Riik on poliitilise avaliku võimu eriline organisatsioon, millel on spetsiaalne aparaat või mehhanism ühiskonna juhtimiseks. Riik: riigi kontseptsioon ja eripärad - poliitilise võimu korraldus, mis haldab avalikkust
See on ühiskonna ühtne poliitiline organisatsioon, mis laiendab oma võimu kogu riigi territooriumile ja elanikkonnale, omab selleks spetsiaalset haldusaparaati, annab välja kõigile siduvaid siduvaid dekreete ja omab suveräänsust. Põhjused, mis põhjustasid riigi loomise, olid primitiivse kogukondliku süsteemi lagunemine, tööriistade ja tootmisvahendite eraomandi tekkimine, ühiskonna jagunemine vaenulikeks klassideks - ekspluateerijateks ja ekspluateerituteks. Riigi tekkimise peamised põhjused olid järgmised:
Selle komplitseerimisega seotud ühiskonna juhtimise parandamise vajadus. See tüsistus oli omakorda seotud tootmise arengu, uute tööstusharude tekkimise, tööjaotuse, kogutoodangu jaotustingimuste muutumise, teatud territooriumil elava elanikkonna kasvuga jne.
Vajadus korraldada suuremaid avalikke töid, et ühendada sel eesmärgil suur hulk inimesi. See ilmnes eriti selgelt piirkondades, kus tootmise aluseks oli niisutatud põllumajandus, mis nõudis kanalite, veetõstukite ehitamist, nende töökorras hoidmist jne.
Vajadus säilitada ühiskonnas kord, mis tagab sotsiaalse tootmise toimimise, ühiskonna sotsiaalse stabiilsuse, selle stabiilsuse, sealhulgas seoses naaberriikide või hõimude väliste mõjudega. See tagatakse eelkõige õigusriigi põhimõtte säilitamise ja mitmesuguste meetmete, sealhulgas sunniviisiliste meetmete kohaldamise kaudu, et kõik ühiskonna liikmed järgiksid tekkivate õiguste norme, sealhulgas neid, mis on nende arvates nende huvide mittevastavuseks, ebaõiglased.
Vajadus nii kaitse- kui ka röövellike sõdade järele.
Religioon mõjutas märkimisväärselt riigi kujunemist. See mängis suurt rolli eraldi klannide ja hõimude ühendamisel üksikuteks rahvasteks, primitiivses ühiskonnas kummardas iga klann oma paganlikke jumalaid, neil oli oma totem. Hõimude ühendamise perioodil püüdis uute valitsejate dünastia luua ühiseid usukaanoneid. Riigi tekkimist iseloomustab see, et moodustatakse rühm inimesi, kes tegelevad ainult juhtimisega ja kasutavad seda spetsiaalset sunniaparaati. Riiki määratledes ütles Lenin, et riik on masin ühe klassi surumiseks teise poolt. Kui ilmub selline eriline inimrühm, kes on sellega toimetulekuks vaid hõivatud ja mis vajab spetsiaalset sunniaparaati, teiste tahte allutamist vägivallale - vanglates, inimeste eriesindustel, väeosades jne -, siis ilmub riik. Vastupidiselt ürgse kogukondliku süsteemi sotsiaalsele korraldusele eristati riiki järgmiste tunnuste järgi:
1. Riigi toimikute jagamine territoriaalseteks üksusteks.
2. Spetsiaalse riigiasutuse loomine, mis ei lange enam otseselt kokku elanikkonnaga.
3. Elanikelt maksude kogumine ja temalt laenude saamine riigivõimu aparatuuri ülalpidamiseks.
Erinevate teadusvaldkondade esindajate tuvastatud ja õigustatud riigi üldiste tunnuste sisulisest analüüsist kõrvale kaldudes võime üldiselt öelda, et formaalselt ei ole nad üksteisega vastuolus. Arenenud ühiskondlik mõte jõudis järeldusele, et riiki erinevalt riigi võimukorraldusest iseloomustab ühtne territoorium, sellel elav rahvastik ja võim, mis laieneb sellel territooriumil elavale elanikkonnale.
Samaaegselt riigiga ka muude valitsusväliste poliitiliste organisatsioonide (partei, ametiühingud, sotsiaalsed liikumised), millel on oluline mõju ka avaliku elu pildile. Sellega seoses on oluline välja selgitada riigi iseloomulikumad jooned, mis eristavad teda nii mineviku kui ka oleviku ühiskonna valitsusvälistest organisatsioonidest. See võimaldab teil piirata riiki ühiskonna poliitilise süsteemi muudest elementidest, iseloomustada eri ajalooliste perioodide olekute tunnuseid, lahendada endise järjepidevuse küsimus valitsusasutused tänapäevastes tingimustes. Tegelikkuses on riik sotsiaalse arengu teatavas staadiumis, erineb seisunditest, mis on varajases või hilises arenguetapis. Kuid kõigil ajaloo ja modernsuse seisunditel on ühised jooned. Mis need sümptomid on?
Esiteks on riik kogu riigis poliitilise võimu ühtne territoriaalne organisatsioon. Riigivõim laieneb kogu elanikkonnale teatud territooriumil. Rahvastiku territoriaalne jagunemine, vastupidiselt ühiskonna liikmete sugulusele, loob uue sotsiaalse institutsiooni - kodakondsuse või kodakondsuse, välismaalaste ja kodakondsuseta isikute. Territoriaalne omadus määrab riigiaparaadi kujunemise ja tegevuse olemuse, võttes arvesse selle ruumilist jaotust. Võimu teostamine territoriaalsetel alustel viib selle ruumiliste piiride kehtestamiseni - riigipiir. Territoriaalne omadus on seotud ka riigi föderaalse struktuuriga, mille piirides elab eri rahvustest ja rahvustest rahvastik. Riigil on oma piirides territoriaalne ülimuslikkus. See tähendab riigi seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu ühtsust ja täielikkust elanikkonna suhtes. Territoorium pole sotsiaalne, vaid riigi olemasolu loomulik tingimus. Territoorium ei tekita riiki. See moodustab ruumi, milles riik laiendab oma võimu. T.O. nii rahvastik kui ka territoorium on riigi tekkimiseks ja eksisteerimiseks vajalikud materiaalsed eeldused. Territooriumita pole riiki, rahvastikuta riiki.
Teiseks on riik poliitilise võimu eriline organisatsioon, millel on spetsiaalne aparaat ühiskonna juhtimiseks, et tagada selle normaalne toimimine. Riigi mehhanism on riigivõimu materiaalne väljendus. Oma organite süsteemi kaudu juhib riik ühiskonnas juhtimist, konsolideerib ja rakendab poliitilise võimu režiimi ning kaitseb oma piire. Olulised riigiasutused, mis olid omane kõigile riigi ajaloolistele tüüpidele ja vormidele, hõlmavad seadusandlikku, täidesaatvat ja kohtuvõimu. Riigimehhanismis olid eriti olulised organid, mis täidavad sunniviisilisi, karistavaid funktsioone.
Kolmandaks korraldab riik avalikku elu seaduslikel alustel. Ühiskonna korralduse seaduslikud vormid on riigile omased. Ilma seaduse, seadusandluseta ei suuda riik ettevõtet juhtida, oma otsuste elluviimist tagada.
Neljandaks, riik tagab suveräänse võimuorganisatsiooni. Suveräänsus riigid - need on riigivõimu omadused, mis väljenduvad iseseisva riigi ülimuslikkuses teiste riigi võimude suhtes, aga ka riikidevaheliste suhete alal, järgides rangelt rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud norme.
Nende hulka kuulub: 1) territoorium. Riik on kogu riigis poliitilise võimu ühtne territoriaalne organisatsioon. Riigivõim laieneb kogu elanikkonnale teatud territooriumil, mis hõlmab riigi haldusterritoriaalset jaotust. Neid territoriaalüksusi nimetatakse eri riikides erinevalt: rajoonid, piirkonnad, territooriumid, rajoonid, provintsid, rajoonid, vallad, maakonnad, provintsid jne. Võimu teostamine vastavalt territoriaalsele põhimõttele viib selle ruumiliste piiride kehtestamiseni - riigipiirini, mis eraldab ühe riigi teisest; 2) elanikkond. See omadus iseloomustab inimeste kuuluvust antud ühiskonda ja riiki, koosseisu, kodakondsust, selle omandamise ja kaotamise korda jne. Inimesed ühinevad riigi kaudu “elanikkonna kaudu” ja nad toimivad ühtse organismina - ühiskonnana; 3) riigiasutus. Riik on poliitilise võimu eriline organisatsioon, millel on spetsiaalne aparaat (mehhanism) ühiskonna juhtimiseks, et tagada selle normaalne toimimine. Selle aparaadi peamine üksus on valitsusasutus. Lisaks võimu- ja haldusaparatuurile on riigil spetsiaalne sunniaparaat, mis koosneb armeest, politseist, sandarmeeriast, luurest ja ka teistest. mitmesuguste sunniviisiliste asutuste kujul (vanglad, laagrid, raske töö jne). Oma organite ja asutuste süsteemi kaudu teostab riik otseselt ühiskonnas juhtimist, kaitseb oma piiride puutumatust. Kõige olulisemad riigiasutused, mis olid ühel või teisel moel omased kõigile riigi ajaloolistele tüüpidele ja vormidele, on seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim. Ühiskondliku arengu erinevatel etappidel muutuvad riigiasutused struktuuriliselt ja lahendavad erineva sisuga probleeme; 4) suveräänsus. Riik on suveräänne võimuorganisatsioon. Riigi suveräänsus on selline riigivõimu omadus, mis väljendub riigi ülimuslikkuses ja iseseisvuses kõigi teiste võimude suhtes riigis ja ka selles. tema iseseisvus rahvusvaheline areen tingimusel et teiste riikide suveräänsust ei rikuta. Riigivõimu sõltumatus ja ülimuslikkus väljendatakse järgmiselt: a) universaalsus - antud riigi kogu elanikkonna ja avalike organisatsioonide suhtes kehtivad ainult riigivõimu otsused; b) eelisõigus - võimalus tühistada ja muuta kehtetuks teise avaliku võimu kandja mis tahes ebaseaduslik tegevus: c) selliste spetsiaalsete mõjutusvahendite (sunni) olemasolu, mis ühegi teise avaliku organisatsiooni käsutuses ei ole. Teatud tingimustel langeb riigi suveräänsus kokku rahva suveräänsusega. Inimeste suveräänsus tähendab ülimuslikkust, nende õigust ise oma saatus otsustada, kujundada oma riigi poliitika suund, selle organite koosseis, kontrollida riigivõimu tegevust. Riigi suveräänsuse mõiste on tihedalt seotud riikliku suveräänsuse mõistega. Riiklik suveräänsus tähendab rahvaste enesemääramisõigust kuni eraldumise ja iseseisvate riikide moodustamiseni. Suveräänsus võib olla formaalne, kui see kuulutatakse välja seaduslikult ja poliitiliselt, kuid tegelikult ei teosta seda sõltuvus teisest riigist, dikteerides tema tahet. Suveräänsuse sunnitud piiramine toimub näiteks sõjas lüüa saanud võidukas riikide suhtes rahvusvahelise üldsuse (ÜRO) otsusega. Suveräänsuse vabatahtlikku piiramist võib riik ise vastastikusel kokkuleppel lubada ühiste eesmärkide saavutamiseks, kui need liidetakse föderatsiooniks jne; 5) õigusnormide avaldamine. Riik korraldab avalikku elu seaduslikel alustel. Ilma seaduse ja seadusandluseta ei suuda riik ettevõtet tõhusalt juhtida, tagada oma otsuste tingimusteta rakendamine. Paljude poliitiliste organisatsioonide hulgas annab ainult riik oma pädevate asutuste isikuna välja dekreete, mis on siduvad kogu riigi elanikkonnale, vastupidiselt teistele avaliku elu normidele (moraalinormid, kombed, traditsioonid). Õigusnormid tagatakse riigi sunnimeetmete abil eriorganite (kohtud, haldusasutused jne) abiga; 6) kodanike kohustuslikud tasud - maksud, maksud, laenud. Riik kehtestab need avaliku võimu säilitamiseks. Kohustuslikke tasusid kasutab riik sõjaväe, politsei ja muude sundorganite, riigiaparaadi ning ka muudele riiklikele programmidele (haridus, tervishoid, kultuur, sport jne) ); 7) riigi sümbolid. Igas osariigis on ametlik nimi, hümn, vapp, lipp, mälestusmärgid, riigipühad, mis erinevad teiste riikide samadest atribuutidest. Riik kehtestab ametliku käitumise reeglid, inimeste üksteisega pöördumise vormid, tervitused jms.
Teiseks on riik poliitilise võimu eriline organisatsioon, millel on spetsiaalne aparaat (mehhanism) ühiskonna juhtimiseks, et tagada selle normaalne toimimine. Riigi mehhanism on riigivõimu materiaalne väljendus. Terve oma organite ja asutuste süsteemi kaudu teostab riik ühiskonna otsest juhtimist, konsolideerib ja rakendab teatud poliitilise võimu režiimi ning kaitseb oma piiride puutumatust.
Ühendatud on riigimehhanismi osad, mille struktuur ja ülesanded on mitmekesised Üldine otstarve: tagada ettevõtte ja selle liikmete kaitse ja toimimine vastavalt seadusele. Kõige olulisemad riigiasutused, mis olid ühel või teisel moel omased kõigile riigi ajaloolistele tüüpidele ja vormidele, on seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim. Erilise koha riigimehhanismis on alati hõivanud sunniviisilisi, sealhulgas karistusfunktsioone teostavad organid: armee, politsei, sandarmeeria, vangla ja parandustööasutused.
Riigi mehhanism pole konstant. Ühiskondliku arengu erinevatel etappidel muutuvad riigiasutused struktuuriliselt ja lahendavad probleeme, mis on oma sisult erinevad. Need muudatused ja erinevused ei välista siiski ühiseid elemente, mis on omane ühegi oleku mehhanismile.
Kolmandaks korraldab riik seltsielu seaduslikel alustel. Ühiskonna korralduse seaduslikud vormid on riigile omased. Ilma seaduse, seadusandluseta ei suuda riik ühiskonda tõhusalt juhtida, tagada otsuste tingimusteta rakendamine. Paljude poliitiliste organisatsioonide seas annab ainult riik, kes on oma pädevate asutuste isikupäras, välja dekreete, mis on siduvad kogu riigi elanikkonnale. Olles kogu ühiskonna ametlik esindaja, viib riik vajaduse korral oma normatiivsete normide (kohtud, haldusasutused ja muud) abiga ellu õigusnormide nõudeid.
Neljandaks, riik on suveräänne võimuorganisatsioon. Selles erineb see teistest ühiskonna poliitilistest formatsioonidest.
Riigi suveräänsus - see on riigivõimu omadus, mis väljendub antud riigi ülimuslikkuses ja iseseisvuses teiste riigi võimude suhtes, aga ka riikidevaheliste suhete valdkonnas, järgides rangelt rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud norme.
Suveräänsus on riigi kollektiivne atribuut. See koondab kõiki ühiskonna riikliku korralduse kõige olulisemaid jooni. Riigivõimu iseseisvus ja ülimuslikkus väljendub konkreetselt järgmises:
universaalsuses - antud riigi kogu elanikkonna ja avalike organisatsioonide suhtes kehtivad ainult riigivõimu otsused;
eelisõiguses võimalus tühistada ja muuta kehtetuks mõne muu riigiasutuse ebaseaduslik manifestatsioon;
spetsiaalsete mõjutusvahendite juuresolekul, mis ühegi teise avaliku organisatsiooni käsutuses ei ole.
Riigivõimu ülimuslikkus ei välista üldse selle suhtlemist valitsusväliste poliitiliste organisatsioonidega riigi ja avaliku elu mitmesuguste küsimuste lahendamisel. Riigi suveräänsus leiab poliitilise ja õigusliku väljenduse rahva suveräänsuses, mille huvides riik juhib ühiskonnas.
Teatud tingimustel langeb riigi suveräänsus kokku rahva suveräänsusega. Inimeste suveräänsus tähendab rahva ülimuslikkust, õigust oma saatusele otsustada, riigi ja sotsiaalse arengu põhiküsimusi, oma riigi poliitika suuna, selle organite koosseisu kujundamist, riigivõimu tegevuse kontrollimiseks.
Riigi suveräänsuse mõiste on tihedalt seotud riikliku suveräänsuse mõistega. Riiklik suveräänsus tähendab rahvaste enesemääramisõigust kuni eraldumise ja iseseisva riigi moodustamiseni. Rahvusvahelistes riikides, mis on moodustatud rahvaste vabatahtliku ühendamise kaudu, ei saa selle keeruka riigi teostatav suveräänsus olla ainult rahva suveräänsus.
Need on riigi kõige tavalisemad tunnused, iseloomustades seda kui ühiskonna konkreetset organisatsiooni. Märgid ise ei anna veel täielikku pilti riigi olemusest ja sotsiaalsest eesmärgist selle ajaloolises arengus. Inimese enda ühiskondliku elu paranemise, sotsiaalse, poliitilise ja moraalse küpsuse kasvuga muutub riik. Selle üldised omadused, mis jäävad põhimõtteliselt samaks, on täidetud uue, ratsionaalsema sisuga. Riigi olemust rikastatakse, aegunud vananeb ja ilmnevad progressiivsemad funktsioonid ja tegevusvormid, mis vastavad sotsiaalse arengu objektiivsetele vajadustele.
Riigi kui sotsiaalse nähtuse olemus on piltlikult öeldes mitmetahuline tuum, mis koosneb paljudest omavahel ühendatud sisemistest ja välistest külgedest, andes sellele universaalse juhtimissüsteemi kvalitatiivse kindluse. Riigi olemuse paljastamine tähendab peamise määrava teguri väljaselgitamist, mis määrab selle objektiivse vajaduse ühiskonnas, mõistmiseks, miks ühiskond ei saa eksisteerida ja areneda ilma riigita.
Riigi kõige olulisem, kvalitatiivselt püsiv tunnusjoon on see, et kõikides oma vormides toimib see alati ainsa poliitilise võimu organisatsioonina, mis valitseb kogu ühiskonda. Teaduslikus ja praktilises mõttes on kogu võim kontroll. Riigivõim seevastu on eritüüpi valitsustüüp, mida iseloomustab asjaolu, et lisaks kolossaalsetele organisatsioonilistele võimetele on tal ka õigus kasutada riiklike korralduste täitmiseks sunniviisilisi sundi.
Riik tekib poliitilise võimu klassikorraldusena. Seda seisukohta tõestavad otseselt või kaudselt maailmateadus ja ajalooline praktika. Tõepoolest, orjaseisund oma olemuselt oli poliitiline organisatsioon orjaomanikud. Ehkki see kaitses mingil määral kõigi vabade kodanike huve. Feodaalriik on poliitilise võimu organ, mis koosneb peamiselt feodaalidest, aga ka teistest jõukatest mõisatest (kaupmehed, käsitöölised, vaimulikud). Kapitalistlik riik oma arengu esimestel (klassikalistel) etappidel tegutses kodaniku huvide väljendamise organina.
Riigi tekkimise ja funktsioneerimise teatud majanduslike ja sotsiaalsete seaduste analüüs peamiselt klassipositsioonide põhjal võimaldas anda riigi olemuse “universaalse” määratluse, hõlmates kõiki ajaloolisi seisunditüüpe, sealhulgas ka moodsaid.
Modernsusele eelnenud riikide ajalooliste tüüpide tunnusjoon on see, et nad väljendasid peamiselt vähemuse (orjaomanikud, feodaalid, kapitalistid) majandushuve.
Seega on riik objektiivsetel põhjustel muutumas ennekõike ühiskonna organiseerimisjõuks, mis väljendab ja kaitseb oma liikmete isiklikke ja ühiseid huve.
Eraomand, mis on muutunud riigi tekkimise objektiivseks teguriks, on ka selle arenguprotsessis pidev kaaslane. Avaliku elu paranedes muutuvad ka omandivormid, sealhulgas eraomand. Vähemuse vara muutub järk-järgult enamuse omandiks. Omandussuhete revolutsiooniliste ja evolutsiooniliste ümberkujundamiste tagajärjel muutuvad riigi sotsiaalmajanduslik olemus, eesmärgid ja eesmärgid. Riigi, kollektiivse, aktsiaseltsi, ühistu, talu, üksikisiku ja muude omandivormide moodustamisega hakkas ta omandama uusi kvaliteetseid omadusi ja eraomandit, see tähendab üksikisiku vara.
Riigi sotsiaalne eesmärk tuleneb tema üksused. Mis on olemus riik, selline on tema tegevuse iseloom, sellised on eesmärgid ja ülesanded, mille ta endale seab. Võime rääkida riigi sotsiaalsest eesmärgist üldiselt, hoides kõrvale neid ajalooliselt mööduvaid ülesandeid, mille see ühel või teisel ühiskonna arengu etapil lahendas. Erinevate ajastute ja erinevate teaduslike suundade mõtlejad üritasid määratleda riigi sotsiaalset eesmärki ajaloolises perspektiivis. Nii uskusid Platon ja Aristoteles, et mis tahes riigi eesmärk on moraali kinnitamine. Hiljem toetas ja arendas seda vaadet riigi sotsiaalsest eesmärgist Hegel. Riigi päritolu lepingulise teooria esindajad nägid selle olemasolu üldine hüve (Grotius); üldine turvalisus (Hobid); üldine vabadus (Russo). Aastal nägi Lassalle ka riigi peamist ülesannet inimvabaduse arendamine ja realiseerimine
Niisiis, vaated riigi sotsiaalsele eesmärgile on määratud nende objektiivsete tingimustega, mis on iseloomulikud antud ühiskonna arengutasemele. Nende muutumisega muutuvad ka vaated riigi ühiskondlikule eesmärgile.
Samal ajal mõjutab olulisel määral ka riigi tegevuse sisu teatud ajaloolistel perioodidel subjektiivsed tegurid. Nende hulka kuuluvad esiteks teatud teooria tõde, selle universaalsus, võime ette näha ajaloolist perspektiivi, võimalikud muutused ühiskonnaelus, selle rakendamine riigiehituse praktikas.
Ühiskonna peamise juhtimissüsteemina on riik üha enam muutumas organiks sotsiaalsete vastuolude ületamiseks, võttes arvesse ja kooskõlastades erinevate elanikkonnarühmade huve ning rakendades selliseid otsuseid, mida toetaksid erinevad ühiskonnakihid. Riigi tegevuses hakkavad silma paistma sellised olulised ülddemokraatlikud institutsioonid nagu võimude lahusus, õigusriik, avalikkus, arvamuste pluralism ja kohtu kõrge roll.
Oluliselt muutub ka riigi roll rahvusvahelisel areenil, tema väline tegevus, mis nõuab vastastikuseid järeleandmisi, kompromisse, mõistlikke kokkuleppeid teiste riikidega.
Kõik see annab põhjust iseloomustada tänapäevast tsiviliseeritud riiki sotsiaalse kompromissi vahendina (sisult) ja reeglina (vormis).
Sotsiaalse nähtusena ja valitsevana
Ühiskonna alamsüsteemid
1. Riik kui sotsiaalne nähtus:
1.1. Valitsusvorm;
1.2. Poliitilise ja haldusstruktuuri vorm;
1.3. Poliitiline režiim.
2. Riigi mehhanism: kontseptsioon ja struktuur, aluspõhimõtted
selle korraldus ja tegevus
3. Avaliku halduse sotsiaalne mehhanism
4. Riigi avalikud funktsioonid ja riigiliigid
juhtimine
Osariik- ühiskonna poliitilise jõu korraldamine, hõlmates
teatud territoorium, toimides samaaegselt vahendina
kogu ühiskonna huvide tagamine ja spetsiaalse juhtimismehhanismina ning
sundimine.
Venemaa Föderatsioon - demokraatlik föderaalne juriidiline
vabariikliku valitsemisvormiga riik (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 1).
Föderaalriik - föderaalse struktuuriga riik,
esindades oma valimispiirkondade liitu (liitu)
(föderatsiooni subjektid), millel on haldusriigi staatus
ny moodustised.
Riigi märgid on:
Avalik võim;
Õigussüsteem;
Riigi suveräänsus;
Kodakondsus;
Riigi territoorium;
Spetsiaalne sunnivahend (armee, politsei jne);
Maksud ja lõivud jne
Avalik võim - See on spetsiaalne mehhanism avalikkuse reguleerimiseks
suhted riigis, tagamise funktsioonide rakendamine
kõigi selles osalevate ühiskonnaliikmete (kodanike) järgimine
üldiselt siduvad ja muud käitumisnormid (seaduslik, moraalne jne),
- mida rakendatakse spetsiaalse juhtimisseadme ja kogu tegevuse kaudu
sunnivahendid.
Õigussüsteem- ametlikult üldiselt siduv komplekt
riigi asutatud (seaduslik) ja enamusega jagatud
muude käitumisnormide (reeglite) populatsioon (moraalinormid, religioossed normid)
normid, kombed jms), samuti nende rakendamise tagamine
riigiasutused (kohtud).
Riigi suveräänsus - võimu iseseisvus
kõigi teiste ametkondade esindajad.
Riigi territoorium - selle territooriumi riigi kodanike asustatud ruum, kuhu tema jurisdiktsioon laieneb. Territooriumil on tavaliselt spetsiaalne jaotus, mida nimetatakse haldusterritoriaalseks. Seda tehakse valitsuse mugavuse suurendamiseks.
Kodakondsus - riigi territooriumil elavate isikute stabiilsed õigussuhted selle riigiga, väljendatuna nende juuresolekul vastastikune õigused, kohustused ja vastutus.
Maksud ja lõivud - mis tahes riigi ja selle organite (riigiaparaat) toimimise materiaalne alus on üksikisikutelt ja juriidilistelt isikutelt riigiasutuste tegevuse toetamiseks kogutud raha, vaeste sotsiaalne toetus jne.
Sel juhul on vaja selgelt aru saadaühiskonna ja riigi korrelatsioon.
Ühiskond on jätkusuutlik ühendus inimestega, kes elavad samal territooriumil, kellel on ühine keel, kultuur ja sarnane eluviis.
Ühiskond on:
Suur grupp inimesi (tavaliselt elanikkond
osariik)
Pikaajalised inimesed, kes elavad samal territooriumil;
- ühise ajalooga inimesed;
Inimesi, keda ühendab palju erinevaid ühendusi.
(majanduslikud, sugulased, kultuurilised jne).
Ühiskond eelnes riigi tekkimisele ja püsib sageli ka pärast riigi kokkuvarisemist (näiteks: "Nõukogude-järgne ühiskond" pärast NSVL-i kokkuvarisemist).
Riik on ühiskonna poliitilise jõu organisatsioon.
Kus:
Riik on ühiskonnast eraldatud;
Institutsionaliseeritud;
Põhineb seadusel ja sunniviisil;
Laiendab oma võimu kogu ühiskonnale;
Tegutseb mehhanismina mitmesuguste huvide ühtlustamiseks Belgias
ühiskond, mille kandjad on erinevad sotsiaalsed
Seega osariik - kõige keerulisem sotsiaal-poliitiline süsteem, mille olulisemad elemendid (komponendid) on: inimesed, territoorium, õigussüsteem, võimusüsteem ja juhtimissüsteem.
Kokkuvõtlikult riigi olulised tunnused, saate määratleda riigi kui ühiskonna korraldamise viisi ja vormi, ühtsel territooriumil elavate inimeste suhete ja interaktsiooni mehhanismi, mida ühendab kodakondsuse institutsioon, riigivõimu ja seaduse süsteem.
Riik on vorm, mille sisu on rahvas.
Samal ajal pole riigi vorm inimeste elu suhtes ükskõikne abstraktne mõiste, mitte poliitiline skeem.
Osariik- see on inimeste elusüsteem ja elav organisatsioon, viis riigivõimu korraldamiseks ja teostamiseks.
Riigi kuju iseloomustab kolm kõige olulisemat tunnust:
1. valitsuse vorm;
2. poliitilise ja haldusstruktuuri vorm;
3. Poliitiline režiim.
Valitsuse vorm - See on riigi kõrgeimate organite töökorraldus, hariduse ja suhete järjekord, kodanike osalusaste nende kujundamisel.
Kaasaegsete riikide valitsemisvormid:
Monarhia;
Vabariik.
Nende põhimõtteline erinevus seisneb kõrgema võimu kandvate institutsioonide moodustamise viisides.
Monarhia - jõud on pärilik, ainus ja määramatu (eluaegne).
Monarhiad - ¼ osa Maa olekutest, mis näitab monarhilise teadvuse säilimist, traditsioonide austamist.
Saudi Araabia on absoluutne monarhia;
Suurbritannia on põhiseaduslik monarhia.
Vabariik (Lat. Respublika - avalik asi) - on valitsemisvorm, kus kõik riigivõimu kõrgeimad organid valib kas otse rahvas või moodustab riiklikud esindusinstitutsioonid (parlament).
Vabariikliku valitsusvormi iseloomulikud jooned on järgmised:
1) elanikkonna laialdane osalemine riigivõimu kujundamisel, valimiste korraldamisel;
2) kodanike osalemine riigiasjade korraldamisel, rahvahääletuste korraldamine - rahvaküsitlused, mis paljastavad rahva arvamuse hääletades avaliku ja riigielu eriti oluliste küsimuste arutamisel;
3) võimude lahusus, parlamendi kohustuslik kohalolek seadusandliku, esindusliku ja kontrollfunktsiooniga;
4) kõrgemate ametnike valimine teatud ajaks, nende võimu teostamine rahva nimel (garantiiga, mandaadiga);
5) riigi ja avaliku süsteemi aluseid (põhimõtteid) kinnitavate põhiseaduse ja seaduste olemasolu, valitsusorganite ja kodanike vastastikused õigused ja kohustused.
Kaasaegne riigiteadus eristab järgmisi vabariikliku valitsemisviisi tüüpe:
Parlamentaarsed
Presidendiks
Segaparlamendi-presidendi koosseis.
(Saksamaa, Austria - parlamentaarne vabariik;
Itaalia - parlamentaarne vabariik;
USA - presidendivabariik;
Prantsusmaa on presidendivabariik.)
Täidesaatev (haldus) võim - See on riigihalduse aparaat, täidesaatvad institutsioonid tervikuna kõigil valitsuse hierarhilistel tasanditel, riigiasutuste ja avalike teenistujate pädevus, nende praktiline tegevus.
Täitevharu koondab riigi tegeliku võimu.
See mida iseloomustab see, et:
1) teostab kogu organisatsiooni igapäevast tööd ühiskonna erinevate protsesside juhtimiseks, korra taastamiseks ja hoidmiseks;
2) omab ajas ja ruumis universaalset iseloomu, s.t. teostatakse pidevalt ja kõikjal, kus inimkollektiivid toimivad;
3) omab sisulist olemust: tugineb konkreetsetele territooriumidele, inimestele, info-, rahalistele ja muudele ressurssidele, kasutab karjäärivõimaluste, autasude, materiaalsete ja vaimsete hüvede jaotamise vahendeid jms;
4) kasutab mitte ainult organisatsioonilisi, õiguslikke, administratiivseid ja poliitilisi mõjutamismeetodeid, vaid tal on ka õigus seaduslikule sunnile.
Samal ajal peaksid täitevvõimu tegevused toimuma vastavalt volitustele, mis antud menetlusele vastavad organid annavad.
Täitevharuoma tohutu mõju tõttu ühiskonna elule omab põhiseaduse staatust, s.o. tegutseb esindusvõimude vastuvõetud seaduste alusel ja raamistikus.
Seega täidesaatev võim toimib sekundaarse võimuna, mis väljendub järgmises:
*) Valitsuse oma koosseisus (ministrite kabinet, ministrite nõukogu või täidesaatva võimu juhtorgani muu nimi), täitevorganite struktuuri ja volitused määrab kas riigipea - president, monarh või parlament või nende ühisel osalusel.
*) Valitsus annab perioodiliselt aru ja kannab poliitilist vastutust kas riigipeale või parlamendile või “topeltvastutust” ning asjaomane institutsioon võib selle kõrvale jätta.
Nendest seisukohtadest võib vaadelda kõiki kolme vabariiklikku valitsemisvormi.
I. Parlamentaarne vabariik nähakse ette parlamendi esmatähtis roll põhiseaduslikus õiguses:
*) Parlament moodustab valitsuse ja saab selle igal ajal umbusaldushääletusel tagasi võtta.
Valitsuse eeltingimus on parlamendi usaldus. Valitsus kannab poliitilist vastutust ainult parlamendi ees.
*) Valitsusjuhi nimetab ametisse parlament (reeglina on see parlamendivalimised võitnud partei juht ja temast saab valitsev partei).
*) Valitsus moodustatakse parlamendiparteide kokkulepete alusel, mille tulemusel ei kontrollita teda mitte ainult parlament, vaid mitte erakonnad.
Kui mõjukaid erakondi on vähe, omandab täitevvõimu kõrge stabiilsuse ja võime teha juhtimisotsuseid.
Mitmeparteiline süsteem võib aidata kaasa destabiliseerimisele, sagedasele valitsuse vahetusele ja ministrite hüppele.
Seal on täidesaatva võimu dualism: peaministri ametikohal säilib koos valitsusega ka riigipea - presidendi või monarhi - ametikoht.
*) Parlamentaarses vabariigis on president “nõrk” president, s.t. valitud parlamendis, mitte rahva poolt.
Võite aru saada, et ta assimileerib monarhi funktsioone: valitseb, kuid ei valitse.
*) Parlament on ainus rahva poolt otse seadustatud organ.
*) Parlamentaarse võimu ülemäärase koondumise vältimiseks näeb põhiseadus ette mehhanismi selle ärahoidmiseks ja kontrollimiseks riigipea (president või monarh) poolt, tema õigusega laiali saata parlament (või üks selle kodadest) uute valimiste korraldamiseks.
Arenenud riikides - 13 parlamentaarset vabariiki, peamiselt Lääne-Euroopas ja endise Briti impeeriumi territooriumidel - Austrias, Saksamaal, Itaalias jne.
Suhtlus parlamentaarse vabariigi avaliku võimu süsteemis on järgmine:
II. Presidendivabariik sellel on järgmised eristavad omadused:
President on "tugev", rahva poolt valitud ja võib pöörduda parlamendi vastu konfliktide korral tema poole.
*) President on samaaegselt riigipea ja valitsusjuht. Järelikult puudub täitevvõimu dualism.
*) Valitsuse moodustamiseks vajab president parlamendi nõusolekut.
Oma “meeskonna” valimisel on ta vaba ja sõltumatu parlamendi poliitilisest toetusest, ei lähtu ta ministrite valimisel parteilise kuuluvuse põhimõttest.
*) Parlament ei saa valitsust vallandada umbusaldushääletuse kaudu.
*) Presidendi võimu liigse koondumise vältimiseks näeb põhiseadus ette oma võimu kontrollimise ja tasakaalustamise mehhanismi: presidendil pole parlamendi laialisaatmise õigust ja parlament võib algatada presidendi vangilangemise.
Presidendivabariik tekkis Ameerika Ühendriikides Briti parlamentarismi kogemuste põhjal ja see seadustati 1787. aasta põhiseaduses.
Politoloogid loevad umbes 70 presidendiriiki.
See valitsemisvorm on levinud Ladina-Ameerikas (Brasiilia, Mehhiko, Uruguay jt).
Suhtlemist presidendvabariigi avaliku võimu süsteemis iseloomustatakse järgmiselt:
president
|
Sh. Segavorm presidendi- ja parlamentaarsed valitsemismeetodid näevad ette valitsuse täidesaatva võimu positsiooni nõrgendamist ning presidendi ja parlamendi volituste tasakaalustamist.
Seda kasutatakse nii stabiilse demokraatiaga riikides (Prantsusmaa) kui ka vabariikides, mis loovad uue riikluse ja soovivad arvestada puudustega ning kohandada selle või selle valitsusvormi eeliseid.
Segavalitsemisvormi puhul, mida iseloomustavad järgmised eripärad:
*) President ja parlament on rahva poolt võrdselt seadustatud.
*) Mõlemad institutsioonid on seotud valitsuse moodustamise ja tagandamisega.
Seega on valitsusel kahekordne vastutus.
*) Parlament ei või avaldada usaldust valitsuse suhtes (selle juht, kes täidab oma ülesandeid seni, kuni president otsustab).
*) Ilmselt suur tähtsus valitsuse stabiilsuse poliitiline taust.
Mitmeparteiline süsteem, parlamendis asuvate fraktsioonide vahelised lahkarvamused takistavad valitsuse tööd ja sunnivad pöörduma toetuse saamiseks presidendi poole.
*) Riigimehe kõrgemate institutsioonide vastastikuseks kontrolliks ja kontrollimiseks on olemas mehhanism: presidendil on õigus veto esinduskoja vastu võetud seadustele ja kodade laialisaatmise õigus ning parlamendil on võimalik põhiseaduse sätestatud juhtudel algatada president ja ametist tagandamine.
Segavalitsemisvormiga vabariigi avaliku võimu süsteemi koostoimimist iseloomustatakse järgmiselt:
Teadlastel on vähemalt 20 osariiki, mille territooriumil on segavõimeline valitsus Ida-Euroopas ja endine NSVL.
Selle või selle valitsemisvormi valib rahvas põhiseaduse vastuvõtmise või põhiprintsiipide kinnitamise kaudu põhiseaduslike rahvahääletuste või põhiseaduslike koosolekute, kongresside kaudu.
Samal ajal on kultuurilistel, õiguslikel, poliitilistel traditsioonidel, konkreetsetel ajaloolistel tingimustel ja sageli puhtalt subjektiivsetel teguritel otsustav mõju rahva otsusele.
1.2. Riigi poliitilise ja haldusstruktuuri vorm.
Riigi poliitilis-administratiivne (poliitiliselt territoriaalne) struktuur iseloomustab riigi poliitilise ja territoriaalse korralduse meetodit, keskuses elavate inimeste ja erinevate piirkondade suhete süsteemi ning riigi territooriumil võimu jaotust kesk- ja kohaliku omavalitsuse organite vahel.
Riigi poliitilis-territoriaalse struktuuri vajalikkus tuleneb sellest, et riik ühendab eetilistes, usulistes, keelelistes, kultuurilistes suhetes heterogeensed ühiskondlikud kogukonnad, mille tulemusel on vaja tagada nende kogukondade koostoime ja riigi terviklikkus.
Lisaks on suure territooriumi ja suure rahvaarvuga riigi juhtimine ühest keskusest äärmiselt keeruline, kui mitte võimatu.
Eristatakse kolme peamist territoriaalse struktuuri vormi:
Ühtne riik;
Föderatsioon;
Konföderatsioon.
Igal neist vormidest on oma territooriumi korraldamise põhimõtted ning keskuse ja kohtade (piirkondade) vahelised suhted.
1. Unitarismi põhimõte (alates lat.unitas - ühtsus) tähendab, et riigil pole muud riigiüksused kui selle subjektid.
Ühtne riik - üksik, seda saab jagada ainult haldusterritoriaalseteks üksusteks, millel ei ole suveräänsust (õigus omada oma poliitilist võimu ja teostada iseseisvat poliitikat).
Kohalikud omavalitsused ja ametnikud alluvad keskasutustele.
Enamik tänapäevaseid riike on ühtne. - Prantsusmaa, Itaalia, Hispaania, Norra, Taani jne.
Samal ajal on tendents, et föderalismi põhimõtte kasutamine laieneb ka maailma riikide territoriaalses struktuuris.
2. Föderalismi põhimõte (ladina keelest. Foederatio - föderatsioon, ühing, liit: Prantsuse Föderalism) on teatud valitsemisvormi põhiliste märkide ja põhimõtete süsteem, struktuuride, valitsemisnormide ja -meetodite kogum, mis kehtestavad keskuse ja piirkondade koostoimimise, tagades föderaalriigi ratsionaalse ja tõhusa toimimise. nii föderatsiooni tervikuna kui ka selle subjektide huvides.
Föderalismi põhiolemus on erinevate rühmade kombinatsiooni pakkumine, mis võimaldaks ühiseid eesmärke ellu viia ja samal ajal säilitada üksuste sõltumatuse.
Föderalismi oluliste tunnuste hulka kuuluvad:
Ühtses osariigis ühendatud territoriaalüksuste olemus - föderatsiooni subjektid;
Põhiseaduslik pädevuste jaotus nende ja keskuse vahel;
Piiri muutmise lubamatus ilma nende nõusolekuta.
Föderalismi põhiprintsiibid hõlmavad järgmist:
1) riikide ja sarnaste üksuste vabatahtlik liitmine ühte osariiki;
2) föderaalse põhiseaduse ja föderatsiooni subjektide põhiseaduse vastuvõtmine;
3) föderatsiooni subjektide ühejärguline (sümmeetriline) põhiseaduslik staatus ja nende võrdsus;
4) föderatsiooni ja selle subjektide suveräänsuse põhiseaduslikud ja juriidilised erisused;
5) ühine territoorium ja kodakondsus;
6) ühtne raha- ja tollisüsteem, föderaalne armee ja muud riigi asutused, tagades selle ohutu olemasolu ja toimimise.
Liidumaa, föderatsioon - üks peamisi riigi korralduse vorme, mille keeruline struktuur koosneb mitmest osariigist või riigitaolistest üksustest (osariigid, provintsid, maad, üksused), mis on põhiseaduslikult konsolideerinud poliitilise iseseisvuse väljaspool ühise riigi kui terviku piire ja volitusi.
Föderatsiooni märgid:
1). Föderatsiooni territoorium koosneb föderatsiooni subjektide territooriumidest (osariigid, vabariigid, maad jne) ning poliitilises ja halduslikus mõttes ei moodusta nad ühtset tervikut.
Samal ajal on olemas ühtne piiride süsteem ja selle kaitse.
2). Föderatsiooni subjektidel puudub täielik suveräänsus, neil pole õigust föderatsioonist ühepoolselt väljuda (eraldumine);
3). Lisaks föderaalsete riigivõimuorganite süsteemile on föderatsiooni subjektidel oma seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu süsteem.
Föderaalse süsteemi osas on need aga alamsüsteemid, nende jurisdiktsiooni piirid määratakse kindlaks föderaalse põhiseaduse ja põhiseaduslike seadustega.
4). Koos föderaalse põhiseaduse ja seadusandlusega töötavad föderatsiooni subjektid välja oma põhiseaduse (harta), seaduste süsteemi, järgides prioriteeti, vastavust föderaalsele põhiseadusele ja õigussüsteemile.
viis). Föderatsioonil pole ühte riigieelarvet, kuid on olemas föderaalne eelarve ja föderatsiooni subjektide eelarved.
6). Kodakondsus föderatsioonis on tavaliselt kahekordne: iga kodanikku peetakse föderatsiooni kodanikuks ja föderatsiooni vastava subjekti kodanikuks.
Seadusandlikult reguleeritud, föderatsioonis kõigi kodanike tagatud võrdsus.
7). Föderaalne parlament on tavaliselt kahekojaline.
Ülemkoda koosneb föderatsiooni moodustavate üksuste esindajatest, alamkoda on riikliku esinduse organ ja selle valib kogu rahvas.
Föderalismi põhimõtteliselt ühtne olemus erinevates koha- ja ajaoludes saab loomulikult selle manifestatsiooni mitmekesiseid vorme.
Samal ajal ühendab iga eraldi föderatsioon järgmist:
ja). üldine (universaalne) kõigi föderatsioonide jaoks, väljendades föderalismi olemust;
b) omane ainult sellele föderatsioonide rühmale, peegeldades föderalismi ühtse olemuse manifestatsioonivormi ainulaadsust selles sordis - klassikalist, dualistlikku, monarhistlikku, vabariiklikku, kooperatiivset (rõhuasetusega jõupingutuste koostööle ja integratsioonile rahvuslike asjade läbiviimisel kui föderatsiooni tähendusele) jne.
Föderatsiooni mudeli mõiste väljendab täpselt seda tüüpi föderatsiooni rühmatunnuseid selle ühe olemuse raames.
sisse). üksik, individuaalselt spetsiifiline, omane ainult sellele konkreetsele föderatsioonile.
Föderalismi teoreetiline alus on rahva suveräänsuse kontseptsioon, väljendatuna riigi suveräänsuses.
Suveräänsus (Saksa keeles: Souveranitat, prantsuse keeles: Souverainete - kõrgeim võim, ülimad õigused) - subjekti (monarh, rahvas, riik ja selle komponendid) prioriteetse kuuluvuse poliitiline ja juriidiline põhjendus ning sõltumatus ja sõltumatus oma siseasjade lahendamisel ja välissuhetes.
Riigi struktuuri föderaalse vormi tulekuga peetakse arutelusid suveräänsuse üle selle liitumise osas föderatsiooni ja selle teemadega.
Riigi suveräänsuse jagamatuse kontseptsioon kvalitatiivse kategooriana, mis väljendab föderatsiooni kui terviku, selle rahvusvaheliste inimeste staatust, näib olevat õigustatud.
Suveräänsuse teoorias eristatakse üldist koostoimimispõhimõtete süsteemi (sõltumata suveräänsuse objektist), kajastades kontsentreeritult selle kõige olulisemaid jooni:
Võõrdumatus;
Piiramatu;
Võimu ülimuslikkus;
Jagamatus;
Võimsuse tasakaalustamatus;
Õiguslik võrdsus on tegelikult paljudel juhtudel ebavõrdsete sotsiaalsete osaliste jaoks;
Riikliku suveräänsuse prioriteet.
Rahvusvahelise üldsuse, riikidevaheliste ja rahvustevaheliste suhete praeguses arenguetapis muutub suveräänsuse probleem üha olulisemaks.
IN moodne maailm enam kui 180 riigiüksusest, millest valdav enamus on rahvusvahelised, on föderaalne vorm ette nähtud 25 osariigi põhiseaduses, hõlmates 50% planeedist ja kus elab 1/3 elanikkonnast.
Probleemide üleilmastumise globaalne dünaamika ja rahvaste erinevate eluvaldkondade integreerimine määravad konföderatiivsete poliitiliste ja õiguslike vormide arengu maailmaprotsesside juhtimise korraldamisel.
III. Konfederalismi põhimõte ühendab iseseisvaid riike ühiste kiireloomuliste probleemide (sõjalised, energeetilised, rahalised jne) lahendamiseks.
Rangelt võttes ei saa konföderatsiooni nimetada valitsemisvormiks. See on ajutine riikidevaheline liit, mis on moodustatud rahvusvahelise lepingu alusel ja mille liikmed säilitavad täielikult oma riigi suveräänsuse.
Konföderatsiooni põhijooned:
1) ühtse teooria puudumine;
2) piiramatu õigus liidust välja astuda;
3) keskvalitsus sõltub sõltumatutest valitsustest
riigid, nagu nende kulul;
4) üldotstarbelised rahalised vahendid moodustavad ühtse poliitika -
liidu liikmete osamaksudest;
5) konföderatsiooni relvajõud on ühise juhtimise all -
6) ühine kokkulepitud rahvusvaheline poliitika ei välista iseenda
konföderatsiooni liikmete tugev positsioon konkreetsetes küsimustes;
7) juriidiliselt on kõik liikmed võrdsed, kuid prioriteet on tõesti prioriteet
kõrgema sõjalis-majandusliku seisundiga riik
matkima potentsiaali.
Konföderatsioonid on tavaliselt lühiajalised - nad kas lagunevad või muutuvad föderatsiooniks.
Näiteks Šveitsi nimetatakse ametlikult Šveitsi Konföderatsiooniks, ehkki tegelikult on sellest saanud föderatsioon.
Konföderatsiooni põhimõte võib aga muutuda stimuleerivaks teguriks kaasaegsetes integratsiooniprotsessides (Euroopa Liidu, SRÜ riikide arengus jne).
1.3. Poliitiline režiim.
Poliitiline režiim (alates lat. Reziimist - juhtimine) on riigi rakendamise vorm, mis määrab kindlaks võimude lahususe, poliitika, avaliku teenistuse tasakaalu, selle suhete protsessi iga subjekti reaalse osalemise iseseisva eelisõiguse ja sõltuvusena teistest üksustest;
See iseloomustab riigivõimu teostamise viise, meetodeid, vahendeid, selle tegelikku jaotust ja suhtlemist elanikkonna, erinevate kodanikuühiskonna institutsioonidega.
See on riigi poliitiline kliima, näitaja, kuidas kodanik elab oma osariigis.
Tavaliselt eristatakse kolme tüüpi poliitilisi režiime:
Totalitaarne.
Peamine kriteerium selline jagunemine - kohalolek valitud riigis (elustiil, okupatsioon, võim, varavalik, haridusasutus, raviasutus jne) ja pluralism (paljusus): poliitiline - mitmeparteiline süsteem, opositsiooni olemasolu; majanduslik - mitmesuguste omandivormide olemasolu, konkurents; ideoloogiline - mitmesuguste ideoloogiate, maailmavaadete, usundite jms olemasolu).
1). Demokraatlik režiim avaldub järgmistes tunnusjoontes:
a) põhiseaduslike ja seadusandlike aktide tunnustamine ja tagamine
kodanike võrdsete õiguste tase (sõltumata rahvuslikust, sotsiaalsest
nogo, religioossed märgid (;
b) lai valik inimese põhiseaduslikke õigusi ja vabadusi;
c) elanikkonna tegelik osalemine riigivõimu korraldamisel;
d) põhiseaduslike ja seadusandlike aktide tunnustamine ja tagamine
igat liiki omandi, religioossete konfessioonide võrdsus;
poliitilised ideoloogiad ja programmid.
a) poliitilise pluralismi piiramine. Riigivõim on koondunud
teravdatud poliitilise ja administratiivse eliidi poolt, ei kontrolli
rahva poolt; poliitiline opositsioon (parteid, liikumised) on olemas, kuid
survetingimused ja keelud;
b) avalik haldus on rangelt tsentraliseeritud, bürokraatlik,
saadaval peamiselt administratiivsel kasutamisel
löögimeetodid, tagasiside mehhanism süsteemis “võimsus -
ühiskond "on blokeeritud, elanikkond pole ettevõtluse juhtimisega seotud
osariik;
c) on olemas ideoloogiline kontroll ja võimude surve ning
surve meediale (meedia), teistele poliitikainstituutidele
poliitiline süsteem ja kodanikuühiskond;
d) põhiseaduslikud ja seadusandlikud normid kinnitavad majanduslikke
pluralism, ettevõtluse ja omandi eri vormide arendamine
nosti; võrdsete õiguste ja võimaluste põhimõte ei ole siiski uuesti tagatud
3.Totalitaarne režiim kordab poliitilist, ideoloogilist ja majanduslikku monopoli.
Selle peamised omadused:
a) riigivõim on koondunud väikesele rühmale inimesi ja
jõustruktuurid. Valimised ja muud demokraatia institutsioonid, kui
seista, siis ametlikult tahvli dekoratiivse dekoratsioonina;
b) avalik haldus on supertsentraliseeritud, avalik
tegelikkus ei tegele konkureeriva valikuga, vaid nimetatakse ametisse ülalt, inimesed
juhtimises osalemine peatatud;
c) ühiskonna täielik natsionaliseerimine - statism;
d) täielik ideoloogiline kontroll; domineerib reeglina üks järgmistest -
sotsiaalne ideoloogia, üks valitsev partei, üks usund;
e) terror on lubatud elanikkonna suhtes, hirmu- ja allasurumise režiim.
On teada mitmeid totalitarismi liike: fašism,
isiksuse kultuse perioodi sotsialism jne.
Elu on rikkam kui mis tahes skeem ja režiimid on väga erinevad; nende omaduste jaoks kasutatakse nimes järgmisi võimalusi:
Sõjaline bürokraatlik;
Diktatuur (diktatuur - vägivallal põhinev režiim);
Despootiline (ühe inimese piiramatu diktatuuri režiim, õiguslike ja moraalsete põhimõtete puudumine võimude ja ühiskonna suhetes; despotismi äärmuslik vorm on türannia).
Tuleb märkida, et poliitiline režiim ei sõltu otseselt valitsuse vormidest ja riiklikult territoriaalsest struktuurist.
Näiteks monarhia ei seisa demokraatliku režiimi vastu ja näiteks (Nõukogude Liidu) vabariik lubab totalitaarset režiimi.
Poliitiline režiim sõltub eeskätt võimustruktuuride ja ametnike tegelikust toimimisest, nende töö läbipaistvuse ja avatuse astmest, valitsevate rühmituste valikuprotsessist, erinevate ühiskonnarühmade tegelikust poliitilisest rollist, seaduslikkuse olukorrast, poliitilise ja õiguskultuuri omadustest ning traditsioonidest.
Poliitiline avalik võim on riigi iseloomulik tunnus. Mõiste "võim" tähendab võimet mõjutada õiges suunas, allutada oma tahet, seda subjektile peale suruda. Sellised suhted on loodud elanikkonna ja seda valitsevate inimeste spetsiaalse kihi vahel - neid nimetatakse muidu ametnikeks, bürokraatideks, juhtideks, poliitiliseks eliidiks ja nii edasi. Poliitilise eliidi võim on institutsionaliseeritud, see tähendab, et seda teostatakse ühtses hierarhilises süsteemis ühendatud organite ja institutsioonide kaudu. Riigi aparaat või mehhanism on riigivõimu materiaalne väljendus. Tähtsamate riigiasutuste hulka kuuluvad seadusandlikud, täidesaatvad ja kohtuorganid, kuid sunniviisilisi, sealhulgas ka karistusfunktsioone teostavad organid - armee, politsei, sandarmeeria, vangla ja parandustööasutused - on riigiaparaadis alati erilise koha hõivanud. Riigivõimu tunnus muudest võimuliikidest (poliitiline, parteiline, perekondlik) on selle avalikustamine või universaalsus, universaalsus, tema juhiste universaalsus.
Avalikkuse märk tähendab esiteks seda, et riik on eriline võim, mis ei sulandu ühiskonda, vaid seisab sellest kõrgemal. Teiseks, riigivõim väliselt ja esindab ametlikult kogu ühiskonda. Riigivõimu universaalsus tähendab tema võimet lahendada ühiseid huve mõjutavaid küsimusi. Riigivõimu stabiilsus, võime teha otsuseid ja neid jõustada sõltub selle legitiimsusest. Võimu legitiimsus tähendab esiteks selle seaduslikkust, see tähendab õiglaste, nõuetekohaste, seaduslike, kõlbelistena tunnustatud vahendite ja meetodite loomist ning teiseks elanikkonna toetust ja kolmandaks selle rahvusvahelist tunnustamist.
Ainult riigil on õigus välja anda siduvaid normatiive.
Ilma seaduse, seadusandluseta ei suuda riik ühiskonda tõhusalt juhtida. Seadus lubab võimudel teha oma otsused üldiselt siduvateks kogu riigi elanikkonnale, et suunata inimeste käitumine õiges suunas. Olles kogu ühiskonna ametlik esindaja, nõuab riik vajaduse korral õigusnorme spetsiaalsete organite - kohtute, haldusasutuste ja nii edasi - abil.
Ainult riik võtab elanikelt makse ja lõive.
Maksud on kohustuslikud ja tasuta maksed, mida saab teatud summadel kindlaksmääratud aegadel tagasi nõuda. Maksud on vajalikud valitsuse, korrakaitseorganite, armee ülalpidamiseks, sotsiaalse sfääri ülalpidamiseks, hädaolukordade jaoks reservide loomiseks ja muude üldiste ülesannete täitmiseks.
