Федеральний закон "про освіту осіб з обмеженими можливостями здоров'я". Федеральний закон «Про освіту в Російській Федерації»: основні зміни та новації. Навчання дітей з обмеженими можливостями здоров'я Шуранова. Допомога навчаються з ов

2. Загальна освіта учнів з обмеженими можливостями здоров'я здійснюється в організаціях, що здійснюють освітню діяльність за адаптованими основним загальноосвітніми програмами. В таких організаціях створюються спеціальні умови для отримання освіти зазначеними навчаються.

3. Під спеціальними умовами для отримання освіти навчаються з обмеженими можливостями здоров'я в цьому Законі розуміються умови навчання, виховання та розвитку таких учнів, які включають в себе використання спеціальних освітніх програм і методів навчання і виховання, спеціальних підручників, навчальних посібників і дидактичних матеріалів, спеціальних технічних засобів навчання колективного та індивідуального користування, надання послуг асистента (помічника), який надає учням необхідну технічну допомогу, проведення групових та індивідуальних корекційних занять, забезпечення доступу в будівлі організацій, що здійснюють освітню діяльність, та інші умови, без яких неможливе або утруднене освоєння освітніх програм які навчаються з обмеженими можливостями здоров'я.

4. Освіта навчаються з обмеженими можливостями здоров'я може бути організовано як спільно з іншими учнями, так і в окремих класах, групах або в окремих організаціях, що здійснюють освітню діяльність.

5. Окремі організації, що здійснюють освітню діяльність за адаптованими основним загальноосвітніми програмами, створюються органами державної влади суб'єктів Російської Федерації для глухих, слабочуючих, позднооглохших, сліпих, слабозорих, з важкими порушеннями мови, з порушеннями опорно-рухового апарату, із затримкою психічного розвитку, з розумовою відсталістю, з розладами аутистичного спектру, зі складними дефектами і інших учнів з обмеженими можливостями здоров'я.

6. Особливості організації освітньої діяльності для учнів з обмеженими можливостями здоров'я за основними загальноосвітніми програмами, освітніми програмами середньої професійної освіти, відповідним додатковим професійними програмами, програмами професійного навчання і додаткових загальноосвітніх програм визначаються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері загальної освіти, спільно з федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері соціального захисту населення. Особливості організації освітньої діяльності для учнів з обмеженими можливостями здоров'я за освітніми програмами вищої освіти і відповідним додатковим професійними програмами визначаються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері вищої освіти, спільно з федеральним органом виконавчої влади , що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері соціального захисту населення.

(Див. Текст в попередній редакції)

7. Ті, що навчаються з обмеженими можливостями здоров'я, що проживають в організації, що здійснює освітню діяльність, знаходяться на повному державному забезпеченні і забезпечуються харчуванням, одягом, взуттям, м'яким і жорстким інвентарем. Інші навчаються з обмеженими можливостями здоров'я забезпечуються безкоштовним дворазовим харчуванням.

8. Професійне навчання і професійну освіту учнів з обмеженими можливостями здоров'я здійснюються на основі освітніх програм, адаптованих при необхідності для навчання зазначених учнів.

9. Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації забезпечують отримання професійного навчання навчаються з обмеженими можливостями здоров'я (з різними формами розумової відсталості), що не мають основного загального або середньої загальної освіти.

10. Професійними освітніми організаціями та освітніми організаціями вищої освіти, а також організаціями, що здійснюють освітню діяльність за основними програмами професійного навчання, повинні бути створені спеціальні умови для отримання освіти навчаються з обмеженими можливостями здоров'я.

11. При отриманні освіти навчаються з обмеженими можливостями здоров'я надаються безкоштовно спеціальні підручники і навчальні посібники, інша навчальна література, а також послуги сурдоперекладачів і тіфлосурдопереводчіков. Зазначена міра соціальної підтримки є витратним зобов'язанням суб'єкта Російської Федерації щодо таких учнів, за винятком учнів за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету. Для інвалідів, які навчаються за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, забезпечення цих заходів соціальної підтримки є витратним зобов'язанням Російської Федерації.

12. Держава в особі уповноважених нею органів державної влади Російської Федерації і органів державної влади суб'єктів Російської Федерації забезпечує підготовку педагогічних працівників, які володіють спеціальними педагогічними підходами і методами навчання і виховання учнів з обмеженими можливостями здоров'я, і \u200b\u200bсприяє залученню таких працівників в організації, що здійснюють освітню діяльність .

Під завісу 2012 року було кардинально оновлений Федеральний закон «Про освіту». Обговорювалося він близько двох років; відгуки часто були прямо протилежні; не лаяв його в цілому або окремі його положення тільки ледачий.

Минуло три місяці, пристрасті вляглися. Діяти закон почне з 1 вересня 2013 року. Спробуємо дізнатися думку юриста правової групи Центру лікувальної педагогіки про те, що обіцяє новий закон дітям з обмеженими можливостями здоров'я. Чи з'явився «світло в кінці тунелю»? ..

Матеріал взято з сайту «Особливе дитинство»: http://www.osoboedetstvo.ru/fs/archives/109-.html

Коротко про основні новації ФЗ «Про освіту»

(Прийнятий в 2012 р, вводиться в дію з 01.09.2013)

Відповідність Конвенції ООН про права інвалідів

Згідно зі статтею 24 Конвенції (п. 1, 2) при реалізації права інваліда на освіту держави-учасниці забезпечують, щоб:

а) Інваліди не виключалися через інвалідність із системи загальної освіти, а діти-інваліди - із системи безкоштовного та обов'язкового початкової освіти або середньої освіти;

b) Інваліди мали нарівні з іншими доступ до інклюзивної, якісної і безкоштовної початкової освіти і середньої освіти в місцях свого проживання;

c) Забезпечувалося розумне пристосування, що враховує індивідуальні потреби;

d) Інваліди отримували всередині системи загальної освіти необхідну підтримку для полегшення їхнього ефективного навчання;

e) В обстановці, максимально сприяє засвоєнню знань і соціальному розвитку, згідно з метою повної охоплення приймалися ефективні заходи з організації індивідуалізованої підтримки.

В цілому ці вимоги Конвенції відображені в новому законі.

У колишньому (нині діючому) законі також не було ніяких заборон на цей рахунок; але політика держави була іншою, наявні норми не виконувалися. У новому законі положення Конвенції більшою мірою формалізовані, і тим самим - закріплені.

Основні новації

конкретизація визначень

- Той, що навчається з обмеженими можливостями здоров'я (ОВЗ) -фізична особа, яка має вади у фізичному і (або) психічному розвитку, підтверджені психолого-медико-педагогічною комісією і перешкоджають отриманню освіти без створення спеціальних умов.

Введено статус, підтверджує психолого-медико-педагогічними комісіями (ПМПК) і вимагає створення спеціальних умов для одержання освіти.

Інклюзивна освіта - забезпечення рівного доступу до освіти для всіх учнів з урахуванням різноманітності особливих освітніх потреб та індивідуальних можливостей.

У законі міститься гарантія держави щодо забезпечення освіти будь-якої дитини, в т. ч. має особливі освітні потреби.

Адаптована освітня програмаосвітня програма, адаптована для навчання осіб з обмеженими можливостями здоров'я з урахуванням особливостей їх психофізичного розвитку, індивідуальних можливостей і при необхідності забезпечує корекцію порушень розвитку і соціальну адаптацію зазначених осіб.

Новації по суті

1. Окремо введені гарантії держави щодо надання психолого-педагогічної та медико-соціальної допомоги. Вона організовується суб'єктами РФ і надається як центрами психолого-педагогічної та медико-соціальної допомоги (ЦППМСП), так і фахівцями освітніх організацій.

ЦППМСП створені для консультування як дітей, так і батьків і освітніх організацій (ГО). На них же може покладатися і функція ПМПК; отже, ПМПК НЕ буде відірвана від місця, де дитина спостерігається і йому надають допомогу (нинішня ситуація - зворотна) .Появілісь деякі норми про ПМПК (хоча все одно дається відсилання до Положення, від нього багато чого залежить).

2. Ціла стаття 79 присвячена освіті осіб з ОВЗ.

Вони навчаються за адаптована освітній програмі (АОП), яка передбачає створення спеціальних умов, включають в себе використання спеціальних освітніх програм і методів навчання і виховання, спеціальних підручників, навчальних посібників і дидактичних матеріалів, спеціальних технічних засобів навчання колективного та індивідуального користування, надання послуг асистента (помічника), Який надає учням необхідну технічну допомогу, проведення групових та індивідуальних корекційних занять, Забезпечення доступу в будівлі організацій, що здійснюють образовательнуюдеятельность, ідругіеусловія, без яких неможливе або утруднене освоєння освітніх програм які навчаються з обмеженими можливостями здоров'я.

Дитина з ОВЗ може навчатися як спільно зі звичайними однолітками, так і в окремих організаціях (групах, класах). Спеціальні (корекційні) установи повинні бути поступово перейменовані в загальноосвітні. При цьому мова не йде про ліквідацію спеціальних (корекційних) освітніх організацій. Загальна спрямованість нового закону: фахова освіта не обов'язково має організаційно виділятися шляхом створення спецшкіл. Організація спеціальної освіти (окремі чи школи, які будуть навчати за адаптованими програмами, або окремі класи в звичайній школі, інше) - залежить від особливостей регіону.

Міносвіти має розробити Типові положення установ для різних «типів» дітей з ОВЗ. До існуючих «типам» додані « з розладами аутистичного спектру, з складними дефектами і други х учнів з обмеженими можливостями здоров'я ».

3. фінансування

Норматив фінансування (подушний) встановлюється з урахуванням спеціальних умов для навчання дитини з ОВЗ. Застосування залежить від регіону.

В Москві для дитини-інваліда з ДЦП встановлений коефіцієнт 3, для інших дітей з інвалідністю - 2. Для створення повноцінних спеціальних умов навчання цього вкрай недостатньо!

4. Держава забезпечує підготовку педагогічних працівників для роботи з дітьми з ОВЗі « сприяє залученню таких працівників в організації».

За організації педагогічного процесу

- Введено дисциплінарне стягнення до учнів, Аж до виключення зі школи і переведення. Чи не застосовується лише до дошкільнятам, учням початкової школи, дітям із затримкою психічного розвитку та розумовою відсталістю. Отже, існує ненульова небезпека застосування дисциплінарного стягнення до дітей з помірними емоційно-вольовими, поведінковими та ін. Порушеннями.

Якщо дитина має академічну заборгованість (Не встигає за 1 або більше предметів): йому дається рік (продовжує навчатися з класом), за який він 2 рази має можливість пройти переатестацію. Якщо пройти переатестацію не вдається, то можливо: а) повторне навчання ( «другий рік»); б) переклад на навчання за адаптованою освітній програмі (АОП); в) навчання за індивідуальним навчальним планом (ІНВ), що включає, серед іншого, і розтягування термінів навчання з певних предметів. В результаті дитина, яка не встигає з окремих предметів, має можливість не міняти колектив.

Для випускників шкіл «VIII виду » - не мають основного середньої освіти - при завершенні отримання освіти видається свідоцтво за встановленим зразком (Зараз видається лише довідка). У ньому відбиваються результати навчання з окремих предметів у порівнянні зі звичайними програмами. служить орієнтиром для подальшого професійного навчання.

- У школах створюються комісії з врегулювання суперечок (для батьків).

- Закріплено право батьків:

Ÿ – « отримувати інформацію про всіх видах планованих обстежень (Психологічних, психолого-педагогічних) навчаються, давати згоду на проведення таких обстежень або участь в таких обстеженнях, відмовитися від їх проведення або участі в них, отримувати інформацію про результати проведених обстежень учнів » ;

Ÿ - бути присутнім на обстеженні ПМПК, Обговорювати, висловлювати думку з приводу рекомендацій.

підсумкова атестація

Допускаються особи, які виконали навчальний план і не мають академічної заборгованості - якщо інше не встановлено правилами проведення атестації за освітньою програмою, по якій вони навчаються.

Навчання дітей-сиріт і залишилися без піклування батьків у інтернатах: пріоритетно навчання організовується за межами інтернату. Якщо немає можливості (освітньої інфраструктури) - тоді в установах. Направлено на соціалізацію та інтеграцію дітей в ДДУ і реалізацію їх права на освіту.

- В ГО функція по догляду і догляду відокремлена від безпосередньо освіти. Отже, «ГПД» в школі, а також «нагляд і догляд» в дитячих садах можу стати платними. Пільги (безкоштовність) збережуться для: дітей-інвалідів, дітей-сиріт і залишилися без піклування батьків, діти з туберкульозною інтоксикацією.

Вік вступу до школи

Було: початок навчання від 6,5 до 8 років. Чи стане: початок навчання пізніше 8 років можливо за рішенням засновника. Це може привести до того, що в таких випадках доведеться брати висновок ПМПК і переконувати засновника до нього прислухатися.


Про освіту осіб з обмеженими можливостями здоров'я по-новому.

Коментарі.

У Федеральному законі «Про освіту в РФ» № 273-ФЗ від 29.12.12 вперше закріплені положення про інклюзивну, тобто спільному, навчанні і вихованні дітей з обмеженими можливостями здоров'я. Зверніть увагу - у відповідність з цим Законом найменування і статути освітніх установ повинні бути перейменовані не пізніше 1 січня 2016 року. Зокрема, «спеціальні (корекційні) освітні установи для учнів, вихованців з обмеженими можливостями здоров'я повинні перейменуватися в загальноосвітні організації».

У законі закріплено і поняття того, хто навчається з обмеженими можливостями здоров'я (ОВЗ). Це «фізична особа, яка має вади у фізичному і (або) психічному розвитку, підтверджені психолого-медико-педагогічною комісією і перешкоджають отриманню освіти без створення спеціальних умов».

Хто конкретно мається на увазі? До навчаються з ОВЗ відносяться такі громадяни РФ, як глухі, слабочуючі, сліпі, слабозорі, з важкими порушеннями мови, з особливостями психофізичного розвитку, з порушеннями опорно-рухового апарату, в тому числі діти-інваліди. У частині 5 статті 41 закону чітко вказано, що для учнів, «які потребують тривалого лікування, створюються освітні організації, в тому числі санаторні, в яких проводяться необхідні лікувальні, реабілітаційні та оздоровчі заходи для таких учнів. Навчання таких дітей, а також дітей-інвалідів, які за станом здоров'я не можуть відвідувати освітні організації, може бути також організовано освітніми організаціями на дому або в медичних організаціях. Підставою для організації навчання на дому або в медичній організації є висновок медичної організації і в письмовій формі звернення батьків (законних представників) ». Ці норми узгоджуються з федеральними законами «Про соціальний захист інвалідів в РФ» (ст. 19 № 181-ФЗ) і «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» (ст.12 № 122-ФЗ).

Новий закон «Про освіту в РФ» підтвердив можливість навчання осіб з ОВЗ і за освітніми програмами, адаптованими для них, і за індивідуальними навчальними планами.

З метою реалізації права на освіту громадян РФ органи влади (всіх рівнів) повинні створювати «необхідні умови для отримання без дискримінації якісної освіти особами з обмеженими можливостями здоров'я, для корекції порушень розвитку та соціальної адаптації, надання ранньої корекційної допомоги на основі спеціальних педагогічних підходів і найбільш підходящих для цих осіб мов, методів і способів спілкування і умови, в максимальному ступені сприяють отриманню освіти певного рівня і певної спрямованості, а також соціальному розвитку цих осіб, в тому числі за допомогою організації інклюзивної освіти осіб з обмеженими можливостями здоров'я »,« з урахуванням особливостей їх психофізичного розвитку та стану здоров'я, в тому числі отримання соціально-педагогічної і психологічної допомоги, безкоштовної психолого-медико педагогічної корекції ».

Утворенню осіб з ОВЗ присвячується означена стаття 42 закону «Психолого-педагогічна, медична і соціальна допомога навчаються, що зазнають труднощі в освоєнні основних загальноосвітніх програм, розвитку та соціальної адаптації». Наголошуємо, психолого-педагогічна, медична і соціальна допомога надається дітям на підставі заяви або згоди в письмовій формі їх батьків або законних представників. Крім того, батьки мають право «бути присутнім при обстеженні дітей психолого-медико-педагогічною комісією, обговоренні результатів обстеження і рекомендацій, отриманих за результатами обстеження, висловлювати свою думку щодо запропонованих умов для організації навчання і виховання дітей». У законі докладно описано, на які установи можуть бути покладені функції і розробка положення про ПМПК.

Можна багато говорити про правила прийому на навчання за основними загальноосвітніми програмами, про стипендії, про умови платного і безкоштовного навчання, оплати та звільнення від неї за догляд за дітьми в дошкільних і шкільних установах, але батьків таких дітей хвилює не менш важливе питання - про пільги при вступі до ВНЗ. Якщо раніше діти-інваліди, інваліди I і II груп, діти-сироти мали право на прийом до вищих навчальних закладів поза конкурсом за умови успішного проходження вступних випробувань (п. 3 ст.16 Закону РФ від 10.07.1992 № 3266-I "Про освіту "), то в новому законі здобуття вищої освіти(За програмами бакалаврату або програмами специалітети) регулюється особливими правами при прийомі на навчання за цими програмами.

Право на прийом без вступних випробувань мають:1) переможці та призери заключного етапу всеросійської олімпіади школярів; 2) чемпіони та призери Олімпійських ігор, Паралімпійських ігор та Сурдлімпійскіх ігор, чемпіони світу, чемпіони Європи, особи, які посіли перше місце на першості світу, першості Європи з видів спорту, включеним в програми Олімпійських ігор, Паралімпійських ігор та Сурдлімпійскіх ігор, за спеціальностями і (або) напрямами підготовки в галузі фізичної культури і спорту.

Діти-інваліди, інваліди I і II груп, інваліди з дитинства, Інваліди внаслідок військової травми або захворювання, одержаних у період проходження військової служби, яким згідно з висновком федерального установи медико-соціальної експертизи не протипоказане навчання у відповідних освітніх організаціях, мають право тільки на прийом в межах встановленої квоти за умови успішного проходження вступних випробувань і також право на прийом на підготовчі відділення федеральних державних освітніх організацій вищої освіти - на навчання за рахунок бюджетних асигнувань. Причому квота прийому для отримання (безкоштовного) вищої освіти за зазначеними програмами (бакалаврату та специалітети) встановлюється щорічно освітньою організацією «у розмірі не менше ніж десять відсотків загального обсягу контрольних цифр прийому громадян, що навчаються за рахунок бюджетних асигнувань» всіх рівнів.

Згідно з новим законом, право на прийом на підготовчі відділення за рахунок бюджетних асигнувань мають 13 категорій громадян, Куди включені: діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, а також особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків; діти-інваліди, інваліди I і II груп, яким згідно з висновком федерального установи медико-соціальної експертизи не протипоказане навчання у відповідних освітніх організаціях; громадяни у віці до двадцяти років, що мають тільки одного з батьків - інваліда I групи, якщо середньодушовий дохід сім'ї нижче величини прожиткового мінімуму, встановленого в суб'єкті Російської Федерації за місцем проживання зазначених громадян; громадяни, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, діти загиблих військовослужбовців, діти прокурорських працівників і ін.

Всім цим особам надається переважне право зарахування в освітню організацію на навчання (за програмами бакалаврату та програмами специалітети) за умови успішного проходження вступних випробувань і при інших рівних умовах. Що стосується стипендії, то «державна соціальна стипендія призначається студентам, що є дітьми-сиротами та дітьми, які залишились без піклування батьків, особами з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, дітей-інвалідів, інвалідами I і II груп, інваліди з дитинства, студентам, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС та інших радіаційних катастроф, внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні, студентам, які є інвалідами внаслідок військової травми або захворювання, одержаних у період проходження військової служби, та ветеранами бойових дій або мають право на отримання державної соціальної допомоги », а також іншим студентам, які перераховані в ст. 36 нового закону про освіту.

З нашої точки зору, ситуація для інвалідів та дітей-сиріт погіршилася не тільки тому, що вони позбулися такої пільги, як зарахування поза конкурсом до державних освітніх установ (за умови успішної здачі вступних іспитів). Погано те, що квоту прийому для отримання (безкоштовного) вищої освіти тепер встановлює саме освітня установа. Крім того, в законі зовсім не згадуються особи з ОВЗ, які постійно проживають в інтернатних установах РФ.

Ми знову забуваємо, що діти-інваліди стають дорослими!Якщо мова йде про загальну освіту дітей (в т.ч. і з девіантною поведінкою), то в законі розглянуті і умови для проживання учнів в інтернаті, для здійснення нагляду і догляду за дітьми в групах продовженого дня, і проблеми встановлення плати за утримання дітей або звільнення від неї; вказано на обов'язковість організації навчання на дому або в медичних організаціях дітей-інвалідів, які за станом здоров'я не можуть відвідувати освітні організації, або потребують тривалого лікування.

Однак зовсім не обговорюється право повнолітніх інвалідів, які постійно проживають в стаціонарних установах, на отримання або продовження освіти в інтернатах. Це особлива проблема, тому що у інтернатів немає ліцензії на реалізацію такого роду діяльності, а управління освіти усуваються від вирішення цієї проблеми. Пункт 2 статті 12 № 122-ФЗ «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» передбачає для дітей-інвалідів «право на отримання освіти і професійне навчання відповідно до їх фізичними можливостями та розумовими здібностями ... шляхом організації в стаціонарних установах соціального обслуговування спеціальних освітніх установ (класів і груп) і майстерень трудового навчання в порядку, встановленому чинним законодавством », але повнолітні інваліди, які проживають в будинках-інтернатах (найчастіше - в будинках для людей похилого віку та інвалідів), такого права позбавлені. Хоча можливості для отримання освіти (в тому числі і дистанційного) в даний час є.

Федеральний закон № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів в РФ» (ст.19) зобов'язує державу «забезпечити інвалідам отримання основної загальної, середньої (повної) загальної освіти, початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда ». Це зобов'язання має поширюватися і на повнолітніх інвалідів, які проживають в стаціонарних установах, оскільки «в Російській Федерації гарантується право кожної людини на освіту» (частина 1 статті 5 федерального закону "Про освіту в Російській Федерації" № 273-ФЗ від 29.12.2012).

Право на освіту гарантовано кожному громадянину Російської Федерації (стаття 43 Конституції РФ). Реалізація даного права забезпечується Федеральним законом від 29.12.2012 № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації» (далі - Закон про освіту). Вперше на законодавчому рівні введено поняття «навчається з обмеженими можливостями здоров'я» (як суб'єкт освітньої діяльності) - це фізична особа, яка має вади у фізичному і (або) психічному розвитку, підтверджені психолого-медико-педагогічною комісією і перешкоджають отриманню освіти без створення спеціальних умов . Зміст освіти учнів з ОВЗ визначається адаптованої освітньою програмою (яка застосовується на різних освітніх рівнях), а для інвалідів також відповідно до індивідуальної програми реабілітації.

В даний час передбачені наступні форми освіти учнів з обмеженими можливостями:
1) спільно з іншими учнями;
2) в окремих класах, групах;
3) в окремих організаціях, що здійснюють освітню діяльність.

Вибір форми освіти учнів з ОВЗ визначається батьками (законними представниками) дитини, тобто при бажанні батьків і відсутності медичних протипоказань дитина з ОВЗ повинен бути прийнятий до навчального закладу, розташоване на «закріпленої території». Адміністрація установи в цьому випадку зобов'язана створити умови для отримання які навчаються з ОВЗ якісної освіти (державною програмою «Доступне середовище» на 2011-2020 роки (затв. Постановою Уряду РФ від 1 грудня 2015 р № 1297) передбачено збільшення частки дітей-інвалідів, яким створені умови для здобуття якісної початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти, в загальній чисельності дітей-інвалідів шкільного віку до 100 відсотків до 2020 року).

Навчання дітей з ОВЗ в звичайних освітніх установах за місцем їх проживання (місцем перебування) дозволяє вирішити такі завдання:
1) не кладіть навчаються з обмеженими можливостями здоров'я в заклади інтернатного типу (школи-інтернати);
2) забезпечити проживання і виховання дитини з ОВЗ в сім'ї;
3) створити умови для суб'єктної інтеграції дітей з ОВЗ в соціум.

Щоб вирішити зазначені завдання? необхідно створити «спеціальні умови», тобто умови навчання, виховання та розвитку учнів з ОВЗ, що включають в себе:
1) використання спеціальних освітніх програм і методів навчання і виховання, спеціальних підручників, навчальних посібників і дидактичних матеріалів, спеціальних технічних засобів навчання колективного та індивідуального користування;
2) надання послуг асистента (помічника), який надає учням необхідну технічну допомогу;
3) проведення групових та індивідуальних корекційних занять;
4) забезпечення доступу в будівлі організацій, що здійснюють освітню діяльність (створення універсальної безбар'єрного середовища);
5) інші умови, без яких неможливе або утруднене освоєння освітніх програм учнями з обмеженими можливостями здоров'я.

Крім спеціальної статті 79 Закону про освіту, яка регламентує організацію отримання освіти навчаються з ОВЗ, необхідно враховувати інші вимоги Закону про освіту. Так, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 34 навчаються мають право на надання умов для навчання з урахуванням особливостей їх психофізичного розвитку та стану здоров'я, в т. Ч. На отримання соціально-педагогічної і психологічної допомоги, безкоштовної психолого-медико-педагогічної корекції. У свою чергу психолого-педагогічна, медична і соціальна допомога включає в себе:
1) психолого-педагогічне консультування учнів, їх батьків (законних представників);
2) корекційно-розвиваючі і компенсуючі заняття з учнями, логопедичну допомогу які навчаються;
3) комплекс реабілітаційних та інших медичних заходів;
4) допомога навчаються в профорієнтації, отриманні професії та соціальної адаптації.

Крім цього, педпрацівники зобов'язані враховувати особливості психофізичного розвитку учнів і стан їх здоров'я, дотримуватися спеціальні умови, необхідні для отримання освіти особами з ОВЗ, взаємодіяти при необхідності з медичними організаціями. До навчаються з обмеженими можливостями здоров'я (з затримкою психічного розвитку та різними формами розумової відсталості) забороняється застосовувати заходи дисциплінарного стягнення (ч. 5 ст. 43 Закону про освіту).

Всім учням з обмеженими можливостями здоров'я мають безоплатно надаватися спеціальні підручники і навчальні посібники, інша навчальна література, а також послуги сурдоперекладачів і тіфлосурдопереводчіков (за рахунок коштів суб'єкта Російської Федерації).

Тим дітям з ОВЗ, які навчаються в спеціальних освітніх установах (наприклад, в санаторних) і проживають у цих організаціях, гарантується повне державне забезпечення, вони забезпечуються харчуванням, одягом, м'яким і жорстким інвентарем (ч. 7 ст. 79 Закону про освіту).

Необхідно також відзначити, що прокуратура може вимагати включити в правила прийому учнів особливості прийому дітей з обмеженими можливостями здоров'я (див., Наприклад, апеляційне визначення Волгоградського обласного суду від 13.03.2014 у справі N 33-2973 / 14).

2. Загальна освіта учнів з обмеженими можливостями здоров'я здійснюється в організаціях, що здійснюють освітню діяльність за адаптованими основним загальноосвітніми програмами. В таких організаціях створюються спеціальні умови для отримання освіти зазначеними навчаються.

3. Під спеціальними умовами для отримання освіти навчаються з обмеженими можливостями здоров'я в цьому Законі розуміються умови навчання, виховання та розвитку таких учнів, які включають в себе використання спеціальних освітніх програм і методів навчання і виховання, спеціальних підручників, навчальних посібників і дидактичних матеріалів, спеціальних технічних засобів навчання колективного та індивідуального користування, надання послуг асистента (помічника), який надає учням необхідну технічну допомогу, проведення групових та індивідуальних корекційних занять, забезпечення доступу в будівлі організацій, що здійснюють освітню діяльність, та інші умови, без яких неможливе або утруднене освоєння освітніх програм які навчаються з обмеженими можливостями здоров'я.

4. Освіта навчаються з обмеженими можливостями здоров'я може бути організовано як спільно з іншими учнями, так і в окремих класах, групах або в окремих організаціях, що здійснюють освітню діяльність.

5. Окремі організації, що здійснюють освітню діяльність за адаптованими основним загальноосвітніми програмами, створюються органами державної влади суб'єктів Російської Федерації для глухих, слабочуючих, позднооглохших, сліпих, слабозорих, з важкими порушеннями мови, з порушеннями опорно-рухового апарату, із затримкою психічного розвитку, з розумовою відсталістю, з розладами аутистичного спектру, зі складними дефектами і інших учнів з обмеженими можливостями здоров'я.

6. Особливості організації освітньої діяльності для учнів з обмеженими можливостями здоров'я за основними загальноосвітніми програмами, освітніми програмами середньої професійної освіти, відповідним додатковим професійними програмами, програмами професійного навчання і додаткових загальноосвітніх програм визначаються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері загальної освіти, спільно з федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері соціального захисту населення. Особливості організації освітньої діяльності для учнів з обмеженими можливостями здоров'я за освітніми програмами вищої освіти і відповідним додатковим професійними програмами визначаються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері вищої освіти, спільно з федеральним органом виконавчої влади , що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері соціального захисту населення.

7. Ті, що навчаються з обмеженими можливостями здоров'я, що проживають в організації, що здійснює освітню діяльність, знаходяться на повному державному забезпеченні і забезпечуються харчуванням, одягом, взуттям, м'яким і жорстким інвентарем. Інші навчаються з обмеженими можливостями здоров'я забезпечуються безкоштовним дворазовим харчуванням.

8. Професійне навчання і професійну освіту учнів з обмеженими можливостями здоров'я здійснюються на основі освітніх програм, адаптованих при необхідності для навчання зазначених учнів.

9. Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації забезпечують отримання професійного навчання навчаються з обмеженими можливостями здоров'я (з різними формами розумової відсталості), що не мають основного загального або середньої загальної освіти.

10. Професійними освітніми організаціями та освітніми організаціями вищої освіти, а також організаціями, що здійснюють освітню діяльність за основними програмами професійного навчання, повинні бути створені спеціальні умови для отримання освіти навчаються з обмеженими можливостями здоров'я.

11. При отриманні освіти навчаються з обмеженими можливостями здоров'я надаються безкоштовно спеціальні підручники і навчальні посібники, інша навчальна література, а також послуги сурдоперекладачів і тіфлосурдопереводчіков. Зазначена міра соціальної підтримки є витратним зобов'язанням суб'єкта Російської Федерації щодо таких учнів, за винятком учнів за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету. Для інвалідів, які навчаються за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, забезпечення цих заходів соціальної підтримки є витратним зобов'язанням Російської Федерації.

12. Держава в особі уповноважених нею органів державної влади Російської Федерації і органів державної влади суб'єктів Російської Федерації забезпечує підготовку педагогічних працівників, які володіють спеціальними педагогічними підходами і методами навчання і виховання учнів з обмеженими можливостями здоров'я, і \u200b\u200bсприяє залученню таких працівників в організації, що здійснюють освітню діяльність .

Поділитися: