т.д.

...; 5. Обов'язковість рішень верховної державної влади для всіх інших державних органів; 6. Переважна захист інтересів громадян, взаємна відповідальність. Республіканська форма правління склалася в стародавньому світі (Римська сенатська республіка в V-I ст. До н.е.). Античні рабовласницькі республіки існували в формі аристократичних і демократичних республік. В ...

В рамках монархізму: економіки, фінансів, життєвого рівня, самоврядування, національного представництва тощо Таким чином, можна виділити наступні основні ознаки класичної монархічної форми правління: - існування одноособового носія верховної державної влади; - династичне спадкування верховної влади; - довічна приналежність влади монарху: закони ...

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Красноярський аграрний університет

Основні форми правління в Стародавньому Римі

Виконав: студент

перевірив:

Красноярськ 98

Вступ.

1. Період правління Рекс.

Як член роду і племені римський громадянин:

1. був учасником спільної земельної власності у вигляді виділеного йому і його родині наділу;

2. отримував право на спадкування наділу і родинного майна взагалі;

3. міг вимагати собі від роду допомоги, і належного захисту;

4. брав участь в загальних релігійних святах

Реформа Сервія Тулія.

Значення реформ Сервія Тулія величезна. Рішення всіх найважливіших питань в житті римської громади перейшло до центуріатних коміцій, в яких брало участь все військовозобов'язаних населення, куріатние ж комиции втратили значення. Злиттям патриціїв і плебеїв в єдиний народ, введенням територіальних округів, висуванням на передній план людей багатих, а не просто родовитих, реформа Сервія Тулія зруйнувала суспільство, засноване на кровній спорідненості, і замість нього створив державне пристрій, засноване, як писав Ф. Енгельс, на майновий відмінності і територіальному розподілі.

2. Політична організація рабовласницької аристократичної римської республіки.

Але щоб домогтися і того, і іншого плебеї потребували політичних правах. Справа доходила до гострих зіткнень, але в кінці кінців, плебеї добилися задоволення всіх своїх вимог:

2. Доступу до громадської землі нарівні з патриціями;

3. Захисту від свавілля патриціанських суддів (введенням кодексу законів, відомих як Закони 12 таблиць);

4. Дозволи шлюбів між патриціями і плебеями;

5. Права займати спочатку деякі, а потім і всі головні державні посади, включаючи військові.

У 287 р до н.е. було постановлено, що рішення плебейських сходок мають ту ж силу, що і рішення центуріатних коміцій, тобто обов'язкові для всіх без винятку римських громадян і всіх державних установ Риму. До того ж, ці рішення не підлягали ні твердженням сенату, ні його ревізії.

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Красноярський аграрний університет

Основні форми правління в Стародавньому Римі

Виконав: студент

перевірив:

Красноярськ 98

Вступ.

1. Період правління Рекс.

Як член роду і племені римський громадянин:

1. був учасником спільної земельної власності у вигляді виділеного йому і його родині наділу;

2. отримував право на спадкування наділу і родинного майна взагалі;

3. міг вимагати собі від роду допомоги, і належного захисту;

4. брав участь в загальних релігійних святах

Реформа Сервія Тулія.

Значення реформ Сервія Тулія величезна. Рішення всіх найважливіших питань в житті римської громади перейшло до центуріатних коміцій, в яких брало участь все військовозобов'язаних населення, куріатние ж комиции втратили значення. Злиттям патриціїв і плебеїв в єдиний народ, введенням територіальних округів, висуванням на передній план людей багатих, а не просто родовитих, реформа Сервія Тулія зруйнувала суспільство, засноване на кровній спорідненості, і замість нього створив державне пристрій, засноване, як писав Ф. Енгельс, на майновий відмінності і територіальному розподілі.

2. Політична організація рабовласницької аристократичної римської республіки.

2. Доступу до громадської землі нарівні з патриціями;

3. Захисту від свавілля патриціанських суддів (введенням кодексу законів, відомих як Закони 12 таблиць);

4. Дозволи шлюбів між патриціями і плебеями;

5. Права займати спочатку деякі, а потім і всі головні державні посади, включаючи військові.

У 287 р до н.е. було постановлено, що рішення плебейських сходок мають ту ж силу, що і рішення центуріатних коміцій, тобто обов'язкові для всіх без винятку римських громадян і всіх державних установ Риму. До того ж, ці рішення не підлягали ні твердженням сенату, ні його ревізії.

Звичайно, повага давнину походження, знатності зникло не відразу і патриціанські сім'ї зберегли безсумнівну перевагу при заміщенні - хоча і з виборів - всіх головних посад в державі, але юридичної переважання старої римської аристократії щодо плебеїв Герасимчука. Таким чином, завершився процес формування рабовласницької державності: пережитки родоплемінних відносин пішли в минуле.

Магістра.

Диктатор.

Всі інші магістрати продовжували функціонувати, але під владою диктатора.

«Колективні» органи.

Що стосується «колективних» органів влади, то їх було кілька.

Сенат.

Але виконавчою владою сенат не володів і в цьому відношенні йому доводилося звертатися по допомогу магістратур.

Особливості римської аристократичної республіки.

Два зборів, одне з яких було по початку чисто плебейським.

Колегіальність магістратур з правом интерцессии одного з магістратів у справи іншої, свого колеги.

Невтручання однієї магістратури у справи іншої (свого роду поділ влади).

Строго проведена терміновість всіх без винятку магістратур і відповідальність магістратів за зловживання.

Відділення судової влади від влади виконавчої. Виняткові повноваження народних трибунів.

Криза Римської республіки і перехід до монархії.

3. Державна організація Рима в період імперії: принципат і доминат.

Принципат.

Після перемоги внучатого племінника і приймача Юлія Цезаря - Октавіана - над своїми політичними противниками (при Акції 31г. До н.е.) сенат вручив Октавіану верховну владу над Римом і його провінціями (та ще підніс йому почесний титул Августа). Весті з тим в Римі та провінціях встановився державний лад, який ми називаємо принципатом. Від «принцепс сенатус» - першого сенатора, яким ще в попередні часи називали першого в списку сенаторів (зазвичай найстарішого з колишнього цензорів), першим висловлював свою думку. Для Серпня «принцепс» означав «першого громадянина Римської держави», а відповідно до неписаної римської конституції - пост імператора.

Історію монархічного Риму прийнято ділити на два періоди: перший - період принципату, другий - доміната. Кордоном між ними служить 3 століття нашої ери.

Принципат зберігає ще видимість республіканської форми правління і майже всі установи республіки. Збираються народні збори, засідає сенат. Як і раніше обираються консули, претори і народні трибуни. Але це все вже не більше, ніж прикриття постреспубліканского державного ладу.

Імператор-принцепс з'єднує в своїх руках повноваження всіх головних республіканських магістратур: диктатора, консула, претора, народного трибуна. Залежно від роду справ він виступає то в одному, то в іншій якості. Як цензор він комплектує сенат, як трибун він скасовує по своїй волі дію будь-якого органу влади, заарештовує громадян на свій розсуд і т.д. Як консул і диктатор, принцепс визначає політику держави, віддає розпорядження по галузях управління; як диктатор він командує армією, управляє провінціями і т.д.

Народні збори, головний орган влади старої республіки, приходять в повний занепад і Цицерон пише з цього приводу, що гладіаторські гри залучають римських громадян більшою мірою, ніж зібрання коміцій. Звичайним явищем стали такі ознаки крайнього ступеня розкладання комиций як підкуп голосів, розгони зборів, насильства над їх учасниками та ін.

Імператор Август, хоча і реформував коміції в демократичному дусі (ліквідував цензових розряди, допустив заочне голосування для жителів італійських муніципій), відняв у зборів судову владу - найважливішу з їх колишніх компетенцій.

Разом з тим зборів позбавляються свого споконвічного права обирати на посади магістратів. Спочатку було вирішено, що кандидати в консулат і претуру проходять перевірку в спеціальній комісії, складеної з сенаторів і вершників, тобто апробацію, потім, вже після смерті Августа, за його наступника Тіверії вибори магістратів були передані до компетенції сенату.

Залишався, правда, сенат. Але вже за Августа він наповнився провінційної знаттю, всім зобов'язаної принцепсу, і особливо ті з вершників, які досягли сенаторського звання. З органу влади, що розповсюджується на «місто Рим», сенат став свого роду загальноімперських інститутом. При всьому тому, положення його було приниженим, а повноваження обмеженими. Законопроекти, які надходили до сенату, виходили від принцепса і забезпечувалися його авторитетом. Зрештою виникає і затверджується неписане правило, згідно з яким: «все, що вирішив принцепс, має силу закону».

Вибори самого принцепса належали сенату, але і це стало чистою формальністю. У багатьох випадках справа вирішувалося армією.

Осередком вищих установ імперії став «двір» і саме двір принцепса. Це і імператорська канцелярія з юридичних, фінансових та іншими відділами. Фінанси займають особливе місце: ніколи ще держава не виявляло такої винахідливості в знаходженні джерел оподаткування як цьому навчилися у відомствах імперії, ніколи ще - до Августа - не було настільки численної кількості імперських чиновників-бюрократів.

Армія стала постійною і найманої. Солдати служили 30 років, отримуючи платню, а після виходу у відставку - значний земельну ділянку. командний склад армії комплектувався з сенаторського і всаднического станів. Рядовий солдат не міг піднятися вище посади командира сотні - центуріона.

Доминат.

У 3 столітті нашої ери (з 284г.) В Римі встановлюється режим нічим не обмеженої монархії - доминат (від доминус - пан). Старі республіканські установи зникають. Управління імперією зосереджується в руках декількох основних відомств, керованих сановниками, що знаходяться в підпорядкуванні необмеженого глави імперії - імператора.

Серед цих відомств особливої \u200b\u200bзгадки заслуговують два: державна рада при імператорі (обговорення основних питань політики, підготовка законопроектів) і фінансове відомство. Військовим відомством командують призначені імператором і тільки йому підлеглі генерали.

чиновники отримують особливу організацію: Їм присвоюється форма одягу, їх наділяють привілеями, після закінчення служби їм призначається пенсія та ін.

Серед багатьох реформ і законів імперії особливої \u200b\u200bуваги заслуговують реформи імператорів Діоклетіана і Костянтина.

Діоклетіан, син вільновідпущеника, став римським імператором в 284 р (284-305). Час його правління ознаменований двома головними реформами. Перша стосувалася державного устрою величезної імперії, найкращої форми управління нею.

Реформа ця може бути зведена до наступного:

1. Верховна влада була розділена між 4-ма співправителями. Двоє з них, що носили титул «серпнів», займали провідне становище, керуючи кожен своєю половиною імперії - Західної і Східної. При цьому сам Діоклетіан-серпень зберіг за собою право вищої влади для обох частин імперії. Августи обирали собі співправителів, яким надавався титул «цезарів». Так виникла «тетрархия» - правління чотирьох імператорів, які вважалися членами єдиної «імператорської сім'ї».

2. Армія, збільшена на одну третину, була поділена на дві частини: одна її частина розміщувалася на кордонах імперії, інша, мобільна, служила для цілей внутрішньої безпеки.

3. Адміністративна реформа призвела до розукрупнення провінцій (за одними даними до 101, за іншими до 120).

4. Провінції, в свою чергу, були зроблені частиною дієцезій, яких було 12.

5. Розділена на провінції і дієцезії Італія в числі інших земель імперії була тепер остаточно позбавлена \u200b\u200bсвого особливого значення і положення (хоча Рим продовжував ще деякий вважатися столицею імперії).

Іншими своїми реформами Діоклетіан посилював владу землевласників над селянством і перш за все тим, що на землевласника лежала відповідальність за надходження податків від селян. Землевласник ж отримав право посилати за своїм вибором певну кількість залежних людей на військову службу в імператорську армію.

Розпочате Діоклетіаном справу продовжив імператор Костянтин (285-337). За Костянтина завершується процес закріпачення селян-колонів і ремісників. Згідно імператорської конституції 332г., Колон був позбавлений права переходити з одного маєтку в інше. Чи не підкорилися цим законом колон заковували в кайдани як раб і в такому вигляді повертався колишньому власнику. Особа, яка прийняла побіжного колона, сплачувала його пану повну суму належних з побіжного колона платежів. Та ж лінія проводилася і щодо ремісників.

Безпосереднє привласнення додаткового продукту стало основною формою експлуатації селян і ремісників.

Саме при Костянтина столиця римської імперії була перенесена в старий Візантій, названий потім Константинополем. Відповідно з тим сюди були переведені з Риму вищі урядові установи і відтворений Сенат.

Остаточний поділ імперії на дві частини - Західну, зі столицею в Римі, і Східну, зі столицею в Константинополі, відбулося в 395г.

Висновок.

З перекладом столиці в Константинополь завершується історія римської державності і починається вже історія Візантії. Траплялося, що західна і східна частини імперії ще з'єднувалися під владою щасливого імператора, але ненадовго. У 4 столітті Рим і Візантія відокремлюються остаточно.

Римська імперія існувала до 476г., Коли глава німецьких найманців Одоакр скидає римського імператора малолітнього Ромула-Августула і займає його місце. Цій події передував фактичний розпад всієї західної частини імперії. Що стосується Східної римської імперії, то вона проіснувала ще близько 1000 років.

Список літератури.

1. Черниловский З.М. Загальна історія держави і права зарубіжних країн. - М .: Наука, 1996..

2. Черниловский З.М. Хрестоматія по загальній історії держави і права. - М .: Наука, 1996..

3. Загальна історія держави і права. / Под ред. К.І. Батира. - М .: Билина, 1997..

4. Історія стародавнього Риму. / Под ред. В.І. Кузищина. - М .: Вища школа, 1994.

5. Історія держави і права зарубіжних країн. / Под ред. О.А. Жидкова. - М .: Норма, 1996. - ч.I.

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Красноярський аграрний університет

Основні форми правління в Стародавньому Римі

Виконав: студент

перевірив:

Красноярськ 98

| Вступ | 3 |

| Період правління рекс | 4 |

| Реформа Сервія Тулія | 6 |

| Політична організація рабовласницької аристократичної | |

| Римської республіки | 7 |

| Майстер | 8 |

| Диктатор | 9 |

| «Колективні» органи | 10 |

| Сенат | 10 |

| Особливості римської аристократичної республіки | 11 |

| Криза Римської республіки і перехід до монархії | 13 |

| Державна організація Риму в період імперії: принципат | |

| І доминат | 14 |

| Принципат | 15 |

| Доминат | 16 |

| Висновок | 18 |

| Список літератури | 20 |

Вступ.

Історія Стародавнього Риму сходить до восьмого століття до н.е. (754-753гг.).

Римський народ поділений на пологи (Генс), союзи пологів (курії) і три племені -

рАМН, тіціев і Люцер. Головою міста був рекс (цар). всього царів

було сім - починаючи з Ромула і кінчаючи Тарквіній Гордим.

У 509 р до н.е. Тарквіній Гордий був повалений, главою міста був обраний

консул Юній Брут. Завершується царський період і починається період

республіки, що зайняв близько 500 років (509-27гг. до н.е.).

З 27г. і до 476г. нашої ери Рим переживає період імперії, в свою

чергу розпадається на період принципату (27г. до н.е. - 193г. н.е.) і

доміната (193-476гг.).

1. Період правління Рекс.

Римська громада періоду військової демократії неоднорідна по своїй

соціальній структурі. Виділилися знатні прізвища, аристократи-патриції. з

їх середовища виходять воєначальники, міські магістрати. своє походження

вони виводили від богів, царів, героїв. Мало-помалу аристократія обзаводиться

залежною від себе кліентелли, а ще раніше рабами.

У певні дні пологи, курії, племена, а потім і весь союз племен

сходилися на збори для розгляду справ, віднесених до їх компетенції; про

спірних спадщини і судових спорах взагалі, вироках про смертну кару і

Всього пологів було 300, по 100 в кожному племені. 10 пологів утворювали

курію, 10 курій - трибу (плем'я). Така організація була і залишається

предметом наукової дискусії, бо її штучне походження впадає в

очі. Це - по суті справи - армія, раціонально влаштована, на ранньому етапі,

при Ромула, що завоювала і відстоює захоплену землю, а потім

приступила до планомірного захоплення Італії.

Рід був природно склалася одиницею і був батьківським. родичі

носили одне ім'я. Це родове ім'я починали від імені реального або

міфічного предка. Родичі не повинні вступати в шлюб всередині роду.

Як член роду і племені римський громадянин:

1. був учасником спільної земельної власності у вигляді виділеного

йому і його родині наділу;

2. отримував право на спадкування наділу і родинного майна взагалі;

3. міг вимагати собі від роду допомоги, і належного захисту;

4. брав участь в загальних релігійних святах

У свою чергу курія, плем'я і союз племен в цілому могли вимагати від

кожного громадянина виконання його військових і інших громадських обов'язків.

Права і обов'язки громадян перебували до відомого часу в своєрідною

гармонії.

Глави пологів складали раду старійшин або сенат, з плином часу

придбав значення головної урядової влади. Як родовладикі, вони

називалися батьками. Сенат мав право попереднього обговорення всіх тих

справ, які виносилися на рішення народних зборів. Він же відав багатьма

поточними справами з управління Римом. Всього сенаторів було спочатку 100,

потім 300 осіб.

Сенат існував і при царях, як рівно і народні збори, колишнє

спочатку зборами римських курій. За куріях ж вироблялося і

верховним воєначальником був рекс - цар. То була виборна посада,

підзвітна народу. Рексу належали функції військового вождя, верховного

жерця і іноді верховного судді.

Також, загальні збори римського народу було крім сказаного військовим

зборами, оглядом військової сили Риму. За своїм підрозділам воно будувалося

Члени пологів, а через них і триб складали римський народ. завдяки

росту продуктивних сил, появи патріархального рабства і виникла

на цій базі майнової диференціації в середовищі римлян розвивалося

нерівність як між пологами, так і всередині пологів. На противагу роду

посилилася патріархальна сім'я. Виділилися окремі знатні сім'ї. члени

їх стали претендувати на кращу долю видобутку, а також на виняткове

право вступати в сенат, ставати військовими вождями і т.д. ця родова

верхівка відокремилася в якості патриціїв. Навпаки, більш бідні сім'ї,

поставляли шар кабальних рабів і людей, що знаходяться в різних видах

залежності, часто подібним з патріархальним рабством.

Родова організація римлян руйнувалася. Цей процес посилювався тим,

що на расширившейся, завдяки завоюванням, території Риму виявилося

новепоселення з підкорених і з добровільно влаштувалися в місті

чужинців. Ці поселенці, число яких росло отримали назву плебс, тобто

безліч.

Плебеї були вільні, вони домоглися права приватної власності на землю,

займаючись ремеслом і торгівлею. У майновому відношенні вони були

неоднорідні. У їхньому середовищі, не стиснутої родовими узами, швидше розвивалася

приватна власність. В силу цього одна частина їх багатіла, а інша убожіє

і легко потрапляла в боргову кабалу. Спочатку плебеї не входили в

родові організації корінних римлян, були політично безправними. іноді

деякі з плебеїв зверталися до могутнім патриціям, шукаючи захисту і

допомоги. На цій основі виникли відносини залежності - «клієнтели». патрон

Покровитель-патрицій брав клієнта в свій рід, давав йому своє ім'я,

виділяв йому частину землі, захищав його в суді. «Клієнт» (тобто вірний

слухняний) у всьому підкорявся патрону, зобов'язаний був брати участь разом з його

родом у війні. Узи клієнтели вважалися священними і непорушними.

У число клієнтів і навіть кабальних рабів потрапляли переважно плебеї,

але в такій залежності виявлялися і корінні римляни.

В кінці царської епохи (6 століття до н.е.) римське суспільство вже добре знало

нерівність і гноблення, родоплемінні відносини поступалися місцем класовим,

а родові інститути перетворювалися в державні.

Реформа Сервія Тулія.

Важливим етапом на шляху римської державності була реформа, яку

римська традиція пов'язує з іменем шостого рекса Сервія Тулія. При ньому

плебеї були введені до складу римської громади, а територіальні триби

дещо потіснили родоплемінні.

Вироблено це було так, Сервій Туллій поділив все чоловіче населення

Рима, і патриціїв і плебеїв, на шість майнових розрядів. критерієм

майнового стану був земельний наділ, худобу інвентар та інше. До 1

го класу були віднесені люди, майно яких оцінювалося не менше ніж в

100000 мідних асів. Мінімальним розміром для 2-го класу було майно в

75000 асів; для 3-го - 50000, для 4-го - 25000, для 5-го - 11500 асів.

Всі бідняки становили 6-ий клас - пролетарів, багатством яких було

лише їх потомство.

Кожен клас виставляв певну кількість військових одиниць -

центурій (сотень): 1 клас - 80 центурій тяжкоозброєних і 18 центурій

вершників, всього 98 центурій; 2 клас - 22; 3 - 20; 4 -22; 5 - 30 центурій

легкоозброєних і 6 клас - 1 центурію, в загальному 193 центурії. оскільки

Таким нехитрим чином було покладено початок пануванню багатих і

знатних, незалежно від того були вони патриціями або плебеями.

Поряд з усім цим пристроєм було введено ще одне важливе нововведення до

безсумнівною вигоді плебеїв: територія міста була розбита на 4

територіальні округи - триби, що служить свідченням перемоги принципу

територіального поділу населення над родо-племінним.

Значення реформ Сервія Тулія величезна. Рішення всіх найважливіших питань в

життя римської громади перейшло до центуріатних коміцій, в яких брало участь

всі військовозобов'язані населення, куріатние ж комиции втратили значення.

Злиттям патриціїв і плебеїв в єдиний народ, введенням територіальних

округів, висуванням на передній план людей багатих, а не просто родовитих,

реформа Сервія Тулія зруйнувала суспільство, засноване на кровній спорідненості, і

замість нього створив державний устрій, засноване, як писав Ф.

Енгельс, на майновий відмінності і територіальний поділ.

2. Політична організація рабовласницької аристократичної римської

республіки.

Реформа Сервія Тулія була важливою поступкою плебеєм, але вона далеко ще не

зрівняла їх з патриціями. Особливо в тому, що стосувалося в наділення землею,

якої ставало все більше по мірі завоювання Італії. інша проблема

стосувалася скасування боргового рабства, неминучого при несвоєчасній сплаті

Але щоб домогтися і того, і іншого плебеї потребували політичних

правах. Справа доходила до гострих зіткнень, але в кінці кінців, плебеї

добилися задоволення всіх своїх вимог:

1. Установи особливої \u200b\u200bплебейської магістратури т.зв. народного трибуната,

покликаного захищати плебеїв від свавілля патриціїв;

2. Доступу до громадської землі нарівні з патриціями;

3. Захисту від свавілля патриціанських суддів (введенням кодексу законів,

відомих як Закони 12 таблиць);

4. Дозволи шлюбів між патриціями і плебеями;

5. Права займати спочатку деякі, а потім і всі головні

державні посади, включаючи військові.

У 287 р до н.е. було постановлено, що рішення плебейських сходок мають

ту ж силу, що і рішення центуріатних коміцій, тобто обов'язкові для всіх

без винятку римських громадян і всіх державних установ Риму. До

того ж, ці рішення не підлягали ні твердженням сенату, ні його ревізії.

Звичайно, повага давнину походження, знатності зникло не відразу і

патриціанські сім'ї зберегли безсумнівну перевагу при заміщенні - хоча

і по виборах - всіх головних посад в державі, але юридичної

переважання старої римської аристократії щодо плебеїв не стало.

Таким чином, завершився процес формування рабовласницької

державності: пережитки родоплемінних відносин пішли в минуле.

Магістра.

На чолі Риму стояли центуріатних коміції і плебейські сходки, потім

сенат. З магістратур залишалися, як і в колишні часи, консули, претори

і народні трибуни. Всі вони обиралися народними зборами терміном на рік і

були відповідальні за свої дії - після закінчення терміну своїх повноважень.

Тримаючись принципу колегіальності магістратур, римляни обирали щорічно

двох консулів, двох (а потім і більше) преторів, плебеї ж декількох

народних трибунів. Магістрат (начальники) за загальним правилом не втручалися

один в справи іншої, але за одним винятком: якщо, скажімо, консул знаходив,

що що розпорядження його колеги невірно і шкідливо, він міг призупинити його

своїм «вето». З цього випливало, що магістрати повинні були радитися

між собою перш ніж вирішуватися на скільки-небудь важливу міру (наказ).

Консули займалися всіма першорядними справами по цивільній і військовій

частини, а під час війни один з них залишався в Римі, інший командував

Претори, що придбали значення самостійної магістратури (4 ст. До

н.е.), займалися судовими спорами. За своїм значенням претура слідувала

за консулатом. Починаючи з 3-2 ст. до н.е. претори стали тлумачами права

і його творцями.

Завдання народних (плебейських) трибунів спочатку полягала в захисті

плебеїв від свавілля патриціанських магістратів, але з плином часу,

коли цей обов'язок практично відпала, вони взяли на себе функцію

охоронців законності, захисників всякого невинно скривдженого громадянина. В

здійснення цієї функції народний трибун був забезпечений важливим правом -

накладати заборону на дії магістратів, які він вважав протиправними.

Поступово, на посади плебейських трибунів стали претендувати і

патриціанські політики, на кшталт братів Гракхів, оскільки трибуни могли

входити з законодавчими пропозиціями в усі види народних зборів.

Важливу роль в політичному житті Рима грала і колегія цензорів. вона

складалася з п'яти чоловік і обиралася на п'ять років.

Цензори мали розподіляти людей по центуріях з визначенням їх

майнового цензу. Звідси і їх назва. Потім їм довірили призначення

сенаторів, що додало колегії цензорів важливий вага в політичній системі

держави. Інша функція цензорів полягала в спостереженні за звичаями.

Аморальний вчинок давав підставу цензорам викреслювати недостойне

особа з числа сенаторів або вершників і переводити його в більш низькі

центурії.

Диктатор.

Всі зазначені вище магістратури, були простими, звичайними.

Екстраординарної вважалася єдино посаду диктатора, якого призначає

одним з консулів за згодою з сенатом. Приводами для призначення

диктатора могли бути будь-які кризові ситуації на війні і всередині країни,

вимагали невідкладних, незаперечних і швидких дій. Особа, призначена

диктатором мало вищої громадянської, військової та судовою владою

одночасно. Диктатор мав законодавчу владу, йому не страшні були

ніякі законні способи протидії, включаючи вето плебейських трибунів.

Всі інші магістрати продовжували функціонувати, але під владою

диктатора.

Після закінчення шестимісячного терміну диктатор був зобов'язаний скласти свої

повноваження. Остання з відомих республіканських диктатур мала місце в

220г. до н.е.

Прямо протилежними республіканської диктатури були «диктатури»,

що виникли з грубим порушенням республіканської конституції - безстрокові

диктатури Сулли, Цезаря та ін.

«Колективні» органи.

Що стосується «колективних» органів влади, то їх було кілька.

На перше місце слід поставити центуріатних зборів. Вони були

повноважні - з найдавніших часів - приймати або відкидати законопроект,

представлений будь-ким з магістратів - консулом, претором, народним

Крім законодавчих функцій центуріатних коміції обирали або

відкидали кандидатури запропонованих ним посадових осіб, вирішували питання війни

і світу, судили особливо тяжкі злочини, які загрожували стратою

причинителю, і т.д.

Трибунатні комиции володіли в принципі тієї ж компетенцією, що і

центуріатних, але у справах меншою значимості (обирали нижчих магістратів,

вирішували питання про накладення штрафів і т.д.).

Однак, ці збори не були регулярними і збиралися з волі одного з

магістратів - консула, претора, народного трибуна, верховного жерця. їх

постанови найчастіше були вирішені наперед магістратами.

Дійсно важливе значення належало Сенату, що виник ще при

римських царів як строго патриціанського консультативного органу.

Перехід до республіки посилив вплив сенату, як єдиного постійного

конституційного органу влади, яке відображає волю патриціату.

Скликав сенат один з магістратів, що повідомляли присутніх і причину

скликання, і предмет обговорення. Речі і рішення сенаторів заносилися в особливі

Спочатку сенат мав право затверджувати або відхиляти рішення коміцій.

Але вже з 4 ст. до н.е. сенат став висловлювати свою згоду або незгоду

з законопроектом, винесеним на затвердження комиций попередньо. думка

сенату було і в даному випадку далеко не формальністю, бо за ним стояли і

магістрати, і відповідні коміції (і раніше всього перші 98).

Але виконавчою владою сенат не володів і в цьому відношенні йому

доводилося звертатися по допомогу магістратур.

До особливої \u200b\u200bкомпетенції сенату ставилися передусім міжнародні

справи, фінансові (доходи і витрати), питання культу, оголошення та ведення

війни, зовнішня політика взагалі і ін.

Вершина влади сенату, коли без нього не приймалося жодної скільки-

небудь значної заходи в ообласті зовнішньої і внутрішньої політики,

доводиться на 300-135гг. до н.е. Падіння ж ролі сенату почалося в епоху

громадянських воєн (2-1 ст. до н.е.), коли державні справи вершилися

сильними особистостями (Марій, Сулла, Цезар). У період імперії сенат,

зберігаючи зовнішнє велич, втратив свою владу на користь імператорів.

Особливості римської аристократичної республіки.

У чому ж полягають принципові особливості римської аристократичної

республіки кращих років її існування? Що заважало її переходу до демократії

афінського типу, монархії, олігархії?

На це питання може бути сказано: система стримувань і противаг в

функціонуванні правлячої магістратури, по-перше, а в більш широкому плані

стійке, розумне розподіл влади між демократією і

аристократією, нехай навіть і при явному переважанні останньої. система

стримувань і противаг проходить через всю систему римської форми правління:

Два зборів, одне з яких було по початку чисто плебейським.

Колегіальність магістратур з правом интерцессии одного з

магістратів у справи іншої, свого колеги.

Невтручання однієї магістратури у справи іншої (свого роду

поділ влади).

Строго проведена терміновість всіх без винятку магістратур і

відповідальність магістратів за зловживання.

Відділення судової влади від влади виконавчої. виняткові

повноваження народних трибунів.

Наявність сенату, як призначуваного органу, що володіє вищою

Протягом всіх років республіки (до епохи диктатур) армія була народним

ополченням і вже тільки через це силою, що стояла на шляху до царської влади

або олігархічної форми правління.

Коли з широкою завойовницької політикою Риму, Римська армія стала

постійним інструментом політики, найманою силою, що міститься за рахунок

завойованих народів, зруйнувалася перешкода на шляху військових диктатур, а слідом

потім і переходу до монархічного правління.

Криза Римської республіки і перехід до монархії.

У другому столітті до н.е. після перемоги над Карфогеном Рим панує

практично над усіма землями, що омивається Середземним морем. Ці землі,

крім своєї особливої \u200b\u200bцінності, стали джерелом, з якого Рим

черпав нові і нові маси рабів, що знаходили собі широке застосування в

великих маєтках старої та нової знаті - всіх цих сенаторів і вершників,

трансформувалися в 4-3 століттях до н.е. в стан нобілів.

У 1-му столітті до н.е. Рим виявився втягнутим у важку для нього

Союзницькі війну, в результаті якої був змушений піти на

надання римського громадянства всьому населенню Італії.

Союзницька війна не принесла ні Риму, ні Італії справжнього світу.

Наступала епоха особистої влади, епоха диктатур. Першим серед диктаторів був

полководець Сулла, який, спираючись на віддану йому армію, встановив в

Римі режим одноосібної влади або диктатури. Вона була безстроковою і вже

одним цим відрізнялася від республіканської диктатури. Крім того, Сулла

присвоїв собі законодавчі функції і право довільного розпорядження

життям і майном громадян. Він надав нові права сенату і різко

обмежив повноваження народних зборів. Трибуни були позбавлені політичних

функцій. Диктатура Сулли означала настання нової історичної епохи в

римської історії і раніше всього кінець республіки.

Зречення Сулли (79г. До н.е.) повернуло було Риму республіканську

конституцію, але не надовго. Нова Римська диктатура виявилася в руках Гая

Юлія Цезаря. Вона припала на час, який настав після спартаківського

повстання рабів (74 р до н.е.), з усією очевидністю оголивши криза

республіканської форми правління і нужду в авторитарній державі.

Особливість диктатури Цезаря в тому, що вона поєднувала в одних руках не

тільки консульську і трибунську влади, але також цензорську і вищу

жрецьку влади. За своїм становищем командувача армією Цезар отримав

титул імператора. Поставлені в залежність від нього коміції, хоча і

продовжують існувати, імітуючи збереження республіки, виконують вказівки

імператора, включаючи і ті, які відносяться до обрання на посади.

Крім цього, Цезар отримав повноваження, розпоряджатися військом і скарбницею

держави, право розподіляти провінції між проконсула і

3. Державна організація Риму в період імперії: принципат і

Принципат.

Після перемоги внучатого племінника і приймача Юлія Цезаря - Октавіана -

над своїми політичними противниками (при Акції 31г. до н.е.) сенат вручив

Октавіану верховну владу над Римом і його провінціями (та ще підніс

йому почесний титул Августа). Весті з тим в Римі та провінціях встановився

державний лад, який ми називаємо принципатом. Від «принцепс

сенатус »- першого сенатора, яким ще в попередні часи називали

першого в списку сенаторів (зазвичай найстарішого з колишнього цензорів), першим

висловлював свою думку. Для Серпня «принцепс» означав «першого

громадянина Римської держави », а відповідно до неписаної римської

конституцією - пост імператора.

Історію монархічного Риму прийнято ділити на два періоди: перший -

період принципату, другий - доміната. Кордоном між ними служить 3 століття

нашої ери.

Принципат зберігає ще видимість республіканської форми правління і

майже всі установи республіки. Збираються народні збори, засідає

сенат. Як і раніше обираються консули, претори і народні трибуни. Але це

всі вже не більше, ніж прикриття постреспубліканского державного

Імператор-принцепс з'єднує в своїх руках повноваження всіх головних

республіканських магістратур: диктатора, консула, претора, народного

трибуна. Залежно від роду справ він виступає то в одному, то в іншому

якість. Як цензор він комплектує сенат, як трибун він скасовує за своєю

волі дію будь-якого органу влади, заарештовує громадян за своїм

розсуд і т.д. Як консул і диктатор, принцепс визначає політику

держави, віддає розпорядження по галузях управління; як диктатор він

командує армією, управляє провінціями і т.д.

Народні збори, головний орган влади старої республіки, приходять в

повний занепад і Цицерон пише з цього приводу, що гладіаторські гри

привертають римських громадян більшою мірою, ніж зібрання коміцій.

Звичайним явищем стали такі ознаки крайнього ступеня розкладання

Імператор Август, хоча і реформував коміції в демократичному дусі

(Ліквідував цензових розряди, допустив заочне голосування для жителів

італійських муніципій), відняв у зборів судову владу - найважливішу з їх

минулих компетенцій.

Разом з тим зборів позбавляються свого споконвічного права обирати на

посади магістратів. Спочатку було вирішено, що кандидати в консулат і

претуру проходять перевірку в спеціальній комісії, складеної з сенаторів

і вершників, тобто апробацію, потім, вже після смерті Августа, при його

приймачі Тіверії вибори магістратів були передані до компетенції сенату.

Залишався, правда, сенат. Але вже за Августа він наповнився

провінційної знаттю, всім зобов'язаної принцепсу, і особливо ті з

вершників, які досягли сенаторського звання. З органу влади,

розповсюджується на «місто Рим», сенат став свого роду загальноімперських

інститутом. При всьому тому, положення його було приниженим, а повноваження

обмеженими. Законопроекти, які надходили до сенату, виходили від принцепса і

неписане правило, згідно з яким: «все, що вирішив принцепс, має силу

Вибори самого принцепса належали сенату, але і це стало чистої

формальністю. У багатьох випадках справа вирішувалося армією.

Осередком вищих установ імперії став «двір» і саме двір

принцепса. Це і імператорська канцелярія з юридичних, фінансових та

іншими відділами. Фінанси займають особливе місце: ніколи ще держава не

виявляло такої винахідливості в знаходженні джерел оподаткування як

цього навчилися у відомствах імперії, ніколи ще - до Августа - не було

настільки численної кількості імперських чиновників-бюрократів.

Армія стала постійною і найманої. Солдати служили 30 років, отримуючи

платню, а після виходу у відставку - значний земельну ділянку.

Командний склад армії комплектувався з сенаторського і всаднического

станів. Рядовий солдат не міг піднятися вище посади командира сотні -

центуріона.

У 3 столітті нашої ери (з 284г.) В Римі встановлюється режим нічим не

обмеженої монархії - доминат (від доминус - пан). старі

республіканські установи зникають. Управління імперією зосереджується

в руках декількох основних відомств, керованих сановниками, що знаходяться

в підпорядкуванні необмеженого глави імперії - імператора.

Серед цих відомств особливої \u200b\u200bзгадки заслуговують два: державний

рада при імператорі (обговорення основних питань політики, підготовка

законопроектів) і фінансове відомство. Військовим відомством командують

призначені імператором і тільки йому підлеглі генерали.

Чиновники отримують особливу організацію: їм присвоюється форма одягу, їх

наділяють привілеями, після закінчення служби їм призначається пенсія та ін.

Серед багатьох реформ і законів імперії на особливу увагу заслуговують

реформи імператорів Діоклетіана і Костянтина.

Діоклетіан, син вільновідпущеника, став римським імператором в 284 р (

284-305). Час його правління ознаменований двома головними реформами.

Перша стосувалася державного устрою величезної імперії, найкращою

форми управління нею.

Реформа ця може бути зведена до наступного:

1. Верховна влада була розділена між 4-ма співправителями. двоє з

них, що носили титул «серпнів», займали провідне становище,

керуючи кожен своєю половиною імперії - Західної і Східної. при

цьому сам Діоклетіан-серпень зберіг за собою право вищої влади для

обох частин імперії. Августи обирали собі співправителів, яким

присвоювався титул «цезарів». Так виникла «тетрархия» - правління

чотирьох імператорів, які вважалися членами єдиної «імператорської

2. Армія, збільшена на одну третину, була поділена на дві частини: одна її

частина розміщувалася на кордонах імперії, інша, мобільна, служила для

цілей внутрішньої безпеки.

3. Адміністративна реформа призвела до розукрупнення провінцій (за одними

відомостями до 101, за іншими до 120).

4. Провінції, в свою чергу, були зроблені частиною дієцезій, яких було

5. Розділена на провінції і дієцезії Італія в числі інших земель

імперії була тепер остаточно позбавлена \u200b\u200bсвого особливого значення і

положення (хоча Рим продовжував ще деякий вважатися столицею

імперії).

Іншими своїми реформами Діоклетіан посилював владу землевласників над

селянством і перш за все тим, що на землевласника лежала

відповідальність за надходження податків від селян. землевласник ж

отримав право посилати за своїм вибором певну кількість залежних

людей на військову службу в імператорську армію.

Розпочате Діоклетіаном справу продовжив імператор Костянтин (285-337). при

Костянтина завершується процес закріпачення селян-колонів і

ремісників. Згідно імператорської конституції 332г., Колон був позбавлений

права переходити з одного маєтку в інше. Чи не підкорилися цим законом

колон заковували в кайдани як раб і в такому вигляді повертався раніше

власнику. Особа, яка прийняла побіжного колона, сплачувала його пану

повну суму належних з побіжного колона платежів. Та ж лінія

проводилась і щодо ремісників.

Безпосереднє привласнення додаткового продукту стало основною

формою експлуатації селян і ремісників.

Саме при Костянтина столиця римської імперії була перенесена в старий

Візантій, названий потім Константинополем. Відповідно з тим сюди були

переведені з Риму вищі урядові установи і відтворений Сенат.

Остаточний поділ імперії на дві частини - Західну, зі столицею в

Римі, і Східну, зі столицею в Константинополі, відбулося в 395г.

Висновок.

З перекладом столиці в Константинополь завершується історія римської

державності і починається вже історія Візантії. Траплялося, що

західна і східна частини імперії ще з'єднувалися під владою щасливого

імператора, але ненадовго. У 4 столітті Рим і Візантія відокремлюються

остаточно.

Римська імперія існувала до 476г., Коли глава німецьких найманців

Одоакр скидає римського імператора малолітнього Ромула-Августула і займає

його місце. Цій події передував фактичний розпад всієї західної

частини імперії. Що стосується Східної римської імперії, то вона

проіснувала ще близько 1000 років.

Список літератури.

1. Черниловский З.М. Загальна історія держави і права зарубіжних

країн. - М .: Наука, 1996..

2. Черниловский З.М. Хрестоматія по загальній історії держави і

права. - М .: Наука, 1996..

3. Загальна історія держави і права. / Под ред. К.І. Батира. - М .:

Билина, 1997..

4. Історія стародавнього Риму. / Под ред. В.І. Кузищина. - М .: Вища школа,

5. Історія держави і права зарубіжних країн. / Под ред. О.А.

Жидкова. - М .: Норма, 1996. - ч.I.

Схожі статті