peamine » Toit ja joogid » Riigimeetodid mõju investeerimisprotsessile. III. Majanduse riiklik sektor: esinemise põhjused ja selle roll on osa majanduse erasektorist

Riigimeetodid mõju investeerimisprotsessile. III. Majanduse riiklik sektor: esinemise põhjused ja selle roll on osa majanduse erasektorist

1.2. Erasektori kontseptsioon, selle väärtus majandusele.

Majanduse erasektor on osa riigi majandusest, mis ei ole riigi kontrolli all. Erasektor moodustavad kodumajapidamisi ja erakapitali kuuluvaid ettevõtteid. Majanduse erasektor on jagatud majanduse ettevõtete, finants- ja üksikute sektorite.

Kahe põhjuse rühma saab eristada majanduse erasektori arendamisega. Esimene on põhjused kardinal (üldise majandusliku) loodi riigi majanduspoliitika, teine \u200b\u200b- kohalik (peamiselt organisatsiooniline) laadi.

Maailmapraktika kinnitab, et turusuhete arendamisel on kaks suundumust: reguleeritava ja loomuliku turu moodustamine, mille oluline on spekulatiivne. Nende kahe suundumuse selge arusaamine ja majandusliku reguleerimise süsteemi väljajätmise esialgne orientatsioon põhjustas asjaolu, et Venemaal läksid turusuhete moodustamine täpselt teisel valikul. Tavaliselt, kui nad võrrelda reguleeritavat turgu ja elementi turul, tähendavad nad eelkõige moraalse, eetilise poole. Aga see ei ole piisav. Igaühel neist on oma majanduslik alus. Spontaanse turu eripära on see, et see toimib peamiselt ringlussektoris ja mitte materiaalse tootmise valdkonnas. Seda tüüpi turg on omane asjaolule, et suur sissetulek on vaid väike osa elanikkonnast, samas kui enamik elanikkonnast on madal ostujõud. Sellises olukorras ei ole tootja kaupade tootmiseks piisav stiimul, kuna need ei leia müüki. See viib kokkuklapitava tootmiseni.

Üks põhjusi, miks deformeerunud turg on moodustatud Venemaal, on vaja kaaluda mittekriitilist arusaamist lääneriikide kogemustest ja selle ebakindlast üleandmisest kodumaisele praktikale. See on täpselt see, mis juhtus mudeli "šokiravi" rakendamisega.

Viga oli see, et Venemaal võeti see vastu, võtmata arvesse tingimusi, mille alusel see mudel võiks olla tõhus. Lääne-riikide kogemus tunnistab, et "šokiravi" kasutuselevõtmise üks eesmärke on vaja avada kitsaskohad, mis hoiatavad majanduse arengule, kus eraettevõtja peab viivitamata majutama. Otsustades asjakohase tootmise (sageli riigi toetuse all), ettevõtlussfääri "laiendab verehüüve" majanduses ja lühikese aja jooksul kuvab see kriisist.

Kuid Venemaal ei juhtunud, sest "šokiravi" kasutuselevõtt ei ole veel selle positiivse tõhususe peamine tingimus - väike ettevõtlus. Materjali tootmise valdkonnas oli see praktiliselt puuduv ja selle deformeerunud olemus ravi valdkonnas ei mõjuta olulist mõju olukorra paranemisele.

Reguleeritud turu omadus on esiteks tingimuste olemasolu vahendite vaba investeeringute olemasolu erinevates valdkondades ning riigi määruse tähendus ei kuulu hinna süsteemi mõjule, vaid optimaalsete proportsioonide moodustamisel. Teiseks nõuab selline turg täiuslikku mehhanismi ostunõudluse määruse reguleerimiseks, s.o suurema sissetulekute moodustamisest ning sellest tulenevalt suurema ostujõu enamikus inimestes, mis on tootmise liikumapanev jõud.

Sellest teisest põhjusel tähendab teise põhjuse arendamise tööstuse ettevõtluse - vähenemine ostunõudluse ja koagulatsiooni kodumaise tarbijaturu.

Üks võimalusi riigi aktiivsemalt luua partnerlussuhted erasektori organisatsiooni eriorganite kaasatud eraettevõtete toetamisel. Need asutused tegelevad kahe erasektori potentsiaalse partneriga: investeerimistoetuse asutused tegelevad otseinvesteeringute tegevate välismaiste äriühingutega ning väikeettevõtete toetamise asutused tegelevad väikeste ettevõtetega. Teine võimalus hea ühingujuhtimise säilitamiseks on haridusvahendite väljatöötamise kaudu, mida saab kasutada äri- ja kohtuvälise sektorites selle valdkonna keeruliste seaduste ja määruste kompleksi mõistmisel.

Põllumajanduslikud suhted ja maa rent

Põllumajandus ilmus mitu tuhat aastat tagasi ja sai ajalooliselt esimene tsiviliseeritud materjali tootmise haru. Üleminek kultuurilisele põllumajandusele ja karjakasvatusele ...

Avaliku ja erasektori partnerlus piirkondlike arenguprojektide rakendamisel

Avaliku ja erasektori partnerlus on riigi ja äri vaheline eriline suhe. See on erinevalt traditsioonilistest suhetest, selle põhimudel varasuhete, rahastamise ja juhtimismeetodite mudelit ...

Avaliku ja erasektori partnerlus: maailma kogemus ja vene praktika

Majandus palju arenenud ja hiljuti ja arengumaade laialdaselt rakendab uut erivormi vastastikmõju riigi ja erasektori äri. Seda konkreetset partnerluse vormi tähistab tavaliselt mõiste avaliku erasektori partnerluse (PPP) ...

Majanduse riik ja erasektor

Mittekaubandussektor üleminekumajanduses

Iga kord, mis sisenedes uue aastatuhande kogukonna, püüab kogu maailma kogukond mõista ja hinnata kõige olulisemaid muudatusi, mis tekkisid minevikus. Uudishimulik kronoloogia soovitas Lester M. Salamoni, Jones University professor Popkins ...

Venemaa majanduse põllumajandussektori tunnused

Avaliku sektori roll majanduses

Ühe ühel või avaliku halduse juhtimise ühel teisel viisil peegeldavate regulatiivsetes dokumentides peegeldades selle koosseisu ja struktuuri reguleerimise peamiseks vahendiks. Eeldatakse ...

Avaliku ja erasektori suhe majandusteaduses

Tegelikud edusammud turu institutsioonide moodustamisel on oluliselt muutnud riigi seisukohta majanduses ...

Avaliku ja erasektori suhe majandusteaduses

Riigi tagasilükkamine kohustuslike planeerimisülesannete esitamisest ettevõtetele ja otsese sekkumise oma tegevuses olid kaasas meetmed, et luua mitmeallikat majandust - eraomandi ja ümberkujundamise moodustamine ...

Avaliku ja erasektori suhe majandusteaduses

Nagu praktika näitab, turg selle puhtal kujul ei eksisteeri igas riigis. Söömine ühiskonna pärit kauba puudujääk, stimuleerides teaduslikku ja tehnoloogilist arengut ...

Investeeringute olemus ja liigid

Sissejuhatus ............... .. ............ .. .................. ...................... ... .... 2

1. Majanduse riiklik sektor ... ............................ ... ... 4

1.1. Avaliku sektori kontseptsioonid, riigi omandiõigus, nende roll majanduses ............................ 4

1.2. Arenenud riikide kogemus avaliku sektori juhtimises majanduses ........................................ ............................................. 8

2. Erasektor majanduse…………………………………………..11

2.1. Erasektori mõiste, selle väärtus majanduse jaoks .......................................... ...............................

2.2. Arengumaade kogemus erasektori arendamisel .......................................... ................................................. 13.

2.3. Moodustamine erasektori majanduse Venemaa ............... 17

3. Erasektori vahelise koostoime mehhanismid majanduses. ...................................................... ...................... 21

3.1. Avaliku ja erasektori optimaalse suhte probleem Vene majanduses ............................ 21

3.2. Erastamine ja riigi rolli muutmine turumajanduses erasektori moodustamise aluseks ............................ ...................................................... ..... 29

Järeldus. ...................................................... ................................ .34

Bibliograafia. ……………………………………………………………38

Rakendused. …………………………………………………………………….43

Sissejuhatus

Riikliku osaluse kogemuste uurimine maailma arenenud riikide majandusarengus on huvitav ja informatiivne iseenesest. Aga meie jaoks on olemas ka selliste kogemuste kasutamise probleem, võttes arvesse eelkäijate vigu. Tema kohandamine Venemaa kaasaegse turu vuntsid. Riigi roll majanduslikus ja elustiilis on tohutu. Ja nii oli see viimase viie sajandi jooksul, kuigi see roll on püsivalt muutunud. Kutsub järsult piirata riigi sekkumist majanduses kajastunud kogu Industrial Bourgeoisie esimese vastasseisu ja seejärel uue riigi, juba Bourgeois, kuid feodalismi eelsoojendust. Pärast kapitalistlike turusuhete esimest väidet olid uue hoone ideoloogid sunnitud loobuma riigi rolli kategoorilisest keeldumisest majanduslikus elus.

Praeguseks on meie riigi äge probleem majandussüsteemis roll. Samuti on tõsine probleem - selle turu väljatöötamine ja majanduse laiendamine. Kuna meil ei ole oma tööstust, siis arvan, et see on selle küsimuse sügavamalt uurima. Ja kuidas seda lahendada?

Kõigis majandussüsteemides reguleerib riik majandust. Selline määrus kaasaegse turumajandusega viiakse läbi palju väiksemas ulatuses kui haldusjuhendisüsteemis. Sellegipoolest on riigi majanduslik roll suur.

Venemaa majanduses on suur rõhk tsentraliseeritud planeerimisel. Meie majandus on valdavalt turusüsteem. Samal ajal mängivad riigi majanduslikud ülesanded selles väga olulist rolli.

Kvantitatiivne väljendada riigi majanduslikku rolli ei ole lihtne. Väga karm näitaja turu ja riigi konkreetse raskuse näitaja on asjaolu, et praegu umbes 4/5 riikliku toote pakuvad turusüsteemi ja ülejäänud osa viiakse läbi egiidi all riigi. Kuid lisaks tootmise rahastamisele kannab riik mitmeid sotsiaalkindlustus- ja sotsiaalkindlustusprogramme, mille eesmärk on kaotada majanduse erasektoris sissetulek. Statistika näitab, et maksude ja teenuste ja sotsiaalprogrammide ostmise kulutuste kogumaht ja kogumaht on ligikaudu 1/3 riikliku toote kohta. Lõpuks, paljud rasked kvantitatiivsed muutused regulatiivsetes meetmetes, mis on ette nähtud keskkonnakaitse ja tööjõu kaitsmiseks, ohtlikest toodetest tarbijate kaitseks, tagades võrdse juurdepääsu vabade töökohtade võrdse juurdepääsu ja teatavate sektorite hinnakujunduse jälgimine, hõlmab riiki peaaegu Kõik majandustegevuse ruumid. Riikliku majandusliku rolli on kahtlemata suur ja terviklik. Erinevalt puhas kapitalismi mudelist on meie majandus paremini iseloomustatud segakapitalismina. Erasektori toimimist turusüsteemis põhineb mitmesugustel viisidel avaliku sektori jaoks.

Teadlased on majandusteadlased, nii välis- kui ka kodumaised, pikaajalised küsimused avaliku ja erasektori suhted, küsimused riigi rolli ja mõju tema mõju erasektori majanduse. Kuid üks seisukohast ei töötanud üldine teooria kunagi välja.

1. riigi tagasilükkamine kohustuslike kavandatavate ülesannete esitamisest ettevõtetele ja otsese sekkumise oma tegevusega kaasnesid meetmed mitmepoolse majanduse loomiseks - eraomandi moodustamine ja riigiettevõtete ja organisatsioonide ümberkujundamine era- ja segaduses. 1. Majandussektor.

1.1. Avaliku sektori kontseptsioonid, riigi omandiõigus, nende roll majanduses.

Lisaks riigi osalusele majanduses reguleeriva jõuna tegutseb ta ja sõltumatu majandusüksusena nn riigi sektor.

Valitsussektor - kompleks majanduslike üksuste, täielikult või osaliselt kuuluvad kesk- või kohaliku omavalitsuse asutustele.

Avaliku sektori aluseks on riigiettevõtete kombinatsioon, mis sõltumata tegevuse ja riiklike omaduste ulatusest saab rühmitada kolme suure rühma:

pettumus avalikud juriidilised ettevõtted (Mint, vanglad, riigi ja munitsipaalcolas, lasteaedades);

avaliku õiguse raames tegutsevad sõltumatud ettevõtted (Mail, raudteed, riigiasutused ja ettevõtted);

õiguslikult sõltumatute ettevõtete tegutsevad raames eraõiguse (kujul aktsiaseltside).

Olulist rolli kaasaegses majanduses mängivad avalik ettevõtlus.

Riigi ettevõtlus - ettevõtete ja muude riigi struktuuride algatus, mille eesmärk on kasumit teenida ja teostada otse omaniku vara või juhtide omanik lepingu tingimuste alusel (leping).

Riigiettevõtete toimimise madal tõhusus ja riigi kõrged kulud nende sisu jaoks põhjustavad sageli avaliku sektori erinevate mudelite erastamise rakendamist, vt 4. liide.

Määrustes ja majandusõiguse jõustamispraktikates on praegu külgnevad erinevad mõiste "majanduse gossentsi" mõiste tõlgendused. Vastavalt kõige täielikum määratlusega hõlmab see riigi ühtseid ettevõtteid (majandusjuhtimise ja operatiivjuhtimise õiguste eest), riigiasutuste, majandusühingute (avatud aktsiaseltside) osakaaluga riigi vara osakaal, mis ületab 50% lubatud kapitali Lisaks riigi osalusega avatud aktsiaseltsile, kus riik on õnnistatud paremale "Golden Action" Ivashkovsky S. N. "Makroökonoomika" - m.: Juhtum, 2000, 470 lk. .

Mõiste "Gossector" ja "riigi omandis" meie arusaama ei lange seal. Ühest küljest hõlmab gossent mitte ainult riigi vara, vaid ka majapidamisühingutel põhinevaid ettevõtteid, kus osalejate vahelisi suhteid reguleerivad kohustuslikud õigused. Lisaks kinnisvarasuhetele, mis tulenevad riigi valduses, kasutamisest ja kõrvaldamisest, ilmuvad avaliku sektori suhted riigi osalusel aktsiakapitali haldamises, mida reguleerivad kohustusliku õiguse normid, mitte Omandiõigused. Teisest küljest on riigi vara objektid, mis ei ole seotud avaliku sektoriga.

Gossectori juhtimise praegune seisund tunnistab riigiettevõtete juhtimise konkreetse mehhanismi puudumist.

Üksikettevõtete tegelik olukord ei erine erasektori ettevõtete olukorrast. Nende suhte riigiga piirab maksumaksete ülekandmine eelarvesse (ja riigiettevõtete ja täiendavate maksete kasumi eest). Ühise aktsiaseltside juhtimissüsteem koos valitseva osa riigi osatähtsusega hääletuskokkude arv ei võimalda tuvastada olulisi erinevusi aktsionäri riigi ja eraõiguslike aktsionäride olukorra vahel, kuna aktsionäri riigi õigusi reguleeritakse Üldise menetluse poolt ühisettevõtete õigusaktide normide poolt.

Kõik see viitab sellele, et Gossent kui konkreetse juhtimisobjekt majanduses ei olnud rõhutanud Shamhalov F. I. "Riigi ja majandusteadus: suhtlemise põhialused" Õpetus - m.: Majandus, 200-381 lk. . Selline lähenemisviis on kavas seaduslikult sätestatud seadusega liidumaa eelarve ja eelarve klassifikatsiooni seadusega, kuna ükski eelarve liigitamise liigid ei võimalda kindlaks määrata eelarvevahendite osakaal, mis saadetakse keskselt avaliku sektori vajadustele .

Riigi- ja riigiettevõtete interaktsiooni olemus on praegu kooskõlas IT-i koostoime olemusega Donsova LV-ga seotud eraettevõtetega "Majanduse reguleerimise küsimused: peamised juhised ja vormid" // juhtimine Venemaal ja välismaal, 2000 , №4, lk. 34 -. Samal ajal tuleb riigile juba pikka aega vaja olulist osa riigiettevõtetest vajalikuks ja sellega seoses on selle sekkumine vajalik teatavate eeskirjade jaoks nende tegevuses.

Ilmselgelt peaksid olema erinevad riigi ühiste ettevõtete ja ettevõtete juhtimise meetodid riigi valitseva osa osaga. Erilist tähelepanu pöörata meie arvates ettevõtete ja finants- ja tööstusrühmade loomise ja toimimise küsimusi riigi kontrolli all kõige paljutõotavamate ja elujõulisemate struktuuridena, mille tegevus tagab ja säilitab jätkusuutliku majanduskasvu.

Üks paljutõotavatest suundadest riigi sektori arendamisest on vertikaalselt integreeritud struktuuride loomine, mille peaorganisatsioon on riigi kontrolli all. Kuna sellistele struktuuridele ei ole seadusandlikku keelustamist, et moodustada erakapitali kontrollitavate tütarettevõteteühingute võrgustik, on see kõikjal praktikas. Mitme majandusteadlaste sõnul on riigi peaorganisatsiooni valitsev osalus piisav ettevõtte tervikuna riigi kontrolli all. Me usume siiski, et sellistes struktuurides vaatamata õigusaktide ametlikule järgimisele on olemas loomulik huvide konflikt, mis tekitab kogu ettevõtte õigus- ja poolõigusalate seeria riigi kontrolli all.

Riigi vara maht on raske kindlaks määrata. Tõepoolest, kuidas seda mõõta. Kui turg ei ole võimeline korrektselt hindama KA-täiteaineid? Sellistes küsimustes on palju küsimusi ja neile pole praktiliselt vastuseid. Lõppude lõpuks ei ole veel riigiettevõtete inventuuri, riigivara riigis ja välismaal. Riigi sektori statistika vähendab poto, et mõõta sissetulekute suurust, mida faktid tulevad kõigi tasandite eelarvesse, samuti toetused, toetused, subtentsioonid. Ja see on avaliku sektori õiglase rahastamise statistika.

Riigi (avaliku) sektori komponentide valik on väga suur: puhtalt riiklikest karistustest ettevõtetest, kes segavad keskvalitsuse fi-nans kohalike omavalitsuste rahastamisse, valitsuse otsese omandiõiguse kaudu ettevõtete, tootmisettevõtete poolt (st riigiettevõtlustegevus) eraettevõtete kokkupuute puhtalt õiguslikele viisidele. Puhtalt kodanikelt rahvusvahelistele organisatsioonidele ja rahandusele. Siit on selge. Selle riigi (avaliku) majanduse MAS-peakorter on suur, kuigi suure täpsusega on raske kindlaks määrata.

1.2. Arenenud riikide kogemus avaliku sektori juhtimises majanduses.

Ajalugu seos Ameerika riigi turul, tasuta ettevõtlusega on ainulaadne. Ameerikas olid ideaalsed tingimused kapitalismi moodustamiseks ja arendamiseks, moodustama riigi kasvav ja tugevam koos juurdumine majanduspõhimõtete majandusalasesse. Teisisõnu, riigi ja Ameerika Ühendriikide turg saavutasid samal ajal jõudu, kuigi riigi majanduslik ülesanne ilmnes enamasti ainult I Pauluses. XX sajandil. Erinevate tegurite erinevate tegurite ja põhjuste määramiseks Eesti rikkaliku põhjuste, me loobume riigi rolli ja püüame tuvastada riigi aktiivse positsiooni liikumapanev jõud Ameerika arendamise aeg Shamhalovi fi "Riik ja majandusteadus: interaktsiooni alus" Tutorial - m.: Majandus, 200-381 lk. .

USA-s XIX sajandil USA-s ei suutnud majanduskriisid ohustada märkimisväärset hävitamist ning riigi majanduslikku rolli oli ette nähtud riigi majandusarengu üldise loogikaga - tööstuse ehitamine, suurettevõtete ehitamine ja mitte tsükliliste kriiside puhangute "kustutamine". Selle aja jooksul stimuleeris riik erinevates meetodites rahvamajanduse arengut, tingimusel, et erasektori ettevõtlusvabadus ja sihipärane toetus. Demidov L. "Võimalused parandada avaliku sektori tõhusust (lääneriikide kogemus) / / juhtimise teooria ja praktika probleemid, 1998. - №4, lk. 38 - 43 lõpuks XIX sajandi kiire kasv tööstus- ja pangandus "hiiglased" sundis riiki alustada arendada ja rakendada konkurentsiõigust toetada konkurentsivõimelise mehhanismi rahvamajanduse, et tagada riiklik majandusjulgeolek.

Kui püüate määratleda kulutõhusa riigi, siis võib öelda üldises vormis, et see on riik, kes kaitseb oma riiklikke huve ja tagab oma riigi majandusliku julgeoleku tingimuste piiramatu rahvusvahelise konkurentsi tingimustes. Sellise määratluse kvantitatiivne väljendus on võrdne rahvusliku majanduse avatuse optimaalse ja oma tootjate toetuse vahel kodumaiste ja välisturgude toetuse vahel. Sellega seoses saavad uued Rakors kaaluda riigi majanduslikku rolli tervikuna. Kuna maailmamajanduse ja USA majanduse arengu tingimused teise aastatuhande lõpus erinevad oluliselt 20. sajandi keskpaigast tingimused, on võimalik uurida riigi majanduslikku rolli ilma Sekkumine turumehhanismi, kuid vastavalt osalemise aste tagamisel sisemise ja väliste tingimuste toimimist rahvamajanduse. Teisisõnu, tasuv riik saab olla ainult siis, kui majandus ise on tõhus. Kuid "halva" riigiga ei saa olla "hea" rahvamajanduse, arendades turupõhimõtete alusel.

Eraomandi põhjal kõigis selle ilmingutel on Ameerika majandus järk-järgult laiendanud oma baasi, mis on selle jätkusuutlikkus, see on kohustatud omandiõiguse ja organisatsiooniliste ettevõtluskaitseliikide mitmekesisust. Kui riigil on selle olemasolu ja arendamine või selle väljatöötamine või selle omandiõigus määravad majanduslikud põhjused, ja mitte puhtalt halduspiirangud, siis eemaldatakse ebaseadusliku äritegevuse eeldused ja mis tahes ettevõtja võib oodata, kui see on vajalik selle riigi kaitsmiseks maksab makse.

Ilmselgelt, sellest seisukohast, võib riiki pidada kulutasuvaks ainult siis, kui riik säilitab võimaluse tõhusalt toimida mis tahes tüüpi ettevõtluse raames majandusõiguse olemasolu raames.

Millega 1997. aasta aprillis esitatud ametlikul tasandil seadistuste seadmine Venemaal soovituslike planeerimissüsteemide loomiseks. Föderatsiooni Nõukogu (koos Venemaa Teaduste Akadeemia majandusteaduste osalemisega) teadusliku ja praktilise konverentsi "Riigi roll turumajanduse loomisel ja reguleerimisel" näitas vajadust "jõupingutuste koondamiseks Looge majanduse soovitusliku planeerimise ja prognoosimise süsteem ", (Raj. - 1997. - №4. - lk. 11-12). See ei saa meelitada meie tähelepanu mitmete arenenud turumajandusega riikide praktikale, kus soovituslikud kavad on tõestanud nende tõhusust makromajandusliku määruse üheks vahenditeks. Nende riikide seas oleme väljapoole Prantsusmaa, sest Prantsuse süsteem on stimuleerinud mõju makromajandusliku määruse arengule Ühendkuningriigis ja Saksamaal.

Soovituslik planeerimissüsteem tugineb suure osa riigivara riikliku majanduse.

Juba 40-aastaste lõpus. Meie sajandil Prantsusmaal töötati välja ja hakkasid rakendama ainulaadse demokraatliku planeerimissüsteemi abil, mis võimaldab valitsusasutustel reguleerida majanduslikke proportsioone nii, et "riigi bürokraatia ei purusta turu üksuste tõhusat toimimist." "Alumine" heakskiidetud planeerimine põhines nõustamis- ja koordineerimise põhimõtetel ning hõlmas erinevate "rühmitushuvide" esindajate võrdsetel alustel: riigiteenistujad, ettevõtjad, ametiühingud, tarbijaühistud jne. Stiglitz je süsteemile Avaliku sektori majandus. - M.: MSU, 1997. aastal sündis plaan mitmesuguste iteratsioonide ja selle rakendamise konsensuse tõttu, olid kõik osalejad huvitatud. Samal ajal ei olnud kavandatud näitajad direktiivi ja peamiselt majandusnäitajatena - oodatava majandusliku konjunktuuri kohta teabe kandjatena.

Sellegipoolest ei ole riigi roll majanduse juhtimisel Prantsusmaal endiselt kaasatud maailma tööstusriikide ühe olulisema seas. Soovituslik planeerimine jääb avaliku halduse element ja Prantsuse majanduse reguleerimine .

2. Majanduse erasektor.

2.1. Erasektori kontseptsioon, selle väärtus majandusele.

Seega on Venemaa autorite sõnul uue sotsiaalmajandusliku strateegia ja riigi reformimise kontseptsiooni olemuse sisuliselt järkjärgulises järkjärgulises liikumisjärgus tööstuse tippklassiühingu Vene versioonile kaasaegsete omadustega Inimeste elukvaliteet, dünaamiline turumajandus, millel on riigi oluline roll selle ümberkujundamises ja määruses.

Ja riigi ülesanded on siin järgmised:

W Üldiste õigusloome- ja õiguslike eelduste loomine, mil liiki mängu reeglid turumajanduses tegutsevate isikute jaoks

W riigi omandiõiguse ja juhtimise põhielemendid infrastruktuuri riikliku majanduse, looduslike monopolide, eriti oluline poliitilise, majandusliku ja rahaliselt tootmise;

Aktiivse tööstuspoliitika väljatöötamine ja läbiviimine, põhitegevustes osalemine struktuurselt tehnoloogiliste programmide täieliku või osalise rahastamisega, pakkudes majanduslikke tagatisi, sooduslaene ja muud liiki rahalist abi majanduse erasektorile.

Partnerlussuhted erasektori ja riigi vahel on riikide majanduse toimimise põhielement. Need suhted hõlmavad laia tegevusi ja erinevaid osalejaid, mis raskendab partnerluse mõiste selgelt määratlemist. Affiliate Suhted moodustatakse ressursside, rahaliste vahendite ja erasektori ja riigi teadmiste ühendamise protsessis eesmärgiga: a) kulude vähendamine; b) tagada teenuste kvaliteedi parandamine ja c) nende sätte mehhanismi parandamine. Tegevused, milles partnerlused arenevad, on võrreldavad teatud avalikkuse loomisega, mida erasektor ei saa kas või ei soovi iseseisvalt luua.

Venemaal ei ole see mehhanism lõpuni täielikult moodustatud.

2.2. Kogemus arengumaades erasektori arendamisel.

Tegelikud edusammud turu institutsioonide moodustamisel on oluliselt muutnud riigi seisukohta majanduses. Lõppkokkuvõttes oli sotsialistliku ümberkujundamise ametikoha keskne ülesanne (turu institutsioonide moodustamine suuresti, kuigi mitte täielikult, on "peegel" arutelu riigi peegelduse alliansi majanduses). Seepärast sai Ida-Euroopa majandusele oma baasil oma baasil (mängu ametlike eeskirjade "seisukohast) turustamissüsteemidesse .. Kuid praeguse lifti väljavaated, nagu märgitud, "Uue" erasektori ja soodsa välismaa majandusliku keskkonnaseire tegevuse tegevus kahjustab raske tööstuse ja finantssüsteemi mitmeaastast kriisi.

See kriis on tingitud asjaolust, et riik on endiselt suurte ettevõtete omanik ja peaaegu ainus sotsiaalsete fondide allikas, kes ei suuda anda Biryukov V. et al. Gosobalismi elanikkonnale eelmist taset. Gosobalism ja Gossektor turumajanduses // Maailmamajandus ja rahvusvahelised suhted - 2001 - № 12, lk. 57 - 64. Kriis ilmneb eelkõige kõrge riigieelarve puudujääkides ja hiljuti praeguse maksebilansi tõttu välisvõlga tagasimaksmise vajaduse tõttu (mille mõiste "kahekordne puudujääk" tekkis). Seetõttu on 1990. aastate keskel pärast liberaliseerimist finantsstabiilsuse lõpetamist ja turukorralduse õigusliku raamistiku loomist, "suur" erastamine ja eelarve reform on muutunud Ida-Euroopa majanduspoliitika prioriteetideks prioriteediks Ida-Euroopas.

Erastamine reformide algusest okupeeris turu transformatsiooni plaanides oluline koht. Aga kui üleandmine uute omanike väikeste ja osade keskmise suurusega ettevõtete kaudu rent, müük ja tagastamise toimus 1990-1993. Päris lihtsalt ja edukas, siis "suur" erastamine seisis oluliste raskustega. Niisiis, Poola valitsus aastatel 1990-1991. Meil õnnestus müüa, kasutades Western meetodeid vara hindamiseks ja erastamisel, vaid kaks tosinat ettevõtet. Järgnevatel aastatel müüdi vähem kui 200 ettevõtet pakkumise ja umbes 30 kaudu börsil umbes 30. Lisaks oli selge, et ametlik muutus omanik ei anna otsene majanduslik mõju kujul tootmise kasvu, suurendada konkurentsivõimet jne Seetõttu kanti majanduspoliitika raskuskeskme enamikus riikides (välja arvatud Tšehhi Vabariik ja Slovakkia) liberaliseerimis- ja makromajandusliku stabiliseerimiseni. "Big" erastamine lükati edasi nii "reformides" riikides kui ka nendes, mis on tavaliselt reformida autsaideritele.

Kõige edukam Tšehhoslovakkide mudel massivastast oli kõige edukam sotsialistlikus maailmas, allutati oluliste muutustega Slovakkias. 1995. aasta suvel katkestati riigi juhtkonna ootamatu otsus investeerimisfondide erastamisfondide aktsiate vahetamise eest. Sel ajal müüdud riigi vara oli tsentraalselt riiklikus fondis, mis hakkas rakendama ettevõtete järkjärgulise müügi programmi, sealhulgas realiseerimata maksekviitungite programmi.

Kuid kõigi erinevate mudelite puuduste puhul näitasid mitmete riikide, eriti Bulgaaria ja Rumeenia praktika erastamistingimuste karmistamise väga negatiivseid tagajärgi. Kuigi enamik tööstusharu jääb riigi kätte, kaotab ta majandusliku liberaliseerimise tingimustes reaalse kontrolli- ja juhtimisvarud. Riigiettevõtete kasvavaid kahjusid hüvitavad riigipankade või eelarvetoetuste laenud, süvendades seeläbi finantssektori kriisi.

Siiski oli praeguse erastamislaine tühistamise põhjus äge finantskriis, mis on tingitud eelarvetulude järsult vähenemisest ja traditsiooniliselt kõrge sotsialistlike riikide ametikohale majanduse riigi reguleerimise riigi kulul: peamised suunad ja Vormid "// Juhtimine Venemaal ja välismaal, 2000, №4, lk. 34 - 40. Seetõttu viiakse erastamine läbi peamiselt müüa ettevõtete mahalaadimise eelarve ja tagada tulu riigile. Samal ajal on peamine raskus meelitada ostjaid suurtele objektidele, mida iseloomustab suur sotsiaalne infrastruktuur, vananenud seadmed ja üleliigne tööhõive. Näiteks Ungaris 1995. aastal tuli sama energia- ja transpordifirmad eksponeerida mitu korda Biryukov V. ja teistes. Riigi Instituut ja riigi sektor turumajanduses // Maailmamajandus ja rahvusvahelised suhted - 2001 - nr 12 , lk. 57 - 64.

Eesmärkide hulgas, mis müüakse müügiks viimase poole aasta jooksul, Tek ettevõte. Tulevikus on näidatud "strateegiliste" ettevõtete (Ungari, Tšehhi Vabariigi) müük; Viivitus on põhjustatud peamiselt organisatsiooniliste ja finantsteadete ümberkorraldamise tõttu nende objektide kulude suurendamiseks. Suurte ettevõtete ja ettevõtete suure kapitali intensiivsuse tõttu võivad välisinvestorid olla kõige tõenäolisemad ostjad. 1990. aastate esimese poole reform, eelkõige ettevõtte ettevõtete ettevõtete ja kviitungi erastamine ja "siseringi" mudelid viisid ettevõtte positsiooni sügava muutuse majandus- ja õigussüsteemis. Omandiõiguste tuntud "hägusemine" nende protsesside tulemusena ilmneb uute omanike õiguste ja huvide segus ja ebastabiilsus ning sageli nende positsiooni ebapiisav õiguskindlus seoses teiste omanikega ja Erastatud IMU on järsult halvendanud ettevõtete juhitavust ja raskendasid pikaajaliste investeerimislahenduste võtmist. Seega, rakendamise ajal Tšehhi mudeli erastamise, kus rohkem kui 600 kviitungi vahendite osales, formaalse kontrolli paljude ettevõtete omandanud väikesed vahendid, mis ei ole võimalik ajakohastada tootmist ja seetõttu piiratud personali permutatsiooni ettevõtetes.

1994. aastal vähendas vautšerite kampaania ja aktsiate kampaania ja aktsiate vahelised vahendid ja mitmete vahendite ühinemine (mõnikord nimetatakse "kolmandaks erastamise laine") nende arvu rohkem kui kaks korda. Kuid need fondid ei saanud "tõhusateks omanikeks", kes suudaks tootmist taaselustada suurte pikaajaliste investeeringute põhjal. Lisaks sellele kontrollib ligikaudu 2/3 ülejäänud vahenditest riigipangad, mis mitte ainult raskendavad tootmise juhtimist, vaid julgustab ka välismaiseid ettevõtteid viivitama investeeringuid pankade staatuse kindluse prognoosimiseks (valitsus kavatseb neid erastada ) ja nende majanduspoliitikas.

2.3. Majandusliku sektori moodustamine Venemaal.

Riigi tagasilükkamine kohustuslike kavandatavate ülesannete esitamisest ettevõtetele ja otsestele sekkumistele nende tegevustele olid kaasas meetmed mitmepoolse majanduse loomiseks - eraomandi moodustamine ja riigiettevõtete ja organisatsioonide ümberkujundamine era- ja segaduses.

Seadused võeti vastu, mis legaliseeris eraettevõtete tegevust ja ette väikeste ettevõtete toetus. Aastatel 1992-1994 Eraettevõtete võrgustik on kiiresti laienenud, eriti kaubandus- ja teenindussektoris, kuid seejärel aeglustus tempo. 1995. aastal registreeriti 900 tuhat väikest ettevõtet, peamiselt privaatne.

1997. aasta alguses registreeriti Riigi statistikaga 2,5 miljonit ettevõtet ja organisatsioone, millest 68%, riik ja munitsipaal - 9,3 ja 7,4% Logua R.A. olid osa vara osa Venemaa turumajanduse moodustamise probleemid. - m.: 1994. - 272 lk. .

Vara erastamine mängis juhtivat rolli mitmekorruselise majanduse moodustamisel. Aastatel 1992-1995 Me muutsime omandiõiguse vormis umbes 122 tuhat ettevõtet (objektid), 29 tuhat aktsiaseltsi loodi samas kohas, tuvastatud strateegiliste oluliste ettevõtete nimekirjad, mis ei kuulu erastamisega, samuti need, kelle kontrollivad panused jäävad riigi omandisse .

Sunniviisiline erastamine lükkas siiski tööd riigiettevõtete ja vara juhtimise parandamiseks teisele kavale (eelkõige aktsiate riiklike pakettide omanduses). Kriisi atmosfääris keskendusid ettevõtete juhid ja tööjõu kollektiivsed tootmise kaasajastamise, vaid sissetulekute ja vara ümberjaotamisele.

Paljud varem asutatud majanduslikud sidemed erastatud ettevõtete turutingimustes olid ebasoodsad.

Kuid isegi kui varasemad lepingud jäid asjakohaseks, takistas nende rakendamist finantsolukorra halvenemist, võla kasvu ja maksmata jätmist.

See ei ole lahendatud nõuetekohases mahus ja ülesanne luua konkurentsivõimeliste turgude erastamisprogrammi. Kuigi riigi omandis olevate ettevõtete monopoolset positsiooni õõnesid uute ettevõtete turul ja ettevõtetes (sealhulgas välisriikide) tekkimisega, asendas riigi majandusmonopol uute eraomanike monopoli, kes seda kasutasid oma huvides.

Kriisiolukorra vähendamiseks majanduses on valitsus võtnud mitmeid meetmeid avaliku halduse taastamiseks nendes valdkondades, kus turu reguleerijad olid ebapiisavad või suutnud positsiooni normaliseerida.

Koos keskpangaga reguleeriti rubla vahetuskursi dollari ja teiste konverteeritavate valuutade suhtes.

Tänu keeldumise tõttu reformide alguses säilitada fikseeritud intressimäära ja üleminek selle määratluse turupõhimõttele sõltuvalt hindade dünaamikast riigis, varustuse ja valuuta kulul vähenes rubla määr dollari suunas 414,5 rubla. 1992. aastal 4640 rubla. 1995. aastal (eriti terav kokkuvarisemine toimus 1995. aasta oktoobris) Ivashkovsky S. N. "Makroökonoomika" - m.: Juhtum, 2000, 470 s. . Valuuta spekulatsiooni võimaluste vähendamiseks vähendada inflatsiooniootusi ja piirata nõudlust valuuta, "valuuta koridori" järele, mis määrab kindlaks vahetuskursi võimalike kõikumiste raamistiku. Selle tase stabiliseerus ja 1996. aasta keskel oli umbes 5 tuhat rubla. dollari kohta. Alates 1996. aastast on kursuse läbivaatamise ajal kasutusele kaldvaluutakoridor, kui kursuse läbivaatamine toimub kord kvartalis.

Inflatsiooni vastu võitlemiseks taastati looduslike monopolide hindade reguleerimine, kehtestades kasumlikkuse taseme piirangud ja energia- ja elektrihindade lubatud suurendamise marginaalsete suhete kasutuselevõtt, samuti transpordi tariifid seoses kasvuga Tööstuse toodete müügihinnad. Valitsuse poolt 1995. aastal võtnud otsuse tegemine oli tootmissektori hindade aeglustumise oluline hoob, mis pärsib tootmiskulude inflatsiooni.

Selleks on kavas läbi viia ettevõtete reform ja oma võlgade ümberkorraldamise raamistikus. Need majandusüksused, kes praegused maksed eelarve teha õigeaegselt, õigus väljastada täiendava hulga aktsiate ja tasub võla eest 2-3 aastat saadud fondide tõttu. Seoses lahustiettevõtete puhul on kavas kohaldada pankroti- ja saneerimismenetlusi.

Olulised tulemused ja mitmed otsused majanduskuritegude ja korruptsiooni võitluse tugevdamise kohta. See ei ole mitte ainult nende nõrga majandusliku välismaal, vaid ka suurte lünkade suhtes õigusaktides. Varjamajanduse laiendamine jätkub ja selle osatähtsus SKPst 1996. aastal, vastavalt Riigistatistika komitee hindamisele Venemaa Föderatsiooni, suurenes 23% -ni.

Seega on majanduse riigi reguleerimise süsteem, kuigi on olnud märkimisväärne areng, kuid paljudes olulistes linkides ei ole veel moodustatud. Kõige olulisemad lahendamata ülesanded on logua r.a. Venemaa turumajanduse moodustamise probleemid. - m.: 1994. - 272 lk. :

* Massivastaste võlgade maksmata jätmise ja likvideerimise kriisi ületamine;

* Ettevõtete majandusliku olukorra taastusravi, sealhulgas riigiettevõtete ja selle kontrolli all, sealhulgas riigi omanduses olevate pakettide haldamise parandamine;

* Investeerimistegevuse aktiveerimine, majandusliku ümberkorraldamise teostamine, selle tehnilise taseme suurendamine, tõhusus ja konkurentsivõime;

* Toetus potentsiaalselt elujõulistele ettevõtetele, peamiselt töötleva tööstuse ja põllumajanduse, mille arendamine on oluline tagada riigi majandusliku sõltumatuse ja julgeoleku;

* Ebaseadusliku kapitali leke kattuvad kanalid välismaal,

ekspordikontrolli ja valuuta tagastamise parandamine riigis;

* Tingimuste loomine, mis takistavad varju laienemist

majanduse ja aidates kaasa taastunud häiritud

finants- ja materiaalsed vahendid tavapärase raamistikus, \\ t

lubatud majandustegevuse seadustega.

Seega on praegu olemasolev riigi reguleerimise süsteem üleminekuperioodil ja käimasolevaks. Reformide käigus on juba näidanud tõhusa majandusarengu võimatust automaatse isereguleerimise režiimis. Turumehhanismi tuleks täiendada selle puuduste kompenseerivate vahenditega, kui see ei toimi ega toob kaasa tulemusi, mis ei vasta kogu ühiskonna huvidele. Seetõttu toimub reformide edasine arendamine teatavate kompromisse kaudu liberaliseerimise ja turu ja sotsiaalvaldkonna reguleerimise vahendite taastamise vahel.

3. Avaliku erasektori vahelise koostoime mehhanismid majanduses.

3.1. Avaliku ja erasektori optimaalse suhte probleem majanduses

Nagu praktika näitab, turg selle puhtal kujul ei eksisteeri igas riigis. Ühiskonna ekstraheerimine tooraine puudujääk, stimuleerib teaduslikku ja tehnilist arengut, turumajanduse ei saa lahendada sotsiaal-majanduslikke probleeme, eriti neid, mida ei saa rahaga mõõta ja seetõttu neid turul lahendada. See esiteks riikliku kaitsesüsteemi, õigusriigi ühtse energiasüsteemi, avaliku hariduse ja tervishoiu jne. Need tooted ja teenused peaksid tagama riigile täielikult riigieelarvest maksudest ja muudest maksetest.

On täiesti selge, et turg mehhanismi suunamisel majandusele ainult üha tõhusamaks nõudluseks ei saa neutraliseerida "väliste mõjude" (vt lisa 1). Nende olemus seisneb selles, et turumajanduse ettevõtete tegevus on ka rohkem ja negatiivseid tulemusi, mis tegelikult mõjutavad teiste ühiskonna liikmete heaolu. Näiteks keskkonnareostusega seotud välised mõjud, kursivate loodusvarade ammendamine kõigist suureneva osalemise tulemusena tootmise ebaproportsionaalsed majandusliku käibes jne. Luzin S.P., Pavlov K.V. Riigi ja turumeetodite suhe üleminekuperioodi tingimustes. - APATITITY: ED. KNC RAS, 1993. - 178 lk. .

Välisteefektide reguleerimine peaks toimuma riigile. Välisteefektide negatiivse mõju tagasimaksmine Riik jaotatakse sissetulekust riigieelarve kaudu või positiivsetest välistest mõjudest saadud hüvitiste ümberjaotamisest, kahjulike tehnoloogiate kasutamise halduskeeld, loodusvarade ärakasutamine jne.

Seega on turumehhanismi reguleerimine leevendab või kõrvaldama turujõudude negatiivsed tagajärjed välisteefektides avaldatud negatiivsed tagajärjed.

Erilist tähelepanu pööratakse piiratud turumehhanismi poolt tekitatud probleemide rühma.

Need on individuaalse sotsiaal-majanduslikud õigused ja esiteks õigus töötada, vt Korobov SK "riigi sotsiaalfunktsioonid turumajandusega" // riigi võimsus ja kohalik omavalitsus - 2001. - № 1 . lk. 10 - 17. Elu kinnitas teoreetilisi eeltingimusi turumajanduse võimatuks täieliku tööhõivega. Ja me ei väida, et kõik kulud on vajalikud kulud, et pakkuda "täistööajaga", sest see on turumehhanismi hävitamine ise. Tööturu tõhus reguleerimine; Olles toetanud inimeste sotsiaalseid makseid, mitte oma tahe laialdase töökohtade tahetes; Uute töökohtade loomise programmide rakendamine jne. võimalik ainult riigi poolt.

On ilmne vajadust paindliku haridussüsteemi järele, mis võib kiiresti reageerida uute tehnoloogiate ja uue nõudluse nimetamise nõuetele.

See kehtib ka keskhariduse ja kõrghariduse ja ümberõppe kohta tööturul ning nende töötajate koolitamine töötusega inimeste ees seisvate isikute jaoks. Rootsi majanduspoliitikas saavutatakse üks peamisi eesmärke - täistööajaga tööhõive edukalt erinevate valitsusasutuste kaudu.

Ilma aktiivse riigi sekkumiseta on võimatu teha teiste probleemidega, mida klassikaline turg ei lahendata. Need on suured investeerimisprojektid, mis ei anna kiirabi ja sellega seotud suurema riskiga; regionaalarengu mittetasandilisus; Inflatsiooni ja monopolismi vastu võitlemise vajadus jne.

Niisiis, leevendada või neutraliseerida olulisi puudusi omane turukorralduse tootmise korraldamise, riigi sekkumise on vajalik. See on määrus (korrigeerimine) kooskõlas sotsiaal-prioriteetsete väärtustega riigi poolt koos turusuhete iseregulatsiooniga on kõige kaasaegsemad riigid iseloomulikud.

Majandussüsteem, kus turumehhanismi ja riigiregulatsiooni abiga seotud majandusprotsesside juhtimise sega viis oli segamajanduse nimi.

Tootmisorganisatsiooni turuvormi tingimustes on põhiprintsiibid, mis loovad ettevõtete tõhusa toimimise eeltingimusi, eraomand, ettevõtluse vabadus ja valik, konkurents, turuhindade süsteem.

Segamajanduse struktuuri lahutamatu osa koos erinevate eraomandi vormidega on riigiomand.

Ajalooliselt paljudes riikides, avalik sektor hõlmab objekte transpordisüsteemi struktuuride toiteallikas, mis ühelt poolt on väga kapitalimahukas, ja teiselt poolt, teenuste nende tööstuse on kollektiivse kasutamise olemus. Ressursside tõhus kasutamine mõnedes looduslike monopolide puhul võib esitada riigi vara. Siiski ei ole riigiettevõtetena reeglina suured stiimulid tõhususe suurendamiseks. Riigisektor "on varjatud" turumajandusele muudel eesmärkidel: see aitab kaasa ressursside tõhusale jaotamisele üldiselt ühiskonnas Luzin S.P., Pavlov K.V. Riigi ja turumeetodite suhe üleminekuperioodi tingimustes. - APATITITY: ED. KNC RAS, 1993. - 178 lk. .

Niisiis, näiteks riik toetab näiteks hariduse maksumust kõigis arenenud turumajandusega riikides suures osas suures osas. Haridus- ja rahvatervise kõrge tase lähevad kogu ühiskonna, mitte eraldi isiku või eraldi ettevõtte kasuks. See tähendab, et makromajanduslikust seisukohast on kasulik sellise teenuse jaoks madalad hinnad säilitada, tagades nende teenuste suure kättesaadavuse suurema kättesaadavuse ja aidates kaasa majanduse tõhususe suurenemisele tervikuna AGAtANKINSON EN.B., STIGLITZ J.E. Loengud avaliku sektori majandusteooria kohta. - M.: ASPEKIRI PRESS, 1995 .. Järelikult on majanduslikel alustel ja avaliku halduse ja rahastamise osa üleandmiseks majanduslikud alused.

Põhimõtteliselt lahendatakse avaliku sektori vajaduse küsimus teoreetiliselt ja praktiliselt. Kuid selle ulatus ja roll majanduses on üksikutes riikides erinevad. Sellised riigid nagu Ameerika Ühendriigid ja Jaapan on väikese riigi sektoris keskendunud võtmeisikud ja tööstusharudes. Õigusliku riigi reguleerimise põhisüsteemide kaudu teostatakse paindlik stimuleeriv toetus eraomandi tõhusaks kasutamiseks ja ettevõtluse tõhusaks kasutamiseks koos selle toetuse kasutamiseks tõhusa vastutuse mehhanismiga. See on see süsteem, mis pakub nendes riikides üleriigiliste huvide prioriteet. Rootsis, teine \u200b\u200bsüsteem: Seal konsolideeritud avalik sektor kasutab umbes kolmandiku riigi koguressurssidest, valitsuse kulutuste ulatus 62 protsenti riikliku toote kogutoodanguni.

Majanduse majanduse struktuur vaatlusaluses plaanis ei muutu. Peaaegu kõigis riikides, sealhulgas arenenud turumajanduses, teostatakse riigiettevõtete erastamise protsessid, kõige aktiivsemalt Inglismaal, Prantsusmaal. Põhjus nende dünaamiliste protsesside muutumise struktuuri struktuuri on suurendada tõhusust (efektiivsus üldiselt on mõju mõju (tulemus) selle saamise kulud (Novozhilov VV))) tegevusest erastatud ettevõtete ja seetõttu riigi majanduse üldiselt.

Erasektori säästude suurenenud ulatus, kapitalituru arendamine, eraomandi assotsiatsioonivormide arendamine, vara demokratiseerimine ja omanike keskmise klassi tugevdamine võimaldab orgaaniliselt hõlmata turusüsteemis erastatud riiklikke ettevõtteid .

Iseenesest vara ja valikuvabaduse on vajalikud, kuid mitte piisavalt tingimused ettevõtete tõhusa töö tagamiseks. Selle näide on monopol (avalik või era- või niikuinii), pakkudes suure sissetulekuid, kasumit, suurendades ressursside kasutamise tõhusust, kuid hinnatõus, nende toodete, tööde või teenuste tarbijate kahjustusi. Seetõttu sisaldab kohustusliku elemendiga riiklik reguleerimine konkurentsieeskirjade toetamist kõrge konkurentsi taseme majanduses.

Segamajanduses on riigi määruse roll väga suur. Ja see viiakse läbi vastavalt Andrianov V. "Riigi ja turu kolmele juhisele: Koostoimemehhanismid" // Marketing. - 1999. - № 5 .. p. 3 - 20.

Esiteks, mõjutades ettevõtteid: õigusliku raamistiku pakkumine (millega luuakse õiguslikud "mängu eeskirjad", mis reguleerivad äriühingute vahelisi suhteid), konkurentsi toetamist mõnel juhul siseriiklike turgude kaitset, stimuleerides uusi ettevõtteid (väikeettevõtted, erinevad Programmid jne), investeeringute stimuleerimine, teatavate tööstusharude arendamise toetamine, mis suudab tulevikus majanduse struktuuri parandada majanduse struktuuri, tuua suurt kasu majandusele tervikuna.

Teiseks on riigi reguleerimise eesmärk on ettevõtte ressursside ühtsem jaotamine teatud elanikkonna teatavate segmentide vahel ning see on seotud ka vahendite ümberjaotamisega (haridus, tervishoid, elanikkonna sotsiaalne kaitse töötuse perioodide ajal, \\ t Lapsepõlv, vanadus jne). Ühelt poolt on vaja stabiilsuse tegurina ja teiselt poolt, et säilitada vajalikud reservid majanduses tervikuna, suurendades selle paindlikkust ja majanduskasvu võimalust.

Lõpuks on riigi oluline ülesanne majanduse stabiliseerumine, kontrolli tööhõive taseme üle ja inflatsiooni, mis tekitasid majandusolukorras kõikumisi.

Üldiselt määratakse majanduse tõhusus kindlaks ettevõtete tõhususega (äriühingud, ettevõtted), mis on segamise juhtimissüsteemi tingimustes otseselt avatud turumehhanismidega ja valitsuse määrusega.

Ettevõtluse riiklik reguleerimine toimub peamiselt kaudsete meetodite abil, peamine on maksusüsteem. Siiski on riigi otsene mõju majandusele võimalik riiklike investeeringute, toetuste, avaliku sektori ettevõtete loomise ja toimimise kaudu.

Aga siin on õiglane küsimus: milline peaks olema riigi sekkumise tase ja millist rolli riiki mängitakse ja segasüsteemi turg.

See küsimus võib saada põhineb mõiste kahe sektori struktuuri segatööstuse, mis põhineb tunnustamise "turu mitte-turul" duaalsuse kaasaegse sotsiaalkorralduse. Riigi ja äri: partnerlus kogemus a Turumajandus: ülevaade rahvusvahelisest praktikast // väärtpaberiturul - 2001. - nr 15. lk. lk. 15-21. Kuna majandus on teada, on kõigi kõigi ühiskonna liikmete vajaduste täielik rahulolu. Kuna "nõudlus" on alati osa "vajadus" ja "turu" on alati osa "majandusest". Turul pakub lahusti osa vajadusest (nõudlus "), sest see ei saa olla kahjumlik, sest määratluse järgi saab seda lisada ainult.

Sotsiaal-märkimisväärsete vajaduste maksejõuetu osa täitmiseks korraldab riik turuvälist turule ("kvaasiauto"). Segamajanduse mitte-turusektoris on turusektori arvelt ja ei tohi ületada oma konsolideeritud ülejäägi suurust (s.o tarbija ülejäägi summad ja "liigne tootja").

Sarnased dokumendid

Riigi sektoris. Arenenud riikide kogemus avaliku sektori juhtimises majanduses. Erasektor majanduse. Majandusliku sektori moodustamine Venemaal. Avaliku erasektori vahelise koostoime mehhanismid.

väitekirja, lisatud 10/19/2006

Venemaa majanduse avaliku ja erasektori toimimine. Avaliku ja erasektori partnerlus ja selle roll majanduse struktuurilistes transformatsioonides. Rahvusvaheline kogemus avaliku ja erasektori partnerluse arendamisel majanduslikult arenenud riikides.

kursuste tegemine, lisatud 12.05.2014

Avaliku sektori, vara, nende rolli mõisted majanduses. Erastamise aluseks erasektori moodustamise aluseks. Riigi roll turumajanduses. Riik ja erasektor: kogemus välismaal ja Venemaal.

kursuse töö, lisas 03/13/2004

Riiklik sektor majanduspoliitika eesmärkide saavutamiseks on majanduspoliitika eesmärk ja vahend. Avaliku sektori institutsioonilise struktuuri loomine ja selle piiri selge läbiviimine. Avaliku sektori rühmad (allsektorid).

uurimine, lisatud 08/06/2013

Riigi ja erasektori koostoime sotsiaalselt oluliste ülesannete lahendamiseks. Avaliku ja erasektori partnerluse eripära (PPP) Venemaal. Ülevaade Petterburis PPP projektide võistlustest. Riigi toetus väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele.

abstraktne, lisatud 01/28/2012

Teoreetilised sihtasutused ja ülemaailmne kogemus avaliku ja erasektori partnerluse. Riikide ja erasektori vastastikusemõte eripära avaliku ja erasektori partnerluse projektides. Analüüs avaliku ja erasektori partnerluse kogemus piirkondades Vene Föderatsiooni.

kursuse töö, lisas 04/09/2014

Rahvamajanduse põllumajandusliku sektori rolli uurimine Vene Föderatsiooni majanduses. Finantskriisi mõju analüüs põllumajandussektori majanduslikule seisundile. Majanduse põllumajandussektori uuendusliku arengu omaduste uurimine.

kursuste, lisatud 30.11.2016

Organisatsiooni omandiõiguse valik ja põhjendus ja era- ja riigiettevõtete kasumlikkus võrdlemise põhjal. Valgevene majanduse valitsusväliste sektori toimimise tunnused.

kursuste, lisatud 04/19/2016

Avaliku sektori olemus majanduse reguleerimisel. Majanduse reguleerimise probleemid riigi omandiõiguse kaudu. Valgevene Vabariigi majandus, mis on määruse eesmärk. Riigi määruse reguleeriv raamistik.

kursuste, lisatud 04/30/2010

Finantssektori olemuse määramine ja selle organisatsioonilise struktuuri kaalumine. Finantssektori väärtuse kindlaksmääramine Kasahstani Vabariigi majanduse dünaamilise arengu saavutamiseks; Peamiste meetodite ja juhiste kirjeldus selle määruse jaoks.

Majandusvaldkonnad on seotud iga teise tööstusega. Oma koostoimes moodustavad nad ühtse süsteemi. Ettevõte turutingimustes peetakse peamiseks majanduslikuks elemendiks. Tema roll on kogu süsteemis piisavalt märkimisväärne. Riigi majandus ei võta ta lihtsalt teatud koha tervikuna. Ettevõte eristab nii ühe või teise majandusharu kohustusliku kuuluvuse eest. Artiklis kaalutakse üksikasjalikult, mida Venemaa Föderatsiooni sektorid esindavad.

Üldine informatsioon

Ei ole saladus, et riigi majandus tervikuna on üsna keeruline ja dünaamiline organism. Kogu süsteem on esindatud erinevates suundades, mida seletab tootmisprotsessi mitmekesisus. Majandussektorite struktuur kajastab selle struktuuri, kõigi nende seoste ja olemasolevate allsüsteemide suhet, suhteid ja proportsioonid. Erinevate valdkondade uuring on oluline riigi majandustegevuse arendamiseks, selle komponentide optimeerimisel.

Süsteemi moodustavad süsteemid

Vabastamise ja sissetulekute loomise seisukohast eristatakse kaks piisavalt suuri valdkondi: mittetootmisosa ja viimane koosneb mitmest allsüsteemist. See:

Kompositsioonis eristatakse järgmisi elemente:

sotsiaalne pakkumine;
füüsiline kultuur;
reisijatevedu;
elanikkonna teenindamine ja selle valdkonna korraldamine;
kunst ja kultuur;
kindlustus- ja krediidisüsteemid;
avaliku hariduse;
tervishoid;
teaduslikud teenused eelkõige ja teaduses tervikuna;
haldusseadme tegevused.

Täna sisaldab kogu süsteem suurt hulka asutusi, ettevõtteid, ühinguid.

Süsteemi struktuur

Majanduslike protsesside omaduste kokkuvõtmine, kogu tootmise ja tööstuskompleksi komponendid on tavapärased sektoriteks jagatud. Selle kohaselt tuleks mõistet mõista kõigi institutsionaalsete üksuste kombinatsioonina, mida iseloomustavad sarnased funktsioonid, käitumine, ülesanded. Allsüsteemide klassifitseerimist vastavalt tegevusala suunas. Niisiis eraldas Venemaa Föderatsioonis välisektori ja süsteemi, mis hõlmab riigiasutusi, ettevõtteid ja kodumajapidamisi. Mõtle neid üksikasjalikumalt.

Ettevõtjad

Selles sektoris Venemaa majanduse on erinevaid organisatsioone. Mõnede tegevus võib olla suunatud kasumi tegemisele. Teistel on mittetulundusühingute staatus. Ettevõtete valdkond hõlmab finants- ja mittefinantsettevõtteid. Viimane peaks hõlmama kaupade väljaandmisega tegelevate äriorganisatsioone või kasumi teenuste osutamist. Mittefinantsteenuseid ettevõtjaid peetakse mittekaubandusliitudeks, mis ei ole mõeldud nende tegevusest kasu. Selle klassifikatsiooni väärtus on reguleeriv asutus. Sõltuvalt selle olemusest eristatakse riigi, valitsusväliste ja välismaiste ettevõtete. Majanduse finantssektor hõlmab nii mittekaubanduslikke kui ka kaubanduslikke ühendusi. Selle valdkonna ettevõtete tegevus on suunatud vahendusele, kindlustusele, tagamisele ja nii edasi. Majanduse pangandussektor hõlmab asjakohaseid ettevõtteid (näiteks Venemaa Föderatsiooni keskpank). See tööstus hõlmab teisi äriühinguid. Majanduse finantssektor hõlmab investeerimisfondid, sponsorlus, pensioni, kindlustus, liising, heategevuslikud fondid ja organisatsioonid, börsid ja muud ettevõtted.

Riigiasutused

See majanduse sektor hõlmab mitmeid kohtu- ja juhtimisorganit ning õigusloomeõigust. Sama tegevusala hõlmab toorainefondi ja mittetulundusühingute neid. Valitsusasutuste valdkond on omakorda jagatud majanduse föderaalseks, piirkondlikuks ja kohalikuks sektoriks. Ülemine tase kontrollib madalamat. Riigiasutusi reguleerib seadusega.

Kodumajapidamised

Majanduse põllumajandussektoris ühendab peamiselt tarbimise elemendid. Need hõlmavad eelkõige erinevaid põllumajandusettevõtteid ja ettevõtteid, keda need moodustavad. See majanduse sektor on jagatud mitmeks. Talud liigitatakse üldiselt tööstuse, kvalifikatsiooni kvalifikatsiooni ja spetsialiseerumise kohaselt, kes tegutseb nii liider kui ka klasside perekonna poolt. Võttes arvesse sissetulekute liiki, tähistavad spetsialistid järgmisi alamkategooriaid: töötavad tööhõive, tööandjad. Alamrühma võib hõlmata liikmete arvu põllumajandusettevõtteid, üldise sissetuleku mahtu või nende asukohta.

"Ülejäänud maailm"

See majandussektor sisaldab institutsionaalsete üksuste kompleksi. Need elemendid on teistes riikides asuvad mitteresidendid. Samal ajal on neil Venemaa Föderatsiooni territooriumil konsulaadid, saatkonnad, side-, alused ja muud organisatsioonid. See majandussektor on tihedalt seotud riigi välispoliitikaga. See hõlmab mitte ainult mitteresidendist organisatsioone, vaid ka neid ühendusi, millega nad suhtlevad.

Muud liigid

Arvestades riike tervikuna, määravad spetsialistid ka riigi, samuti majanduse erasektori. Esimese alamrühma osana on institutsioonide, ettevõtete, ühenduste, ettevõtete, kontrolli üle, mille tagajärjel on riigi juhtimisaparatuur. Teises alarühma puhul ei kohaldata riigi määrust. Samuti on turuvälised ja turusektorid. Selline klassifikatsioon on seatud hoiakute positsioonist kaubandussektori suunas. Ühe või teise sektori jaoks iseloomustab tootmisprotsessi olemasolu. Ettevõtted tegelevad kaupade vabastamisega, mitmesuguste müügivahendite jaoks ettenähtud teenuste moodustamine. Samas alarühma, toodete barter või soovitusi, valmistoodete varude, tasu maksmise tasu loomulikus vormis. Majanduse mitte-turusektori sees, teenuste tootmine või toodete tootmine, mida ettevõtte omanikud kasutavad või otseselt tootjad ise. Siin saab üle kanda toodetud kaupadele või teenustele tasuta või kuludele, millel ei ole olulist mõju nõudlusele. Selles tegevusvaldkonnas tuleks eraldada majanduse peamine sektor. See ühendab tööstusharude, mis on seotud erinevate toorainete ja selle edasise töötlemise ekstraheerimisega. Majanduse peamine sektor on riigi kui terviku arengu jaoks väga oluline.

Tööstusharud

Tuleb märkida, et majanduse sektorid moodustatakse homogeensetest klassidest. Neid tegevusi nimetatakse tööstusharudeks. Vastavalt rahvusvahelisele statistikale on kogu majandussüsteem jagatud "kaupade tootmiseks" ja "teenuste osutamise". Esimene kategooria peaks hõlmama põllumajandustegevust, tööstuse, ehituse ja muude tootmismaterjali väärtuste tootmise valdkondi (toorainete kasutamine, kirjastamine, asutuste kogumine jne). Teenuste osutamine peaks hõlmama haridust, avaliku halduse, kaubanduse, tervist, kaitset ja nii edasi.

Valdkondadevahelised kompleksid

Need kategooriad moodustavad teatud majandussektorite või nende vahel. Integratsiooni süsteemi raames, mida iseloomustab erinevate komponentide ja tegevusvaldkondade koostoime olemasolu, toodete vabastamise ja jaotamise etapid. Näiteks tööstuses on võimalik eraldada metallurgika, kütuseenergia, insenerisaitide. Kompleksid, kus erinevate majandussektorite kombineeritakse, erinevad keerulisema struktuuriga. Sellisele näiteks on võimalik ehitusplatsil omistada.

Siht- ja funktsionaalsed süsteemid

Selle klassifikatsiooni aluseks on erinevad kriteeriumid. Niisiis, näiteks sihtkompleksid iseloomustab reproduktiivpõhimõte. Selle sisese süsteemi aluseks on lõpptoodete tootmisel osalemise kriteeriumid. Näidete, transpordi, kütuseenergia ja funktsionaalsed süsteemid põhinevad selle spetsialiseerumise kriteeriumil ja põhimõttel vastavalt teatud ülesandele. Sellisel juhul saab näidetena kaasa tuua keskkonna-, teadus- ja tehnilised, investeerimissüsteemid. Areneva kollektori liit on tagajärg parandama osa tootmises, mille eesmärk on sotsiaalsete vajaduste rahuldamiseks.

Majandusstruktuuri arendamine Vene Föderatsioonis

Enamiku spetsialistide hinnangu kohaselt ei ole sisemajanduse süsteem pidev. Selle muutused võivad toimuda nii spontaanselt kui ka reguleerivate riigi tegevuste mõjul. Lisaks erinevatel sise- ja väliste tingimustel on suur mõju. Viimane sisaldab välistootmisettevõtete konkurentsi. Välismaa majanduslik konjunktuur on eriti oluline - maailma kaubandusplatvormide seisund konkreetsetele toodetele, samuti nafta maksumusele. Sisemiste tegurite hulka kuuluvad investeerimistegevus, toodetud kaupade konkurentsivõime, tootmisrajatised ja potentsiaal, tõhusa nõudluse tase.

Majanduse arengut mõjutavad tegurid

Põhiliste tööriistade seas, mis edendavad riigi majanduse arengut, tuleks nimetada sihitud programmideks, toetusteks, riiklikeks investeeringuteks, hankeks, samuti ettevõtete, tööstuse rühmade, piirkondade ettevõtete sooduskontsessioonidele. Analüütikute sõnul on restruktureerimise vajadus Venemaa Föderatsiooni majandustegevuse parandamise järele tingitud riigi prioriteetide muutmisest. Pikaajalised turusuhted tuli asendada haldus- ja käsu süsteemi. Sellega seoses peab majandustegevuse olemus vastama kaasaegsele olukorrale. Parandamine ja arendamine vastavalt aja nõuetele on Venemaal võimalikud mitmete tegurite tõttu. Oluline on ulatuslike looduslike reservide olemasolu riigis, samuti pideva teadus- ja tehnikauuringute rakendamine.

Järeldus

Venemaa arendatakse välja erinevate programmide jaoks majandusarengu säilitamiseks ja edasiseks edasiseks programmideks. Eelkõige eeldatakse naftatootmisse tööstuses jätkata vertikaalselt integreeritud ühenduste moodustamist. Nende tegevus on suunatud mitte ainult kaevandamisele, vaid ka sügavusest saadud toorainete töötlemisele. Metallurgiaettevõtted pakuvad toodetud metalli veeremi mahu ja kvaliteedi alalist laiendamist. Kogu sündmuse rakendamiseks on vaja kasutada kõrgtehnoloogilisi seadmeid, uusi täiustatud tootmisskeeme. Seoses metallihindade prognoositava suurenemisega on see tööstus üks atraktiivsemaid investeeringuid. See viib omakorda kiiresti nende ettevõtete paranemiseni. Industries, mida iseloomustavad kõrge teaduslik ja tehniline tase (näiteks raketi- ja kosmose komplekside tootmine, tuumatööstus, biotehnoloogiline suund, raske masina tööriistad ja muud), annab riik otsest toetust. Seda väljendatakse ekspordilaenude, igasuguste toetuste, riiklike investeeringute ja hangete kujul. Kuid Venemaa majanduse ümberkorraldamise peamine meetod hõlmab vähendatud tootmisvõimsusega ettevõtete vabastamist ja koagulatsiooni, kauba tootmise suurendamist, millel on suurim nõudlus nii väliste kui ka siseturgude järele. Süsteemi parandamise lahutamatu osa on optimaalsete tingimuste moodustamine arenenud ja paljutõotavate tegevuste arendamiseks, mis moodustavad riigi tegeliku majandusliku potentsiaali.

Erasektori kontseptsioon, selle väärtus majandusele.

Kahe põhjuse rühma saab eristada majanduse erasektori arendamisega. Esimene on kardinaalse (üldise majandusliku) iseloomu põhjused. Asub riigi majanduspoliitikas, teine \u200b\u200bkohalik (peamiselt organisatsiooniline) iseloomu.

Ja riigi ülesanded on siin järgmised:

W Üldiste õigusloome- ja õiguslike eelduste loomine, mil liiki mängu reeglid turumajanduses tegutsevate isikute jaoks
W riigi omandiõiguse ja juhtimise põhielemendid infrastruktuuri riikliku majanduse, looduslike monopolide, eriti oluline poliitilise, majandusliku ja rahaliselt tootmise;

Arendamine ja läbiviimine aktiivse tööstuspoliitika, osalemine peamistes investeeringutes, struktuuriliselt tehnoloogiliste programmide täieliku või osalise rahastamisega, pakkudes majanduslikke tagatisi, soodusalaseid laene ja muud liiki rahalist abi majanduse erasektorile.

Venemaal ei ole see mehhanism lõpuni täielikult moodustatud.

Kogemus arengumaades erasektori arendamisel.

Tegelikud edusammud turu institutsioonide moodustamisel on oluliselt muutnud riigi seisukohta majanduses. Lõppkokkuvõttes oli sotsialistliku ümberkujundamise ametikoha keskne ülesanne (turu institutsioonide moodustamine suuresti, kuigi mitte täielikult, on "peegel" arutelu riigi peegelduse alliansi majanduses). Seetõttu sai oma baasil (mängu ametlike eeskirjade ") seisukohast Ida-Euroopa majanduse poolt 90-ndate keskpaigaks turustamissüsteemideks. Samal ajal on praeguse lifti väljavaated, nagu on seotud "uue erasektori ja soodsa väliskeskkonna tegevusega, õõnestavad raske tööstuse ja finantssüsteemi mitmeaastane kriis.

See kriis on tingitud asjaolust, et riik on endiselt suurte ettevõtete omanik ja peaaegu ainus sotsiaalsete fondide allikas, kes ei suuda anda Biryukov V. et al. Gosobalismi elanikkonnale eelmist taset. Gosobalism ja Gossektor turumajanduses // Maailmamajandus ja rahvusvahelised suhted - 2001 - № 12, lk. 57 - 64. Kriis ilmneb eelkõige kõrge riigieelarve puudujääkides ja hiljuti ja praeguse maksebilansi tõttu välisvõla tagasimaksmise vajaduse tõttu (mis põhjustas mõiste "topeltpuudujääk"). Seetõttu on 1990. aastate keskel pärast liberaliseerimist finantsstabiilsuse lõpetamist ja turukorralduse õigusliku raamistiku loomist, "suur" erastamine ja eelarve reform on muutunud Ida-Euroopa majanduspoliitika prioriteetideks prioriteediks Ida-Euroopas.

Erastamine reformide algusest okupeeris turu transformatsiooni plaanides oluline koht. Aga kui üleandmise uute omanike väikeste ja osade keskmise suurusega ettevõtete kaudu rent, müük ja tagastamine toimus 1990-1993. Päris lihtsalt ja edukas, siis "suur" erastamine seisis oluliste raskustega. Niisiis, Poola valitsus aastatel 1990-1991. Oli võimalusel müüa lääne meetodeid vara hindamiseks ja erastamiseks, vaid kaks tosinat ettevõtet. Järgnevatel aastatel müüdi vähem kui 200 ettevõtet pakkumise ja umbes 30 kaudu börsil umbes 30. Lisaks oli selge, et ametlik muutus omanik ei anna otsene majanduslik mõju kujul tootmise kasvu, suurendada konkurentsivõimet jne Seetõttu kanti majanduspoliitika raskuskeskme enamikus riikides (välja arvatud Tšehhi Vabariik ja Slovakkia) liberaliseerimis- ja makromajandusliku stabiliseerimiseni. "Big" erastamine lükati edasi nii "reformides" riikides kui ka nendes, mis on tavaliselt reformida autsaideritele.

Siiski oli praeguse erastamislaine tõusu põhjus äge finantskriis, mis on tingitud eelarvetulude järsust langusest ja traditsiooniliselt kõrge sotsialistlike riikide ametikohale, kuna see on riigieeskirjade Euroopa reguleerimise küsimustes : Peamised juhised ja vormid "// Juhtimine Venemaal ja välismaal, 2000, №4, lk. 34 - 40. Seetõttu teostavad erastamine peamiselt müüa ettevõtete mahalaadimise eelarve ja tagada riigi tulu. Samal ajal on peamine raskusi meelitada ostjaid suuremate esemetega, mida iseloomustab suur sotsiaalne infrastruktuur, vananenud seadmed ja üleliigne tööhõive. Näiteks Ungaris 1995. aastal tuli sama energia- ja transpordifirmad eksponeerida mitu korda Biryukov V. ja teistes. Riigi Instituut ja riigi sektor turumajanduses // Maailmamajandus ja rahvusvahelised suhted - 2001 - nr 12 , lk. 57 - 64.

Eesmärkide hulgas, mis müüakse müügiks viimase poole aasta jooksul, Tek ettevõte. Tulevikus on näidatud "strateegiliste" ettevõtete (Ungari, Tšehhi Vabariigi) müük; Viivitus on põhjustatud peamiselt organisatsiooniliste ja finantsteadete ümberkorraldamise tõttu nende objektide kulude suurendamiseks. Suurte ettevõtete ja ettevõtete suure kapitali intensiivsuse tõttu võivad välisinvestorid olla kõige tõenäolisemad ostjad. 1990. aastate esimese poole reform, eelkõige ettevõtte ettevõtete ettevõtete ja kviitungi erastamine ja "siseringi" mudelid viisid ettevõtte positsiooni sügava muutuse majandus- ja õigussüsteemis. Omandiõiguste tuntud "hägusemine" nende protsesside tulemusena ilmneb uute omanike õiguste ja huvide segus ja ebastabiilsus ning sageli nende positsiooni ebapiisav õiguskindlus seoses teiste omanikega ja Erastatud vara, on järsult halvendanud ettevõtete juhitavust ja raskendasid pikaajalise protseduuri investeerimislahendusi. Seega, rakendamise ajal Tšehhi mudeli erastamise, kus rohkem kui 600 kviitungi vahendite osales, formaalse kontrolli paljude ettevõtete omandanud väikesed vahendid, mis ei ole võimalik ajakohastada tootmist ja seetõttu piiratud personali permutatsiooni ettevõtetes.

Majandusliku sektori moodustamine Venemaal.

1997. aasta alguses registreeriti riigistatistikaga 2,5 miljonit ettevõtet ja organisatsioone, millest 68%, riigi ja kohaliku omavalitsuse omandi hulka kuuluvad 9,3 ja 7,4% Logua R.A. Venemaa turumajanduse moodustamise probleemid. - m.: 1994. - 272 lk.

Paljud varem asutatud majanduslikud sidemed erastatud ettevõtete turutingimustes olid ebasoodsad.

Kuid isegi kui varasemad lepingud jäid asjakohaseks, takistas nende rakendamist finantsolukorra halvenemist, võla kasvu ja maksmata jätmist.

Koos keskpangaga reguleeriti rubla vahetuskursi dollari ja teiste konverteeritavate valuutade suhtes.

Tänu keeldumise tõttu reformide alguses säilitada kindlaksmääratud intressimäära ja üleminek selle määratluse turupõhimõttele, sõltuvalt riigihindade dünaamikast riigis. Nõudlus ja valuuta pakub rubla määr dollari suhtes vähenes 414,5 rubla. 1992. aastal 4640 rubla. 1995. aastal (eriti terav kokkuvarisemine toimus 1995. aasta oktoobris). Ivashkovsky S. N. "Makroökonoomika" - m.: Juhtum valuuta spekulatsiooni võimaluste vähendamiseks. Vähendada inflatsiooniootusi ja piirata valuuta nõudlust, "valuutakoridori", mis määrab kindlaks vahetuskursi võimalike kõikumiste raamistiku. Selle tase stabiliseerus ja 1996. aasta keskel oli umbes 5 tuhat rubla. dollari kohta. Alates 1996. aastast on kursuse läbivaatamise ajal kasutusele kaldvaluutakoridor, kui kursuse läbivaatamine toimub kord kvartalis.

Olulised tulemused ja mitmed otsused majanduskuritegude ja korruptsiooni võitluse tugevdamise kohta. See ei ole mitte ainult nende nõrga majandusliku välismaal, vaid ka suurte lünkade suhtes õigusaktides. Varjunduse laienemine jätkub ja selle osakaal 1996. aasta SKPs vastavalt Riigistatistika komitee hindamisele Venemaa Föderatsiooni komitee hindamiseni 23% ni.

* Massivastaste võlgade maksmata jätmise ja likvideerimise kriisi ületamine;
* Ettevõtete majandusliku olukorra taastusravi, sealhulgas riigiettevõtete ja selle kontrolli all, sealhulgas riigi omanduses olevate pakettide haldamise parandamine;
* Investeerimistegevuse aktiveerimine, majandusliku ümberkorraldamise teostamine, selle tehnilise taseme suurendamine, tõhusus ja konkurentsivõime;
* Toetus potentsiaalselt elujõulistele ettevõtetele, peamiselt töötleva tööstuse ja põllumajanduse, mille arendamine on oluline tagada riigi majandusliku sõltumatuse ja julgeoleku;
* Ebaseadusliku kapitali leke kattuvad kanalid välismaal, ekspordi kontrolli parandamine ja tagastatud valuuta riigis;
* Tingimuste loomine, mis takistavad vari majanduse laiendamist ja kaasa tuua selliste finants- ja materiaalsete vahendite tagastamise tingimustele normaalse, lubatud majandustegevuse raames.

Siin on riigi ülesanded järgmised:

1. Üldiste õigusloome- ja õiguslike eelduste loomine, mingi mängureeglid turumajanduses tegutsevate isikute jaoks

2. riigi majanduse infrastruktuuri põhielementide otsene riigiomand ja juhtimine, looduslikud monopolid, eriti oluline poliitilises, majanduslikus ja rahaliselt tootmisel;

3. Aktiivse tööstuspoliitika väljatöötamine ja läbiviimine, osalemine peamistes investeeringutes, struktuurilistes ja tehnoloogilistes programmides täielikult või osalise rahastamisega, pakkudes majanduslikke tagatisi, sooduslaene ja muud finantsabi majanduse erasektorile.

a) kulude vähendamine;

b) teenuste kvaliteedi parandamise tagamine

c) parandades nende sätte mehhanismi.

Tegevused, milles partnerlused arenevad, on võrreldavad teatud avalikkuse loomisega, mida erasektor ei saa kas või ei soovi iseseisvalt luua.

Venemaa erastamine Venemaal: lähenemisviise ja tagajärjed.Massivastamine Venemaal: siseringi triumf. Viimase kahe aasta jooksul pärast võimu viibimist suurendasid M.Gorbatšov tõelised volitused juhtivate ettevõtete kontrollimiseks nii nende juhtide kui ka kohalike ja piirkondlike omavalitsuste esindajatele. See volituste ümberjaotamine aitas kaasa spontaanse või nomenklatuuri erastamise protsessi väljatöötamisele, mis on sõlmitud ettevõtete haldamise kasumi assigneeringule, varade tõlkimisele ettevõttele korraldatud ühistutele, uute ettevõtete loomisele Vana, ettevõtete vaheliste põllumajandusettevõtete ja valdkondadevaheliste süsteemide loomine ettevõtete vahel. Spontaanne erastamisega kaasnes nende varade juhtimise ja töötajate ametlik tagasiostmine bilansis, palju vähem kui turust, kulusid, milles peidetud inflatsiooni ei võeta arvesse. Märkimisväärne hulk ettevõtteid kergetööstuse ja teenindussektoris tegelikult sai erasektori 1992. aastal kuni ametliku algus erastamise.

Venemaa erastamise strateegia

Erastamise etapid		Peamised meetodid	Võitnud rühmad
Spontaanne		Varade kogumine	Nomenklatuur, komsomol
Mass		Kviitungite levitamine	Insaiders (juhid ja töötajad)
Rahaline		Müügi- ja edasimüügi vara	Outsaiders ja mõned siseringi (juhid)
Pantiring		Pettuste müük pangad	Oligarhia
Murda erastamisel			Oligarhia
"Punkti erastamine"	2001-kohaline	Varade müük	Oligarhid, välisinvestorid, autsaiderid

Ministeeriumid on lõpetanud ettevõtete majandussuhteid ja jälgima distsiproneerimisi. Nende ülesanded kolisid järk-järgult tööstuse ministeeriumide asemel, kes tegelevad peamiselt lobitöö subsiidiumidega. Ettevõtted hakkasid alustanud mitteametlikke tarnelepinguid, mis põhinesid eelmisest süsteemist pärit pikaajalistel ühendustel ja tagatud vastastikuse sõltuvuse asjaoluga. Sellest seisukohast liikusid kõik nõukogudejärgsed majandused planeeritud majandusest otse võrgukapitalile ja mitte kaasaegsele turumajandusele.

Efektiivne ümberkorraldusstrateegia erastamise eeltingimusena peaks hõlmama peamiste horisontaalsete ja vertikaalsete majandussuhete säilitamist, et lahendada pärast erastamist "püüdmise probleemi". Paljud vene tööstusettevõtjad väitsid, et ettevõtted uurisid erastamist, säilitades seeläbi tehnilised, organisatsioonilised ja juhtimisühenduste. Soov hävitada varasemast süsteemist pärinevate tööstushierarhiliste struktuuride hävitamiseks kahel põhjusel. Esimene oli see, et nad tõenäoliselt häiriksid uusi võimalusi töö- ja materiaalsete varade kasutamiseks. Mõnede riigiettevõtete ümberkorraldamine nende suuruse tõttu oleks pärast nende erastamist ja nende esialgse eriarvamuse ümberkorraldamist keeruliseks ning nende esialgse eriarvamuse osas otsib turu konkurentsi olulist eeltingimust. Küsimus ja ülejäänud vastuseta küsimus oli see, et see oli vaja kindlaks määrata ettevõtte tõhusa summa erinevates majandussektorites.

Teine põhjus on seotud teguriga, et märkimisväärne hulk varasid selle aja jooksul on juba erastanud juriidiliste, kriminaalsete ja ebaseaduslike meetoditega nomenklatuuri erastamise raames. Selle tulemusena ei olnud võimalik enne erastamise algust restruktureerida ja samal ajal oli see asjaolu, et talle viidati erastamise kiirendamise õigustamiseks.

Pärast 1988. aasta reformi, mille algatas M. Gorbatšov, said tööjõukollektiivid õiguse valida juhid ja teha otsuseid kasumi kasutamise kohta. Insaiders, eelkõige juhid, said õiguse kontrollida ettevõtteid, mis oli esimene samm spontaanse erastamise. Lisaks nõudsid kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused ka riigiettevõtete kontrolliõigusi ja sai selle kätte. Isegi enne NSV Liidu kokkuvarisemist loodi RSFSR-i erastamise õigusraamistik, kus võeti vastu 1991. aasta juulis riigi ja olmejäätmete erastamise ja riigi erastamisprogrammi käsitlevad seadused. Loodati kaks erastamise kasutamise eest vastutavate riigi struktuure: Föderaalse vara ja riigi kinnisvarahalduse Riigikomitee ja esimene oli eraldamise kohalikul ja piirkondlikul tasandil. Riigi vara müüjatena teostatud piirkondlikul ja kohalikul tasandil vahendite esindajad.

Erastamisprogrammi lõplik versioon võeti vastu presidendi dekreet 1992. aasta juunis kõigi kodanike ja ettevõtete töötajatele antud prioriteet. Programm on muutunud suureks dokumendiks, mis reguleerib massilist erastamist 1992-1994. Programmi sõnul pidid suurettevõtted muutuma avatud aktsiaseltsidesse ja seejärel erastati kombineeritud meetodi abil: töötajate poolt töötajate eelistatud tagasivõtmise protsessis, samuti maksekviitungi oksjonid.

Valitud erastamise meetodit õigustati järgmiste argumentidega. Töötajad ja juhid tahtsid saada ettevõtteid oma kätesse tasuta või madala hinnaga. Esimene algselt vastu varade müügile Venemaa või välisinvestorite poolt, kartes massilisi koondamisi, teine \u200b\u200b- hirmust ei päästa oma seisukohti. Ja töötajad ja juhid kartsid kriminaalgruppide kontrolli all olevate ettevõtete üleminekut. Praeguse olukorra hindamine, privatiseerija meeskond registreeris kolm erastamisprogrammi peamist põhimõtet:

1. Venelased reageerivad majanduslikke signaale ratsionaalselt;

2. Venemaa majanduse ebatõhususe peamine põhjus on riigi mõju, see on kohustatud lõpetama majandusliku mõju majandusele; Erastamise eesmärk on poliitikute ettevõtete juhtide sõltuvuse ületamine;

3. Venemaa valitsusel ei ole varasid, mida võiks müüa, direktorid korpused, töötajad ja teised huvitatud isikud suudavad erastamisprotsessi blokeerida, kui neil ei ole tõsist stiimulit selles osaleda, kuni saada "altkäemaksu" erastamise toetamiseks; Oma programmi väljatöötamisel tunnustasid privatiseerid järjekindlalt nende rühmade nõudeid, makstes seeläbi nende toetuse eest "tasu".

Nende kolme põhimõtete kasutamine viinud järgmisse strateegiani: esiteks tuleks erastamine läbi viia võimalikult kiiresti, kuni poliitiliste võimaluste aken "ei ole suletud; Teiseks, kõik huvitatud rühmad, välja arvatud nomenklatuur (see eeldatavasti järsult vastu erastamisega) peaks saama olulise osa vara; Kolmandaks, erastamine on edukas ainult massilise toega elanikkonna; Neljandaks tuleks enamik ettevõtete aktsiaid jagada tasuta või müüa madala hinnaga, tavalistel kodanikel on piisavalt kokkuhoidu teiste erastamisel osalemise vormide jaoks.

Erastamisprogrammid ette nähtud kõigi suuremate ettevõtete eraldamise mitmeks rühmaks: kohaldatakse kohustuslikku erastamist (kergetööstuse ettevõtted, eelkõige tekstiiltooted, toit ja mööbel); erastati GKI eriresolutsiooni (suured inseneriettevõtted) Erilise valitsuse loa erastamine (peamised ettevõtted strateegiliste sektorite - kaevandus- ja kaitsetööstuse) ja ettevõtete, kelle erastamine on keelatud (näiteks meditsiiniasutused). Erastamisprotsessist välja arvatud ilmselge turuväärtuse (naftafirmad), samuti energiavarustuse ja telekommunikatsiooni valdkonnas loomulikud monopolid, välja jäetud, nii et algusest peale pakuti erastamiseks ainult kahtlase väärtusega ettevõtteid. Mitmed riigiettevõtted olid erastamisprogrammis välja jäetud, sest need on:

· Võib ellu jääda ilma tohutute riigitoetusteta ja kohe pankrotti;

· Kas kasumlik ja seetõttu vältida kviitungit erastamisse, et ennetada järgmist etappi raha erastamise;

· Valitsus välistasid erastamisprogrammi poolt;

· Mõeldud hilisemaks erastamiseks koos ulatuslike poliitiliste võlakirjade ja mõjuga rühmadega (endine nomenklatuur).

Voucheri erastamise etapp algas 1992. aasta oktoobris. Iga maksekviitung, kes võiks saada mis tahes kodanik 25 rubla, oli nominaalne väärtus 10.000 rubla. Ja seda võiks müüa või vahetada varude eest. Vene kodanikud said 148 miljonit kuponki. 1992. aasta oktoobri esimestel päevadel moodustati kupongide variturg. Privatiseerimiskviitung on muutunud spetsiaalseks rahastamisvahendiks, mida kasutati mitte ainult ja mitte nii palju erastamise eesmärgi saavutamisel.

Massi erastamise kvantitatiivne edu on ilmnenud 1994. aasta juuni lõpuks: erastati rohkem kui 15 000 suurt ja keskmise suurusega ettevõtet.

"Väike" erastamine kaubanduse, teenuste ja väikeettevõtete valdkonnas (koos arv kuni 200 inimesele ja varade bilansi väärtus 1 miljoni rubla), mis toimus ajal alguses väikese erastamise, oli ei ole eriline probleem. Peamised selle kursuse moonutused vähendati isiklike ühenduste kasutamisele ja oksjoni müügi eelise saamiseks. "Väike" erastamine meelitas oluliselt vähem tähelepanu kui spontaanne, mille jooksul nomenklatuuri ja Komsomooli esindajad võtsid riigiettevõtete varad, pöörates seeläbi nende eraomandisse. 1994. aasta juuliks erastati ligikaudu pooled kauplustest, hulgi- ja jaekaubanduse ettevõtetest, toitlustamine ja transport.

1995. aasta lõpuks olid 10 5111 kauplust (60% nende koguarvust) erasektori. Samal aastal erastati iga kuu umbes tuhat väikest ettevõtet.

Tegelikult ei olnud oksjonid "väikese" erastamise peamine meetod. Rendilepingute sõlmimise praktika lunastamise õigusega levitati oluliselt laiemat. Selles teostuses jäeti väljavõtteid erastamisvõimalustest võimalusi, seega ei ole üllatav, et 70% juhtudest on väikeettevõtted oma töötajad lunastanud.

Era- ja erastatud ettevõtete arv Venemaal, 1991-1994.

Pärast 1. juulit 1994 jätkati erastamist (aktsiate ja maksekviitungite müük ja ostmine) ainult raha eest.

Tegelikult algas omandiõiguste ümberjaotamine seeria sekundaarse tehingutega väärtpaberitega, kuid sellega kaasnes juhtide autsaterite diskrimineerimine. Viimast ähvardas sageli nende töötajate vallandamist, kes otsustasid oma aktsiate väljalaskjaid esitada. Juhid on lunastanud varud töötajate madalate hindadega, paljutõotav naasta päästa ja töökohal. Endised ettevõtete direktorid muutuvad kergesti uutele ärimeestele, kes kogusid kontrolli kaalutluse. Üldade direktorite osakaal koguvaras 1994-1996 suurenenud rohkem kui kaks korda

Omandiõiguse omandiõiguse areng sajandite omakorda.Viimase viieteistkümne aasta jooksul on Venemaa Föderatsiooni vara läbinud põhilisi muutusi. Läbitud teed saab hinnata erinevatel viisidel, kuid üldiselt muutis ta riigi majanduslik inimene. Kinnisvarareformi lõpuleviimise astet Venemaal võib hinnata märkimisväärsena, s.o. Need protsessid läbisid oma keskele ja on viimases etapis. Need või muud omandiõiguse transformatsioonid on võimalikud ja jätkavad, kuid üldine struktuur, selle erinevate radikaalselt muutunud konkreetsed konkreetsed kaalud.

Vara planeeritud majanduses.Sotsialistlik planeeritud majandus, mis domineeris NSVL rohkem kui 70 aastat, ehitati algselt kooskõlas tulevase ühiskonna marksistliku õpetamisega. Marxism eitas olemasolu tulevikus sotsialistliku ühiskonna eraomandi. Sellise ühiskonna majanduslik alus pidi olema tootmise ja töötoodete avaliku omandiõigus. Sotsialismi all oleva avaliku vara olemasolu põhivorm muutus riigi omandiks. Vastavalt käesoleva määruse marksismi ja majanduse Nõukogude Liidu ehitati.

NSVLi põhiseaduses 1936. aastal ja hiljem 1977. aasta põhiseaduses kuulutati NSV Liidu majandussüsteemi aluseks tootmisvahendite sotsialistliku omandiõiguse riigi ja kollektiivse kasuliku koostöö vormis. Põhiseaduse eraldi rida oli "kodanike isiklik vara". Isiklik vara, mis põhineb oma töö põhjal, on keelatud kellegi teise palgatöötamise keeld. Väikeste eraomandi olemasolu peeti kapitalistliku süsteemi määramata jäänuks, paratamatult hukule tulevikus kaovad.

Peamised vahendid NSV Liidu omandiõiguse vormis (1990. aasta lõpus,%)

Ajalooliselt riigi omandiõigus Nõukogude Liidus kui peamine ja määratlemine moodustatud kolm võimalust. Esimene viis on mitmed eraomandi natsionaliseerimise etapid, mis on möödunud revolutsiooni pärast ajavahemikul 1917-1920. Kuid selle perioodi jooksul natsionaliseeriti eraettevõtted, transport, mitte-tootlik sfäär. Samal ajal on esimesed riigiettevõtted maa-talastusettevõtted. Seejärel toimus REP-ajavahemiku jooksul mõningate denagatsioonide ajavahemiku jooksul, kuid üldiselt 1930. aastal oli Codemi tööstuse riigimustajate osakaal 56,4%.

Teine riigi kinnisvara kasv on reproduktiivne. Riigi industrialiseerimine suuremate investeeringutega on radikaalselt muutnud riigi omandiõiguse mahtu ja osakaalu riigi majanduses. Esimese viieaastase perioodi jooksul oli rahvamajanduse keskmine aastane tegelik kasv 11,9%, see näitaja oli võrdne teise viieaastase kavaga. Kõik see suurenemine tähendas tegelikult suuremahulise kasvu riigivara ja avaliku sektori NSV Liidu rahvamajanduses.

NSV Liidu esimese viieaastase kava lõpuks moodustas umbes 90% riigi tööstustoodete kogumahust riigi vara. Tulevikus toimus riigi omanduses oleva mastaala hiiglaslik kasv peamiselt avaliku sektori laiendatud reproduktsiooni tõttu. Majanduskasv, mida täheldati kogu Nõukogude perioodil, valdavas osas oli riigiomandi suurendamise protsess.

Kolmas tee riigi omandiõiguse ulatuse suurendamise suunas on muutuste muutus erinevate omandiõiguse vormide vahel: riigi ja erasektori, riigi ja ühistu vahel. Eriti oluline on teine \u200b\u200bsuhe, kuna eraomandi saatus lahendati põhimõtteliselt esimese kolme aasta jooksul pärast oktoobri revolutsiooni.

Ühistu sektoris, mis ettevõtete arvus on enamasti väike, oli üsna suur. 1928. aastal toodeti 57,1% väikesest käsitöötööstuses töötavate töötajate koguarvust ja toodeti 22,4% brutotööstusest. 1932. aastaks oli selle valdav osa ühistu ja püügikoostöö brutotootmine kasvas 6 korda.

Rahvusliku vara põllumajanduses selle aja jooksul oli oluliselt väiksem. Loomulikult on maa riigi omandiõiguse tegur mõjutanud tugeva mõju kõigi põllumajandustootmise sotsiaalsetele vormidele. Kuid otseselt majanduse riiklik sektor oli riigiettevõtete osariikide ja MTS-i ja MTS-i, talupojakasvatusettevõtete massilise kogumise ajal tekkinud riigikassade ja MTS.

Kooperatiiv-kollektiivne taluomadus, vaatamata sõltumatule eksisteerimisele oli üksi kuju. Sisuliselt kandis ta privaatsuse jäljendi. Võib öelda, et see oli ainult riigiomandi haru. Oma olemuselt on koostööomadus iseenesest reprodutseeriv ja omavalitsuse vara. Tegelikult ei olnud nõukogude tingimustes. Vastavalt toimimismeetodile erineb see riigi omandiõigusest veidi: kollektiivsed põllumajandusettevõtted ning riigiettevõtted, põllumajandustoodete tootmise ülesanded olid langenud, sõltusid täielikult materjali ja tehnilise varustuse riiklikust süsteemist Taastamine, maa keemia süsteem. Nad olid jäigalt märgitud, mis maad, mida ja millal külvata ja millal neid puhastada. Põllumajandustooted on tsentraliseeritud partei-riigiasutustes, kuigi see väljastati kollektiivse talu üldise kogumise otsusega. Lõpuks oli põllumajandustootmise peamine tegur - maa riigiomandis.

Esimesed sammud eraomandi taastamiseks NSVL-is

Esimesed katsed riigiomandi monopoli ületamiseks võib olla tingitud 1965. aasta reformiga. Rohkem või vähem reaalse kasu kasutuselevõtt rahvamajandusele praktikas viinud erasektori huvi eraldamiseni äriüksustele. Ettevõtted suutsid teatud määral töötada nende vahendite rakendamiseks oma huvides. Vara on ka materiaalsete hüvitiste majanduslik rakendamine omaniku huvides (tootmisvahend). Seoses selle reformiga hakkas riigiomandi monopoli häirima ja 70ndate alguses reformi. See oli valtsitud.

Kuigi 1965. aasta majandusreform katkestas NSV Liidu majanduskasvu vähenemise, andis ta tõuke kiirendamisele, ta ei lahendanud riigi majanduse sügavaid vastuolusid.

80ndate alguse kiire halvenemine. Majanduslik olukord, NSV Liidu mahajäämus Lääne-riikidest, et kasutada NTP saavutusi, lükati uute lahenduste leidmiseks. Alguses valmistised eraomandi taastamiseks NSV Liidu teadmatult. Nendel aastatel majanduslikud katsed andsid hoogu riigiettevõtete majandusliku sõltumatuse laiendamise protsessile, mis varem või hiljem tuli kaasa tuua oma majandusliku dispersiooni.

1984. aasta jaanuaris käivitati tööstuses laiaulatuslik majanduslik katse, mille eesmärk on kiirendada riikliku majanduse tõlge intensiivsel arengualal. Katse käigus oli ette nähtud suurendada ettevõtete rolli majanduslike ja sotsiaalsete arengukavade arendamisel, tugevdades nende vastutuse samaaegset tugevdamist rahvusliku majanduse kasvavate vajaduste rahuldamise aste oma toodetes. Majandusstandardite roll suurenes, mis oleks pidanud saama kogu planeeritud ajavahemiku jooksul muutuma stimuleerivaks, monteerituks, muutmata. Viie-aastase plaani ülesannete ja majandusstandardite kohta moodustati aastased plaanid. Tarnijate ja toodete tarbijate vaheliste majanduslepingute rakendamisele määrati eriline roll. Katses osalevate ettevõtete tööd hinnati peamiselt kavandatud ülesannete täitmiseks toodete müügi osas, võttes arvesse sõlmitud lepingute rakendamist. Laiendati ettevõtete õigusi tootmise arendamise fondi kasutamisel.

Majanduslikud katsed 1980. aastate alguses, eelnenud ümberkorraldamise, märkida arusaam juhtpositsiooni CPSS-i reparatuuri praeguste suundumuste arendamise arengu riigi majanduse, et murda soov.

NSV Liidu tõsine majanduslik olukord ja uute osapoolte partei vägede kõrgeimate ešeloonide tulevad viisid riigi arengu uue etapi algusesse. 1985. aastal kuulutati kursus sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamiseks ja riigi sotsiaalse struktuuri ümberkorraldamiseks.

Riigiettevõtte 1989. aasta seadust võib pidada denacationiseerimise esimeseks etapiks. Eksperimentide mõju ja õigus oli suunatud majandusliku arvutuse tugevdamisele või pigem osa oma osast. Samal ajal toimus rahvamajanduse planeeritud juhtimise järkjärguline volikatsioon. Kõigepealt oli riigi omanduses oleva ettevõtte tegevuse kogu planeerimisest keeldumine, üleminek riigile korrale kavandatava ülesande piiramisega. Siis suruvad kulud ehitusettevõtted võitlusele riigi tõlke osakaalu vähendamiseks. Väga kiiresti selle põhjal oli planeerimise täielik keeldumine.

Turu areng Hoschatchta algab, poliitika planeerimise kallutamine, LED lähedal järgmistele loogilistele sammudele. Sellistel sammudel võiks olla ainult turusuhete edasine arendamine, nende süvendamine, laienemine, nende jaoks piisav omandi struktuur. Arenenud kauba ja rahasuhete alus ei ole riigi omandis, vaid eraomand erinevates liikides ja üldisemalt - segamajandusliku majanduse kombinatsioon erinevate omandivormide kombinatsiooniga. Seetõttu oli majanduse ümberkorraldamise järgmine samm eeldus uute juhtimisvormide põhjal valitsusväliste varade vormide alusel.

Alates 1986. aastast on lubatud üksikute tööjõu tegevus on lubatud, mis tegelikult võimaldas väikeet vara. See tegevus on muutunud kapitali esialgse kogunemise esimeseks vormiks, riigi omandiõiguse monopoli rikutud.

Eraomandi süsteemi vaba aja veetmise suunas samme sai riigiettevõtete üleminekuks üürile ja laialdasele koostööle.

Üleminek turumajandusele või pigem Lääne mudelile paigutatud majandusele, kus erinevate omandiõiguse vormid toimivad sotsialistliku bloki riikide jaoks, osutus väga keeruliseks. Rohkem kui seitsekümmend aastat on riigi majandus arenenud otseste vastupidiste põhimõtete puhul: seal oli ühtne monopoolne riigiomand, selgus supermonopoliseeritud tootmiseks, oli rahvamajanduse enneolematu militariseerimine; Supercentralism kontoris õppis elanikkonna algatusest, ettevõte; Võõrandumine vara on kasvanud töötaja psühholoogia vastutustundetus, sõltuvus; Paljude aastakümnete jaoks olid paljud aastakümneid tegelikult ise isolatsioonis - see tõi kaasa oma mitte-konkurentsivõime maailmaturul, üldine viivitus paljudes teaduslike ja tehnoloogiliste edusammude valdkonnas; Vananenud tootmise aparatuuri rahvamajanduse. Nendel tingimustel on turule äärmiselt raske liikuda.

80-ndate aastate NSV Liidu majanduses. Ühistud on muutunud viimaseks kamutatud sammuks eraomandi süsteemi vaba vaba aja veetmiseks.

Viimase 80-ndate aastate teisel poolel. Transformations aga ei muutnud tugevalt omandi struktuuri NSVL.

Riigi omandiõigus, mis on aluse peamine maapiirkondade osa majandussüsteemi kogu nõukogude perioodil ja 80ndatel. jätkas oma domineerimist.

Kuid 1990. aastal juhtus kogu kinnisvarasuhete süsteemis ja lahe luumurd kõigepealt õigusliku põhiseadusliku sfääri, mis käivitas moodustamise revolutsiooni.

NSV Liidu riigi statistika komitee eraldas esmalt kolm sektorit oma aastaraamatusse (Uklade) Nõukogude majanduses: riik, ühistu ja üksikisik.

Seega, 1990 mitte ainult õigusloome viisil, vaid tegelikult taastanud mingisugune era- ja eraõiguslik element Nõukogude majanduses, mis tagastas temani veel väikese tiibade moodustumise joonis, märk "sentsus" üleminekute tegemise - tüüp. Neid hetki täiendab riigi omandiõiguse muutmise ja rolli iseloomuliku iseloomuga oma majandusliku rakendamise vormide tõhususe, selle sisemise struktuuri ja selle kontrollimise meetodite tõhususe.

Pärast võimalust avastati avalikult luua eraettevõtted, enamik ühistuteid, kes olid tegelikult eraettevõtted, uuesti registreeriti, juhtides nende õigusliku vormi vastavalt sisemisele sisule. Siiski eksisteeris siiski suur hulk riigiomandit Nõukogude Liidu arengu planeeritud etapist. Ilma selle riigi majanduse sektori muutmata jätmine ei olnud midagi mõelda turumajandusliku süsteemi loomisele, mis on võimalik ainult eraomandi väljatöötatud süsteemi alusel.

Selektiivne kinnisvara ümberkorralduspoliitika. Praegu jätkub riigi vara erastamine. Vahepeal hiljuti tagastanud aktsiad on üha enam, kui riik laiendab oma osalust erinevates tööstusharudes ja tegevustes. Kuid nüüd on kõik muutumas teravamaks, mis on majandusliku teooria jaoks oluline ja regulatiivse praktika jaoks oluline: kuidas lepitakse kokku riigi piirkondade majandusliku eripäraga erastamise makromajanduspoliitika üldine rida?

Fakt on see, et Venemaa Föderatsiooni arvukad üksused erinevad paljudes arengus paljudes arengus nii palju sotsiaalsetes ja majanduslike parameetrite osas, mis oleks loogiline, et imestada teostatavust korraldada ühtse kinnisvara ümberkorraldamise poliitika korraldamise teostatavust. On võimalik, et mõne riigi piirkonnas nõuab riigi omandiõiguse edasist erastamist, samas kui teistes - selle deproivatatsioonis. Midagi sarnast, kuid vähem väljendunud kujul on ka Venemaa majanduse filiaal, millest paljud peaksid läbima kogu erastamisega ja paljud on paremad oma käes riigist lahkuda. Probleemi süvendab ka asjaolu, et turumajanduse riigi ehitamise aastate jooksul on piirkondliku diferentseerimise protsessid saavutanud tugevuse. Kui me võtame kokku mõlema klastri arvutused rangelt klassifikatsioonis, siis 88 Föderatsiooni teemast tuleks erastamist jätkata 59 üksuses. Ülejäänud 29 piirkonnas tuleks see peatada vara aktiivse ümberkorraldamise protsessiga või laiendada avaliku sektori kohalolekut. See järeldus eeldab tänapäeva erastamise makromajanduspoliitika tõsist läbivaatamist, võttes arvesse piirkondlikku tegurit.

Äärmiselt huvitav teave tehakse klastrite võrdlemisel kahes analüüsitud perioodil: 2001 ja 2004. Seega, 2001. aastal, alates 62 föderatsiooni osakonnast, mis moodustavad madala jõudlusega piirkondade klastri, oli erastamiseks valmis ainult üks (Inguššia Vabariik); Ülejäänud teemad vajavad üsna järsult deproivatatsiooni ja natsionaliseerimist. Samal ajal, alates 26 isiku föderatsiooni, mis kujutavad endast suure jõudlusega piirkondade klastri, ei olnud ainult üks (Sakha-Yakutia Vabariik) erastamiseks valmis; Ülejäänud teemasid vaja piisavalt vähendada avaliku sektori. Seega täheldati äärmiselt lihtsat ja visuaalset musterit: madala jõudlusega piirkondades oli vaja aeglustada erastamist ja laiendada avaliku sektori kohalolekut, samas kui suure jõudlusega piirkondades peaks jätkuvalt avaliku sektori vähendamist jätkuvalt vähendama; Sellest reeglist erandid olid minimaalsed.

2004. aastal hakkas olukord keerukamaks: natsionaliseerimise vajavate madala jõudlusega piirkondade arv hakkas vähenema, samal ajal hakkasid oluliselt vähenema ka suure jõudlusega piirkondade arv suure jõudlusega piirkondade arv oluliselt vähenema. See tähendab, et aja jooksul peaks erastamispoliitika "selektiivsuse tase" suurendama. Võib öelda, et kui 2001. aastal oli piirkondliku majanduse ümberkorraldamise poliitika valikulisus riigi arenenud ja vähearenenud piirkondade õige määratlus, mille puhul kasutati täielikult erinevaid reguleerimisspetsioone, siis 2004. aastal oli a Vajadus iga piirkondliku klastri "sõelumise" jaoks erastamispoliitika otstarbekuse objektiks. Seega, nagu kodumaise majandus areneb, ei ole selektiivse erastamispoliitika vajadust vähendada, kuna seda saaks eeldada, kuid vastupidi suureneb.

Teoreetilises majanduskasvu ja tõhususe kasvu peaks kaasnema selektiivsete poliitikate järkjärguline keeldumine ja üleminek ühise tegevuse makromajanduslikele vahenditele. Siiski selgitatakse kindlaksmääratud paradoksi meie arvates lihtsalt: nagu Venemaa majandus areneb, toimus diferentseerimine riigi piirkondade arengu tasemel. Järelikult suurenes riigi majanduse ruumi heterogeensuse tase, mis viis suureneva riigi reguleerimise selektiivsete instrumentide kasutamise vajaduse suurenemiseni.