Kako su napisana sigurnosna uputstva? Uputstvo o zaštiti na radu. Zahtjevi za razvoj, dizajn, prezentaciju i cirkulaciju. Priprema dokumentacije o zaštiti na radu
Od: 05.01.2007
Časopis: Imenik kadrovskih službenika
Godina: 2007
Autor: Gushchina Inna Aleksandrovna
Predmet: HR dokumenti
Kategorija: Upravljanje kadrovskom dokumentacijom
Uputstvo o zaštiti na radu je lokalni normativni akt kojim se uređuju osnovni zahtevi za bezbedno obavljanje poslova, namenjen za sprovođenje savetovanja o zaštiti na radu na radnim mestima.
Zahtjevi uputstva su obavezni za zaposlene. Nepoštivanje ovih uslova treba smatrati kršenjem radne discipline, za koje zaposleni može biti podvrgnut disciplinskoj odgovornosti, uključujući i otkaz.
Dakle, prema čl. 81 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac ima pravo da raskine ugovor o radu u slučaju jednog grubog kršenja radnih obaveza od strane zaposlenog, odnosno kršenja uslova zaštite rada, ako je to kršenje dovelo do ozbiljnih posljedica ( nesreća na radu, nesreća, katastrofa) ili svjesno stvorio stvarnu prijetnju od uvredljivih takvih posljedica.
U nastavku ćemo opisati osnovne zahtjeve za pripremu i izvršenje instrukcija. Svi koji su se pretplatili na komplet časopisa „Priručnik kadrovskog referenta“ i „Za kadrove: Normativni akti“ dobiće na poklon zbirku uputstava o zaštiti na radu.
postupak izrade i odobravanja uputstva
Postupak izrade i usvajanja uputstava o zaštiti na radu, kao i zahtjevi za njihov sadržaj, uređeni su Metodološkim preporukama za izradu državnih zahtjeva zaštite na radu, koji su usvojeni. Uredba Ministarstva rada Rusije od 17. decembra 2002. br. 80 (u daljem tekstu: Metodološke preporuke).
Uputstva o zaštiti rada mogu se izraditi kako za zaposlene u određenim profesijama (pozicijama), tako i za određene vrste poslova. Uputstva za zaposlene izrađuju se na osnovu intersektorskog ili industrijskog standardnog uputstva, a u nedostatku - na osnovu međusektorskih ili industrijskih pravila o zaštiti rada, sigurnosnih zahtjeva navedenih u tehničkoj dokumentaciji proizvođača opreme, uzimajući u obzir specifične uslovi proizvodnje.
Izrada uputstava o zaštiti na radu za zaposlene vrši se na osnovu naloga poslodavca i Liste zanimanja i vrsta poslova za koje se izrađuju uputstva (Lista se utvrđuje na osnovu kadrovskog rasporeda organizacije). Uputstvom se moraju precizirati posebni zahtjevi za bezbjedan rad opreme, bezbedno sprovođenje tehnoloških procesa i opšta pitanja uslova rada, definisati bezbedne metode i tehnike rada, kao i redosled njihovog sprovođenja.
Uputstva o zaštiti na radu za zaposlene izrađuju rukovodioci odgovarajućih strukturnih jedinica, a odobrava ih poslodavac u saglasnosti sa nadležnim sindikatom ili drugim predstavničkim tijelom.
I kako si?
|
Urednici su proveli anketu inspektora zaštite rada GIT-a u različitim regijama. Zanimala nas je praksa inspekcijskih nadzora: da li oni zahtijevaju od poslodavca da ima uputstva o zaštiti na radu za sve zaposlene bez izuzetka ili samo za određene kategorije, da li obraćaju pažnju na sadržaj uputstava, kao i koji su tipični prekršaji u ovoj oblasti . Evo pristiglih odgovora. Uputstvo o zaštiti na radu treba da bude za sva zanimanja i za sve vrste poslova. Poslodavac je dužan osigurati izradu instrukcija i upoznati zaposlenog sa njima. Nepoučavanje je tipičan i kažnjiv prekršaj koji se dešava u praksi. Takvo kršenje često dozvoljavaju ne samo poslodavci - pravna lica, već i individualni poduzetnici. Ako kao rezultat inspekcijskog nadzora organizacije za poštivanje radnog zakonodavstva o zaštiti rada, državni inspektor rada otkrije prekršaj u vidu nedostatka uputstava o zaštiti na radu, inspektor je dužan izdati obavezujući nalog nadležnom organu. poslodavac, sačini odgovarajući zapisnik o inspekciji. Od momenta otkrivanja prekršaja sastavlja se protokol o upravnom prekršaju na osnovu kojeg poslodavac administrativno odgovara u skladu sa čl. 5.27 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije o izdatom rješenju o izricanju administrativne kazne. Šef odjeljenja - šef Tačka 2.1.4 Uredbe Ministarstva rada i Ministarstva obrazovanja Rusije od 13.01.03 br. 1/29 navodi da zaposleni koji nisu povezani sa radom, održavanjem, testiranjem, podešavanjem i popravkom opreme, upotreba elektrificiranih ili drugih alata, skladištenje i korištenje sirovina i materijala, mogu biti izuzeti od primarne nastave |
na poslu. Spisak zanimanja i radnih mjesta zaposlenih izuzetih od primarne edukacije na radnom mjestu odobrava poslodavac. Dakle, za ovu kategoriju radnika evidentan je nedostatak uputstava o zaštiti na radu. Istovremeno, mora se imati u vidu da prilikom sprovođenja uviđaja nezgoda na radu, za koje je utvrđena krivična odgovornost iz čl. 143 Krivičnog zakona Ruske Federacije vrši se analiza dokumenata, uključujući uputstva, kako bi se identifikovale osobe koje su počinile kršenje zahtjeva zaštite rada. Uputstva o zaštiti rada vrlo često kopiraju standardna uputstva, ne uzimajući u obzir specifičnosti proizvodne opreme, tehnoloških procesa, sirovina i materijala koji se direktno koriste u datom preduzeću. Neusklađenost uputstava o zaštiti rada sa relevantnim zakonodavnim i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije ili njihovo nepostojanje može se smatrati kršenjem radnog zakonodavstva i zaštite rada, zbog čega poslodavci (pravna lica i individualni poduzetnici) i službenici može odgovarati administrativno u skladu sa čl. 5.27 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Šef GIT-a - šef Uputstva za radnike po zanimanju i za određene vrste poslova izrađuju se u skladu sa spiskom, koji sastavlja specijalista za zaštitu rada ili osoba kojoj su te dužnosti povjerene, uz učešće rukovodilaca strukturnih odjela i stručnjaka organizacije. . Lista je izrađena na osnovu tabele osoblja koju je odobrila organizacija i ne uključuje nužno sve zaposlene u organizaciji. Prilikom provjere, inspektor skreće pažnju na postojanje spiskova koje je odobrio načelnik u skladu sa tabelom osoblja. I o tome. Šef GIT-a u Moskvi |
Nepostojanje uputstva o zaštiti na radu predstavlja povredu radnog zakonodavstva, jer svaki zaposleni, u skladu sa čl. 219 Zakona o radu Ruske Federacije ima pravo na obuku o sigurnim metodama i tehnikama za obavljanje poslova. Ako službenik prekrši zahtjeve zakona o zaštiti rada, državni inspektor rada ima pravo da ga privede administrativnoj odgovornosti. zamjenik načelnika U slučaju da je rad rukovodećeg osoblja (računovođe, sekretara, ekonomiste i dr.) povezan sa radom direktno na opremi koja troši električnu energiju, ne izrađuju se uputstva o zaštiti na radu za određeno radno mesto, već se na radnom mestu daje uputstvo o bezbednosti. metode rada na računaru i drugim vrstama kancelarijske opreme prema uputstvima izrađenim za određenu vrstu posla. Glavni državni inspektor Kao što vidite, mišljenja inspektora su različita. Prilikom provjere GIT-a, od osobe odgovorne za zaštitu rada u organizaciji (kod individualnog poduzetnika) može se tražiti da dostavi uputstva za određene kategorije radnika ili za sve bez izuzetka. Ako vas je prilikom posljednje posjete državni inspektor provjerio da li imate upute samo za one koji rade sa štetnim i (ili) opasnim radnim uvjetima, to ne znači da pri sljedećoj provjeri drugi inspektor neće tražiti od vas da sastavite uputstvo o zaštiti na radu. za sve radnike. I on ima pravo na to! Mišljenje uredničkih stručnjaka: uputstva o zaštiti na radu treba izraditi za sve zaposlene, budući da Zakon o radu Ruske Federacije ne predviđa nikakve izuzetke. |
Na poleđini uputstva izdaju se vize: izrađivač uputstva, rukovodilac službe zaštite rada, zainteresovana lica (glavni mehaničar, glavni energetičar, glavni tehnolog i dr.).
Uputstvo za zaposlene stupa na snagu danom donošenja.
Svakoj instrukciji je dodijeljen naziv i broj. U naslovu treba ukratko navesti za koju profesiju ili vrstu posla je namenjen.
proširenje i revizija uputstava
Pregled uputstava o zaštiti na radu za zaposlene treba da se vrši najmanje jednom u 5 godina. Ova norma je utvrđena Metodološkim preporukama. Ako se tokom perioda važenja uputstva uslovi rada nisu promenili, onda se nalogom poslodavca produžava njeno važenje za naredni period. Obrazac za narudžbu je dat aplikacija 1.
Na prvoj stranici proširenog uputstva o zaštiti rada nalaze se:
- Trenutni datum; pečat "Revidirano"; potpis osobe odgovorne za reviziju uputstva, naziv njegovog položaja i dešifrovanje potpisa; naznačen je datum isteka.
Uputstva o zaštiti na radu za zaposlene pregledavaju se prije roka u sljedećim slučajevima:
- prilikom revizije međusektorskih i sektorskih pravila i standardnih uputstava za zaštitu rada; kada se promene uslovi rada zaposlenih; prilikom uvođenja nove opreme i tehnologije; na osnovu rezultata analize materijala istrage nesreća, industrijskih nezgoda i profesionalnih bolesti; na zahtjev predstavnika organa za rad konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili federalnih nadzornih organa Rusije.
Stručnjak za zaštitu rada (ili drugo lice odgovorno za zaštitu rada) organizacije vrši kontrolu nad blagovremenom izradom, verifikacijom, revizijom i usvajanjem uputstava o zaštiti na radu za zaposlene.
Uputstvo o zaštiti rada treba da sadrži sljedeće dijelove:
1.
Opšti zahtjevi za zaštitu rada.
2.
Zahtjevi zaštite na radu prije početka rada.
3.
Zahtjevi zaštite na radu tokom rada.
4.
Zahtjevi zaštite na radu u vanrednim situacijama.
5.
Uslovi za zaštitu rada na kraju rada.
U odjeljku " Opšti zahtjevi zaštite rada"preporučuje se uključiti:
- uslovi za prijem zaposlenih na samostalan rad u struci ili za obavljanje odgovarajuće vrste poslova (starost, pol, zdravstveno stanje, uputstva i sl.); uputstva o potrebi poštovanja internog pravilnika o radu; zahtjevi za sprovođenje režima rada i odmora; spisak opasnih i štetnih faktora proizvodnje koji mogu uticati na zaposlenog u toku rada; spisak kombinezona, obuće i druge lične zaštitne opreme izdatih u skladu sa utvrđenim standardima, sa naznakom državnih, industrijskih standarda ili tehničkih uslova za njih; zahtjevi za sigurnost od požara i eksplozije; postupak obavještavanja poslodavca o slučajevima povrede zaposlenog, o neispravnosti opreme, pribora i alata; uputstva za pružanje prve (predmedicinske) pomoći; pravila lične higijene koja zaposleni mora poznavati i pridržavati pri obavljanju poslova.
U odjeljku " Zahtjevi zaštite na radu prije početka rada"preporučuje se uključiti:
- postupak pripreme radnog mjesta, lične zaštitne opreme; postupak provjere ispravnosti opreme, čvora i alata, ograda, alarma, blokada i drugih uređaja, zaštitnog uzemljenja, ventilacije, lokalne rasvjete i dr.; postupak provjere sirovina (prazni materijali, poluproizvodi); postupak prijema i prijenosa smjena u slučaju kontinuiranog tehnološkog procesa i rada opreme.
U odjeljku " Zahtjevi zaštite na radu tokom rada"preporučuje se uključiti:
- metode i tehnike za bezbedno obavljanje poslova, upotrebu tehnološke opreme, vozila, mehanizama za podizanje, pribora i alata; zahtjevi za bezbedno rukovanje sirovinama (sirovine, praznine, poluproizvodi); uputstva za bezbedno održavanje radnog mesta; radnje u cilju sprečavanja vanrednih situacija; zahtjevi za korištenje lične zaštitne opreme za radnike.
U odjeljku " Zahtjevi zaštite na radu u vanrednim situacijama"preporučuje se uključiti:
- spisak glavnih mogućih hitnih slučajeva i njihovih uzroka; postupanje zaposlenih u slučaju nezgoda i situacija koje mogu dovesti do neželjenih posljedica; radnje pružanja prve pomoći žrtvama povreda, trovanja i iznenadne bolesti.
U odjeljku " Zahtjevi zaštite na radu po završetku rada"preporučuje se uključiti:
- postupak gašenja, zaustavljanja, rastavljanja, čišćenja i podmazivanja opreme, uređaja, mašina, mehanizama i opreme; postupak čišćenja otpada nastalog u toku proizvodnih aktivnosti; zahtjevi za ličnu higijenu; postupak obavještavanja rukovodioca rada o uočenim nedostacima koji utiču na sigurnost rada u toku rada.
upoznavanje zaposlenih sa uputstvima i njihovo računovodstvo
Razmotrite koji zakonski akti reguliraju sigurnosna uputstva na radnom mjestu:
- Art. 212 Zakona o radu Ruske Federacije obavještava da je poslodavac dužan osigurati izradu i odobravanje pravila i uputa o zaštiti na radu za zaposlene, uzimajući u obzir mišljenje sindikata;
- Procedura za izradu i odobravanje IOT-a za zaposlene precizirana je u Metodološkim preporukama za izradu državnih regulatornih zahtjeva za zaštitu rada, odobrenim. Uredba Ministarstva rada Ruske Federacije od 17. decembra 2002. br. 80;
- smjernice za razvoj IOT-a sadržane su u pismu Ministarstva rada Rusije od 03.03.2017. br. 15-2 / OOG-546.
Šta je ovaj dokument?
Uputstvo o zaštiti na radu (IOT) je lokalni propis koji utvrđuje posebne odgovornosti zaposlenih u organizaciji da se pridržavaju zahtjeva za bezbjedan rad. Postoji nekoliko vrsta instrukcija:
- po pozicijama. Na primjer, upute za učitelja ili kuhara;
- u obavljanju konkretnog posla. Na primjer, uputstva o zaštiti na radu pri izvođenju zemljanih radova;
- koji sadrže pravila ponašanja osoblja u slučaju nužde. Na primjer, upute za zaštitu rada o antiterorističkoj sigurnosti ili u slučaju požara.
Zahtjevi su obavezni, a neusklađenost izjednačava sa kršenje radne discipline.
Ono što je važno razumjeti kada se razvija opis posla: zdravlje i sigurnost na radu nisu ograničeni na prisustvo odvojenog IOT-a. Poslodavac je dužan da organizuje i sprovede obuku iz oblasti bezbednosti i zdravlja na radu za svoje osoblje - o tome stoji u čl. 225 Zakona o radu Ruske Federacije.
Ko se razvija
IOT za zaposlene razvijaju rukovodioci strukturnih odjela organizacije, jer imaju sve informacije o uslovima rada svojih podređenih. Dokumenti se odobravaju nalogom poslodavca po dogovoru sa sindikatom.
Razvojem pravila treba da se bavi služba za zaštitu na radu ili inženjer. Ali oni samo kontrolišu pravovremeni razvoj, verifikaciju, odobravanje dokumenata i pružaju metodološku pomoć programerima.
Razvojni red
Smjernice OHS (na primjer, uputstvo o zaštiti rada službe osiguranja ili bilo koje drugo) izrađuju se sljedećim redoslijedom:
- poslodavac izdaje nalog i sačinjava spisak zanimanja i vrsta poslova za koje je potreban IOT;
- listu odobrava poslodavac;
- šefovi odjela razvijaju IOT projekte;
- projekti se usaglašavaju sa sindikatom ili drugim ovlašćenim organom radnika na način iz čl. 372 Zakona o radu Ruske Federacije za donošenje lokalnih propisa;
- nakon dogovora, odobrava ih šef organizacije. Na naslovnoj strani se navodi naziv organizacije, datum, podaci o osobama koje su odobrile dokument;
- zaposleni se uz potpis upoznaju sa dokumentima koji su im potrebni za zaštitu na radu (uključujući pri prijemu, premještaju, savjetovanju, izmjenama ili uvođenju novih);
- informacije o pravilima unose se u poseban IOT računovodstveni časopis (za više detalja o časopisu pogledajte Pismo Ministarstva rada Rusije od 15. septembra 2016. br. 15-2 / OOG-3318).
Prilikom izrade dokumenata uzmite u obzir:
- zahtjevi sadržani u međusektorskim ili sektorskim standardnim smjernicama o OT;
- zahtjevi za bezbjedan rad utvrđeni u uputstvima za rad i popravku proizvođača opreme i u tehnološkoj dokumentaciji preduzeća, uzimajući u obzir specifične uslove proizvodnje;
- materijale nezgoda koje su se dogodile u preduzeću, kako bi se izbeglo njihovo ponavljanje.
Ažuriraj
Svakih pet godina vrše se provjere i, ako je potrebno, pregled ITS-a na relevantnost zahtjeva sadržanih u njemu.
Prije isteka navedenog perioda, OT vodič se mijenja ako:
- izvršene su izmjene međusektorskih i sektorskih pravila zaštite rada, standardnih uputstava;
- uslovi rada su se promenili;
- uvedene su nove tehnologije i oprema;
- takvu potrebu potvrđuju rezultati analize industrijskih nezgoda, nezgoda, profesionalnih bolesti;
- primio zahtjev od vlade.
Ukoliko se uslovi rada zaposlenog nisu promenili tokom perioda važenja OT priručnika, onda se rok važenja dokumenta produžava za naredni period.
Struktura i sadržaj IOT-a
Svaki OT priručnik treba da sadrži:
- uputstva za zaštitu rada - opšti sigurnosni zahtjevi;
- OT zahtjevi prije početka rada;
- OT zahtjevi tokom rada;
- postupak za vanredne situacije;
- OT zahtjevi na kraju rada.
Detalji su prikazani u tabeli:
Uputstva za sigurnost na radu i sanitarne standarde pri radu sa računarom
Pravila skladištenja
IOT koji djeluje u strukturnoj jedinici i njihovu listu treba da vodi rukovodilac jedinice. Posebno treba napomenuti da dokumenti moraju biti dostupni zaposlenima na pregled.
Odgovornost za nedostatak IOT-a
Svaka budžetska organizacija treba da ima priručnike za zdravlje i bezbednost. Dostupnost dokumenata će provjeriti inspekcija rada.
Ako inspektori otkriju njihovo odsustvo, organizacija će morati da plati kaznu prema dijelu 1. čl. 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije - od 50.000 do 80.000 rubalja.
Ponovljeni prekršaj podrazumijeva odgovornost u obliku suspenzije aktivnosti na 90 dana ili novčane kazne u iznosu od 100.000 rubalja. do 200.000.
INSTRUKCIJE
o zaštiti rada za
(naziv pozicije, profesije ili vrste posla)
(oznaka)
1. Opšti zahtjevi za zaštitu rada.
Preporučuje se da dio sadrži:
· Spremnost za pružanje prve pomoći
2. Uslovi zaštite na radu prije početka rada.
Sekcija preporučuje uključivanje:
3.Zahtjevi za zaštitu rada u toku rada.
U poglavlju
4.Zahtjevi za zaštitu rada u vanrednim situacijama.
Sekcija preporučuje:
5. Uslovi zaštite na radu na kraju rada.
Preporučuje se da dio sadrži:
Programer:
Naziv radnog mjesta potpis inicijali, prezime
Supervizor
potpis razvojne jedinice inicijali, prezime
Dogovoreno:
Šef Odjeljenja za saobraćaj Potpis inicijali, prezime
(Ako je potrebno, naznačite
specijalisti drugih usluga)
Šef UOT V.A. Belousov
Dodatak 2
Procedura za izradu i odobravanje uputstava
o zaštiti na radu zaposlenih.
11. Uputstva o BZR za zaposlenog se izrađuju na osnovu njegove profesije ili vrste posla koji obavlja.
12. Izrada OT uputstva za zaposlenog vrši se na osnovu naloga (uputstva) poslodavca.
13. Uputstva o zaštiti na radu za zaposlenog izrađuju se na osnovu međusektorskog ili sektorskog standardnog uputstva o zdravlju i zdravlju na radu (a u njegovom nedostatku, međusektorskih ili sektorskih pravila OHS) sigurnosnih zahtjeva navedenih u operativnoj i popravnoj dokumentaciji proizvođača opreme, kao i u tehnološkoj dokumentaciji organizacije uzimajući u obzir specifične uslove proizvodnje. Ove zahtjeve treba postaviti u odnosu na profesiju zaposlenog ili vrstu posla koji se obavlja.
14. Uputstva o BZR za zaposlene izrađuju se u skladu sa nazivom zanimanja i spiskom vrsta poslova koje odobrava poslodavac. Listu uputstava koja treba izraditi odobrava poslodavac i šalje strukturnim odjelima organizacije.
15. Uputstva o BZR za zaposlene izrađuju rukovodioci nadležnih službi organizacije, usaglašavaju sa Sektorom za zaštitu na radu i odobravaju ih poslodavac u saglasnosti sa nadležnim sindikalnim organom.
16. Poslodavac organizuje pregled i reviziju uputstava o BZR za zaposlene. Uputstva se moraju pregledati najmanje jednom svakih 5 godina.
17. Uputstva o BZR za zaposlenog se revidiraju prije roka:
prilikom revizije međusektorskih i sektorskih pravila i standardnih uputstava za zaštitu rada,
promene uslova rada zaposlenih,
uvođenje nove opreme i tehnologije,
· na osnovu rezultata analize istražnih materijala nezgoda, nezgoda na radu i profesionalnih bolesti.
8. Zahtjevi za pripremu OT instrukcija moraju biti u skladu sa zahtjevima za pripremu međusektorskih i sektorskih pravila za OT.
8.1 Opći zahtjevi zaštite rada.
8.2 Zahtjevi zaštite na radu prije početka rada.
8.3 Zahtevi zaštite na radu tokom rada.
8.4 Zahtjevi zaštite na radu u vanrednim situacijama.
8.5 Zahtjevi zaštite na radu po završetku rada.
9.U sekciji "Opći zahtjevi za zaštitu rada" preporučuje se da se odrazi:
· uslove za prijem zaposlenog u samostalan rad u struci ili obavljanje odgovarajuće vrste poslova (starost, pol, zdravstveno stanje, uputstva i sl.);
uputstva o potrebi poštovanja internih propisa;
zahtjevi za sprovođenje režima rada i odmora;
spisak opasnih i štetnih faktora proizvodnje koji mogu uticati na zaposlenog u toku rada;
spisak kombinezona, obuće i druge lične zaštitne opreme koja se izdaje zaposlenima u skladu sa utvrđenim pravilima i propisima;
postupak obavještavanja administracije o slučajevima povrede zaposlenog i neispravnosti opreme, pribora i alata;
Pravila lične higijene koja zaposleni mora poznavati i pridržavati pri obavljanju poslova.
10. Odjeljak "Zahtjevi za zaštitu rada prije početka rada" preporučuje se uključiti:
postupak pripreme radnog mjesta, lične zaštitne opreme;
postupak provjere ispravnosti opreme, čvora i alata, ograda, alarma, blokada i drugih uređaja, zaštitnog uzemljenja, ventilacije, lokalne rasvjete i dr.;
postupak provjere sirovina (prazni materijali, poluproizvodi);
postupak prijema i prijenosa smjena u slučaju kontinuiranog tehnološkog procesa i rada opreme.
11. Odjeljak "Zahtjevi za zaštitu rada u toku rada" preporučljivo je obezbijediti:
metode i tehnike za sigurno obavljanje poslova, upotrebu opreme, vozila, mehanizama za podizanje, pribora i alata;
zahtjevi za bezbedno rukovanje sirovinama (sirovine, praznine, poluproizvodi);
uputstva za bezbedno održavanje radnog mesta;
radnje u cilju sprečavanja vanrednih situacija;
zahtjevi za korištenje lične zaštitne opreme za radnike.
12. Odjeljak "Zahtjevi za zaštitu rada u vanrednim situacijama" preporučuje se navesti:
spisak glavnih mogućih hitnih slučajeva i razloga koji ih uzrokuju;
postupanje zaposlenih u slučaju nezgoda i vanrednih situacija;
Radnje prve pomoći žrtvama povreda, trovanja i drugih zdravstvenih oštećenja.
13. Odjeljak "Zahtjevi za zaštitu rada na kraju rada" preporučuje se da se odrazi:
postupak gašenja, zaustavljanja, rastavljanja, čišćenja i podmazivanja opreme, uređaja, mašina, mehanizama i opreme;
postupak čišćenja otpada nastalog u toku proizvodnih aktivnosti;
zahtjevi za ličnu higijenu;
· postupak obavještavanja rukovodioca rada o uočenim nedostacima koji utiču na sigurnost rada u toku rada.
Neposredne odgovornosti poslodavca su formiranje i odobravanje dokumentacije o zaštiti na radu koja može osigurati bezbedne uslove rada u preduzeću za svakog zaposlenog. Nisu sve organizacije svjesne toga.
Reći ćemo vam kako izraditi dokumentaciju o zaštiti rada, odrediti kako promijeniti postojeća uputstva i odobriti nova.
Ko izrađuje uputstva za zaštitu rada u preduzeću?
Prema članovi 22 Zakona o radu Ruske Federacije, 212 Zakona o radu Ruske Federacije, 372 Zakona o radu Ruske Federacije, naravno, poslodavcu je "nametnuta" obaveza da izradi svu potrebnu dokumentaciju.
Osim toga, mora stvoriti uslove za bezbjedan i najbolji rad, vodeći računa o opremljenosti radnih mjesta, rasporedu rada i drugim bitnim detaljima koji će uticati na obavljanje svojih dužnosti od strane zaposlenih u kompaniji ili preduzeću.
Prilikom izrade dokumentacije potrebno je izraditi pravila i zahtjevi koji će osigurati sigurnost života i zdravlja stručnjaka koji rade u organizaciji. To je navedeno u dijelu 1 člana 211 Zakona o radu Ruske Federacije.
A u drugom dijelu ovog članka naznačeno je da treba izraditi uputstva i druge dokumente o zaštiti na radu, kako pravna tako i fizička lica.
Poslodavac može sam izraditi dokumentaciju ili uključiti specijalista zaštite na radu. To, naravno, nije potrebno.
Prema Naredbi Ministarstva rada Rusije pod brojem 524n, usvojenom 4. avgusta 2014. godine, dužnosti takvog stručnjaka će uključivati ne samo izradu uputstava za zaštitu rada, već i:
- Saradnja sa poslodavcima ili direktnim rukovodiocima zaposlenih koji rade u određenom preduzeću i identifikovanje svih uslova rada za svakog zaposlenog posebno.
- Održavanje dokumentacije o zaštiti na radu, izmjena i dopuna iste.
- Pomozite menadžerima u kreiranju programa obuke za zaposlene koji treba da budu obučeni o sigurnosnim pravilima, posebnim metodama i tehnikama.
Važno je imenovati osobu odgovornu za izradu OT instrukcija, napisati i odobriti odgovarajuće red o tome.
primjer:
zapamtite da uputstva za svakog zaposlenog treba da budu odvojena, budući da pozicije mogu biti različite za specijaliste, priroda obavljenog posla također može biti drugačija.
Prilikom njegovog formiranja treba uzeti u obzir odredbe člana 212. Zakona o radu Ruske Federacije i „Metodološke preporuke za izradu uputstava za zaštitu rada“ koje je Ministarstvo rada usvojilo 13. maja 2004. godine.
Čak i ako poslodavac sam nije pripremio dokumentaciju o zaštiti na radu, on se mora baviti odobravanje radova i provjera uputa za njihovo izvršenje.
Postupak izrade uputstava za zaštitu rada - kako se sastavljaju?
Nije tako lako izdati dokumentaciju o zaštiti na radu. Glavna stvar je slijediti pravila i smjernice koje smo spomenuli gore.
Dakle, hajde da shvatimo koji je redosled razvoja instrukcija.
1. Izrada omota za dokument
Obavezno uključite informacije koje znate. Ako poklopac ne odgovara, dokument možda neće biti prihvaćen.
Naslovnica je ova:
2. Izrada dijelova dokumenta i pravila
Vrijedno je znati da instrukcija mora uključivati neke važne dijelove, bez kojih neće raditi. Razmotrite šta bi svaki odjeljak trebao uključivati, kako može izgledati s primjerima različitih uputa:
1) Opšti OT zahtjevi
Ovaj odjeljak bi trebao uključivati opće informacije kao što su:
- Potreba za poštivanjem ovih pravila.
- Zahtjevi za rad i odmor.
- Priroda rada ovog specijaliste, uslovi za prijem u njega. Na primjer, možete odrediti u kojoj dobi možete biti na ovoj poziciji, kakvo bi trebalo biti zdravstveno stanje zaposlenika i druge važne karakteristike specijaliste.
- Radno mesto, njegova oprema.
- Norme za izdavanje posebne odjeće ili obuće za zaštitu.
- Sve vrste opasnih situacija koje mogu proizaći iz ove prirode obavljenog posla.
- Procedura za kontaktiranje nadležnih organa, kao i menadžment u slučaju nepredviđenih okolnosti.
- Pravila prve pomoći.
- Zahtjevi za sigurnost od eksplozije i požara.
- Odgovornost zaposlenog za kršenje ovih uslova.
Evo dva primjera ovog odjeljka za profesiju "blagajnik". Mogu se dizajnirati na različite načine:
2) OT zahtjevi prije početka rada
U ovom stavu je imperativ navesti kako pripremiti radno mjesto prije obavljanja dužnosti, kako provjeriti opremu i drugu bitnu opremu, koje industrijske sanitarne zahtjeve treba ispuniti, kako prihvatiti i predati smjenu.
Primjeri dizajna ovog odjeljka zasnovani na istim uputama:
3) OT zahtjevi tokom rada
Ovdje treba uzeti u obzir sva pravila i zahtjeve koji se odnose na rad zaposlenika.
Na primjer:
- Pravila za rukovanje opremom, proizvodima, robom itd.
- Uslovi za održavanje radnog mjesta.
- Zahtjevi za rad vozila.
- Pravila za upotrebu zaštitne opreme.
- Metode za rješavanje problema, greške tokom rada.
Postoji mnogo primjera za ovaj odjeljak. Glavna stvar je uzeti u obzir prirodu posla svakog stručnjaka.
Evo nekoliko primjera dizajna takvog odjeljka za blagajnike:
4) OT zahtjevi u vanrednim situacijama
Ovdje treba navesti koje situacije mogu nastati, kao i odrediti kako bi se zaposlenik kompanije trebao ponašati u njima, kako pružiti prvu pomoć žrtvama.
Primjeri za ovaj odjeljak:
5) OT zahtjevi na kraju rada
Ovo je posljednji dio priručnika. Može naznačiti kako završiti radni dan, kako predati smjenu drugom zaposleniku, kako isključiti opremu, mašine, kako dovesti radno mjesto u red i druge važne nijanse.
Ako je potrebno druge sekcije mogu biti uključene u dokument. Niko te ne može spriječiti u tome.
3. Dizajn zadnje stranice dokumenta
Ovdje ne možete samo uzeti i potpisati uputstvo, stavljajući samo svoj potpis kao vođe, i pečat organizacije. Stranicu treba urediti u skladu sa zahtjevima.
Uzorak i primjer:
- Sve stranice sa uputstvima treba numerisati.
- Bolje je ne koristiti uvodne riječi prilikom pisanja. i izrazi, kao i skraćenice.
- Spremne OT instrukcije treba predati šefovima odjela kompanije koje će o tome obavijestiti svakog zaposlenog.
Osim toga, treba napomenuti da bi dokumentacija trebala biti dostupna zaposlenima, bolje je čuvati je na javnom mjestu.
Usklađivanje i usvajanje uputstava o zaštiti na radu - kada dokument stupa na snagu?
Dokument mora biti usklađen i odobren posebna komisija, koji uključuje važne stručnjake zadužene za održavanje povoljnih uslova rada.
Obično ide ovako:
- Komisija će provjeriti upute za postupanje ili u praksi.
- Sam dokument se provjerava na greške i greške u kucanju, po potrebi se mijenja.
- Sprovode se inspekcije na radnom mjestu.
- Dijagnostikuje se oprema i mašine na kojima će ljudi morati da rade.
- Ispituje se redovni kadar zaposlenih, utvrđuje se da li im se može dozvoliti da obavljaju određene poslove.
- Sama proizvodnja se provjerava na štetnost i opasnost. Usput, važno je naznačiti ove pokazatelje u uputama, inače će stručnjaci identificirati nedostatke u dokumentu i morat će se ponoviti.
- U obzir se uzimaju lična zaštitna oprema, posebna radna odjeća.
- Utvrđuje se da li su zaposleni upoznati sa upotrebom ove zaštitne opreme, kao i mjerama sigurnosti u preduzeću.
Prema članu 372 Zakona o radu Ruske Federacije, preduzeće se može ustupiti sindikalne organizacije, koji bi trebao biti u skladu s ovom dokumentacijom.
Rok za razmatranje dokumenata od strane organizacije - ne duže od 5 dana. Poslodavac nakon toga mora poslati svoju odluku o ovom uputstvu.
Tada rukovodilac preduzeća ili ponovo sastavlja dokumente i dolazi do istog mišljenja sa sindikatom, ili sastavlja protokol koji ukazuje na ova neslaganja strana.
Čak i nakon toga, dokument još uvijek može biti prihvaćen i odobren - ali tada može biti sporovi na sudu između poslodavca i sindikata.
Prilikom prihvatanja i odobravanja dokumenta treba staviti potpise i pečate relevantnih stručnjaka koji su izvršili inspekciju.
Imajte na umu da je uputstvo odobreno narudžbom. Evo nekoliko primjera narudžbi:
Izmjene i dopune uputstva za zaštitu na radu
Promjena odobrene dokumentacije niko nema pravo.
Da biste nešto promijenili u dokumentu, trebali biste ovaj slučaj povjeriti stručnjaku za zaštitu rada, ponovo prikupiti proviziju i poslati im novi, izmijenjeni dokument na odobrenje.
Ako dokument nije odobren, onda ga poslodavac ili službenik za zaštitu rada može lako promijeniti dok ne bude spreman.
Nakon toga instrukciju će trebati poslati na odobrenje komisiji ili sindikatu.
Postupak provjere i revizije uputstava o zaštiti rada u preduzeću
Postoji koncept "revizije" instrukcija. Ako poslodavac pronađe greške u dokumentu, onda ih ne morate odmah ispravljati i naplatiti proviziju. Treba da bude u godišnjem planu rada i aktivnosti unapred uključiti klauzulu o ovoj vrsti posla i obaviti ih na vrijeme.
Zapamtite da OT dokumentaciju treba revidirati 1 put u 3 godine(za opasna i štetna preduzeća) ili u 5 godina(za bilo koju kompaniju). Sve promjene se moraju izvršiti u uputama.
Prije ovog perioda, prije roka, možete promijeniti dokumente pod određenim uslovima:
- Na snagu su stupili novi zakoni i akti koji utiču na sadržaj radne dokumentacije.
- Počeli su da deluju zakoni i akti koji menjaju metodološke preporuke za razvoj ili članove Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojima se sastavljaju uputstva.
- Promijenjeni su uslovi rada specijalista u preduzeću.
- Uvedena je nova oprema, mehanizacija ili je unapređena.
- Uvedeni su novi tehnološki procesi.
- Izvršena je provjera prisutnosti nesreća ili hitnih slučajeva, kao i identifikacije bolesti koje se mogu pojaviti usljed rada, te su uočene promjene u dokumentaciji.
Postoji veliki spisak zanimanja i vrsta poslova za koje je poslodavac dužan da izradi uputstva za zaštitu na radu. Međutim, nije neuobičajeno da ovakva uputstva izostaju ili ne ispunjavaju uslove radnog zakonodavstva. Razmotrite u ovom članku osnovne zahtjeve za sadržaj uputstva, postupak za njegovo odobrenje i skladištenje.
U skladu sa zahtjevima navedenim u članovima 212. i 225. Zakona o radu, poslodavac je dužan da obezbijedi upute o zaštiti na radu, osposobljavanje za bezbedne metode i tehnike obavljanja poslova, pružanje prve pomoći žrtvama, kao i da izradi i odobri uputstva za zaštitu na radu. .
Razvoj instrukcija
Uputstva o zaštiti na radu se ne izrađuju za određenog zaposlenog, već za zanimanja, radna mjesta ili vrste poslova koji se obavljaju. Na primjer, "Uputstvo o zaštiti rada za majstora", "Uputstvo o zaštiti rada pri radu na visini" itd.
Mogu se izraditi i uputstva koja opisuju opšte sigurnosne zahtjeve za određene kategorije radnika (bez obzira na profesiju ili poziciju). Na primjer, "Uputstvo o zaštiti na radu za sve zaposlene u preduzeću", "Uputstvo o zaštiti na radu za sve zaposlene u termalnoj radnji" itd.
Prilikom izrade uputstava možete koristiti sljedeće dokumente:
- Standardna uputstva za zaštitu rada;
- predstavljeno na našoj web stranici.
Prilikom izrade uputstava poslodavac mora uzeti u obzir specifičnosti proizvodnje, opremu u upotrebi, zahtjeve tehnološke dokumentacije itd.
Poslodavac se po pravilu ne razvija samostalno, već tu funkciju delegira na pojedinog radnika (ili grupu zaposlenih). U većini slučajeva ove dužnosti se dodijeljuju stručnjaku za zaštitu na radu ili šefu odjela za zaštitu na radu. Međutim, ove odgovornosti mogu biti dodijeljene i rukovodiocima strukturnih jedinica.
Napomena: Preporučljivo je da zaposlenik odgovoran za izradu instrukcija ovu funkciju pripiše radnim obavezama, fiksirajući to u ugovoru o radu ili opisu posla.
Odjeljci instrukcija
Uputstvo o zaštiti rada treba da sadrži sljedeće dijelove:
1. Opšti zahtjevi zaštite rada. U pravilu, ovaj odjeljak uključuje:
- Uslovi u pogledu starosti i zdravlja zaposlenih;
- Načini rada i odmora;
- Spisak i normativi za izdavanje kombinezona, specijalne obuće i lične zaštitne opreme;
- Spisak opasnih i štetnih faktora.
2. Zahtjevi zaštite na radu prije početka rada. Sljedeće stavke mogu biti uključene u ovaj odjeljak:
- Postupak pripreme radnog mjesta;
- Postupak pregleda alata i lične zaštitne opreme;
- Postupak provjere ispravnosti opreme, ograda, alarma, zaštitnog uzemljenja, ventilacije, lokalne rasvjete i dr.;
- Postupak prijema i prenošenja smjena.
3. Zahtjevi zaštite na radu tokom rada. Ovaj odjeljak preporučuje:
- Prijemi i metode bezbedne proizvodnje radova;
- Indikacija održavanja radnog mjesta tokom radnog dana.
4. Zahtjevi zaštite na radu u vanrednim situacijama. Ovdje treba navesti:
- Spisak mogućih hitnih slučajeva i njihovih uzroka;
- Postupak za zaposlenog u slučaju požara ili nesreće;
- Postupak obavještavanja višeg rukovodstva, vatrogasne i medicinske službe;
- Postupak pružanja prve pomoći povređenom.
5. Zahtjevi zaštite na radu na kraju rada. Ovdje možete odrediti:
- Postupak isključivanja opreme;
- Redoslijed čišćenja radnog mjesta i otpada;
- Postupak obavještavanja odgovornih lica o uočenim nedostacima;
- Zahtjevi za ličnu higijenu.
Ako je potrebno, dodatni odjeljci mogu biti uključeni u upute.
Napomena: Za zaposlene u opasnim proizvodnim objektima, sigurnosna pravila predviđaju izradu uputstava za proizvodnju. Preporučljivo je kombinirati takve upute s uputama za zaštitu na radu. Na primjer, „Uputstvo o zaštiti rada i proizvodnji za vozača toranjske dizalice“.
Odobrenje i čuvanje uputstava
Uputstva se usaglašavaju sa sindikatom i drugim službama (npr. sa pravnom službom, službom zaštite rada, rukovodiocima strukturnih odjeljenja itd.). Nakon toga se naredbom poslodavca odobrava i primenjuje uputstvo o zaštiti na radu.
Napomena: Naslovna stranica mora sadržavati glif "Odobreno", datum i potpis poslodavca. Kao i ocene o saglasnosti sa primarnom sindikalnom organizacijom, a u nedostatku i sa poverenikom za zaštitu rada.
Upute o zaštiti na radu u posebnom dnevniku zapisuje ovlašteni radnik službe zaštite na radu.
Kontrolni primjerak uputstva čuva se u službi zaštite rada, a potreban broj primjeraka se izdaje strukturnim jedinicama.
Činjenica izdavanja instrukcija mora se evidentirati u posebnom dnevniku.
Svi zaposleni koji su upućeni prema uputstvu moraju biti upoznati sa njim uz potpis.
Važenje uputstava
Važenje uputstva o zaštiti na radu je pet godina. Na kraju ovog perioda, uputstva se revidiraju.
Produženje važenja uputstva o zaštiti na radu vrši se po nalogu poslodavca. Na naslovnoj strani je naznaka "Prerađeno", podaci i potpis osobe odgovorne za reviziju uputstva, kao i rok važenja uputstva.
U posebnom slučaju, uputstva bi trebalo revidirati prije roka:
- Prilikom uvođenja novih tehnologija i opreme;
- Po rezultatu ili nesrećama;
- Na zahtjev GIT inspektora.
Napomena: Za nepostojanje izrađenog uputstva o zaštiti na radu poslodavac može snositi administrativnu odgovornost.
