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Problemas de seguridad ecológica de Rusia. De nuevo sobre seguridad ecológica Problemas de seguridad ecológica de Rusia

A. Guseltsev.

¿Por qué otra vez? Porque el punto de vista expuesto en la sección “Ecología” (“Rosenergoatom” No. 11 (48) / 2003), además de un sentimiento de parcialidad, despierta sospecha del deseo, debido a la supuesta vaguedad de los términos “ ecología”, “seguridad ambiental”, para eliminar por completo los problemas de seguridad ambiental. Los intentos de fundamentar la ilegalidad de “dividir el concepto único de “protección ambiental y seguridad ecológica” en dos componentes parecen incómodos. Un intento de formular el concepto de "seguridad ambiental" combinando mecánicamente los términos "seguridad" y "ecología", aunque tiene un significado cualitativamente diferente, huele a cientificismo. En este caso, se produce una de las manifestaciones de la sinergia, cuando una combinación de dos o más componentes, factores, objetos, conceptos, etc., se manifiesta en una interacción combinada, caracterizada porque su efecto, influencia, concepto combinados excede significativamente el efecto de cada parte y sus montos. La única disposición con la que podemos estar de acuerdo es la imposibilidad de sustituir un concepto por otro.
De hecho, detrás del largo y no siempre justificado razonamiento, hay un deseo de mostrar una vez más el lugar a los "ecólogos modernos". Todas sus funciones, según el autor, deberían reducirse únicamente a un "control estricto". Siguiendo esta lógica, todas las demás actividades económicas deberían realizarse sin su participación. ¿Qué se esconde detrás de las funciones mencionadas?
En la interpretación de la Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente", el control en el campo de la protección del medio ambiente (control ambiental) es un sistema de medidas destinadas a prevenir, detectar y reprimir las violaciones de la legislación en el campo de la protección del medio ambiente, asegurando el cumplimiento por parte económica y otras actividades con los requisitos ... en el campo de la protección del medio ambiente. El Capítulo XI de la Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente" considera todos los temas principales relacionados con este tipo de actividad: "El control en el campo de la protección del medio ambiente se lleva a cabo para garantizar que las autoridades estatales de la Federación Rusa, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, autoridades locales, personas físicas y jurídicas de la ejecución de la legislación en el campo de la protección del medio ambiente, el cumplimiento de los requisitos, incluidos los estándares y documentos reglamentarios, en el campo de la protección del medio ambiente, así como la garantía del medio ambiente seguridad (artículo 64)”. Como puede ver, el control también lo llevan a cabo los no ecologistas.
Es probable que el punto de vista expresado sólo deba mostrar la utilidad de "limitar" las funciones de los ecologistas. Pero echemos un vistazo más de cerca a esto. Además, la situación en todas las esferas de la actividad económica, incluido el complejo energético y de combustibles, muestra lo contrario. En la "Estrategia energética de Rusia para el período hasta 2020" leemos: "El funcionamiento y el desarrollo del sector energético se enfrentan a una serie de problemas ambientales que amenazan con agudizarse cada vez más en los años siguientes...".
Entonces, en nuestra opinión, el sesgo del artículo "Por qué el presidente de la Federación Rusa no firmó la Ley Federal "Sobre la seguridad ambiental" se manifiesta en el hecho de que uno de los términos que recibió una definición clara y, por lo tanto, una distinción en se impuso la Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente", es decir, el término "seguridad ambiental", supuestamente contrario a la recomendación del Presidente. Notemos de pasada un hecho importante, en nuestra opinión, pero por alguna razón omitido por el autor del artículo de que ambos presidentes de la Federación Rusa de alguna manera participaron en el destino "poco envidiable" del proyecto de ley. Además, de una carta del Vicepresidente del Comité de Ecología de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa A.N. Greshnevikov al Presidente de la Federación Rusa V.V. El 13 de diciembre de 2001, Putin tiene claro que el primer presidente no firmó una serie de otros proyectos de ley ambientales. Con la llegada al poder del nuevo presidente, se reanudaron los intentos de firmarlos, pero se encontraron con la resistencia del gobierno de la Federación Rusa, los representantes del presidente en la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa y varios expertos. . Uno de los argumentos del gobierno de la Federación Rusa fue la duplicación de las disposiciones de los actos legislativos ya emitidos en los nuevos proyectos de ley.
Parecería que todo esto habla a favor de los argumentos en contra. Pero luego no queda clara la lógica en el accionar de ambos presidentes.
Supongamos que el primer presidente de la Federación Rusa no firmó la Ley Federal "Sobre Seguridad Ambiental" a fines de 1995 sobre la base de la vaguedad y la posibilidad de diferentes interpretaciones de los conceptos principales utilizados, así como la conclusión sobre la contradicción de la parte 1 del artículo 17 del proyecto de Constitución de la Federación Rusa. Esto, sin embargo, no impidió la firma de la Ley Federal "Sobre Peritaje Ecológico" No. 174-FZ del 23 de noviembre de 1995, que "establece que toda actividad económica y de otro tipo proyectada está sujeta a evaluación desde el punto de vista de su posible impacto directo o impacto indirecto sobre el medio ambiente natural, determinando el grado de su peligrosidad ambiental…”.
Nada impidió, en particular, la firma del Decreto Presidencial N° 389 del 20 de abril de 1995 “Sobre Medidas Adicionales para Fortalecer el Control del Cumplimiento de los Requisitos de Seguridad Ambiental en el Procesamiento del Combustible Nuclear Gastado” (modificado el 1 de marzo de 1996).
Y lo que impidió que el actual mandatario, desconociendo sus recomendaciones, no firmara la Ley Federal “De Protección al Ambiente”, donde en el Capítulo I “Disposiciones Generales”, entre otros, como ya se señaló, los términos “protección al ambiente” y “seguridad ambiental” se legalizan por separado?
Es importante señalar que si el término "protección ambiental" se encuentra en todas partes del texto de la ley, entonces el término "seguridad ambiental" es muy selectivo y generalmente se encuentra al lado o en combinación con el primero.
¿Cómo se pueden cumplir los requisitos en términos de garantizar la seguridad ambiental sin tener una definición clara (representación) de lo que es? Obviamente, la razón principal que impide la creación de un marco legislativo y la adopción de una serie de actos legales para mejorar la situación ambiental en el país no es la incertidumbre del concepto de "seguridad ambiental".
El término "seguridad ambiental" comenzó a difundirse ampliamente en Rusia a mediados de los años 90 del siglo pasado. A estas alturas, se ha arraigado tanto que es difícil, y, quizás, sin modestia, sospechar que nadie entiende de qué está hablando y escribiendo. Si los "verdes" no entienden, y entre ellos, hay que pensar, hay muchas personas inteligentes, educadas y honestas que quieren actuar por el bien, y no en detrimento de Rusia, entonces es razonable suponer que otros tampoco entiendo. Y hay un montón de ellos.
Se sabe que las principales disposiciones del concepto del proyecto de ley "Sobre la seguridad ambiental" se discutieron repetidamente en audiencias parlamentarias a puerta cerrada sobre seguridad ambiental, con la participación no solo del comité "verdoso" sobre ecología, sino también de otros comités, en en particular, el comité de seguridad (!).
Es difícil sospechar el "verdor" de la administración de los sujetos de la Federación. Se han desarrollado leyes y programas para garantizar la seguridad ambiental en Moscú y San Petersburgo, en las regiones de Moscú y Nizhny Novgorod, etc.
Bueno, ¿qué pasa con los usuarios de los recursos naturales que parecen estar interesados en no interferir en sus actividades económicas? Un sector de actividad económica no muy “peligroso” - la construcción de edificios residenciales de baja altura - entre otros documentos normativos que regulan este tipo de actividad, tiene el siguiente: “Edificios residenciales de baja altura. Requisitos generales para garantizar la seguridad ambiental”, STO BDP-3-94. Otro ejemplo. Viajar en avión siempre ha sido una actividad peligrosa. Por orden del Comité Estatal de Ecología de Rusia N 339 de fecha 01.08.97 para empresas de aviación, se aprobaron los "Requisitos de seguridad ambiental para la operación, reparación y prueba de aeronaves y motores de aeronaves en empresas de aviación civil".
Otro ejemplo muy divertido. Este es el poder ejecutivo. En febrero de 2003 tuvo lugar una reunión de ambientalistas con representantes de la FSB. Entre las principales declaraciones de los representantes de la FSB en una reunión con ambientalistas estuvo: la FSB está lista para apoyar el proyecto de ley "Sobre la Seguridad Ambiental", está atenta a estos problemas y está interesada en interactuar con las organizaciones ambientales públicas.
El Ministerio de Energía Atómica de Rusia tampoco se hizo a un lado. En las primeras líneas de los Fundamentos de la Política Ambiental del Ministerio de Energía Atómica de Rusia leemos: “Los Fundamentos de la Política Ambiental del Ministerio de Energía Atómica de Rusia determinan el propósito, los principios básicos y las direcciones de las actividades del ministerio en garantizar la seguridad ambiental, la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible cuando se utiliza la energía nuclear con fines pacíficos y de defensa en la actualidad y a largo plazo”. En total, el término "seguridad ambiental" aparece en un documento que consta de 6 páginas de texto impreso 29 veces (!).
Para no cansar al lector, damos el último, pero necesario, en nuestra opinión, ejemplo. El Decreto del Gobierno Ruso No. 1234-R del 28 de agosto de 2003 aprobó la Estrategia Energética de Rusia para el período hasta 2002. En el Capítulo IV “Política Energética del Estado”, Parte 1 “Fundamentos de la Política Energética del Estado”, se da el apartado “Seguridad Ecológica de la Energía”. Leemos: “La solución de las tareas indicadas (en la sección) requerirá la creación de un marco legislativo y regulatorio armonizado que estimule la inversión y regule la seguridad ambiental y la protección ambiental” (destacado por mí - A.G.).
Por lo tanto, es más fácil nombrar a los opositores de la ecología que a sus partidarios. Y el destino desafortunado de muchos proyectos de ley relacionados con la seguridad ambiental no se explica en absoluto por la vaguedad del término, y la lógica de nuestros presidentes es completamente diferente. Tratemos de entenderlo y nosotros.
Una de las condiciones para la transición a las nuevas condiciones de gestión del mercado es la renovación del marco legislativo y regulatorio. Pero una política mal concebida en esta área puede y de hecho conduce a distorsiones en varias áreas de la economía nacional. Un buen ejemplo de esto es la carta de la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa al Gobierno de la Federación Rusa (19 de agosto de 2002). En particular, señala que el proyecto de ley “Sobre el pago por impacto negativo en el medio ambiente…” aumenta significativamente la carga financiera de las empresas industriales, principalmente aquellas cuyas actividades están relacionadas con el aprovechamiento del subsuelo y que aportan los principales ingresos al presupuesto consolidado de la Federación Rusa. Según estimaciones preliminares, el pago por el impacto negativo en el medio ambiente aumentará para estas empresas unas 10 veces. Naturalmente, la perspectiva de un aumento significativo de la carga financiera no podía sino despertar la preocupación de las empresas rusas, la mayoría de las cuales se caracterizan por una depreciación significativa de los activos fijos y no cumplen con los requisitos modernos de seguridad ambiental.
Ya hemos mencionado documentos que contienen tales requisitos para dos esferas de la economía nacional. Y es bastante lógico esperarlos en otras áreas. En la práctica internacional, un conjunto de dichos documentos para varios sectores y esferas de la economía nacional se corona con requisitos para garantizar la seguridad ambiental en el estado. En consecuencia, se ha acumulado experiencia en la implementación de tales documentos. Tomemos Alemania. En su artículo "Reforma del sistema de regulación técnica", el coordinador del grupo de trabajo de la administración presidencial de la Federación Rusa A.V. Rubtsov escribe: “Los ecologistas alemanes en un momento, con el maximalismo característico de la ciencia, calcularon los requisitos de seguridad ambiental para Alemania... y luego estos requisitos tuvieron que adaptarse a las posibilidades de la economía alemana real. Debemos pensar que este tipo de adaptación es aún más relevante para nosotros... El sistema de regulación técnica creado en el país aseguró de alguna manera la reproducción de la economía en el período soviético. En las condiciones de propiedad estatal total y directivas, fue, si no el más efectivo, pero sí el principal incentivo para la calidad y el progreso. En la etapa del colapso y la primera etapa de reformas, este sistema, habiéndose recuperado del shock, permitió reducir parcialmente los costos del mercado, que estaba saliendo del estado de "salvajismo". Pero ahora claramente va a la zaga del desarrollo de la economía y la ley en Rusia” (Revista de Certificación, 1/2002).
Esto es lo que explica la lógica de ambos presidentes de la Federación Rusa: todos los documentos que se están creando que regulan las cuestiones económicas deben ser parte integral del sistema de regulación técnica. Esta es la garantía de la seguridad y el desarrollo sostenible del Estado. Las normas deben tener en cuenta el estado real de la economía y la tecnología nacionales, excluir requisitos irremediablemente obsoletos que no corresponden a la práctica mundial y entran en conflicto entre sí.
El documento básico del nuevo sistema de reglamento técnico, una especie de código técnico, fue la Ley Federal "Sobre Reglamento Técnico",
N° 184-FZ del 27 de diciembre de 2002. Uno de los principales términos utilizados en él es el término "seguridad".
Si lo comparamos con los términos "seguridad ambiental", "riesgo ambiental" en la interpretación de la Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente" y con el término "seguridad" en la interpretación de la Ley Federal "Sobre la Seguridad", entonces es claro que todos los términos anteriores tienen una única base semántica.
Podemos estar de acuerdo en que el término "seguridad ambiental", en la interpretación, por ejemplo, de uno de los diccionarios ecológicos, conduce a una confusión de conceptos y a la incertidumbre del término mismo (la seguridad ambiental es un conjunto de propiedades, estados, procesos y acciones, diversos objetos, que directa o indirectamente no conduzcan a daños vitales o amenazas de tales daños al medio ambiente natural y a las personas. Es aceptable el daño ambiental que no exceda el umbral de sensibilidad del medio ambiente o se compense rápidamente en el proceso de su auto- regulación, es decir, no va más allá de la sustentabilidad de los sistemas ecológicos, y por lo tanto lo ecológico-socio-económicamente no se siente ni en el presente ni en el futuro). Pero tal comprensión científica permite comprender por qué el término "seguridad ambiental" se separa de otros tipos de seguridad.
El inciso 4 del artículo 8 “Tipos de Reglamentos Técnicos” de la Ley Federal “Sobre Reglamentos Técnicos” establece que se adoptan reglamentos técnicos generales sobre las siguientes materias:
° operación y eliminación seguras de maquinaria y equipo;
° operación segura de edificios, estructuras, estructuras y uso seguro de los territorios adyacentes a ellos;
° seguridad contra incendios;
° seguridad biológica;
° compatibilidad electromagnética;
° seguridad ambiental;
° Seguridad nuclear y radiológica.
Obviamente, los reglamentos técnicos sobre cuestiones de seguridad ambiental deben contener solo aquellos requisitos para productos, procesos, producción, operación, almacenamiento, transporte, venta y disposición que proporcionen un daño ambiental aceptable.
En relación con la industria de la energía nuclear, por analogía con los "Requisitos de seguridad ambiental para la operación, reparación y prueba de aeronaves y motores de aeronaves en empresas de aviación civil", probablemente debería elaborarse un reglamento técnico apropiado.
No se puede decir que la industria de la energía nuclear no esté lista para las reformas en el campo de la regulación técnica. Más bien, al contrario. Los reglamentos técnicos son la base de su funcionamiento. Pero en cuanto a la elaboración de documentos sobre seguridad ambiental, se aprecia cierta falta de preparación. Y la aparición del artículo "Por qué el presidente de la Federación de Rusia no firmó la Ley Federal "Sobre la seguridad ambiental" es una prueba de ello.
A lo largo de la historia del desarrollo de la energía nuclear, se ha desarrollado un poderoso aparato conceptual. Sin embargo, al analizar conceptos como “seguridad de las centrales nucleares” y “seguridad ambiental de las centrales nucleares”, así como compararlos con los términos “seguridad” y “seguridad ambiental”, aparecen inconsistencias y contradicciones. El término "seguridad ambiental de la UA", afortunadamente, tomado de una fuente científica y no distribuido oficialmente, en general, en nuestra opinión, no tiene derecho a la vida. Dado que el concepto de “seguridad ambiental” es de acción directa, en relación con la central nuclear, la conversación puede ser sobre la seguridad ambiental del medio ambiente y de las personas, incluido el personal de la central nuclear, dentro del área de interacción entre el objeto y el medio ambiente. . Al mismo tiempo, el área de interacción tiene un concepto mucho más amplio que, por ejemplo, la zona de protección sanitaria de la central nuclear.
Dado que la energía nuclear no contamina el medio ambiente con productos de combustión, a este respecto se considera legítimamente una de las industrias respetuosas con el medio ambiente. Su peligrosidad para el medio ambiente siempre se ha asociado con posibles emisiones de nucleidos altamente radiactivos al medio ambiente. No se tuvo en cuenta la influencia de otros factores.
El término "seguridad" en la interpretación de la Ley Federal "Sobre Reglamento Técnico" implica, en particular, la ausencia de riesgo asociado con causar daño a la propiedad de la central nuclear, una amenaza para su vida e intereses económicos. Tales amenazas pueden surgir y surgen, a pesar de la implementación del concepto de defensa en profundidad, del entorno externo y tienen un componente natural y antropogénico. Por ejemplo, el concepto de "la amenaza de escasez de recursos naturales" en relación con un entorno que cambia dinámicamente, que antes no era relevante y, por lo tanto, estaba ausente en absoluto, hoy se ha convertido en una realidad en relación con la energía nuclear.
Recientemente, ha habido cada vez más problemas asociados con el agua y los sistemas técnicos de suministro de agua utilizados por las centrales nucleares. La subestimación o la evaluación errónea de recursos "menores" del entorno geológico, como las propiedades geotécnicas de los suelos y las características hidrogeológicas de los acuíferos, causaron problemas en varias centrales nucleares nacionales y extranjeras asociados con el asentamiento, la escora y la deflexión de edificios y estructuras críticos. migración de radionucleidos en aguas subterráneas. Hay otros ejemplos también.
La amenaza de escasez de recursos naturales es una de las razones que provocó la necesidad de monitoreo ambiental durante la operación de las instalaciones económicas nacionales. Las recomendaciones para monitorear diversas áreas del medio ambiente, incluidos los factores tecnogénicos, durante la operación y clausura de centrales nucleares se han reflejado en una serie de documentos del OIEA revisados en los últimos años. Dichos requisitos están contenidos en una serie de documentos reglamentarios recientes desarrollados por Gosatomnadzor de Rusia.
En conclusión, me gustaría decir que todos los argumentos anteriores dan testimonio de la necesidad de una respuesta inmediata y competente a la situación actual. Para ello es condición imprescindible un muy buen conocimiento de la materia, la rápida adaptación del sistema de regulación técnica en el ámbito de la energía nuclear a las nuevas condiciones de gestión, la creación de un sistema de gestión ambiental de las centrales nucleares en funcionamiento, y el uso de modelos de producción rentables.

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Introducción

Capítulo 1. Aspectos teóricos de la seguridad ambiental del estado

1.1 El concepto y la estructura de la seguridad ambiental

Capítulo 2. Problemas de seguridad ambiental en Rusia y formas de resolverlos en la etapa actual de desarrollo económico.

2.1 Estado actual de la situación ambiental en Rusia

Conclusión

Lista de literatura usada

INTRODUCCIÓN

Los procesos de globalización establecen nuevos parámetros para el desarrollo ecológico del estado, redefinen los problemas de garantizar la seguridad ambiental debido a la naturaleza cambiante de los desafíos y amenazas que enfrenta la humanidad.

Los problemas ambientales, en términos de la profundidad del impacto negativo y las consecuencias catastróficas para todos los seres vivos, son incomparables con cualquier otro problema. La causa de la crisis ecológica es su carácter antropogénico, debido al nihilismo ecológico de los decisores y al analfabetismo ecológico de la población. La subestimación de la importancia y la necesidad de abordar los problemas ambientales como una prioridad tendrá graves consecuencias. El aumento de la contaminación ambiental global ha provocado una disminución de la inmunidad y un deterioro de la salud humana, la aparición de nuevas enfermedades y un fuerte calentamiento del clima.

La crisis ecológica en Rusia, como reverso del progreso científico y tecnológico, es el resultado de más de medio siglo de intensa actividad económica ambientalmente desequilibrada y se caracteriza por un aumento de la incidencia de la población, exacerbación de los problemas socioeconómicos. .

Los accidentes y las catástrofes de los últimos años llevan naturalmente a la conclusión de que, al avanzar por el camino del progreso tecnológico, una persona se expone a un riesgo cada vez mayor. Por tanto, es necesario desarrollar medidas para proteger a los seres humanos y al entorno natural de los peligros que genera la tecnosfera. La búsqueda de tales medidas está relacionada con la fundamentación del concepto de desarrollo sostenible, que se convierte en una alternativa al concepto previamente dominante de la actitud de consumo de la sociedad hacia la naturaleza.

La protección del medio ambiente natural y el uso racional de los recursos naturales es uno de los problemas más importantes que han surgido claramente en el mundo moderno.

La relevancia del tema del trabajo de curso tiene varios niveles. En primer lugar, se debe a la creciente importancia de los propios retos medioambientales. En el último siglo, el impacto tecnogénico sobre el medio ambiente ha alcanzado tales proporciones que existen serios motivos para hablar de una amenaza a la existencia o, al menos, al normal desarrollo de la civilización humana. La crisis ecológica, cuyas múltiples manifestaciones atestiguan la desestabilización general del ecosistema del planeta, es una crisis civilizatoria por sus causas y su esencia.

El estado de la seguridad ambiental de la Federación Rusa está causando profunda preocupación por varias razones: la salud de decenas de millones de personas está amenazada; la escala de los desastres ambientales y provocados por el hombre está creciendo, existe el peligro de terrorismo ambiental y otras amenazas causadas por los procesos de globalización; los productos alimenticios, los suministros de agua potable están contaminados, aparecen nuevos tipos de contaminación (incluso a nivel genético); se intensifican las tendencias alarmantes de degradación de los suelos, reducción de la biodiversidad, despilfarro de los recursos naturales, que lleva a su agotamiento irreversible; los derechos constitucionales de los ciudadanos rusos a un entorno favorable no se cumplen plenamente. En este sentido, es legítimo plantear la cuestión de que la prevención de una amenaza ambiental global, la eliminación de los factores que la provocan, debe ser el sentido de la actividad del Estado y de la sociedad civil hoy.

El propósito del trabajo del curso es considerar los problemas de seguridad ambiental en Rusia.

Objetivos del trabajo de curso:

Considerar el concepto y la estructura de la seguridad ambiental;

determinar el marco legal para garantizar la seguridad ambiental en Rusia;

identificar los problemas de seguridad ambiental en Rusia y las formas de resolverlos en la etapa actual de desarrollo económico.

El tema son los procesos macroeconómicos. El objeto es la seguridad ambiental de Rusia.

CAPÍTULO 1. ASPECTOS TEÓRICOS DE LA SEGURIDAD AMBIENTAL DEL ESTADO

.1 El concepto y la estructura de la seguridad ambiental

Por primera vez en la legislación rusa, el concepto de seguridad ambiental fue introducido por el art. 85 de la Ley de la RSFSR "Sobre la Protección del Medio Ambiente" del 19 de diciembre de 1991, al formular una lista de objetos de delitos ambientales, junto con la ley y el orden ambiental, el medio ambiente y la salud humana. Este concepto adquirió trascendencia social y jurídica, así como un uso generalizado en la ciencia jurídica y la legislación en relación con el accidente de la central nuclear de Chernobyl y la publicación de información sobre otros accidentes (por ejemplo, en la asociación de producción de Mayak), así como como sobre las consecuencias catastróficas de las pruebas de armas nucleares. La regulación jurídica de la seguridad ambiental está estrechamente relacionada con el surgimiento de una institución (sección) de derecho ambiental, denominada "Ley de Emergencias" (16, p. 120).

El concepto general de seguridad y sus objetos se formula en la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la seguridad" del 5 de marzo de 1992. De acuerdo con las disposiciones de esta ley, la seguridad se entiende como el estado de protección de los intereses vitales del individuo. , la sociedad y el estado de las amenazas internas y externas (4). Entre los intereses vitales se encuentran también los ambientales, la preservación de la calidad del medio ambiente como condición necesaria para la existencia humana. El artículo 12 de la Ley enumera los tipos de seguridad: económica, de defensa, de información, ambiental y otras; y entre las fuerzas y medios para garantizar la seguridad se nombraron las autoridades ambientales, las autoridades de salud pública y el servicio de atención de emergencias. Así, la amenaza a la seguridad ambiental se considera como una amenaza a la seguridad nacional. Esto llevó al hecho de que varios especialistas plantearon la cuestión de la formación de una nueva dirección interdisciplinaria independiente de la ciencia: la teoría de la seguridad, que está diseñada para proteger los intereses vitales de una persona, la sociedad y el estado de varias amenazas crecientes. en los ámbitos natural-tecnogénico y socioeconómico.

Hoy en día, el problema de la conservación de la naturaleza se reconoce como el problema de la supervivencia de la civilización humana. Es este entendimiento el que determina la inclusión de la seguridad ambiental como un componente en el concepto de un sistema integral de seguridad internacional, desarrollado a fines de la década de 1990. siglo XX.

Como señala N.A. Chertova, “la seguridad ambiental es un resultado lógico de la evolución del problema de la protección ambiental” (22, p.6). Según el autor, en la etapa actual, la protección ambiental se caracteriza por "un enfoque biosférico holístico que dicta la aplicación uniforme de restricciones con base científica sobre cualquier impacto humano en su medio ambiente". Desde el punto de vista anterior, es claro que, según N.A. Joder, "protección ambiental" y "seguridad ambiental" son conceptos cercanos, ya que él define uno a través del otro.

Según M. M. Brinchuk, "la seguridad ecológica es el principio básico de la protección del medio ambiente, según el cual cualquier actividad asociada con un impacto nocivo sobre el medio ambiente, así como las medidas legales y otras medidas ambientales previstas en la legislación y aplicadas en la práctica, deben evaluarse desde el punto de vista de la seguridad ambiental" ( 9, p.20). De acuerdo con este punto de vista, el concepto de "seguridad ambiental" se incluye en el concepto de "protección ambiental", es su principio fundamental y componente.

M. N. Kopylov define la seguridad ambiental como “un estado de seguridad, como una categoría que tiene como objetivo, proteger, proteger los objetos de la naturaleza de la invasión, de las acciones hostiles, del peligro. Está destinado a proteger, asegurar el medio ambiente de ciertas amenazas; crear protección, defensa, repulsión efectiva de todo aquel que invada ilegalmente el medio natural” (15, p. 23).

Un papel importante en el desarrollo de las disposiciones teóricas de la seguridad ambiental pertenece a V. Lukyantsev, quien creó el concepto de seguridad ambiental, definió este concepto, reveló la relación entre la seguridad ambiental y el desarrollo ambiental, justificó una estrategia para el futuro previsible y mostró el papel de la ciencia jurídica en la garantía de la seguridad ambiental (16, p. .120). En base a este concepto, “seguridad” es “la ausencia de peligro”, y “seguridad ambiental es un sistema de medidas que eliminan la amenaza de muerte masiva de personas como resultado de un cambio antropogénico tan desfavorable en el estado del medio natural en el planeta, en el que una persona como especie biológica se ve privada de la oportunidad de existir, porque no podrá satisfacer sus necesidades fisiológicas y sociales naturales de la vida a expensas del mundo material circundante” (16, p. 121).

Así, el análisis de la literatura indica una amplia gama de opiniones en cuanto a la definición del concepto de "seguridad ambiental": desde garantizar los derechos e intereses ambientales de una persona, proteger los intereses ambientales de la sociedad y el estado hasta garantizar el uso racional , reproducción y mejora de la calidad del medio ambiente.

De las definiciones anteriores, se puede observar que algunos autores consideran la seguridad ambiental como parte integral de la protección ambiental, otros ponen un signo igual entre nosotros, otros incluyen en el contenido de esta categoría no solo la protección ambiental, sino también el uso racional, la reproducción y mejora de su calidad. Además, se expresa la opinión de que velar por la seguridad ambiental es una actividad que se realiza junto con la protección del medio ambiente.

Si hablamos de seguridad ambiental, la cuestión de su estructura también es importante. Los principales elementos de la estructura de seguridad ambiental son:

Los primeros incluyen: una persona, el entorno natural y sus partes: objetos naturales, recursos naturales, complejos naturales; al segundo: los derechos e intereses de una persona, personalidad, sociedad, estado (22, p. 8).

El principal objeto de protección en la estructura de seguridad ambiental es una persona, sus derechos y libertades, incluido el derecho a un acervo genético, el derecho a la vida y la salud, el derecho a un medio ambiente favorable.

Un elemento de la estructura de la seguridad ambiental en Rusia son los sujetos de su provisión, en otras palabras, los sujetos de gestión de la seguridad ambiental:

) individuos: ciudadanos de la Federación Rusa, ciudadanos extranjeros, apátridas que participan en la gestión de la seguridad ambiental o que son usuarios de recursos naturales;

) personas jurídicas, incluidas asociaciones públicas y no gubernamentales, sus empleados, que tengan como uno de los objetivos de sus actividades la provisión de seguridad ambiental y protección ambiental;

) autoridades ejecutivas de la Federación Rusa, sus súbditos, gobiernos locales;

) empleados estatales y municipales.

El siguiente elemento de la estructura de la seguridad ambiental son las amenazas a los intereses vitales de los objetos, cuya seguridad debe garantizarse. Una amenaza en este contexto puede entenderse como un posible peligro que puede tener consecuencias adversas; un conjunto de condiciones y factores que crean un peligro para los intereses vitales de una persona, su vida, su salud, su acervo genético, el medio ambiente, la personalidad, la sociedad y el estado.

Las fuentes de amenazas a la seguridad ambiental se pueden clasificar en dos tipos: artificiales y naturales. Las actividades causadas por el hombre incluyen actividades humanas asociadas con un impacto intencional o no intencional en el medio ambiente. Las fuentes naturales de seguridad ambiental incluyen procesos y fenómenos naturales peligrosos, en particular terremotos, erupciones volcánicas, tsunamis, inundaciones, sequías, tormentas, incendios, epidemias y otros desastres naturales, fenómenos naturales que crean situaciones ambientales catastróficas y van acompañados de pérdidas humanas y materiales. .

Uno de los elementos de la estructura de seguridad ambiental es la política ambiental estatal. Sin duda, todas las actividades para garantizar la seguridad (incluida la ambiental) son actividades políticas, que están reguladas por medios y métodos políticos. Las actividades de seguridad sirven como la función política más importante (16, p.121).

El último elemento de la estructura de la seguridad ambiental es el sistema de medidas para garantizarla. Las medidas de seguridad ambiental se entienden como un tipo de restricción legal utilizada para suprimir los efectos nocivos de una fuente de mayor peligrosidad y proteger un objeto de mayor protección, que, por sus características, difiere significativamente de otros tipos de restricciones legales - medidas de castigo y restauración medidas. Las medidas para garantizar la seguridad ambiental pueden representarse como una institución intersectorial, que difiere de la responsabilidad legal en una serie de características esenciales: el objetivo inmediato, los fundamentos de hecho, el momento de aplicación, los mecanismos de implementación y las entidades que los aplican. En derecho ambiental, medidas tales como evaluación de impacto ambiental, pericia ambiental, mecanismo económico para la protección ambiental, regulación, normalización y certificación ambiental, establecimiento de requisitos ambientales para la creación y operación de instalaciones, auditoría y seguros ambientales, licenciamiento de cierto tipo de actividades , establecimiento de responsabilidad por violaciones ambientales.

Del estudio anterior, se pueden sacar las siguientes conclusiones: la seguridad ambiental es una parte integral de la seguridad nacional de la Federación Rusa, que tiene una estructura compleja. La seguridad ambiental incluye dos componentes: la seguridad natural y la tecnogénica, que reflejan el estado de protección de los objetos naturales, caracterizan el nivel de su protección, sirven como criterio para evaluar la protección de los objetos naturales y, sobre todo, la persona misma.

1.2 Base legal para garantizar la seguridad ambiental en Rusia

Según el inciso "e" del art. 71 de la Constitución de la Federación Rusa, el establecimiento de las bases de la política federal y los programas federales en el campo del desarrollo ambiental están bajo la jurisdicción de Rusia. Al mismo tiempo, el Gobierno de la Federación Rusa asegura la implementación de una política estatal unificada en el campo de la ecología (párrafo "c" del Artículo 114 de la Constitución de la Federación Rusa).

Garantizar la seguridad ambiental debe considerarse inextricablemente vinculado con el derecho de todos a un medio ambiente favorable, información confiable sobre su condición y compensación por daños causados a la salud o la propiedad por un delito ambiental (Artículo 42 de la Constitución de la Federación Rusa), así como como la obligación de preservar la naturaleza y el medio ambiente, cuidar los recursos naturales.

El derecho subjetivo a un entorno favorable suele denominarse derechos sociales. Tal reducción de la importancia del derecho en consideración, a nuestro juicio, es irrazonable, ya que un medio ambiente favorable es una condición necesaria para el desarrollo de la vida.

En este sentido, consideramos que el derecho a un entorno favorable es primario en relación con el derecho a la vida, ya que este último puede no darse si los posibles padres viven en un entorno desfavorable.

El derecho a un medio ambiente favorable debe ser reconocido como un derecho especial que requiere atención prioritaria de la sociedad y protección estatal. No se refiere a derechos personales o sociales.

El artículo 42 de la Constitución de la Federación Rusa proclama el derecho de todos a la información confiable sobre el estado del medio ambiente. Esto obliga al Estado a publicar periódicamente en los medios de comunicación informes elaborados por las autoridades competentes sobre el estado del medio ambiente.

La implementación del derecho a la reparación por los daños causados a la salud oa la propiedad debido a la degradación ambiental es difícil en la práctica, ya que es necesario probar la composición de un delito ambiental, lo cual es muy difícil de hacer. En este sentido, a nuestro juicio, sería conveniente prever un procedimiento especial de responsabilidad por delitos ambientales (21, p. 42).

La seguridad ambiental significa no solo la protección del medio ambiente, sino también la determinación de los intereses nacionales en esta materia, el desarrollo y la implementación de la política estatal para prevenir la posibilidad de amenazas y minimizar sus consecuencias. Garantizar la seguridad ambiental implica ir más allá de la regulación jurídica de las relaciones sociales que se desarrollan en torno a la protección del medio ambiente. La realización de sus intereses requerirá hacer ajustes al desarrollo económico del país, estableciendo una combinación científicamente fundamentada de los intereses ambientales y económicos de la sociedad para asegurar su desarrollo sostenible.

El estado actual de la legislación ambiental se caracteriza por la presencia de una gama bastante amplia de leyes federales directas que regulan las relaciones para garantizar la seguridad ambiental y forman la base legal para las áreas de actividad anteriores en el campo de la seguridad ambiental, sobre la base y en de acuerdo con el cual los sujetos de la Federación Rusa desarrollarán su legislación. La ley fundamental en el campo de garantizar la seguridad ambiental es la Ley Federal "Sobre la Protección Ambiental" del 12 de enero de 2002 (3)

Las principales disposiciones formuladas en la Ley sobre el mecanismo económico de protección ambiental, sobre la regulación de la calidad ambiental, sobre la pericia ambiental, sobre las situaciones ambientales de emergencia, sobre el control ambiental, así como sobre los requisitos ambientales para la colocación, diseño, construcción, reconstrucción, puesta en marcha. , explotación de empresas, estructuras y otras instalaciones.

Las garantías constitucionales y legales del derecho a la seguridad ambiental y a un medio natural favorable incluyen:

-consolidación del concepto de "seguridad ambiental" como esfera de jurisdicción conjunta de la Federación Rusa y sus súbditos;

-consolidación del derecho constitucional a un medio ambiente favorable, mecanismos constitucionales de protección de los derechos humanos y civiles, derecho a brindar información fidedigna sobre el estado del medio ambiente;

-determinación de la lista de las instalaciones más peligrosas para el medio ambiente, organización de su operación y protección sin problemas;

-fijar límites y especificar casos de responsabilidad por los resultados ambientales de la actividad económica;

-evaluación de la capacidad económica de los sistemas locales y regionales; eliminación de las consecuencias de los desastres naturales y catástrofes (19, p.14).

Es importante tener en cuenta que garantizar la seguridad ambiental es imposible solo mediante medidas internas. Para lograr este objetivo, se requiere la organización de una amplia cooperación con otros estados.

El término "seguridad ambiental global" se ha establecido firmemente en la ciencia. En nuestra opinión, es razonable considerar el principio de seguridad ambiental como un nuevo principio del derecho internacional.

Las normas jurídicas contenidas en los actos jurídicos internacionales tienen un impacto cada vez mayor en la garantía de la seguridad ambiental de Rusia, desde la Constitución de la Federación Rusa en el art. 15 determina que los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación Rusa son una parte integral de su sistema legal.

La Federación de Rusia, incluso si no es parte de un acuerdo internacional, al crear su propia ley, sin embargo, debe tener en cuenta los principios y normas formulados en tales acuerdos. Tal interés se debe a las perspectivas de entrada de Rusia en el espacio legal europeo y mundial en temas de seguridad técnica y ambiental.

La seguridad ambiental es un elemento significativo de la seguridad nacional y ocupa uno de los lugares clave en su sistema. Sin embargo, como dice F.G. Myshko, "todavía no existe un concepto sistémico de gestión estatal en el ámbito de garantizar la seguridad ambiental" (18, p. 75). En la jurisprudencia y la práctica legal durante la última década, se han propuesto e implementado más de 50 conceptos diferentes. Mientras tanto, ninguno de ellos se dedicó a una industria puramente ambiental, especialmente su seguridad.

Según algunos científicos nacionales, muchos componentes fundamentales de la seguridad ambiental, elementos de su contenido funcional, así como estructuras de apoyo, aún no tienen un estatus científico, doctrinal y legislativo claro. Cabe señalar que, al mismo tiempo, el campo conceptual del área designada abunda y se actualiza constantemente con construcciones terminológicas que no contienen una plenitud de conocimiento suficientemente exhaustiva sobre los fenómenos relevantes, tales como: ecología global, ecología social, política ecología, ecología humana, amenaza ambiental, riesgo ambiental, terrorismo ambiental, información ambiental, apertura ambiental y muchos otros.

En la actualidad, también se pueden señalar numerosos problemas asociados a la falta de coherencia y seguridad jurídica de la política estatal en esta materia. En particular, las leyes más importantes que forman la base de la regulación legal de la seguridad ambiental están ausentes a nivel federal: “Sobre Seguridad Ambiental”, “Sobre Pago por Impacto Negativo al Ambiente”, “Sobre Zonas de Desastre Ecológico”, “Sobre Control Ambiental”, “Sobre Auditoría Ambiental”, que en conjunto contribuirían a resolver los problemas ambientales y, en última instancia, a garantizar la seguridad ambiental. Por supuesto, es objetivamente necesario adoptar un concepto oficial para garantizar la seguridad ambiental.

A pesar de una serie de resoluciones adoptadas por el Gobierno de la Federación de Rusia sobre diversos aspectos de la protección de los recursos naturales, el medio ambiente en relación con la seguridad ambiental, no se puede dejar de señalar la ausencia de un acto especial que establezca una estrategia para implementar la política ambiental. a nivel federal.

Garantizar la seguridad ambiental implica el desarrollo y la implementación de una política estatal unificada en el campo de la ecología. Sus principales elementos son el financiamiento de programas federales para mejorar el medio ambiente, la adopción de medidas para el bienestar ambiental y sanitario y epidemiológico. La correcta ejecución de estos poderes constitucionales está prescrita en la Ley Básica de la Federación Rusa y garantizará la sostenibilidad ambiental.

La tarea de garantizar la sostenibilidad ambiental del estado ruso no se tiene suficientemente en cuenta en los últimos documentos estratégicos del Gobierno de la Federación Rusa. En ellos, la solución de los problemas ambientales se presenta más como una acción táctica y de corto plazo, y no como una política integral de país de largo plazo. Así, en los programas oficiales del Gobierno de Rusia -planes de acción del Gobierno de la Federación Rusa a corto, mediano y largo plazo- la mención a los problemas ambientales es mínima.

Los fundamentos constitucionales y legales de la política estatal en el campo de garantizar la seguridad ambiental, la protección ambiental y el manejo racional de la naturaleza están diseñados para garantizar un equilibrio de intereses de las actividades económicas y otras que afectan el medio ambiente, y los intereses ambientales de una persona y sociedad como entero.

Predetermina las funciones de coordinación, control y normatividad-regulación que corresponde al Estado en la persona de sus órganos, así como la responsabilidad constitucional y legal por su incumplimiento.

Por supuesto, garantizar la seguridad ambiental y proteger los intereses ambientales constitucionales de las generaciones presentes y futuras se encuentran entre las prioridades de la política interna y externa de la Federación Rusa. Las tareas más importantes del estado ruso en esta área son la mejora de la legislación nacional, el desarrollo de una estrategia ambiental y una política ambiental, teniendo en cuenta las normas y principios internacionales del desarrollo sostenible.

conclusiones

En las condiciones modernas, la seguridad ambiental ocupa un lugar prioritario en el sistema de seguridad nacional. El estado de seguridad ecológica es una condición indispensable para la supervivencia de la humanidad frente a las últimas amenazas y peligros ambientales del siglo XXI. Los sistemas de seguridad nacional se vuelven efectivos y confiables si inicialmente se enfocan en proteger el medio ambiente y los derechos de los ciudadanos a una existencia ambientalmente segura en interacción orgánica con otros componentes tradicionales del sistema de seguridad nacional.

La seguridad ambiental es un componente de la política nacional la seguridad, asociada con el mantenimiento del equilibrio del medio ambiente natural en las condiciones de los impactos antropogénicos y provocados por el hombre y sus devastadoras consecuencias. La seguridad ambiental incluye la seguridad natural y la seguridad tecnogénica, que reflejan el estado de protección de los objetos naturales, caracterizan el nivel de su protección, sirven como criterio para evaluar la protección de los objetos naturales y, sobre todo, de la persona misma.

Los elementos principales de la ecoestructura. seguridad lógica son: el objeto, cuya seguridad debe garantizarse, sus intereses vitales; temas de garantizar la seguridad ecológica; amenazas a los intereses vitales de los objetos, la seguridad de que debe proporcionarse; la política ambiental estatal y regional como conjunto de disposiciones conceptuales; sistema de medidas para garantizar la seguridad ambiental.

Capitulo 2

.1 Estado actual de la situación ambiental en Rusia

Rusia ocupa el tercer lugar en el mundo en términos de emisiones nocivas (después de EE. UU. y China) y el 74 entre los países del mundo en términos de limpieza ambiental. Al compilar la calificación de los países en términos de ecología, los científicos de las universidades de Yale y Columbia evaluaron el estado del medio ambiente, el grado de exposición de los habitantes del país a las amenazas ambientales, la capacidad del gobierno del país para resistir los desastres ambientales, etc. Finlandia ocupa el primer lugar, seguida de Noruega, Suecia, Canadá, Suiza y Uruguay.

Las razones de un nivel tan bajo de ecología en Rusia:

-El 40% del territorio de Rusia (el centro, el sur de la parte europea, los Urales Medio y Meridional, Siberia Occidental, la región del Volga), donde vive más del 60% de la población del país, es una imagen de un desastre ecológico. por un tercero;

-más de 100 millones de rusos viven en condiciones ecológicamente desfavorables;

-solo el 15% de los residentes urbanos de Rusia vive en áreas donde el nivel de contaminación del aire cumple con los estándares;

-El 40% de los residentes urbanos viven en condiciones de exceso periódico de las concentraciones máximas permitidas de sustancias nocivas en la atmósfera de 5 a 10 veces;

-2/3 de las fuentes de agua de Rusia no son potables, muchos ríos se han convertido en alcantarillas;

-la proporción de contaminación de los vehículos es del 46% de la emisión total de sustancias nocivas y alcanza el 70-80% en ciudades tan grandes como Moscú y San Petersburgo, así como en los territorios de Krasnoyarsk y Primorsky, Belgorod, Penza, Sverdlovsk, Murmansk y las regiones de Chelyabinsk;

-cada habitante representa hasta 400 kg de emisiones industriales de las empresas al aire (16, p. 121).

En el cuadro 2.1 presentamos las regiones, distritos, cuencas con la situación ambiental más aguda.

Tabla 2.1

Regiones con una situación ambiental muy aguda (17, p. 49)

Región Problemas ambientales causados por el impacto antropogénico Península de Kola Perturbación de la tierra por minería, agotamiento y contaminación de las aguas terrestres, contaminación del aire, degradación de bosques y tierras de forraje natural, violación del régimen de áreas naturales especialmente protegidas Región de Moscú Contaminación atmosférica, agotamiento y contaminación de las aguas terrestres, pérdida de tierras productivas, contaminación del suelo, degradación de los bosques Mar Caspio septentrional alteración de la tierra por el desarrollo de yacimientos de petróleo y gas, agotamiento contaminación del agua terrestre, contaminación del mar, agotamiento de los recursos pesqueros, salinización secundaria del suelo y deflación, contaminación del aire, violación de el régimen de áreas especialmente protegidas Volga Medio y región de Kama Agotamiento y contaminación del agua de la tierra, perturbación de la tierra minería, erosión del suelo, formación de barrancos, contaminación del aire, deforestación, degradación forestal Zona industrial de los Urales espigas, contaminación del suelo, pérdida de tierras productivas, degradación de los bosquesRegiones productoras de petróleo y gas de Siberia occidentalPerturbación de la tierra por el desarrollo de yacimientos de petróleo y gas, contaminación del suelo, degradación de los pastos de renos, agotamiento de los recursos pesqueros y fauna comercial, violación de la régimen de áreas especialmente protegidas Cuenca de Kuznetsk Perturbación de la tierra por minería, contaminación atmosférica, agotamiento y contaminación del agua de la tierra, contaminación del suelo, pérdida de tierra productiva, deflación del suelo Baikal Contaminación del agua y la atmósfera, agotamiento de los recursos pesqueros, degradación de los bosques, formación de barrancos. permafrost violación del régimen del suelo. Violación del régimen de áreas naturales especialmente protegidas Región industrial de Norilsk Violación de la tierra por contaminación minera, del aire y del agua. violación del régimen de permafrost por parte de los suelos, violación del régimen de bosques protegidos, disminución de las cualidades naturales y recreativas del paisaje de Kalmykia Degradación de las tierras de forraje natural, deflación del suelo Novaya Zemlya Contaminación radiactiva Zona de influencia del accidente de Chernobyl Daños por radiación al territorio, contaminación atmosférica, agotamiento y contaminación de las aguas terrestres, contaminación del suelo Zonas recreativas de la costa de los mares Negro y Azov Agotamiento y contaminación de los mares y la atmósfera, reducción y pérdida de las cualidades naturales y recreativas del paisaje, violación de el régimen de las áreas especialmente protegidas

La mayor contaminación del aire (en términos de emisiones) se produce como resultado de las actividades de las empresas energéticas: alrededor del 27% de las emisiones totales de la industria rusa, no ferrosos, alrededor del 20-22% y la metalurgia ferrosa, alrededor del 15-18%. El primer lugar en cuanto a vertidos de aguas residuales contaminadas lo ocupa la industria maderera - alrededor del 20-21% del total de vertidos del país, la industria química - alrededor del 17%, la industria eléctrica - alrededor del 12-13%, etc. .

Las ciudades de Asbest, Angarsk, Novocherkassk, Troitsk, Ryazan y otras están bajo la presión ambiental de las centrales eléctricas Severstal, Novolipetsk, Magnitogorsk, Nizhny Tagil, Norilsk GMK, Achinsk Alumina Refinery, etc. suelos varía de 5 a 50 y por encima de MAC, MAC.

De particular preocupación es la contaminación ambiental por parte de las empresas:

-producción de petróleo - "Lukoil", "Surgutneftegaz", "Tatneft";

-en la industria de refinación de petróleo - "Angarsknefteorgsintez";

-al extraer gas - empresas ubicadas en la región de Astrakhan;

-para la extracción de carbón - Kuznetsk, Kansk-Achinsk, región de Moscú, cuencas de carbón del sur de Yakutsk;

-en la industria química y petroquímica: empresas ubicadas en las regiones de Tatarstán, Bashkortostán, Omsk, Yaroslavl, Perm, Kemerovo, Samara e Irkutsk;

-en las industrias de carpintería y pulpa y papel: Kotlas PPM, Bratsk PPM, Arkhangelsk PPM, Ust-Ilimsk PPM y Baikal PPM.

Muchas empresas y compañías (Lukoil, Komineft, Yukos, Severstal, Sibur, Uralmash OJSC, Magnitogorsk GMK) solo declaran su deseo de invertir dinero en la protección del medio ambiente. Pero, de hecho, van a la modernización y expansión de la producción, lo que conduce a una contaminación ambiental aún mayor.

Parecería que el estado de crisis del medio ambiente natural en el territorio de Rusia, especialmente en su parte más poblada, debería alarmar al público, las autoridades ambientales y las estructuras de poder. Subestimar la importancia de los problemas ambientales puede convertirse en su insuperabilidad. El riesgo para la vida humana, la salud y la esperanza de vida está aumentando.

Un análisis del estado del medio ambiente, reflejado en numerosas publicaciones de los últimos años, muestra que, a pesar de la desestabilización ambiental, es posible frenar su crecimiento resolviendo los problemas más apremiantes relacionados con la preservación del medio ambiente y un uso más racional de los recursos .

2.2 Los principales problemas para garantizar la seguridad ambiental

En una economía de mercado, muchas plantas, minas, fábricas están prácticamente liquidadas, supuestamente debido a la falta de rentabilidad, o solo se cargan el 30-40%. Esta situación socavó el potencial económico del país, se perdió el recurso del desarrollo científico y tecnológico, como lo demuestra la disminución en el consumo de productos de acero, petróleo y derivados, metalurgia no ferrosa, materiales de construcción per cápita en Rusia.

Durante los años de reformas económicas en Rusia, el consumo per cápita de productos derivados del petróleo ha disminuido - más de 2 veces, acero - más de 3 veces, cobre - más de 2,5 veces, níquel - más de 3 veces, zinc, plomo - más de 2 veces (12, p. 208).

Este indicador es un indicador del nivel técnico de desarrollo de la economía nacional, un indicador del nivel de desarrollo científico y tecnológico del país. En los países desarrollados, el consumo per cápita es 10 veces más aluminio, casi 8 veces más cobre, 5 veces más zinc, plomo que en Rusia.

Durante la transición a una economía liberal, el uso de los recursos naturales: los bosques, las riquezas del subsuelo, se hizo más intensivo debido al aumento de las exportaciones al exterior por parte de los comerciantes, al tiempo que se debilitaba la regulación estatal de este proceso.

Se destaca, entre otros problemas ambientales, debido a la enorme escala y las peligrosas consecuencias de la contaminación radiactiva y química. La situación de radiación en el Mar de Kara y el Océano Pacífico del Lejano Oriente se ha vuelto extremadamente peligrosa con el hundimiento de submarinos nucleares que han cumplido su condena. Hoy más que nunca, los enterramientos de sustancias venenosas en 1946-1947 se han convertido en una amenaza ambiental, no solo para Rusia, sino también para el mundo. áreas de agua del Mar Báltico.

Los casos conocidos de contaminación ambiental requieren medidas inmediatas para mejorar el sistema de protección de la población no solo de la contaminación radiactiva, sino también de sustancias tóxicas especialmente peligrosas (como dioxinas, policlorobefinilos, benzapirenos, pesticidas, etc.). Esto solo puede hacerlo el estado, siempre que los servicios de protección de la naturaleza estén más claramente organizados y varias inspecciones a nivel regional, municipal y distrital interactúen sin fondos adicionales.

Hoy en día, el entorno natural es el que más sufre por los productos industriales no ambientales producidos: maquinaria, equipo; el uso de tecnologías ambientalmente sucias, principalmente en las industrias automotriz, energética, química, metalúrgica ferrosa y no ferrosa.

Garantizar la seguridad ambiental se está convirtiendo en un componente esencial de la seguridad nacional, impactando cada vez más en el bienestar y la salud de la población, así como en el desarrollo económico de todos los sectores de la economía nacional, poniendo restricciones al desarrollo económico de la país (12, p. 209).

Cada nueva tecnología, cada nueva máquina, cada nuevo proyecto de construcción debe estar sujeto a una revisión ambiental pública independiente, no solo estatal.

En un futuro cercano, es necesario resolver los problemas de las zonas de desastre ecológico, para evitar el crecimiento de los desastres provocados por el hombre que cobran miles y miles de vidas; tomar medidas integrales para mejorar la calidad del medio ambiente en todas las esferas de la actividad humana, lo que conduce a una mejora en la salud de la población, la calidad de vida humana.

El problema de combatir la contaminación radiactiva y química del territorio de Rusia se destaca entre otros problemas ambientales debido a la enorme escala y las peligrosas consecuencias de la contaminación radiactiva y química del territorio de Rusia.

El nivel de cultura y conocimiento ecológico entre la población de Rusia es el más bajo entre los países desarrollados del mundo. Debido al bajo nivel de educación y educación ambiental, las personas no son conscientes de la catástrofe ambiental que se avecina y, en general, son indiferentes a la protección del medio ambiente. En las universidades, colegios y escuelas técnicas no se le da la debida atención al problema de la protección del medio ambiente y el manejo de la naturaleza. No todas las instituciones educativas han introducido disciplinas sobre protección ambiental y manejo racional de la naturaleza. O no hay libros de texto, entonces no hay profesores, entonces no hay tiempo. La organización de charlas y clases sobre protección ambiental en equipos de trabajo en las empresas es una ocurrencia rara (7, p. 210).

2.3 Áreas prioritarias de actividad para garantizar la seguridad medioambiental de Rusia

La tarea principal en el campo de la seguridad ambiental es garantizar la seguridad ambiental de las actividades potencialmente peligrosas, la rehabilitación de territorios y áreas de agua afectadas por el impacto del hombre en el medio ambiente.

Para esto necesitas:

-implementación, con carácter prioritario, de tener en cuenta los intereses y la seguridad de la población al abordar cuestiones de industrias y actividades potencialmente peligrosas;

-garantizar la seguridad radiológica y química y reducir el riesgo de impacto en la salud humana y el medio ambiente durante el diseño, construcción, operación y desmantelamiento de instalaciones industriales y energéticas (incluidas las instalaciones nucleares, incluidas las plantas de energía nuclear, empresas químicas, mineras, etc.);

-desarrollo e implementación de medidas para reducir y prevenir daños ambientales por las actividades de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas, formaciones militares, incluso durante lanzamientos de misiles de cualquier tipo;

-garantizar la seguridad ambiental durante el desarme, incluida la destrucción de misiles y combustible para cohetes, reservas y producción de armas químicas, así como la solución del problema de las armas químicas antiguas;

-reducir la producción y el uso de sustancias tóxicas y otras sustancias altamente peligrosas, garantizando su almacenamiento seguro; liquidación sistemática de acumuladores de desechos tóxicos;

-garantizar la seguridad ambiental en la manipulación de sustancias radiactivas, desechos radiactivos y materiales nucleares (15, pág. 30);

-desarrollo de un sistema de respuesta a emergencias y un sistema de alerta en instalaciones ambientalmente peligrosas;

-rehabilitación de territorios y áreas de agua que han sido afectadas negativamente por la actividad económica, incluidos los efectos de radiación y químicos;

-rehabilitación de territorios y áreas de agua contaminadas durante la operación de objetos de las industrias de cohetes, espacio y nuclear, incluso durante la producción, prueba, almacenamiento y destrucción de armas de destrucción masiva, así como como resultado de las actividades de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas y formaciones militares.

En nuestra opinión, para mejorar la legislación ambiental, la protección ambiental de la población y mejorar la calidad del medio ambiente natural, es necesario adoptar decisiones normativas y legales en un futuro muy cercano:

-"Sobre la seguridad ambiental";

-"Sobre la gestión de los residuos radiactivos";

-"Sobre el agua potable";

-“Sobre la regulación estatal de la educación en el campo de la ecología”;

-"Sobre el Servicio de Reserva de la Federación Rusa";

-“Sobre la Introducción de Enmiendas y Adiciones a la Ley “Sobre la Protección del Lago Baikal”.

Es necesario crear un espacio ecológico común de la CEI. En un futuro previsible, este espacio debería unirse no solo dentro de la CEI, sino que debería fusionarse con los espacios ecológicos europeos y asiáticos ya existentes, donde se aplican reglas de conducta ambientales comunes, se forman y resuelven tareas coordinadas para mejorar la calidad de la ambiente y condiciones de vida.

Sin programas internacionales, es imposible detener las transferencias transfronterizas de contaminantes desde los países vecinos de Rusia. Así, la importación de plomo, cadmio y otros contaminantes a Rusia desde Polonia, Alemania y Suecia es más de 10 veces mayor que su exportación desde Rusia. Grandes importaciones de contaminantes a Rusia desde Ucrania, Bielorrusia, Lituania, Finlandia.

Sin programas ambientales conjuntos, los problemas de los mares Báltico, Negro y Caspio, la península de Kola, el mar de Aral y el lago Baikal no se resolverán. Khanka (en la frontera con China). La política es la política, la economía es la economía, pero la naturaleza no esperará, es necesario desarrollar y adoptar de inmediato acuerdos interestatales sobre estos y otros objetos naturales. Para mejorar el entorno humano, es necesario desarrollar e implementar gradualmente el programa "Ecología y Salud Humana" mediante medidas prácticas (14, p. 165).

Ningún programa ambiental estatal o regional puede implementarse sin un amplio apoyo público. En cada empresa (en una organización) donde ocurra la contaminación ambiental, se deben organizar comisiones públicas sobre ecología (en un taller, en una empresa, etc.). Estas comisiones están obligadas, junto con la administración, a identificar todas las fuentes de contaminación ambiental y desarrollar medidas específicas para eliminarlas.

Se debe organizar un movimiento ambiental público en cada empresa, en cada ciudad, región para que los trabajadores y la población no solo se movilicen por las violaciones ambientales, sino que también participen activamente en el desarrollo e implementación de programas ambientales para todos sus hábitats (23, pág. 25).

En política técnica, para aumentar la producción per cápita a menores costos, es necesario utilizar los recursos con el mayor efecto, mejorar e introducir tecnologías que contribuyan al ahorro de energía y recursos. Estos problemas deben resolverse en consonancia con la protección ambiental preventiva. estrategia lógica: reducir el desarrollo de industrias ambientalmente peligrosas (metalúrgicas, químicas, energéticas), minimizando el consumo de productos biológicos primarios.

Para detener la profundización de la crisis ecológica, hoy no basta con aprobar leyes, resoluciones, directivas, que en su mayoría no se implementan. Se necesitan programas específicos, plazos específicos, artistas específicos y financiación específica adecuada. Esto solo es posible para el Gobierno de la Federación Rusa. Es él quien está obligado a liderar el programa para el renacimiento ecológico de Rusia.

conclusiones

Entre los componentes más importantes de la seguridad ambiental del país se encuentra la solución de los problemas de la introducción de nuevas tecnologías, la producción de maquinaria y equipos de tecnologías respetuosas con el medio ambiente y respetuosas con el medio ambiente que ahorran recursos, la introducción generalizada de producción sin residuos y con pocos residuos tanto en la industria como en la producción agrícola, el transporte y la construcción.

CONCLUSIÓN

La seguridad ambiental es un sistema de medidas que eliminan la amenaza de muerte masiva de personas como resultado de un cambio antropogénico tan desfavorable en el estado del medio ambiente natural en el planeta, en el que una persona como especie biológica se ve privada de la oportunidad de existe, ya que no puede satisfacer sus necesidades fisiológicas y sociales naturales de la vida a expensas del medio ambiente.mundo material.

Los principales elementos de la estructura de seguridad ambiental son:

) el objeto, cuya seguridad debe garantizarse, sus intereses vitales;

) temas de garantizar la seguridad ambiental;

) amenazas a los intereses vitales de los bienes, cuya seguridad debe garantizarse;

) la política ambiental estatal y regional como un conjunto de disposiciones conceptuales;

) un sistema de medidas para garantizar la seguridad medioambiental.

Los objetos de protección son elementos de la naturaleza animada e inanimada.

La ley fundamental en el campo de garantizar la seguridad ambiental es la Ley Federal "Sobre la Protección Ambiental" del 12 de enero de 2002.

Rusia ocupa el tercer lugar en el mundo en términos de emisiones nocivas (después de EE. UU. y China) y el 74 entre los países del mundo en términos de limpieza ambiental. La mayor contaminación del aire (en términos de emisiones) se produce como resultado de las actividades de las empresas energéticas: alrededor del 27% de las emisiones totales de la industria rusa, no ferrosos, alrededor del 20-22% y la metalurgia ferrosa, alrededor del 15-18%.

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Garantizar la seguridad medioambiental depende en gran medida de la elección del camino: se tomarán medidas en el marco de la vieja tradición (desarrollo no sostenible) o se elegirá para ello el concepto y la estrategia del desarrollo sostenible.

El desarrollo insostenible implica un gran avance, cambios revolucionarios en el campo de la seguridad ambiental. Así, los partidarios de este concepto creen que es necesaria una intervención estricta y decidida del Estado en la regulación de los procesos de emisión de contaminantes a la atmósfera ya la hidrosfera.

La más progresista es la posición de quienes creen que es necesario garantizar la seguridad ambiental a través del desarrollo sostenible.

El desarrollo sostenible (en ingléssustainable development, traducido con más precisión - desarrollo apoyado continuamente) es un término propuesto por la Comisión Internacional sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Comisión Brundtland) en el informe "Nuestro Futuro Común" (1987; traducción al ruso 1989) para referirse a la desarrollo, que no menoscabe las condiciones naturales de existencia del género humano. El desarrollo sostenible, tal como lo define la Comisión Brundtland, es “el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”.

El principio del desarrollo sostenible fue apoyado por la ONU. La Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (COSD-2, Río de Janeiro, 1992), a la que asistieron representantes de 179 países, tradujo la idea de desarrollo sostenible en compromisos y planes internacionales concretos.

El Presidente de la Federación Rusa, por Decreto No. 440 del 1 de abril de 1996, aprobó el Concepto para la Transición de la Federación Rusa al Desarrollo Sostenible.

El Concepto señala que, siguiendo las recomendaciones y principios establecidos en los documentos de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro, 1992), guiado por ellos, parece necesario y posible implementar en la Federación Rusa una transición consistente hacia desarrollo sostenible, asegurando una solución equilibrada de los problemas socioeconómicos y los problemas de preservación de un medio ambiente favorable y el potencial de los recursos naturales para satisfacer las necesidades de las generaciones presentes y futuras de personas. El concepto fue adoptado por recomendación de la CNUMAD, en cuyos documentos se proponía al gobierno de cada país aprobar su estrategia nacional de desarrollo sostenible. En la Federación de Rusia aún no se ha adoptado una estrategia de desarrollo sostenible, pero se está trabajando en ella. Me gustaría señalar especialmente el papel de la Duma Estatal de la Asamblea Federal. La Comisión de la Duma Estatal sobre Desarrollo Sostenible preparó y publicó la Base Científica para la Estrategia de Desarrollo Sostenible de la Federación Rusa.

Inicialmente, el desarrollo sostenible se consideró en el contexto de encontrar una respuesta al desafío ambiental, pero tal respuesta implica una solución sistemática a muchos problemas económicos, sociales, demográficos, científicos, técnicos y de otro tipo de la civilización moderna.

En la literatura científica se han identificado los siguientes principios básicos del desarrollo sostenible:

− toda persona tiene derecho a una vida sana y fructífera en armonía con la naturaleza, a vivir en un medio ambiente favorable;

- el desarrollo socioeconómico debe estar dirigido a mejorar la calidad de vida de las personas dentro de los límites aceptables de la capacidad económica de los ecosistemas;

- el desarrollo no debe llevarse a cabo en detrimento del entorno natural y garantizar la capacidad de satisfacer las necesidades vitales básicas de las generaciones actuales y futuras de personas;

- la preservación del medio ambiente natural debe ser una parte integral del proceso de desarrollo sostenible, el desarrollo económico, la justicia social y la seguridad ambiental deben combinarse en un todo, que juntos determinan los principales criterios para el desarrollo;

− la supervivencia de la humanidad y el desarrollo socioeconómico estable deben basarse en las leyes de la regulación biótica manteniendo la biodiversidad en la biosfera;

− la gestión racional de la naturaleza debe basarse en el uso inagotable de recursos renovables y económicos de los recursos no renovables, el reciclaje y la eliminación segura de los residuos;

- la gestión ambientalmente segura debe basarse en el fortalecimiento de la relación entre la economía y la ecología, la formación de un único sistema de desarrollo económico ecológico (conjugado);

− la aplicación de una política demográfica adecuada debe tener como objetivo estabilizar la población y optimizar la escala de sus actividades de acuerdo con las leyes fundamentales de la naturaleza;

- es necesario utilizar ampliamente el principio de anticipación, la adopción anticipatoria de medidas efectivas para prevenir el deterioro del estado del medio ambiente natural, la prevención de desastres ambientales y provocados por el hombre;

- una condición importante para la transición de la sociedad hacia el desarrollo sostenible es la erradicación de la pobreza y la prevención de grandes diferencias en el nivel de vida de las personas;

- el uso de una variedad de formas de propiedad y el mecanismo de las relaciones de mercado debe centrarse en la armonización de las relaciones sociales al tiempo que garantiza la seguridad pública;

- en el futuro, a medida que se implementen las ideas de desarrollo sostenible, debería aumentar la importancia de las cuestiones de racionalización de la escala y la estructura del consumo personal de la población;

− La preservación de los pequeños pueblos y etnias, sus culturas, tradiciones, hábitat debe ser una de las prioridades de la política estatal en todas las etapas de la transición hacia el desarrollo sostenible;

− el desarrollo de la cooperación internacional y la asociación global para preservar, proteger y restaurar el ecosistema integral de la Tierra debe ser apoyado por la adopción por parte de los estados de acuerdos internacionales relevantes y otros actos legales;

- existe la necesidad de un acceso libre a la información ambiental, la creación de una base de datos adecuada utilizando las comunicaciones globales y nacionales y otras herramientas informáticas para este fin;

− en el curso del desarrollo del marco legislativo, se deben tener en cuenta las consecuencias ambientales de las acciones propuestas, partir de la necesidad de aumentar la responsabilidad por delitos ambientales, proporcionar compensación a las personas afectadas por la contaminación ambiental;

− la ecologización de la conciencia y la cosmovisión de una persona, la reorientación del sistema de crianza y educación sobre el principio del desarrollo sostenible deben contribuir a la promoción de los valores intelectuales y espirituales a un lugar prioritario en relación con los materiales y materiales;

− los derechos soberanos de cada estado para desarrollar sus propios recursos naturales deben ejercerse sin dañar los ecosistemas más allá de las fronteras estatales; en el derecho internacional, es importante reconocer el principio de responsabilidad diferenciada del estado por la violación de los ecosistemas globales;

− las actividades económicas deben realizarse con el rechazo de proyectos que puedan causar daños irreparables al medio ambiente o cuyas consecuencias ambientales no se comprendan bien.

Sin duda, la comprensión e implementación de estos principios del desarrollo sostenible requerirán serias transformaciones en la cosmovisión. La supervivencia y continuidad del desarrollo de la sociedad a escala global debe lograrse sin el crecimiento cuantitativo de muchos parámetros tradicionales y, sobre todo, el crecimiento extensivo de la producción.

Los cambios colosales que se han producido en el mundo han requerido la búsqueda de nuevas formas de vida, la organización de un nuevo orden mundial. Fruto de esta búsqueda, la humanidad ha llegado a la idea del desarrollo sostenible. El concepto y la estrategia del desarrollo sostenible es el entendimiento de que la satisfacción de las necesidades de la generación presente no debe poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las necesidades.

El mundo moderno está experimentando amenazas a la seguridad ambiental debido a una situación ambiental aguda. Es difícil imaginar que en los próximos años seremos testigos de una reducción significativa de las amenazas, riesgos y peligros ambientales. Sin duda, esto prácticamente no puede ocurrir en el marco de las viejas tradiciones de inestabilidad. Una mejora seria en el estado de la seguridad ambiental a corto plazo solo es posible en el camino del desarrollo sostenible.

1. Mazur, II. Procesos naturales peligrosos. Curso introductorio. / I. I. Mazur, O.P. Ivanov. - M. : Economía, 2004. - 702 p.

2. Muravykh, A.I. Gestión estratégica de la seguridad ambiental / I.A. Muravykh // Seguridad de Eurasia. - 2001. - Nº 1. - S. 607-636.

Preparación para el examen: control expreso.

1. Elija las declaraciones correctas que caracterizan la Llanura de Europa del Este.

a) En la base de la llanura se encuentra una antigua plataforma precámbrica;

b) la mayor parte del territorio de la llanura se encuentra en la región de clima marcadamente continental;

c) la parte norte de la llanura estuvo sujeta a una antigua glaciación;

d) los ríos se alimentan principalmente de nieve;

e) las zonas naturales cambian de norte a sur de la tundra a las estepas;

f) el territorio de la llanura tiene la mayor densidad de población en Rusia.

Respuesta: a, c, d, e

2. Elija la respuesta correcta. La Llanura de Siberia Occidental está dominada por: a) la taiga; b) bosques mixtos; c) tundra.

3. Elija la respuesta correcta. El río Ob atraviesa el territorio:

a) la Llanura de Europa del Este;

b) la Meseta de Siberia Central;

c) Llanura de Siberia Occidental.

4. Elija las declaraciones correctas que caracterizan la naturaleza de los Urales.

a) Las vertientes occidental y oriental se humedecen uniformemente;

b) los Montes Urales tienen una pequeña altura;

c) Los Urales se componen de varias cadenas montañosas que se extienden paralelas en dirección meridional;

d) los Urales son ricos en minerales;

e) los picos de los Montes Urales están cubiertos de glaciares.

Respuesta: b, c, d

5. Elija la respuesta correcta. El punto continental extremo norte de Rusia se encuentra en la península: a) Yamal; b) cola; c) Taimyr; d) Chukotka.

6. Elija las declaraciones correctas que caracterizan el noreste de Siberia.

a) Aquí está el polo frío del Hemisferio Norte;

b) este es un territorio confinado al área del plegamiento Cenozoico;

c) el permafrost está muy extendido aquí;

d) las zonas naturales cambian de norte a sur de la tundra a la zona forestal;

e) es una provincia aurífera de Rusia;

e) Esta zona está escasamente poblada.

Respuesta: a, c, d, e

7. ¿De cuál de los espacios naturales estamos hablando?

La joven estructura montañosa se formó en plegamiento alpino. Aquí están los picos más altos de Rusia. La zonalidad altitudinal es pronunciada. Hay grandes depósitos de minerales polimetálicos en las montañas.

Respuesta: Cáucaso del Norte

8. Elija la respuesta correcta. Hay volcanes activos en el territorio de: a) Chukotka; b) Altai; c) los Urales; d) Kamchatka.

9. Establecer una correspondencia entre los objetos del Patrimonio Mundial Natural de Rusia y el territorio donde se encuentran.

1. Valle de los Géiseres. A. Altai.

2. Altai - Montañas doradas. B. Territorio de Primorsky.

3. Lago Baikal. V. Kamchatka.

4. Centro de Sijote-Alin. G. Sur de Siberia Oriental.

10. Establecer una correspondencia entre los ríos y los territorios por donde discurren.

1. Terek. A. Llanura de Europa del Este.

2. Dvina del Norte. B. Llanura de Siberia Occidental.

3. Irtysh. V. Lejano Oriente.

4. Usuri. G. Cáucaso del Norte.

Nada es eterno. Los paisajes están desapareciendo, las poblaciones se están extinguiendo. Este es el curso natural de las cosas. ¿Por qué tratar de proteger a alguien? Los más fuertes sobreviven, los débiles perecen: la ley de la naturaleza. Los ambientalistas enfrentan este tipo de razonamiento todo el tiempo. Por lo tanto, en este artículo queremos presentar una serie de argumentos convincentes por los que la protección de la naturaleza y la promoción de los principios del desarrollo sostenible son importantes, a pesar de todos los argumentos de los escépticos.

La protección del medio ambiente crea puestos de trabajo y dinamiza la economía

Miles de personas trabajan en el campo de la conservación de la naturaleza en toda Alemania. Incluye muchos sectores, desde la agricultura orgánica hasta la producción de energía a partir del viento, el agua, la energía solar y los biocombustibles. Desde la inspección de espacios naturales protegidos hasta la organización de rutas turísticas en parques nacionales.

La protección del medio ambiente estimula la investigación científica y la innovación tecnológica

El hombre ha aprendido mucho de la naturaleza y sigue aprendiendo. La idea de crear la primera máquina voladora se inspiró en las observaciones de los vuelos de las aves. Las selvas tropicales son la fuente más rica de muchos medicamentos, incluidos los antibióticos o la malaria. Los pétalos de loto inspiraron la idea de producir superficies repelentes de suciedad y pinturas modernas. Casi todos los animales y plantas tienen sus propios secretos técnicos, ya que los científicos hacen descubrimientos y los inventores crean conocimientos. En otras palabras, la gente espía a la naturaleza y la copia. Con la desaparición de ecosistemas y especies silvestres, la base para la investigación científica y la mejora técnica se reduce drásticamente.

La protección del medio ambiente previene los desastres naturales

La naturaleza busca el equilibrio. Así es como los bosques absorben CO2, crecen y lo convierten en oxígeno. Esto permite la vida y también frena el cambio climático. Además, los bosques provocan las lluvias y el ciclo del agua en la naturaleza, ayudando a purificarla y convertirla en agua potable. Además, los bosques y espacios verdes protegen el suelo de la erosión y previenen derrumbes y avalanchas. La destrucción de los bosques cambia radicalmente el clima de regiones enteras y provoca su deshidratación y desertificación. O, por el contrario, puede provocar fuertes inundaciones, provocando la inundación de zonas enteras y la evacuación de cientos de miles de personas. El respeto por los ecosistemas ayuda a evitar estos problemas.

Los problemas ambientales no tienen fronteras geográficas ni políticas y afectan a todos

El concepto de “refugiados climáticos” ya ha entrado en el léxico internacional. Nueva Zelanda fue uno de los primeros países en acoger oficialmente a personas de otras regiones afectadas por desastres naturales provocados por el cambio climático. Un mayor cambio climático puede conducir a los impactos más poderosos no solo económicos, sino también políticos y económicos. En consecuencia, la lucha por salvar la naturaleza tampoco tiene fronteras: personas de todo el mundo están trabajando juntas para encontrar soluciones a los problemas ambientales y promover modelos de desarrollo sostenible, abriéndose nuevos horizontes.

Proteger el medio ambiente te enseña a ser responsable contigo mismo y con los demás

En el curso de nuestra vida diaria, consumimos los recursos naturales del mundo. En aras de la producción de jugos de frutas, carne, chocolate, aceite de palma y otros productos, se talan bosques enteros, donde viven millones de seres vivos. El cultivo industrial del algodón provoca la desaparición de cuerpos de agua y, nuevamente, acelera el cambio climático y la vida de muchas personas en diferentes países. Por lo tanto, debemos monitorear cuánto y qué compramos, y cómo la producción de estos bienes afecta la vida de nuestro planeta, es decir, responsabilizarnos de nuestras acciones, porque:

Proteger el medio ambiente es proteger a las personas

Al proteger la naturaleza, nos protegemos a nosotros mismos. La falta de recursos naturales provoca crisis económicas, guerras, epidemias. Incluso pequeños cambios en un ecosistema pueden conducir a grandes desastres. Así, la muerte o reducción de la población de abejas afectará no solo a la producción de miel, sino a todo el sistema de producción de alimentos, ya que las abejas polinizan el 80% de las plantas útiles y silvestres. Sin abejas, sin miel, sin frutas, muy pocas verduras. Esto conduce a la hambruna, la enfermedad, la migración, la inestabilidad política y la guerra.

La participación en la protección del medio ambiente es motivo de alegría

Estudiamos la naturaleza, la admiramos, andamos en bicicleta o caminamos, nadamos en ríos y lagos. Nos encontramos con personas de ideas afines. Muchas regiones turísticas atraen a los visitantes con la promesa de mostrarles exactamente la naturaleza salvaje e intacta. Tanto a niños como a adultos les encanta observar animales, pájaros o peces. Cualquier éxito local - la eliminación de vertederos, el rescate de una población en peligro, la creación de reservas - se convierte en motivo de alegría mundial, inspira a todos los demás participantes en el movimiento ambiental.

Los humanos somos nosotros mismos parte de la naturaleza y sus ciclos. Aunque nos parezca que “el hombre ha estudiado y conquistado la naturaleza”, dependemos mucho de ella. Nuestro impacto en los ecosistemas tiene implicaciones significativas para nuestra vida diaria. Pero se pueden predecir y evitar si piensas con la cabeza y actúas con cuidado. Pero también es posible promover un cambio positivo. Incluso las pequeñas acciones pueden mejorar el estado de la naturaleza y nuestra vida en el planeta.

El 9 de septiembre, el Instituto Strelka acogió un debate público sobre el consumo masivo desde el punto de vista medioambiental. Recycle publica las declaraciones más brillantes de sus miembros.

Miembros:

Alena Yuzefovich, autor del proyecto de recogida de pilas en MediaMarkt Dmitri Kavtaradze, Jefe del Laboratorio de Modelado de Gestión de la Facultad de Administración Pública de la Universidad Estatal de Moscú M. V. Lomonosov, Doctor en Ciencias Biológicas Viktor Vakhstein, Jefe del Departamento de Sociología Teórica y Epistemología, RANEPA bajo el Presidente de la Federación Rusa, Candidato a Ciencias Sociológicas Julia Zaripova, responsable de comunicaciones de marketing de M.Video Slava Lijachev, diseñador, SlavaArt polina vasilieva, psicólogo Elena Smirnova, moderador de discusión, experto del fondo "A cargo del futuro", candidato de ciencias económicas

Alena Yuzefovich: En realidad, al planeta realmente no le importa si sobrevivimos o no. las ratas con cucarachas permanecerán aquí después de una catástrofe nuclear, o de alguna manera todos sobreviviremos con seguridad hasta el próximo milenio. Al planeta, según los estándares humanos, le queda una cantidad infinita de tiempo para formar algo nuevo a partir de las especies que quedan después de nosotros. En este sentido, el problema es más probable con nosotros, porque somos nosotros los que dependemos de él, y no él de nosotros.

polina vasilieva: En este sentido, cuando hablamos de una sociedad de consumo y de una persona, por ejemplo, la mayoría de las personas no distingue entre sus propias necesidades. Por ejemplo, una persona tiene una cierta cantidad de ideas sobre cómo debe vivir, pero si le preguntas: “¿Qué quieres ahora? ¿Sientes algún deseo en absoluto? ¿Está realmente presente? ¿Puedes pensar en cómo quieres hacerlo?” Entonces la persona empieza a tener problemas.

Viktor Vakhstein: En la situación actual de crisis económica, sociólogos e ingenieros deben trabajar juntos para frenar el proceso de gasto de dinero por medios técnicos. El año pasado, el MIT Media Lab lanzó una billetera ingeniosa. Se llama "billetera inteligente", sabe cuánto dinero tienes. Cuando le parece que estás gastando un poco más de lo necesario, se vuelve difícil abrirlo. Le impide físicamente sacar una factura o una tarjeta de crédito. En algún momento, cuando le parece que te has pasado por completo este mes, tienes que entrar en combate con tu billetera, porque simplemente no te dará los últimos 100 dólares. Camina como un tonto con la billetera cerrada de golpe.

Elena Smirnova: Cuando las cosas funcionan bien, desde el punto de vista ambiental, se estropearán menos. Dejamos de reparar cosas, no arreglamos cosas en absoluto, no las damos para reparar. Quienes han intentado enviarla a reparar saben que reparar una licuadora es más caro que comprar una nueva.

Alena Yuzefovich: Si seguimos viviendo en el nivel de vida en el que vivimos ahora, entonces ya ahora para producir todo lo que consumimos y tiramos, necesitamos un planeta y medio. No encajamos. Si continuamos con el mismo espíritu, para 2030 seguramente necesitaremos dos planetas, es decir, todo lo que hemos comido en un año, para esto necesitamos trabajar dos. Para 2050, tenemos una posibilidad real de acercarnos a tres planetas.

polina vasilieva: La mayoría de las veces, tenemos algún tipo de canon impuesto: una película, una barra de chocolate, mascar chicle en la televisión, un libro de entretenimiento, un viaje al centro comercial. Los niños salen a caminar no a los parques, sino a los centros comerciales. Existe una comprensión de quemar la vida, cuando realmente consumimos mucho tiempo en el trabajo.

Viktor Vakhstein: En Rusia, siempre podemos decir que las estrategias de consumo están casi completamente correlacionadas con la cantidad de conexiones sociales diferentes que tienes. La proporción de vínculos fuertes y débiles, confiables o no.

Alena Yuzefovich: Debemos entender que las personas en todo el mundo consumen de manera diferente. Por ejemplo, cuesta cuatro planetas alimentar a un estadounidense, pero para alimentar a un indonesio pobre, en general, uno y más serán suficientes. En este caso, cuando hablamos de la cantidad de planetas, no nos estamos robando a nosotros mismos, ni a la naturaleza, al planeta. Le robamos a la gente del mañana. Este es un banco global, del que ya estamos sacando con la esperanza de que algún día haya interés allí, alguien se quede. Debemos entender que existe una posibilidad real de que para 2050 no quede nada.

Elena Smirnova: Estamos acostumbrados a hablar de la crisis rusa. Si prestas atención a las noticias económicas de otros países, la crisis está en todas partes, solo que los tipos de cambio no cambian. Los precios suben precisamente desde la base, con base en el comienzo del año. En la UE, en diferentes países, los precios de todos los servicios han aumentado alrededor de 1,4 veces desde principios de este año. La sociedad de consumo excesivo que fue, ya no puede permitirse esas cosas. Esto está relacionado no sólo con los recursos como tales, sino también con el modelo económico.

Alena Yuzefovich: Lo mejor que puedes hacer en el trabajo es dejar de usar papel. Leer de la pantalla. Hoy en día, existe una variedad de tecnologías que le permiten abandonar por completo el papel en la oficina. Parecería que esta es una parte bastante significativa de la huella ecológica de su oficina. Hay bastantes maneras de sortear los límites que tenemos ahora.

Elena Smirnova: Cuando hablamos de proteger la naturaleza, queremos preservarla para nosotros, y no para la naturaleza como tal, como un fin en sí mismo. Uno de los mecanismos más importantes sigue siendo la educación, porque la educación es un poco diferente. En cuanto a la educación… Dejamos de escribir y hablar de eso, pero estos problemas preocupan a todos.

Viktor Vakhstein: Rusia es el único país en este caso donde la confianza entre las personas está inversamente relacionada con la confianza en el gobierno y las instituciones. En todo el mundo incluido en la muestra, cuantas más personas confíen entre sí, mayor será el nivel de confianza en las instituciones sociales, desde la banca y los impuestos hasta la atención médica. En Rusia, la confianza entre las personas está creciendo, mientras que la confianza en las instituciones está cayendo proporcionalmente. Hoy, más de la mitad de las personas en el país preferirían morir en el proceso de autotratamiento que ir a la clínica.

Elena Smirnova: En Suecia, el 99,9% de las industrias son reconocidas como absolutamente respetuosas con el medio ambiente, eso es perfecto. Fabricación en Suecia. Al mismo tiempo, todos los miembros del gobierno sueco, que son extremadamente accesibles, a diferencia del nuestro, asisten a todos los eventos sociales.

Polina Vasilyeva: Sobre todo, el planeta sufre por los procesos industriales. Se deben adoptar leyes adecuadas en el país. Estas leyes deberían obligar a los industriales a participar en el reciclaje ambiental de sus residuos, incluso a no producir envases de plástico. Que nos vendieran helado, como en la Unión Soviética, que venía envuelto en empaques ecológicos, y todo bien.

Elena Smirnova: Tenemos un problema con el consumo porque los medios de comunicación, la televisión, las películas extranjeras y las corporaciones nos imponen la mayor parte del consumo.