Зам голови адміністрації президента. Помічник Путіна: хто ці люди, які підтримують президента РФ. Сечин Ігор Іванович

Адміністрація президента Росії - державний орган, що забезпечує діяльність президента Росії.

Посадові особи і самостійні підрозділи адміністрації президента

Адміністрація Президента РФ складається з самостійних підрозділів і ряду окремо зазначених у положенні посадових осіб (наприклад, керівник Адміністрації, його заступники, прес-секретар Президента РФ, помічники, радники, повноважні представники Президента РФ, керівник протоколу Президента РФ, уповноважений при Президентові РФ з прав дитини).

До самостійним підрозділам Адміністрації відносяться різні Управління Президента Російської Федерації (з 2004 р - основна структурна одиниця), а також ряд рівноправних підрозділів, як то:

• Канцелярія Президента РФ,
• Референтура Президента РФ,
• апарат Ради Безпеки РФ,
• Геральдичний рада при Президентові РФ,
• Секретаріат Керівника Адміністрації Президента РФ,
• Апарат радників Президента РФ і інші.

Керівництво з травня 2012 року (Президент Володимир Путін)

• Іванов Сергій Борисович - Керівником Адміністрації Президента Російської Федерації;
• Володін В'ячеслав Вікторович
• Громов Олексій Олексійович - першим заступником Керівника Адміністрації Президента Російської Федерації;
• Вайн Антон Едуардович - заступником Керівника Адміністрації Президента Російської Федерації;
• Пєсков Дмитро Сергійович - заступником Керівника Адміністрації Президента Російської Федерації - прес-секретарем Президента Російської Федерації;
• Бричёва Лариса Ігорівна - помічником Президента Російської Федерації - начальником Державно-правового управління Президента Російської Федерації;
• Голікова Тетяна Олексіївна
• Набіулліна Ельвіра Сахіпзадовна - помічником Президента Російської Федерації;
• Трутнєв Юрій Петрович - помічником Президента Російської Федерації;
• Ушаков Юрій Вікторович - помічником Президента Російської Федерації;
• Фурсенко Андрій Олександрович - помічником Президента Російської Федерації;
• Чуйченко Костянтин Анатолійович - помічником Президента Російської Федерації - начальником Контрольного управління Президента Російської Федерації;
• Щоголєв Ігор Олегович - помічником Президента Російської Федерації;
• Левітін Ігор Євгенович - радником Президента Російської Федерації;
• Островенко Володимир Євгенович - керівником протоколу Президента Російської Федерації;
• Калімулін Дмитро Рафаельевіч - начальником Референтури Президента Російської Федерації;

Керівництво до 2012 року (Президент Дмитро Медведєв)

Керівник Адміністрації: Наришкін Сергій Євгенович

Перший заступник Керівника Адміністрації: Сурков Владислав Юрійович

Заступники Керівника Адміністрації:

• Бєглов Олександр Дмитрович

Помічники Президента:

• Абрамов Олександр Сергійович
• Бричёва Лариса Ігорівна
• Марков Олег Олександрович
• Поллиєва Джахан Реджеповни
• Приходько Сергій Едуардович
• Чуйченко Костянтин Анатолійович

Прес-секретар Президента: Тімакова Наталія Олександрівна

Керівник протоколу Президента: Ентальцева Марина Валентинівна

Радники Президента:

• Бедрицкий Олександр Іванович
• Григоров Сергій Іванович
• Зязіков Мурат Магометович
• Лаптєв Юрій Костянтинович
• Тринога Михайло Іванович
• Ушаков Сергій Костянтинович
• Федотов Михайло Олександрович
• Юр'єв Євген Леонідович
• Яковлєв Веніамін Федорович

Повноважні представники Президента в органах державної влади:

• Котенков Олександр Олексійович
• Мінх Гаррі Володимирович
• Кротов Михайло Валентинович

Уповноважений при Президентові з прав дитини: Астахов Павло Олексійович

Повноважні представники Президента у федеральних округах:

• Винниченко Микола Олександрович
• Говорун Олег Маркович
• Ішаєв Віктор Іванович
• Куйвашев Євген Володимирович
• Рапота Григорій Олексійович
• Толоконский Віктор Олександрович
• Устинов Володимир Васильович
• Хлопонін Олександр Геннадійович

управління

• Державно-правове управління Президента
• Контрольне управління Президента
• референтура Президента
• Управління Президента із зовнішньої політики
• Управління Президента по внутрішній політиці
• Управління Президента з питань державної служби та кадрів
• Управління Президента з державних нагород
• Управління Президента щодо забезпечення конституційних прав громадян
• Управління інформаційного та документаційного забезпечення Президента
• Управління Президента по роботі зі зверненнями громадян та організацій
• Управління прес-служби і інформації Президента
• Управління протоколу Президента
• Експертне управління Президента
• Управління Президента з міжрегіональних і культурних зв'язків із зарубіжними країнами
• Управління Президента щодо забезпечення діяльності Державної ради Російської Федерації
• Управління президента з розвитку інформаційно-комунікаційний технологій та інфраструктури зв'язку

Історія

Адміністрація президента Росії була створена 19 липня 1991 указом президента РРФСР Б. М. Єльцина.

Спочатку адміністрація складалася з 13 підрозділів. Пізніше, до середини 1993 року, з виходом Положення про адміністрацію в її склад входило 26 управлінь і відділів. У цьому положенні підкреслювалося, що адміністрація є «апаратом, створеним для забезпечення діяльності президента Російської Федерації».

У грудні 1993 року була прийнята Конституція Російської Федерації і адміністрація президента отримала конституційний ранг (п. «І» ст. 83).

2 жовтня 1996 був виданий указ «Про затвердження положення про адміністрацію президента Російської Федерації», яким було введено в дію Положення про адміністрацію президента Російської Федерації. Однак в плані призначення адміністрації це нічого не змінило.

Що стосується реальних функцій адміністрації, багато що залежало від її керівника. Наприклад, в 1996 році цей пост при президенті Б. Н. Єльцина зайняв відомий політик А. Б. Чубайс. Він вирішив підняти роль адміністрації, посилити її вплив на суспільно-політичні процеси, зробити в сильному ступені залежною від неї федеральну виконавчу владу. В указі 1996 року саме й відбилися претензії керівника адміністрації. У Положенні було записано, що адміністрація є державним органом, що забезпечує діяльність президента Російської Федерації ", розширені багато її можливості контролю щодо інших органів, особливо органів виконавчої влади.

Депутати Державної Думи оскаржили указ президента в Конституційному Суді Росії. До Положення про адміністрацію були внесені зміни, що пом'якшують її можливості, і депутати відкликали своє звернення з Конституційного Суду, але в Положенні збереглася характеристика адміністрації як державного органу.

Згодом відбувалася реструктуризація адміністрації президента. Підкреслюючи особливу роль адміністрації в своєму посланні 30 березня 1999 року президент Росії зазначив: «Серйозні завдання стоять перед адміністрацією президента, якої слід працювати більш організовано, скоординовано з органами державної влади, а головне - посилити контроль за виконанням рішень президента. На жаль, останнім часом через бездіяльність окремих керівників і чиновників нею втрачено багато займані позиції. Адміністрація повинна не просто подавати президента, а бути активним провідником його політики ».

Необхідно було нове положення про адміністрацію і в 2004 році «з метою формування адміністрації президента Російської Федерації, визначення правового статусу та правових засад діяльності адміністрації президента Російської Федерації і її посадових осіб» було затверджено нині чинне Положення. Тепер адміністрація складається з 18 самостійних підрозділів.

Відповідно до указу Президента РФ Володимира Путіна від 19 липня 2018 року

Президент хоч і є головною людиною в країні, проте, він не може одночасно виконувати і контролювати всі процеси, що відбуваються. Для забезпечення правильного функціонування державного апарату існує ціла розгалужена мережа. На чолі цієї системи варто керівник апарату Адміністрації Президента РФ.

На людини, що займає цю посаду, покладається відповідальність за безліч підрозділів і чиновників. Всі люди, зайняті в державному апараті, щодня вирішують безліч питань і долають труднощі, які стоять на шляху розвитку Росії. Керівник Адміністрації Президента РФ допомагає главі держави виконувати його безпосередні обов'язки. Він володіє вирішальним голосом при затвердженні різних програм і проектів. Це та людина, яка має великий вплив, але і при цьому - не меншу за значимістю відповідальність.

загальні факти

Така посада, як керівник Адміністрації Президента РФ, з'явилася відразу після розпаду Радянського Союзу і утворення незалежної держави. Людина на це місце призначається самим президентом Росії. Це чиновник, службовець на благо народу, який керує роботою державного апарату. Глава Російської Федерації дає загальні вказівки, а вже керівник адміністрації розбирається в них більш детально. За останні чверть століття безліч різних політичних діячів займали цей пост. З 2016 року ця місце належить Антону Вайн.

Функціональні обов'язки

Керівник Адміністрації Президента РФ має низку повноважень і обов'язків. Він є головним представником державного апарату в усіх федеральних і місцевих органах, а також в міжнародних і російських організаціях.

Саме цей чиновник займається організацією роботи підрозділів. Він передає вказівки через їх керівників та начальників.

Антон Вайн, який обіймає нині посаду керівника адміністрації, займається також тим, що ділить між своїми заступниками обов'язки. Керівник повинен контролювати ще й помічників, і радників. Його влада поширюється навіть на представників федеральних округів.

Глава державного апарату займається ще і законодавчою діяльністю. За дорученням Президента Російської Федерації він може вносити свої корективи в прийняття і підписання різних указів, розпоряджень і постанов. На його стіл для попереднього перегляду лягають програми і проекти. Перш, ніж такі документи побачить глава держави, вони повинні бути схвалені керівником адміністрації.

Те ж саме стосується і кадрових перестановок. Всі передбачувані кандидатури спочатку розглядаються керівником адміністрації. Для зручності організації своєї роботи він має право вибирати кількість і штатну чисельність управлінь, які знаходяться під його владою. Ця можливість поширюється і на Раду Безпеки країни, а також на федеральні округи. Керівник також відбирає ту інформацію, яка повинна бути засекречена. Він має право на заохочення, стягнення та привласнення розряду працівникам підлеглого йому державного органу.

Той, хто є керівником Адміністрації Президента РФ, вислуховує всі побажання і розпорядження від президента. Потім чиновник організовує їх поширення певного кола осіб і своєчасне виконання. Оформити запит на отримання необхідних даних від різних органів державної влади може також керівник Адміністрації Президента РФ.

В обов'язки керівника входить і підготовка кошторису на забезпечення потреб державного апарату. Цей чиновник повинен врахувати всі кошти, які будуть витрачені на діяльність президента, його представників та заступників.

Посада першого заступника

Даний пост був заснований ще в 1993 році. Перший заступник керівника Адміністрації Президента РФ в той час був один, і цю посаду обіймав А. І. Третьяков. Зараз, у зв'язку з великим колом обов'язків, це місце розділене між двома чиновниками - Громовим А. А. і Кирієнко С. В.

Обов'язки перших заступників

Перші заступники керівника адміністрації займаються кадровими перестановками. У їх компетенції призначати чиновників на такі посади:

• заступник начальника відділу;
• головний радник;
• радник;
• консультант;
• фахівець-експерт;
• провідний фахівець;
• спеціаліст першої категорії.

Також вони можуть звільняти з перерахованих вище посад, призначати дисциплінарні стягнення, або, навпаки, застосовувати заохочувальні заходи.

Якщо керівник адміністрації дасть добро, то його перші заступники можуть підписувати підряди і трудові договори. На свій розсуд вони розподіляють виділені фінанси. Ці чиновники безпосередньо курирують роботу підкоряються їм підрозділів. Сфера їх впливу поширюється на діяльність судових і правоохоронних органів. Вони можуть вводити реформи федеративних відносин та місцевого самоврядування.

Посада заступника

В даний момент пост заступника займають три чиновника - Магомедов М. М., Островенко В. Є., Пєсков Д. С. Зам. керівника Адміністрації Президента РФ веде інформаційно-аналітичну та організаційну діяльність. Чиновники на цій посаді працюють як з федеральними органами, так і з місцевими. Заступники набагато ближче до представників місцевого самоврядування, і тому є ключовою ланкою між ними і Президентом Росії. Головне територіальне управління (Державна рада) також знаходиться під їх впливом.

Один із заступників окремо займається підготовкою списків тих, хто з яких-небудь причин представлений до державних нагород. Чиновники втручаються в особливі випадки при наданні громадянства або якщо необхідно вирішити будь-які кадрові питання.

Прес-секретар президента

Один заступник керівника Адміністрації Президента РФ володіє особливими обов'язками. Це людина, яка має хороші комунікаційні здібності. Дана посада називається прес-секретар, і в Росії вона з'явилася відносно недавно. Зараз цей пост займає Д. С. Пєсков. Ця людина виконує безліч функцій. Він є дуже важливою персоною, яка представляє президента перед ЗМІ.

Функції прес-секретаря

Він працює одночасно і маркетологом, і івент-менеджером. Прес-секретар повинен організовувати різного роду заходи на найвищому рівні. Імідж Адміністрації Президента РФ і самого глави держави залежить від роботи цієї людини. Він відповідає за зв'язок керівних органів з громадськістю за допомогою журналістів. Дана посада передбачає собою створення комунікаційного поля навколо державного апарату. Особа, що займає цю посаду, має вміти правильно подавати інформацію для того, щоб управляти сприйняттям народу. Д. С. Пєсков займається тим, що коригує і згладжує різкі вирази, негативні і помилкові дії президента і його помічників.

Основна його робота полягає у взаємодії із засобами масової інформації. Цей чиновник надає необхідні матеріали журналістам, готує і редагує інтерв'ю, займається запитами від різних видань і телевізійних каналів. З розвитком інформаційних технологій у людини, яка займає цю посаду, з'явилася ще одна обов'язок - ведення сторінок у соціальних мережах. Він контролює підготовку прес-конференцій та інтерв'ю. Бере участь в організації рекламних кампаній.

Поділ за зобов'язаннями

Керівник управління Адміністрації Президента РФ не може самостійно виконувати всі поставлені перед ним завдання. Для цього у нього є спеціальні помічники. Кожен з них відповідає за свою сферу впливу.

Один з помічників займається підготовкою матеріалу для виступів президента. Як правило, сферою його впливу є освіта, наука і культура.

За іншим чиновником закріплюється обробка заявок від громадян. Ця людина відповідає за канцелярію, тобто організовує діловодство. В його обов'язки входить робота з документами, випуск затверджених наказів, розпоряджень і доручень.

Робота ще одного помічника полягає в розгляді та впровадженні різних перспективних проектів. Він відповідає за реалізацію державних програм, бере участь в розробці нових методів по організації управлінського апарату в адміністрації президента.

Внутрішня і зовнішня політика

Так як помічники керівника Адміністрації Президента РФ мають свої персональні обов'язки, то, природно, є людина, яка відповідає за вирішення питань, що стосуються зовнішньої політики держави. Він приймає важливі рішення в сфері міжнародних відносин і військово-технічного співробітництва країни.

На противагу йому є особа, що займається тільки внутрішньою політикою держави. Ця людина повинна успішно взаємодіяти з різними партіями, політичними об'єднаннями, профспілковими, релігійними та громадськими організаціями.

12 серпня Володимир Путін своїм указом звільнив керівника Адміністрації президента Росії Сергія Іванова з посади. На цю посаду призначений Антон Вайн.

Читайте нижче

Чим займається Адміністрація президента?

Адміністрація президента Російської Федерації державний орган Російської Федерації, який не тільки забезпечує діяльність президента, а й контролює виконання його доручень і рішень.

Наприклад, в Адміністрації президента займаються підготовкою законопроектів для внесення їх Президентом до Державної думи в порядку законодавчої ініціативи.

Крім цього, Адміністрація готує проекти указів, розпоряджень, доручень, звернень глави держави і багатьох інших документів, в тому числі проекти щорічних послань президента Федеральним Зборам.

Цей орган контролює і перевіряє виконання федеральних законів, указів, розпоряджень і доручень президента і представляє йому відповідні доповіді.

Адміністрація забезпечує взаємодію глави держави з політичними партіями, громадськими об'єднаннями, професійними і творчими спілками в Росії, державними органами і посадовими особами іноземних держав, російськими та зарубіжними політичними і громадськими діячами, міжнародними організаціями.

Також в Адміністрації аналізується інформація про соціально-економічних, політичних і правових процесах в країні і світі; фіксуються звернення громадян, пропозиції громадських об'єднань та органів місцевого самоврядування. На основі цього готуються докладні доповіді президенту країни.

Глава держави здійснює загальне керівництво своєї Адміністрацією. Всій безпосередньою роботою цього органу займається її глава керівник Адміністрації.

Адміністрація президента знаходиться в Москві і розташовується в декількох будівлях на території Кремля, на Старій площі і вулиці Іллінка.

Як потрапити на прийом до Адміністрації президента?

До Адміністрації президента можна не тільки прийти на прийом, а й написати або зателефонувати.

Особистий прийом здійснюється з вівторка по суботу (включно), крім святкових днів, з 9:30 до 16:30. Для того, щоб потрапити на прийом, необхідно попередньо записатися за телефоном (8 800 200 23 16 (безкоштовний на території Росії), 8 495 606 36 02) або на сторінці спеціального розділу офіційного сайту глави держави.

У приймальні діє система електронних терміналів, які потрібні для реєстрації та самостійної запису на особистий прийом до уповноваженої особи працівнику Управління президента Російської Федерації по роботі зі зверненнями громадян та організацій.

Крім того, у відділі Адміністрації президента з прийому громадян в Москві надається безкоштовна юридична допомога всім, хто був прийнятий уповноваженими особами на особистому прийомі.

Хто керує Адміністрацією президента?

12 серпня 2016 року стало відомо, що Володимир Путін своїм указом звільнив керівника Адміністрації президента Росії Сергія Іванова з посади. .

Антон Едуардович Вайн народився в 1972 році в Талліні. Його батько був головою Ділової ради Куба-Росія в Торгово-промисловій палаті Російської Федерації і віце-президентом із зовнішніх зв'язків і взаємодії з акціонерами ВАТ «АвтоВАЗ».

У 1996 році Антон Вайн закінчив Московський державний інститут міжнародних відносин МЗС Росії, факультет міжнародних відносин.

З 1996 року по 2001 рік працював в посольстві Росії в Японії, потім у Другому департаменті Азії МЗС Росії.

З 2002 року по 2004 рік обіймав різні посади в Управлінні протоколу президента Російської Федерації.

Фото: ТАСС / Дружинін Олексій

З 2004 року по 2007 рік був заступником начальника протокольно-організаційного управління президента Російської Федерації.

З жовтня 2007 року по квітень 2008 року обіймав посаду заступника керівника апарату уряду Росії.

25 квітня 2008 року призначений керівником протоколу голови уряду Російської Федерації, заступником Керівника Апарату Уряду РФ.

З 12 серпня 2016 року є керівником Адміністрації президента Російської Федерації. Включений до складу Ради Безпеки Російської Федерації в якості постійного члена.

Адміністрація президента РФ: функції і керівництво

Читайте також

Топ фейків про коронавіруси COVID-19

Не їжте банани, не замовляйте на «Алі», а краще взагалі не виходьте з дому. І неодмінно розповсюдьте цю інформацію! Подібними порадами зараз переповнені месенджери і Інтернет. Ми зібрали найпопулярніші, але брехливі страшилки про коронавіруси 2019 nCoV.

Спочатку Адміністрація складалася з 13 підрозділів. Пізніше, до середини 1993 року, з виходом Положення про Адміністрацію в її склад входило 26 управлінь і відділів. У цьому положенні підкреслювалося, що Адміністрація є «апаратом, створеним для забезпечення діяльності Президента Російської Федерації». У грудні того ж року була прийнята Конституція Російської Федерації і Адміністрація президента отримала конституційний ранг (п. «І» ст. 83).

2 жовтня 1996 був виданий указ «Про затвердження положення про Адміністрацію президента Російської Федерації», яким було введено в дію Положення про Адміністрацію президента Російської Федерації. Однак в плані призначення Адміністрації це нічого не змінило.

Що стосується реальних функцій Адміністрації, багато що залежало від її керівника. Наприклад, у м цей пост при президенті Б. Н. Єльцина зайняв відомий політик А. Б. Чубайс. Він вирішив підняти роль Адміністрації, посилити її вплив на суспільно-політичні процеси, зробити в сильному ступені залежною від неї федеральну виконавчу владу. В указі 1996 року саме й відбилися претензії керівника Адміністрації. У Положенні було записано, що "Адміністрація є державним органом, що забезпечує діяльність президента Російської Федерації", розширені багато її можливості контролю щодо інших органів, особливо органів виконавчої влади.

Керівник адміністрації президента Російської Федерації

Заступники Керівника Адміністрації Президента Російської Федерації

• Кирієнко, Сергій Владиленович
• Громов, Олексій Олексійович - перший заступник Керівника Адміністрації Президента
• Магомедов, Магомедсалам Магомедаліевіч - заступник Керівника Адміністрації Президента
• Островенко, Володимир Евгеньевіч- заступник Керівника Адміністрації Президента
• Пєсков, Дмитро Сергійович - заступник Керівника Адміністрації Президента - прес-секретар Президента

управління

• Державно-правове управління
• контрольне управління
• управління протоколу
  • Китаєв Владислав Миколайович
• Управління з питань зовнішньої політики
• Управління інформаційного та документаційного забезпечення
  • Осипов Сергій Миколайович
• експертне управління
  • Симоненко Володимир Олександрович
• Управління з питань внутрішньої політики
• Управління із забезпечення конституційних прав громадян
• Управління прес-служби і інформації
  • Цибулін Андрій Михайлович
• Управління з міжрегіональних і культурних зв'язків із зарубіжними країнами
  • Чернов Володимир Олександрович
• Управління із забезпечення діяльності Державної ради Російської Федерації
  • Брюханов Михайло Дмитрович
• Управління з питань державної служби та кадрів
  • Федоров Антон Юрійович
• Управління з державних нагород
• Управління по роботі зі зверненнями громадян та організацій
• Управління з соціально-економічного співробітництва з державами-учасницями Співдружності Незалежних Держав, Республікою Абхазія і Республікою Південна Осетія
• Управління громадських зв'язків та комунікацій
  • Смирнов Олександр Юрійович
• Управління з науково-освітньої політики
  • Біленкін Інна Петрівна
• Управління по застосуванню інформаційних технологій та розвитку електронної демократії
  • Липів Андрій Юрійович
• Управління з громадським проектам
  • Новіков Сергій Геннадійович
• Управління з питань протидії корупції
  • Поганий Олег Анатолійович

Департамент по забезпеченню діяльності

• Департамент по забезпеченню діяльності Приймальної президента Російської Федерації, Канцелярії президента Російської Федерації

Референтура президента Російської Федерації

• Департамент інформаційно-аналітичного забезпечення
• Департамент підготовки матеріалів до публічних виступів і звернень
• Департамент підготовки матеріалів для вітальних та інших адрес
• Департамент гуманітарної співпраці

Pуководитель протоколу президента Російської Федерації

Указом президента Російської Федерації від 3 липня 1995 № 661 Служба протоколу адміністрації президента Російської Федерації перетворена в Управління протоколу президента Російської Федерації, посаду керівника Служби протоколу адміністрації президента Російської Федерації перетворена в посаду керівника протоколу президента Російської Федерації - помічника президента Російської Федерації.

Заступники керівника протоколу президента Російської Федерації

• Меньшиков Віталій Віталійович, перший заступник керівника протоколу президента Російської Федерації - начальник Управління протоколу президента Російської Федерації (4 листопада 2002 року, № 1288 - 5 квітня 2004 року, № 478)
• Марков Олег Олександрович, перший заступник керівника протоколу президента Російської Федерації (9 квітня 2004 року, № 151-рп - 16 квітень 2007 г., № 111-рп)
• Вайн Антон Едуардович, перший заступник керівника протоколу президента Російської Федерації (26 квітня 2007 р № 194-рп - 8 жовтень 2007 г., № 567-рп)
• Смирнов Ігор Олександрович, заступник керівника протоколу президента Російської Федерації (14 травня 2008 р № 788 - 30 травня 2012 р № 756)
• Казаринов, Михайло Анатолійович, заступник керівника протоколу президента Російської Федерації (з 25 червня 2012 р № 883)

Уповноважений Російської Федерації при Європейському Суді з прав людини

Указом президента Російської Федерації від 29 березня 1998 № 310 заснована посада Уповноваженого Російської Федерації при Європейському суді з прав людини.

Указом президента Російської Федерації від 20 березня 2007 р № 370 забезпечення діяльності Уповноваженого Російської Федерації при Європейському Суді з прав людини, раніше здійснювалося Державно-правовим управлінням президента Російської Федерації, покладено на Міністерство юстиції Російської Федерації.

• Лаптєв Павло Олександрович, Уповноважений Російської Федерації при Європейському суді з прав людини / Уповноважений Російської Федерації при Європейському Суді з прав людини (29 листопада 1999 року, № 1585 - 8 лютого 2005 р № 134, 8 лютого 2005 р № 134 - 20 березня 2007 р № 369)

Уповноважений при президенті Російської Федерації з прав дитини

• Головань Олексій Іванович (з 1 вересня 2009 р № 987)
• Астахов Павло Олексійович (з 30 грудня 2009 р № 1518)
• Анна Юріївна Кузнєцова (з 9 вересня 2016 р № 466)

Канцелярія президента Російської Федерації

Указом президента Російської Федерації від 6 травня 1992 № 465 Секретаріат президента Російської Федерації реорганізовано в службу помічників президента Російської Федерації і Канцелярію президента Російської Федерації.

Указом президента Російської Федерації від 25 березня 2004 № 400 до переліку самостійних підрозділів адміністрації президента Російської Федерації включена Канцелярія президента Російської Федерації (на правах управління).

Положення про Канцелярії президента Російської Федерації стверджувалося указом президента Російської Федерації від 9 квітня 1997 № 313 (визнано таким, що втратив силу указом президента Російської Федерації від 18 листопада 2004 р № 1465) та указом президента Російської Федерації від 18 листопада 2004 р № 1465.

В період 2000-2008 рр. завідувач секретаріату не призначався, хоча формально посада не була скасована. Обов'язки завідувача Канцелярією виконував заступник керівника адміністрації президента Російської Федерації Сечин Ігор Іванович.

• Семенченко Валерій Павлович, завідувач Канцелярією президента Російської Федерації (8 травня 1992 року, № 497 - 9 серпня 1996 р № 1148; відповідно до розпорядження президента Російської Федерації від 16 серпня 1995 № 381-рп за посадою був помічником президента Російської Федерації), заступник керівника адміністрації президента Російської Федерації - завідувач Канцелярією президента Російської Федерації (9 серпня 1996 р № 1148 - 3 січня 2000 р № 3)

• Константинов Микола Миколайович, керівник (10 грудня 2009 р № 1416 -7 травень 2012 г., 9 червня 2012 р № 785 - 6 листопада 2012, № 1482)
• Кобяков, Антон Анатолійович (з 6 листопада 2012, № 1483)

секретаріати

Секретаріат голови Ради Міністрів Української РСР

Указом президента РСФСР від 19 липня 1991 № 13 утворено Секретаріат голови Ради Міністрів Української РСР.

Указом президента РСФСР від 6 листопада 1991 № 172 президент РРФСР ухвалив сформувати на час проведення радикальної економічної реформи Уряд РРФСР під безпосереднім керівництвом президента Української РСР (окремий правовий акт про скасування Секретаріату голови Ради Міністрів Української РСР не публікувався).

• Захарова Алла Анатоліївна, керівник (24 липня 1991 року, № 15 - 30 вересня 1991 року, № 133)

Секретаріат керівника адміністрації президента Російської Федерації

Утворений? (В структурі адміністрації президента РСФСР, затвердженої указом президента РСФСР від 19 липня 1991 № 13, не значиться; розпорядженням президента РСФСР від 26 серпня 1991 № 23-рп встановлена \u200b\u200bштатна чисельність Секретаріату керівника адміністрації президента РСФСР).

Указом президента Російської Федерації від 22 лютого 1993 № 273 в структуру адміністрації президента Російської Федерації включений Секретаріат керівника адміністрації президента Російської Федерації і його заступників.

Указом президента Російської Федерації від 29 січня 1996 № 117 Секретаріат керівника адміністрації президента Російської Федерації і його заступників реорганізовано, утворений Секретаріат керівника адміністрації президента Російської Федерації.

Указом президента Російської Федерації від 25 березня 2004 № 400 до переліку самостійних підрозділів адміністрації президента Російської Федерації включений Секретаріат керівника адміністрації президента Російської Федерації (на правах управління).

• Орлов Валерій Федорович, керівник (29 лютого 1992 року, № 94-рп - 18 січня 1993 р № 40-рп)
• Прямухіно Володимир Миколайович, керівник (27 січня 1993 р № 66-рп - 26 липня 1994, № 407-рп)
• Королько Петро Петрович, керівник (26 липня 1994, № 407-рп - 1 сентября 1995 року, № 407-рп)
• Румянцев Валентин Борисович, керівник (18 січня 1996 р № 23-рп - 30 липень 1996 р № 403-рп)
• Волжин Сергій Миколайович, керівник (1996-1997 рр.)
• Нагайцев Віктор Миколайович, керівник (1997 - 2012 рр.)
• Чоботов Андрій Сергійович (з 2012 р -н.в)

інші підрозділи

Бібліотека адміністрації президента Російської Федерації

Указом президента РСФСР від 31 серпня 1991 № 103 утворена Бібліотека президента РСФСР на базі Урядової бібліотеки Управління Справами Адміністрації Президента РРФСР.

Відповідно до розпорядження президента РСФСР від 13 листопада 1991 № 79-рп - Урядова бібліотека Української РСР.

Відповідно до розпорядження президента Російської Федерації від 23 липня 1993 № 510-рп - Бібліотека адміністрації президента Російської Федерації.

Положенням про Бібліотеку адміністрації президента Російської Федерації, затвердженим розпорядженням президента Російської Федерації від 23 липня 1993 № 510-рп, встановлено, що Бібліотека адміністрації президента Російської Федерації є структурним підрозділом (на правах відділу) адміністрації президента Російської Федерації і має статус наукової бібліотеки.

• Зайцев Валерій Григорович, директор Урядової бібліотеки РРФСР / Російської Федерації (13 листопада 1991, № 80-рп - 28 березень 1993 року, № 207-рп), директор Бібліотеки адміністрації президента Російської Федерації (?)

Бюро з інформаційного забезпечення адміністрації президента РСФСР / Російської Федерації

Розпорядженням президента РСФСР від 7 вересня 1991 № 36-рп встановлено, що Бюро з інформаційного забезпечення адміністрації президента РСФСР підпорядковується безпосередньо керівнику адміністрації президента РСФСР (указом президента РСФСР від 5 серпня 1991 № 32 Бюро з інформаційного забезпечення Ради Міністрів Української РСР перетворено в бюро з інформаційного забезпечення адміністрації президента РСФСР, підпорядкувавши його Управлінню Справами адміністрації президента РСФСР).

Розпорядженням президента Російської Федерації від 7 вересня 1992 № 494-рп Бюро з інформаційного забезпечення адміністрації президента Російської Федерації перетворено в Управління інформаційних ресурсів адміністрації президента Російської Федерації.

Лікувально-оздоровчий об'єднання адміністрації президента РСФСР / Російської Федерації

Розпорядженням президента РСФСР від 7 вересня 1991 № 36-рп встановлено, що Лікувально-оздоровчий об'єднання підпорядковується безпосередньо керівнику адміністрації президента РСФСР (указом президента РСФСР від 5 серпня 1991 № 32 Лікувально-оздоровчий об'єднання при колишньому Управлінні Справами Ради Міністрів Української РСР передано управлінню Справами адміністрації президента РСФСР).

Указом президента Російської Федерації від 9 квітня 1992 № 380 утворено Медичний центр при Уряді Російської Федерації на базі Лікувально-оздоровчого об'єднання адміністрації президента Російської Федерації.

Група експертів президента РСФСР / Російської Федерації

Указом президента РСФСР від 13 вересня 1991 № 121 створено Групу експертів президента РСФСР.

Указом президента Російської Федерації від 22 лютого 1993 № 273 утворено робочий апарат Експертної ради при президенті Російської Федерації на базі Групи експертів президента Російської Федерації і Секретаріату Голови Експертної ради при президенті Російської Федерації.

• Ніт Ігор Васильович, керівник (14 вересня 1991 року, № 41-рп -?)

Положенням про Архів президента Російської Федерації, затвердженим розпорядженням президента Російської Федерації від 24 березня 1994 № 151-рп, встановлено, що Архів президента Російської Федерації є спеціалізованим підрозділом адміністрації президента Російської Федерації на правах відділу.

• Коротков Олександр Васильович, директор (17 лютого 1992 року, № 56-рп -?)

Видавництво «Юридична література» адміністрації президента Російської Федерації

Розпорядженням президента Російської Федерації від 18 березня 1992 № 112-рп видавництво «Російське право» (колишнє «Юридична література») передано з підпорядкування Міністерства друку та інформації Російської Федерації у відання адміністрації президента Російської Федерації.

Розпорядженням президента Російської Федерації від 8 серпня 1992 № 428-рп видавництво «Російське право» реорганізовано в видавництво «Юридична література».

Відповідно до Статуту видавництва «Юридична література» адміністрації президента Російської Федерації, затвердженим указом президента Російської Федерації від 3 квітня 1997 № 289, видавництво є державною установою, що перебуває у віданні адміністрації президента Російської Федерації.

Більшість направляються в Управління Президента Російської Федерації по роботі зі зверненнями громадян та організацій звернень відразу ж автоматично пересилається тим на кого скаржаться. Якщо ж намагаються самі відповісти, часто відповіді повністю неадекватні зверненнями.
приклади:
1. 2015 г. На звернення за фактами виявлених порушень законодавства в Курортному р-ні Санкт-Петербурга.
Відповідь: "... розглянуто і направлено в уряд Ленінградської області ..."
Переплутали регіон і відправили на розгляд не в 78, а в 47.
2. 2016 г. На звернення за фактами протизаконного нерозгляду - незаконної відмови в розгляді Адміністрацією СПб звернень, оформлених в повній відповідності з вимогами 59-ФЗ.
Відповідь від 11.08.2016 № А26-01-83756891 за підписом заст. начальника департаменту аналітичного і правового забезпечення А. Туаєва
"У частині Вашого прохання про притягнення до кримінальної відповідальності працівників, в зв'язку з розглядом Ваших звернень, повідомляємо, що законодавством не передбачено притягнення до кримінальної відповідальності в зв'язку з розглядом звернень громадян."
3. 2016 р За фактами скоєних посадовими особами Управління по роботі зі зверненнями громадян Адміністрації Губернатора Санкт-Петербурга злочинів, за фактами корупції, було складено заяву-скаргу на 15 сторінках з переліком що, де, коли і ким (за прізвищами) порушено і переліком порушених законів по кожному факту.
Відповідь від 08.08.2016 № А26-02-НО-81574191 за підписом консультанта департаменту письмових звернень громадян та організацій А. Брагиной (на іл.).
Звернення громадян називають "відправленнями", що неприпустимо для держслужбовців і листи на офіційному бланку Управління.
"Ваше електронне відправлення не містить суті пропозиції, заяви і скарги, а також запиту інформації, тому дати відповідь по суті його змісту або представити інформацію про діяльність державного органу або органу місцевого самоврядування не представляється можливим."

• Офіційна інформація про адміністрацію президента Росії на сайті state.kremlin.ru

система

• Федеральний рівень
  • Органи з особливим статусом

служба

Персоналії

Адміністрація Президента РФ

У новітній історії Росії створювалося і розформовувати безліч органів, але навряд чи якийсь із них за політичною вагою і авторитету може зрівнятися з адміністрацією глави держави.

Адміністрація Президента РФ - державний орган, сформований для забезпечення діяльність Президента РФ і здійснення контролю за виконанням його рішень.

Формується вона главою держави. Також Президент Росії здійснює загальне керівництво її діяльністю, призначає і відправляє у відставку основних посадових осіб (керівника, перших заступників, заступників, помічників, радників, повноважних представників і ін.), Визначає структуру, затверджує положення про самостійні підрозділи, граничну чисельність працівників, кошторис і т.д.

цілями існування Адміністрації Президента РФ є:

• забезпечення реалізації Президентом РФ повноважень глави держави;
• здійснення контролю за виконанням рішень Президента Росії;
• підготовка пропозицій Президентові РФ про заходи, спрямовані на охорону суверенітету Російської Федерації, її незалежності та державної цілісності;
• сприяння Президенту РФ у визначенні основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики держави;
• розробка загальної стратегії зовнішньої політики Російської Федерації, забезпечення реалізації Президентом РФ його повноважень по керівництву зовнішньою політикою Росії;
• розробка спільно з відповідними федеральними органами виконавчої влади та організаціями загальнонаціональних проектів та контролю за їх реалізацією;
• забезпечення діяльності Президента РФ щодо вирішення кадрових питань, що відносяться до його відання, питань про нагородження державними нагородами та присвоєння почесних звань Російської Федерації;
• сприяння Президенту РФ у вирішенні питань, що стосуються забезпечення прав і свобод людини і громадянина;
• сприяння Президенту Росії в забезпеченні узгодженого функціонування і взаємодії органів державної влади;
• забезпечення реалізації Президентом РФ інших покладених на нього Конституцією РФ і федеральними законами повноважень.

В свою чергу, функції Адміністрації Президента РФ на сучасному етапі розвитку наступні:

• організація підготовки законопроектів для внесення їх Президентом Росії в Державну Думу ФС РФ в порядку законодавчої ініціативи;
• підготовка проектів висновків на законопроекти, прийняті Державною Думою ФС РФ;
• підготовка пропозицій про підписання Президентом Росії федеральних законів або про їх відхилення;
• підготовка, узгодження та подання Президентові РФ проектів указів, розпоряджень, доручень і звернень Президента Росії, а також аналітичних доповідей, довідок та інших необхідних Президенту РФ документів;
• забезпечення оприлюднення федеральних законів, випуск указів і розпоряджень Президента Росії, а також інших підписаних ним документів;
• підготовка матеріалів для щорічних послань Президента Росії Федеральним Зборам Російської Федерації і для його програмних виступів;
• забезпечення діяльності Ради Безпеки РФ, Державної ради РФ та інших дорадчих і консультативних органів при Президенті Росії;
• здійснення контролю за виконанням федеральних законів (в частині, що стосується повноважень Президента РФ, в т.ч. щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина), указів, інших рішень Президента Росії;
• підготовка проектів звернень Президента РФ в Конституційний Суд РФ;
• підготовка пропозицій Президенту Росії про забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади;
• забезпечення взаємодії Президента РФ з політичними партіями, громадськими і релігійними об'єднаннями, професійними спілками, організаціями роботодавців та торгово-промисловими палатами;
• забезпечення діалогу зі структурами громадянського суспільства, сприяння їх розвитку і зміцненню;
• забезпечення взаємодії Президента РФ з державними органами іноземних держав і їх посадовими особами, з російськими та зарубіжними політичними і громадськими діячами, з міжнародними та іноземними організаціями;
• сприяння Президенту Росії в реалізації його повноважень з кадрових питань;
• сприяння Президенту РФ в реалізації його повноважень в області протидії корупції;
• забезпечення реалізації Президентом Росії його повноважень щодо вирішення питань громадянства Російської Федерації;
• організаційне забезпечення реалізації Президентом РФ його повноважень по здійсненню актів помилування;
• збір, обробка та аналіз інформації про соціально-економічних і політичних процесах в країні і за кордоном;
• облік і аналіз звернень громадян, пропозицій громадських об'єднань та органів місцевого самоврядування, подання відповідних доповідей Президенту РФ;
• забезпечення зберігання офіційних текстів (оригіналів) федеральних законів, указів і розпоряджень Президента Росії.

організаційна структура Адміністрації Президента РФ виглядає так.

Як видно з малюнка всі основні посадові особи підпорядковуються Президенту РФ. Це обумовлено наявністю у глави держави значної кількості повноважень, які неможливо делегувати і за які Президент Росії відповідає сам. Тому кожна із зазначених вище одиниць виконує відповідну функцію, перш за все, з інформаційно-аналітичного і організаційного забезпечення прийнятих першою особою країни рішень.

Насправді, адміністрація глави держави має ще більш складну структуру, ніж показано. Зокрема, Рада Безпеки РФ і повпреди мають свої апарати. Але в цілях підвищення рівня сприйняття інформації вона була спрощена.

на повноважних представників лежить дуже важлива місія. Вони представляють інтереси Президента Росії у федеральних органах державної влади та органах державної влади суб'єктів РФ. Їх всього 12 осіб - 9 в федеральних округах і 3 в органах (Раді Федерації ФС РФ, Державній Думі ФС РФ, Конституційний Суд РФ).

Що стосується управлінь, то це основна організаційна та робоча одиниця. В даний час існують наступні підрозділи:

• Державно-правове управління Президента РФ;
• Контрольне управління Президента РФ;
• Референтура Президента РФ;
• Управління інформаційного та документаційного забезпечення Президента РФ;
• Управління Президента РФ із зовнішньої політики;
• Управління Президента РФ з внутрішньої політики;
• Управління Президента РФ з питань державної служби і кадрів;
• Управління Президента РФ з питань протидії корупції;
• Управління Президента РФ з державних нагород;
• Управління Президента РФ з міжрегіональних і культурних зв'язків із зарубіжними країнами;
• Управління Президента РФ по науково-освітній політиці;
• Управління Президента РФ по забезпеченню діяльності Державної ради РФ;
• Управління Президента РФ по забезпеченню конституційних прав громадян;
• Управління Президента РФ по громадським проектам;
• Управління Президента РФ з громадських зв'язків та комунікацій;
• Управління Президента РФ по застосуванню інформаційних технологій та розвитку електронної демократії;
• Управління Президента РФ по роботі зі зверненнями громадян та організацій;
• Управління Президента РФ по соціально-економічному співробітництву з державами - учасницями Співдружності Незалежних Держав, Республікою Абхазія і Республікою Південна Осетія;
• Управління прес-служби і інформації Президента РФ;
• Управління протоколу Президента РФ;
• Експертне управління Президента РФ.

Начальники деяких управлінь мають статус помічників глави держави. Це одне з основних їх відмінностей від радників Президента РФ.

окремо стоїть Уповноважений при Президентові РФ з прав дитини. Його статус своєрідний:

• є федеральним державним цивільним службовцям (на відміну від Уповноваженого при Президентові РФ по захисту прав підприємців);
• призначається на посаду і звільняється з посади Президентом Росії;
• забезпечення його діяльності покладено на апарат Громадської палати РФ.

Для виконання покладених на нього обов'язків йому дано право:

• запитувати та одержувати в установленому порядку необхідні відомості, документи і матеріали від федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування, організацій і посадових осіб;
• безперешкодно відвідувати федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів федерації, органи місцевого самоврядування, організації;
• проводити самостійно або спільно з уповноваженими державними органами і посадовими особами перевірку діяльності федеральних органів виконавчої влади, органів державної влади суб'єктів РФ, а також посадових осіб, одержувати від них відповідні роз'яснення;
• направляти в федеральні органи виконавчої влади, органи державної влади суб'єктів федерації, органи місцевого самоврядування та посадових осіб, в рішеннях або діях (бездіяльності) яких він вбачає порушення прав і інтересів дитини, свій висновок, що містить рекомендації щодо можливих і необхідних заходів відновлення зазначених прав і інтересів;
• залучати в установленому порядку для здійснення експертних та науково-аналітичних робіт, що стосуються захисту прав дитини, наукові та інші організації, а також вчених і фахівців, у тому числі на договірній основі.
- заступник Керівника Адміністрації Президента РФ - прес-секретар Президента РФ;
• - помічник Президента РФ - начальник Державно-правового управління Президента РФ.

П. 4 Положення про Адміністрацію Президента Російської Федерації (затверджено Указом Президента РФ від 06.04.2004 № 490).