Головна » здоров'я » Правила проведення передпольотного і післяпольотного оглядів. Про затвердження правил проведення передпольотного і післяпольотного оглядів. III. Організаційно-технічні заходи щодо огляду

Правила проведення передпольотного і післяпольотного оглядів. Про затвердження правил проведення передпольотного і післяпольотного оглядів. III. Організаційно-технічні заходи щодо огляду

6. Передплатний і післяполітний огляди (далі - огляди) пасажирів і багажу, в тому числі речей, що знаходяться при пасажирах, членів екіпажів повітряних суден, авіаційного персоналу цивільної авіації, бортових запасів повітряного судна, вантажів і пошти проводяться співробітниками служби авіаційної безпеки за участю співробітників органу внутрішніх справ на транспорті, включаючи кінологів, які пройшли відповідну спеціальну підготовку і мають сертифікат (свідоцтво), зі службовими собаками.

Рішення про проведення послеполетного огляду приймає старший зміни підрозділу органу внутрішніх справ на транспорті з огляду з письмовим повідомленням начальника зміни служби авіаційної безпеки.

7. В аеропортах і на аеродромах місцевих повітряних ліній, де немає співробітників органу внутрішніх справ на транспорті, огляди проводяться за участю співробітників територіальних органів внутрішніх справ.

8. На аеродромах місцевих повітряних ліній або посадкових майданчиках, на яких не передбачено наявність служби авіаційної безпеки, передпольотний огляд проводить командир повітряного судна або призначений ним член екіпажу.

9. Виробництво оглядів в аеропортах здійснюється в спеціальних приміщеннях (пунктах огляду), обладнаних стаціонарними технічними засобами огляду і системами відеоспостереження, а також в приміщеннях (кабінах) для проведення особистого (індивідуального) огляду.

10. Під час огляду застосовуються технічні та спеціальні засоби: стаціонарні рентгенотелевізійні інтроскопи та металошукачі, портативні (ручні) металошукачі, рентгенографічні сканери, системи інтровіденія в терагерцевом діапазоні електромагнітного спектра і інші (далі - технічні та спеціальні засоби), сертифіковані в установленому порядку, а також службові собаки кінологічних підрозділів.

11. Технології проведення оглядів розробляються і затверджуються адміністрацією аеропорту, авіаційного підприємства, експлуатантом, що здійснюють огляд з урахуванням умов аеропорту, узгоджуються з територіальним органом Федеральної служби з нагляду в сфері транспорту та відповідним органом внутрішніх справ на транспорті (при його відсутності з територіальним органом внутрішніх справ).

12. Передплатний огляд проводиться на всіх внутрішніх і міжнародних рейсах, що виконуються повітряними судами експлуатантів, незалежно від організаційно-правової форми та форми власності.

13. Передплатний огляд проводиться після реєстрації пасажирів, санітарно-карантинного, ветеринарного, фітосанітарного контролю, а при виконанні міжнародних польотів, крім того, після здійснення прикордонного, митного, імміграційного та іншого контролю.

14. Організація проведення оглядів покладається на адміністрацію аеропорту, авіаційного підприємства, експлуатанта, які здійснюють догляд.

Адміністрація аеропорту, авіаційного підприємства, експлуатант забезпечують виконання рекомендацій аеропортової комісії з авіаційної безпеки, створюваної відповідно до Положення про федеральній системі забезпечення захисту діяльності цивільної авіації від актів незаконного втручання, затвердженим Постановою Уряду Російської Федерації від 30 липня 1994 р N 897.

15. огляд речей, що знаходяться при пасажира, проводяться в присутності пасажира.

Огляди багажу можуть проводитися як в присутності пасажира, так і в його відсутність.

16. огляді багажу за відсутності пасажира, пов'язані з необхідністю розкриття багажу, за спільним рішенням керівників служби авіаційної безпеки та органу внутрішніх справ на транспорті проводяться комісією, до складу якої входять співробітники служби авіаційної безпеки та органу внутрішніх справ на транспорті, в присутності двох свідків, а при необхідності і представників інших державних контрольних органів, що здійснюють різні види контролю.

17. Перевезення багажу пасажирів, які не з'явилися на посадку, категорично забороняється.

18. При надходженні інформації про загрозу здійснення акту незаконного втручання на вилітає повітряне судно проводиться повторний передпольотний огляд пасажирів і багажу, в тому числі речей, що знаходяться при пасажирах, членів екіпажу повітряного судна, бортових запасів повітряного судна, вантажів і пошти.

19. При затримці відправлення пасажира, пов'язаної з проведенням передпольотного огляду, посадові особи адміністрації аеропорту, авіаційного підприємства, експлуатанта, які здійснюють догляд, приймають заходи для відправки пасажира черговим рейсом.

20. У разі відмови пасажира повітряного судна від передпольотного огляду договір повітряного перевезення пасажира вважається розірваним відповідно до пункту 3 статті 85 Повітряного кодексу.

21. При огляді вантажу і багажу застосовуються стаціонарні технічні та спеціальні засоби, а також можуть використовуватися службові собаки кінологічних підрозділів.

22. додивившись поштових відправлень здійснюються без їх розкриття.

Поштові відправлення з порушеною упаковкою до перевезення на борту повітряного судна не допускаються.

23. Бортові запаси повітряного судна в різних видах упаковки оглядають в спеціально обладнаних пунктах огляду в аеропорту.

24. Досмотренний багаж, бортове харчування, вантажі та пошта підлягають маркуванню номерними стікерами уповноваженими особами служб авіаційної безпеки.

25. Контроль за дотриманням технологічного процесу оглядів покладається на федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в галузі контролю (нагляду) на транспорті, і федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в області внутрішніх справ.

1. З метою забезпечення безпеки пасажирів і членів екіпажу повітряного судна обов'язковому передпольотного огляду, а також післяполітний огляд в разі його проведення відповідно до цієї статті підлягають повітряне судно, його бортові запаси, члени екіпажу, пасажири, багаж, ручна поклажа, вантажі та пошта .

Післяполітний огляд проводиться при отриманні оператором аеропорту, оператором аеродрому цивільної авіації або перевізником інформації про загрозу здійснення акту незаконного втручання в діяльність в галузі авіації з метою виявлення фізичних осіб, в діях яких вбачаються ознаки підготовки до вчинення актів незаконного втручання в діяльність в галузі авіації, або матеріально-технічних об'єктів, які можуть бути використані для вчинення актів незаконного втручання в діяльність в галузі авіації.

2. Передпольотний огляд, післяполітний огляд пасажирів, багажу, ручної поклажі, Членів екіпажу, осіб з числа фахівців авіаційного персоналу цивільної авіації, бортових запасів повітряного судна, вантажів і пошти проводяться в аеропорту або на повітряному судні уповноваженими особами служб авіаційної безпеки.

Проведення передпольотного огляду, послеполетного огляду не виключає можливість проведення огляду при здійсненні оперативно-розшукової, кримінально-процесуальної та іншої діяльності уповноваженими на те особами в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

При виконанні міжнародних польотів повітряних суден передпольотний огляд проводиться до або після здійснення прикордонного контролю і митного контролю або у випадках, встановлених міжнародними договорами Російської Федерації, федеральними законами, і інших видів контролю. При виконанні міжнародних польотів повітряних суден післяполітний огляд проводиться після здійснення прикордонного контролю і митного контролю, а у випадках, встановлених міжнародними договорами Російської Федерації, федеральними законами, і інших видів контролю.

3. У разі відмови пасажира повітряного судна від передпольотного огляду договір повітряного перевезення пасажира вважається розірваним.

4. Правила проведення передпольотного і післяпольотного оглядів встановлюються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим в галузі транспорту.

Коментарі до ст. 85 ВЗК РФ

Керівництвом по виробництву огляду пасажирів, членів екіпажів цивільних повітряних суден, обслуговуючого персоналу, ручній поклажі, багажу, вантажів, пошти та бортових запасів, затвердженим Наказом Мінтрансу РФ від 21 листопада 1995 N 102, регламентовано порядок практичного здійснення заходів по виробництву огляду в загальному технологічному процесі обслуговування повітряних суден і пасажирів як на внутрішніх, так і на міжнародних лініях.

Огляд пасажирів, членів екіпажів цивільних повітряних суден, обслуговуючого персоналу, ручній поклажі, багажу, вантажів, пошти та бортових запасів проводиться з метою забезпечення авіаційної безпеки, охорони життя і здоров'я пасажирів, членів екіпажів і авіаперсоналу, припинення можливих спроб захоплення (угону) цивільних повітряних судів та інших актів незаконного втручання в діяльність цивільної авіації з боку злочинних елементів, а також запобігання незаконного провезення зброї, боєприпасів, вибухових, отруйних, легкозаймистих та інших небезпечних речовин і предметів, заборонених до перевезення повітряним транспортом за умов авіаційної безпеки.

Основним завданням виробництва огляду є своєчасне попередження і припинення спроб проникнення на борт цивільних повітряних суден осіб зі зброєю, боєприпасами, речовинами і предметами, які можуть бути використані в якості знаряддя нападу на екіпаж і пасажирів цих суден з метою їх захоплення (угону) або можуть з'явитися причиною надзвичайної події (авіаційного). Огляд здійснюється на всіх внутрішніх і міжнародних рейсах, що виконуються повітряними судами авіапідприємств, авіакомпаній та інших експлуатантів незалежно від форм власності та відомчої належності. Огляд пасажирів чартерних рейсів здійснюється на загальних підставах. У проміжних аеропортах транзитні пасажири огляду не підлягають, якщо після виходу з повітряного судна вони до посадки знаходилися в стерильній зоні.

Огляд пасажирів, їх ручної поклажі та багажу здійснюється після реєстрації квитків, а в аеропортах, що обслуговують міжнародні рейси, - після проходження пасажирами митного і прикордонного контролю.

Контроль за перетином зон митного та прикордонного контролю покладено на посадових осіб митних і прикордонних органів у взаємодії зі службою авіаційної безпеки аеропорту за погодженою технологією. Огляд ручної поклажі і багажу, що знаходиться при пасажирі, проводиться тільки в його присутності. У випадках, що не терплять зволікання, огляд багажу може бути проведений за відсутності пасажира.

Огляд багажу за відсутності пасажира, пов'язаний з необхідністю розкриття багажу, проводиться комісією за рішенням керівника служби авіаційної безпеки або особи, яка його заміщає. Огляд багажу проводиться в присутності двох понятих і оформляється актом.

Перевезення багажу та ручної поклажі пасажирів, які не з'явилися на посадку, категорично забороняється. При необґрунтованій затримці відправлення пасажира, пов'язаної з проведенням огляду, посадові особи авіапідприємства зобов'язані вжити всіх необхідних заходів, що забезпечують відправку його черговим рейсом. У разі відмови пасажира від польоту або від продовження польоту через затримку з відправкою, викликаної доглядом, авіапідприємство зобов'язане на його вимогу повністю відшкодувати вартість квитка або його невикористаної частини. При відмові пасажира від огляду перевізник має право розірвати договір повітряної перевезення.

Кожен пасажир інформується про вимоги, що пред'являються авіапідприємством при перевезенні пасажирів, їх ручної поклажі та багажу. Для цього в аеропортах, агентствах, міських аеровокзалах, місцях продажу квитків обладнуються світлові табло, вивішуються плакати, лунають пам'ятки, по радіо передаються тексти, що містять інформацію про те, що:

а) для забезпечення безпеки польотів, охорони життя і здоров'я пасажирів і членів екіпажів забороняється перевозити повітряними суднами цивільної авіації вибухові, отруйні, легкозаймисті, радіоактивні речовини та інші небезпечні речовини та предмети;

б) з метою запобігання провозу речовин і предметів, заборонених до перевезення повітряним транспортом, і забезпечення безпеки польотів в аеропортах і міських аеровокзалах проводиться огляд ручної поклажі, багажу і особистий огляд пасажирів;

в) провезення пасажирами на повітряних судах цивільної авіації речовин і предметів, заборонених до перевезення, тягне за собою відповідальність, передбачену законом;

г) пасажири, які не пройшли огляд, а також не мають при собі документів, що засвідчують особу, до перевезення не допускаються;

д) пасажирам категорично забороняється приймати від сторонніх осіб для перевезення на повітряних судах валізи, посилки та інші предмети, а також довіряти свій багаж незнайомим громадянам під спостереження хоча б на нетривалий час.

В аеропортах, агентствах, міських аеровокзалах, місцях продажу авіаквитків, перед пунктами огляду вивішуються перелік небезпечних речовин і предметів, заборонених до провезення на цивільних повітряних судах, правила провезення зброї і боєприпасів, радіо-, фото-, кіноапаратури, електронно-обчислювальної і телевізійної техніки і допустимі норми провезення ручної поклажі. В агентствах, аеровокзалах, в місцях продажу квитків та зонах їх реєстрації, місцях заповнення митних декларацій та оформлення багажу, перед зонами контролю (пунктами огляду) вивішуються оголошення, приблизний перелік текстів яких додається.

Залежно від ступеня небезпеки вилучених зброї, боєприпасів, небезпечних речовин і предметів приймається рішення про допуск пасажира до польоту, накладення на нього адміністративного стягнення (штрафу) або передачі його в органи внутрішніх справ.

При допуск такого пасажира до польоту вирішується питання про необхідність огляду його багажу.

Всі особи, які супроводжують на борту повітряного судна вантаж, проходять огляд на безпеку в обов'язковому порядку. При виявленні заборонених до перевезення речовин та предметів проводиться їх вилучення відповідно до певної технологією виробництва огляду. У польоті супроводжують вантаж знаходяться під контролем екіпажу і до вантажу не допускаються. Огляд пасажирів, їх ручної поклажі та багажу покладається на працівників цивільної авіації, призначених адміністрацією аеропорту (начальника посадкового майданчика в присутності члена екіпажу).

Початку огляду повинно передувати:

а) оголошення про необхідність пред'явлення пасажирами наявних у них небезпечних речовин, предметів і вантажів, заборонених до перевезення повітряним транспортом;

б) попередження пасажирів про відповідальність за провезення небезпечних речовин і предметів, заборонених до перевезення повітряним транспортом;

в) доведення до відома пасажирів переліку заборонених до перевезення на повітряному транспорті небезпечних речовин і предметів. В аеропорту повинні передбачатися зали для розміщення транзитних і трансферних пасажирів з ручною поклажею і багажем з метою виключення контакту з недоглянутими пасажирами. Транзитні та трансферні пасажири не повинні мати доступу до свого зареєстрованого багажу.

Посадові особи служби організації перевезень повинні своєчасно інформувати фахівців служби авіаційної безпеки про зміни маршрутів транзитних пасажирів, які були змінені з ініціативи пасажирів. Багаж зазначених пасажирів повинен бути доглянутий і відправлений тим же рейсом. До перевезення в салонах повітряних суден в якості ручної поклажі пасажира можуть бути допущені речі і предмети, необхідні пасажиру в польоті (парасолі, тростини, папки, портфелі, дамські сумки, предмети гігієни, друковані вироби, медикаменти, пальто, шуби, плащі, харчування, крісла-коляски для інвалідів, дитячі колискові при наявності дитини до 1 року). Загальна маса зазначених речей не повинна перевищувати 5 кг. При цьому в салоні повітряного судна дозволяється перевозити речі і предмети, що вимагають особливих запобіжних заходів під час перевезення (кінофотоапаратури, теле-, радіоапаратура, електронні прилади, музичні інструменти, вироби зі скла, порцеляни, кераміки і т.п.). При наявності у пасажирів електронних ігор, портативних відеокамер, відеомагнітофонів, переносних телефонів та іншої електронної апаратури заборонено користування ними на борту повітряного судна з метою виключення створення перешкод в системах зв'язку і пілотажу повітряного судна в польоті.

На цивільних повітряних судах дозволяється перевозити в ручній поклажі наступні речовини і предмети побутового призначення:

1. оцтова есенція (не більше 0,5 літра на пасажира);

2. спирт (до 70%) і винно-горілчані вироби в заводській упаковці;

3. лаки для нігтів і рідини для волосся в аерозольній упаковці, а також освіжаючі рідини, що мають спирто-лакову основу.

Перераховані рідини повинні бути в заводських упаковках;

4. запальнички і балончики зі скрапленим газом для запальничок (не більше двох балончиків на пасажира), за винятком газових запальничок одноразового використання і запальничок, схильних до витоку в умовах зниженого тиску;

5. складні (без фіксатора) дорожні, складні ножі і ножі господарсько-побутові з довжиною леза не більше 110 мм;

6. термометри (термометри) медичні (не більше одного на пасажира);

7. тонометри ртутні в стандартних футлярах (не більше одного на пасажира);

8. барометри і манометри ртутні, упаковані в спеціальні герметичні контейнери, під пломбою відправника;

9. контейнери з калібрувальними радіоізотопними джерелами (не більше чотирьох штук).

Виявлені у пасажира в ручній поклажі (багажу) при огляді небезпечні речовини і предмети, заборонені до перевезення повітряним транспортом, вилучаються. Вилучення оформляється актом, який реєструється в журналі. Вилучені у пасажирів небезпечні речовини і предмети, які знаходяться у вільному продажі, але заборонені до перевезення на цивільних повітряних судах (балони з газом, газові балончики, вогненебезпечні лакофарбові вироби, речовини і предмети побутового призначення, які не мають стандартної заводської упаковки, тощо .), видаються проводжав або зберігаються в аеропорту в спеціальних приміщеннях.

Виявлені під час огляду газову зброю і газові патрони, на які у пасажирів відсутні відповідні документи, передаються до органів внутрішніх справ відповідно до законодавства, що регламентує обіг зброї на території Російської Федерації. Пасажир, у якого при огляді виявлено небезпечні речовини і предмети, за виготовлення, носіння та зберігання яких передбачена кримінальна відповідальність (зброя, боєприпаси, вибухові речовини, засоби підриву, вибухові пристрої, наркотичні, отруйні, отруйні, радіоактивні речовини і т.п.) , знімається з рейса і разом з матеріалами (актом і вилученими речовинами і предметами) передається в органи внутрішніх справ для вирішення питання про притягнення його до відповідальності.

Наказ Мінтрансу РФ від 25 липня 2007 р N 104

Про затвердження Правил проведення передпольотного і післяпольотного оглядів

Відповідно до пункту 4 статті 85 Федерального закону від 19 березня 1997 р N 60-ФЗ "Повітряний кодекс Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 1997, N 12, ст. +1383; 1999 року, N 28, ст. 3483; 2004 , N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1, ст. 29) та з метою підвищення рівня авіаційної безпеки на повітряному транспорті, а також припинення актів незаконного втручання в діяльність цивільної авіації наказую:

1. Затвердити Правила проведення передпольотного і післяпольотного оглядів.

2. Визнати таким, що втратили чинність:

накази Міністерства транспорту Російської Федерації:

від 21 листопада 1995 N 102 "Про затвердження та введення в дію Керівництва по виробництву огляду пасажирів, членів екіпажів цивільних повітряних суден, обслуговуючого персоналу, ручній поклажі, багажу, вантажів, пошти та бортових запасів" (зареєстровано в Мін'юсті Росії 13 грудня 1995 р ., реєстраційний N 995);

від 30 вересня 2005 р N 117 "Про внесення змін і доповнень до наказу Міністерства транспорту Російської Федерації від 21 листопада 1995 N 102" (зареєстровано в Мін'юсті Росії 19 жовтня 2005 року, реєстраційний N 7107);

наказ Федеральної служби повітряного транспорту Росії від 7 квітня 2000 р N 80-ДСП "Про внесення змін до порядку застосування наказу Міністерства транспорту Російської Федерації від 21 листопада 1995 N 102" Про затвердження та введення в дію Керівництва по виробництву огляду пасажирів, членів екіпажів цивільних повітряних суден, обслуговуючого персоналу, ручній поклажі, багажу, вантажів, пошти та бортових запасів "(зареєстровано в Мін'юсті Росії 25 квітня 2000 р реєстраційний N 2206).

Міністр І. Левітін

Зм.Правила виробництва огляду ручної поклажі, багажу і особистого огляду пасажирів цивільних повітряних суден з метою забезпечення безпеки польотів, охорони життя і здоров'я пасажирів і членів екіпажів цих суден, затвердженіпостановою СМ СРСР від 16 червня 1978 р N 484

Зм.інструкцію про порядок перевезення повітряними суднами цивільної авіації зброї, боєприпасів і патронів до неї, спеціальних засобів, переданих пасажирами для тимчасового зберігання на період польоту, затвердженунаказом ФСВТ РФ і МВС РФ від 30 листопада 1999 р N 120/971

Правила

проведення передпольотного і післяпольотного оглядів

I. Загальні положення

1. Правила проведення передпольотного і післяпольотного оглядів (далі - Правила) розроблені на підставі Федерального закону від 19 березня 1997 р N 60-ФЗ "Повітряний кодекс Російської Федерації" * (1) (далі - Повітряний кодекс), Положення про федеральної системі забезпечення захисту діяльності цивільної авіації від актів незаконного втручання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 липня 1994 р N 897 * (2), Федеральних авіаційних правил "Вимоги авіаційної безпеки до аеропортів", затверджених наказом Мінтрансу Росії від 28 листопада 2005 р N 142 * (3), стандартів і рекомендованої практики міжнародної організації цивільної авіації.

2. Ці Правила встановлюють порядок здійснення передпольотного і післяпольотного оглядів пасажирів і багажу, в тому числі речей, що знаходяться при пасажирах, членів екіпажів повітряних суден, авіаційного персоналу цивільної авіації, бортових запасів повітряного судна, вантажів і пошти.

3. Ці Правила є обов'язковими для виконання співробітниками служби авіаційної безпеки аеропорту, авіаційного підприємства, експлуатанта (далі - служба авіаційної безпеки) і співробітниками органу внутрішніх справ на транспорті, які беруть участь в проведенні передпольотного і післяпольотного оглядів, адміністраціями аеропортів, авіаційних підприємств, експлуатантів, пасажирами, а також іншими особами, що здійснюють свою діяльність на територіях аеропортів.

4. Передплатний огляд пасажирів і багажу, в тому числі речей, що знаходяться при пасажирах, членів екіпажів повітряних суден, авіаційного персоналу цивільної авіації, бортових запасів повітряного судна, вантажів і пошти проводиться з метою забезпечення авіаційної безпеки, охорони життя і здоров'я пасажирів, членів екіпажів повітряних суден та авіаційного персоналу цивільної авіації, запобігання можливим спробам захоплення (угону) повітряних суден та інших актів незаконного втручання в діяльність цивільної авіації злочинних елементів, а також незаконного провезення зброї, боєприпасів, вибухових, отруйних, легкозаймистих та інших небезпечних речовин і предметів, заборонених до перевезення на повітряному транспорті за умовами авіаційної безпеки.

Післяполітний огляд проводиться з метою запобігання і припинення незаконного ввозу і розповсюдження зброї, боєприпасів, наркотичних засобів, вибухових пристроїв, вибухових, отруйних та інших речовин і предметів, що становлять підвищену небезпеку і мають кримінальний характер, в першу чергу з регіонів зі складною оперативною (криміногенної) обстановкою і з використанням автоматизованих пошукових інформаційних систем Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації розшуку осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства і суду, ухиляються від кримінального покарання, а також осіб, які втратили зв'язок з родичами і безвісти зниклих, які перебувають у розшуку, відповідно до законом Російської Федерації від 18 квітня 1991 N 1026-1 "Про міліцію" * (4).

5. Основним завданням проведення передпольотного огляду є своєчасне виявлення, попередження та припинення спроб проникнення на борт повітряних суден осіб зі зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами, легкозаймистими, отруйними, радіоактивними та іншими небезпечними предметами та речовинами, які можуть бути використані для нанесення шкоди здоров'ю пасажирів , членів екіпажу повітряного судна, створення загрози безпеці польоту повітряного судна або можуть стати причиною іншого надзвичайного (авіаційного) події, а також запобігання незаконного провезення небезпечних предметів і речовин, заборонених до перевезення повітряним транспортом за умов авіаційної безпеки, та інших предметів і речовин, заборонених або обмежених до вільного обігу на території Російської Федерації.

II. Організація проведення передпольотного і післяпольотного оглядів

Адміністрація аеропорту, авіаційного підприємства, експлуатант забезпечують виконання рекомендацій аеропортової комісії з авіаційної безпеки, створюваної відповідно до Положення про федеральної системі забезпечення захисту діяльності цивільної авіації від актів незаконного втручання, затвердженим постановою Уряду Російської Федерації від 30 липня 1994 р N 897.

15. огляд речей, що знаходяться при пасажира, проводяться в присутності пасажира.

Огляди багажу можуть проводитися як в присутності пасажира, так і в його відсутності.

16. догляд багажу за відсутністю пасажира, пов'язані з необхідністю розкриття багажу, за спільним рішенням керівників служби авіаційної безпеки та органу внутрішніх справ на транспорті проводяться комісією, до складу якої входять співробітники служби авіаційної безпеки та органу внутрішніх справ на транспорті, в присутності двох свідків, а при необхідності і представників інших державних контрольних органів, що здійснюють різні види контролю.

17. Перевезення багажу пасажирів, які не з'явилися на посадку, категорично забороняється.

18. При надходженні інформації про загрозу здійснення акту, незаконного втручання на вилітає повітряне судно проводиться повторний передпольотний огляд пасажирів і багажу, в тому числі речей, що знаходяться при пасажирах, членів екіпажу повітряного судна, бортових запасів повітряного судна, вантажів і пошти.

22. додивившись поштових відправлень здійснюється без їх розкриття.

Поштові відправлення з порушеною упаковкою до перевезення на борту повітряного судна не допускаються.

III. Організаційно-технічні заходи щодо огляду

26. Організаційно-технічні заходи щодо огляду забезпечують:

своєчасне виявлення та запобігання незаконному провозу на борту повітряного судна зброї, бойових припасів, вибухових пристроїв, вибухових, отруйних, легкозаймистих та інших небезпечних речовин і предметів, передбачених переліком основних небезпечних речовин і предметів, заборонених (дозволених з дотриманням необхідних умов) до перевезення на борту повітряного судна членами екіпажу та пасажирами в зареєстрованому багажі та речах, що є при пасажирів (додаток N 1 до цих Правил);

своєчасну передачу інформації про загрозу захоплення повітряного судна та про інші акти незаконного втручання в діяльність цивільної авіації посадовим особам федеральних органів виконавчої влади, задіяних в припиненні актів незаконного втручання в діяльність цивільної авіації;

інформування пасажирів про цілі і порядок проходження оглядів на всіх етапах обслуговування, про їхні права та обов'язки, про перелік небезпечних предметів і речовин, заборонених до перевезення на борту повітряних суден, і про відповідальність за їх незаконне перевезення;

виключення контакту пасажирів, які пройшли передпольотний огляд і допущені до посадки на борт повітряного судна, з пасажирами, які не пройшли передпольотний огляд, проводжаючими, персоналом аеропорту, які не зайняті обслуговуванням пасажирів цього рейсу.

27. Для проведення оглядів пасажирів в аеропортах обладнуються ізольовані зони контролю.

Зона контролю може складатися з одного або декількох пунктів огляду, включаючи зону очікування посадки між пунктом огляду пасажирів і повітряним судном, доступ до якої строго контролюється (далі - стерильна зона).

Перед входами в зону контролю і пункти огляду вивішуються покажчики: "Зона контролю", "Пункт огляду".

28. У пункті огляду повинно бути передбачено приміщення, обладнане технічними і спеціальними засобами і приміщення (кабіну) для особистого (індивідуального) огляду.

29. В аеропортах кількість зон контролю, пунктів огляду, а також оснащення їх технічними і спеціальними засобами визначається в залежності від обсягу перевезень.

30. Надійність оглядів і якість обслуговування пасажирів забезпечуються:

оптимальним розташуванням зон контролю і пунктів огляду в будівлях пасажирських терміналів і технічних і спеціальних засобів у них;

створенням умов для комфортного розміщення пасажирів, роботи персоналу і зручного здійснення контрольних процедур;

дотриманням умов експлуатації та порядку обслуговування технічних та спеціальних засобів.

31. Зони контролю і пункти огляду обладнуються відповідно до вимог Федеральних авіаційних правил "Вимоги авіаційної безпеки до аеропортів", затверджених наказом Мінтрансу Росії від 28 листопада 2005 р N 142.

32. У зони контролю і пункти огляду допускаються тільки пасажири чергових рейсів при наявності квитка, оформленого в установленому порядку, та документа, що посвідчує особу пасажира.

33. Знаходження осіб, не пов'язаних з обслуговуванням пасажирів і організацією пасажирських перевезень, в зонах контролю та пунктах огляду категорично забороняється.

34. Обладнання та оснащення зон контролю і пунктів огляду покладається на адміністрацію аеропорту, авіаційного підприємства, експлуатанта.

Пасажирам / Правила /

Звертаємо увагу!

штопори,
в'язальні спиці,

Правила проведення передпольотного і післяпольотного оглядів (затверджені Наказом Мінтрансу Росії від 25 липня 2007 р N 104)

VII. Порядок проведення передпольотного огляду

48. Передплатний огляд пасажирів і багажу, в тому числі речей, що знаходяться при пасажирах, проводиться із застосуванням технічних і спеціальних засобів і (або) ручним (контактним) шляхом, а на аеродромах місцевих повітряних ліній або на посадкових майданчиках, на яких немає пунктів огляду і відсутні стаціонарні засоби догляду, - ручними металошукачами і ручним (контактним) шляхом, а багажу та речей, що знаходяться при пасажирах, - тільки ручним (контактним) шляхом. При проведенні передпольотного огляду може проводитися особистий (індивідуальний) огляд пасажирів.

49. Передплатний огляд членів екіпажу повітряного судна та авіаційного персоналу цивільної авіації проводиться в пунктах огляду на загальних підставах або в пунктах огляду, обладнаних на контрольно-пропускних пунктах аеропорту. Члени екіпажу повітряного судна допускаються до передпольотного огляду після пред'явлення завдання на політ.

50. Передплатний огляд пасажира з використанням технічних і спеціальних засобів проводиться в наступному порядку:

проводиться перевірка квитка, оформленого в установленому порядку, посадкового талона, звірка документа з особистістю пасажира при вході в пункт огляду;
пропонується заявити про наявні у пасажира предмети та речовини, заборонені до перевезення на борту повітряного судна, а також речі, прийнятих від сторонніх осіб (посилки, згортки і т.п.) для перевезення;
пропонується викласти наявні у пасажира в одязі предмети, що містять метал (портсигари, ключі, пачки сигарет і т.п.), зняти верхній одяг (пальто, куртка, плащ, піджак, светр, джемпер, пуловер, кофта і т.п., головний убір), ремінь, взуття та укласти все в лотки, кошики, поставити на транспортер рентгенотелевізійного інтроскоп;
пропонується пасажиру пройти через рамку стаціонарного металошукача;
проводиться огляд вмісту багажу, в тому числі речей, що знаходяться при пасажира, верхнього одягу (пальто, куртка, плащ, піджак, головний убір), ременя, взуття;
при спрацьовуванні сигналізації стаціонарного металошукача: уточнюються місця розташування металевих предметів в одязі пасажира за допомогою ручного металошукача;
пропонується пасажиру повторно пройти через рамку стаціонарного металошукача після вилучення та перевірки металевих предметів;
проводиться огляд пасажира за допомогою ручного металошукача і ручним (контактним) шляхом огляду при повторному спрацьовуванні сигналізації.

51. У ході проведення передпольотного огляду з метою виявлення ознак, що вказують на потенційну загрозу, рекомендується звертати увагу на такі особливості поведінки пасажирів, як підвищена нервозність, занепокоєння, метушливість. У разі виявлення таких ознак необхідно проводити психологічний опитування (профайлинг) пасажира для визначення ступеня його потенційної небезпеки. Багаж і речі, що знаходяться при пасажира, який визначений як потенційно небезпечний, піддаються ручному (контактному) методу огляду.

52. Особистий (індивідуальний) огляд пасажирів проводиться в спеціальних приміщеннях (кабінах) для особистого (індивідуального) огляду, обладнані і утримуються з дотриманням санітарно-гігієнічних норм.

53. Особистий (індивідуальний) огляд пасажирів проводиться при:

по прибутті повідомлення про підготовку захоплення або викрадення повітряного судна, що виконує конкретний рейс або наступного в певному напрямку (вибірково);
по прибутті повідомлення про наявність у пасажира зброї, боєприпасів, вибухових пристроїв, вибухових речовин або інших небезпечних предметів і речовин, які можуть бути використані в якості знаряддя нападу на екіпаж повітряного судна;
виявленні в речах, що є при пасажирів, зброї, боєприпасів, вибухових пристроїв, вибухових речовин та інших небезпечних предметів і речовин, заборонених до перевезення повітряним транспортом;
виявленні шляхом особистого спостереження співробітниками служби авіаційної безпеки або співробітниками органу внутрішніх справ на транспорті ознак підозрілої поведінки і дій пасажира, які свідчать про його злочинні наміри або викликають підозру в можливу наявність у нього зброї, боєприпасів, небезпечних предметів або речовин, заборонених до перевезення повітряним транспортом.

54. Особистий (індивідуальний) огляд проводиться тільки особами однієї статі з особою пасажиром в присутності двох свідків, за участю співробітників органів внутрішніх справ на транспорті та складанням протоколу.

55. Забороняється проводити в одному приміщенні особистий огляд декількох пасажирів одночасно.

56. При проведенні передпольотного огляду пасажирів, членів екіпажу повітряного судна, авіаційного персоналу поряд з використанням технічних і спеціальних засобів і проведенням особистого (індивідуального) огляду може застосовуватися ручний (контактний) метод огляду.

57. Ручний (контактний) метод огляду проводиться при надходженні повідомлення про підготовку захоплення або викрадення повітряного судна, що виконує конкретний рейс або наступного в певному напрямку, а також при відсутності технічних та спеціальних засобів в пункті огляду.

Ручний (контактний) метод проводиться при огляді: пасажирів в просторому одязі, що приховує обриси його тіла; речей, внутрішній зміст яких не можна визначити за допомогою технічних і спеціальних засобів; багажу і речей пасажира, визначеного як потенційно небезпечного; всіх пасажирів під час підвищеної загрози вчинення акту незаконного втручання на повітряне судно певного рейсу.

58. При виявленні у пасажира або в його багажі і речах ознак або елементів вибухового пристрою викликаються фахівці з вибухових пристроїв - піротехніки.

59. При проведенні передпольотного огляду з використанням технічних і спеціальних засобів необхідно:

перевіряти радіо- і телеапаратури, фото- і кіноапаратура, аудіо- та відеотехніку, мобільні телефони, персональні комп'ютери, іграшки (порожнисті і м'які);
включати і перевіряти працездатність електронних та електричних приладів (при наявності підозр);
оглядати футляри (чохли), розкривати і перевіряти блоки живлення, касетні ніші, а також плівкові камери (включення апаратури, розтин кришок блоку живлення і касетних ніш здійснює пасажир);
перевіряти додатково візуально ємності з рідинами і термоси.
З музичних інструментів, які за габаритами не можуть бути оглянуті за допомогою технічних і спеціальних засобів, знімати чохли, розкривати футляри, трусити їх, отвори і порожнини оглядати з використанням спеціального поворотного дзеркала.

60. У пасажирському салоні повітряного судна дозволяється перевозити речі і предмети, що вимагають особливих запобіжних заходів при поводженні з ними: кіно-, фотоапаратуру, теле-, радіоапаратуру, електронні прилади, музичні інструменти, вироби зі скла, порцеляни, кераміки.

61. Тварини, птахи, рептилії і інші представники фауни, які мають відповідні ветеринарні довідки і допущені до перевезення на борту повітряного судна, а також клітини, в яких вони перевозяться, оглядають візуально, а при наявності підозр огляд проводиться ручним (контактним) шляхом.

62. Предмети, які можуть бути використані в якості знаряддя нападу (сокира, пила, льодоруб, арбалет, пневматична зброя, рушниця для підводного полювання і т.п.), перевозяться тільки в багажі.

63. Співробітники Федеральної служби охорони Російської Федерації, що знаходяться при виконанні службових обов'язків (що мають службові закордонні паспорти, службові та посвідчення про відрядження встановленого зразка), при супроводі об'єктів державної охорони і супроводжувані ними об'єкти державної охорони, а також їхні речі огляду не підлягають.

64. Пасажири з дипломатичним статусом, які мають дипломатичний імунітет, співробітники Головного центру спеціального зв'язку Федерального агентства зв'язку проходять передпольотний огляд на загальних підставах, за винятком випадків, передбачених законодавством Російської Федерації. Передпольотний огляд багажу і речей, що знаходяться при пасажирах з дипломатичним статусом, проводиться на загальних підставах.

65. Співробітники Державної фельд'єгерської служби Російської Федерації, Міжурядової фельд'єгерського зв'язку, які супроводжують кореспонденцію, проходять передпольотний огляд в пунктах огляду членів екіпажу повітряного судна та авіаційного персоналу цивільної авіації, а при їх відсутності - в пунктах огляду пасажирів позачергово.

66. Озброєні співробітники Державної фельд'єгерської служби Російської Федерації, Міжурядової фельд'єгерського зв'язку, які супроводжують поштові відправлення (кореспонденцію), зобов'язані мати позначку в посвідченні про відрядження (приписі) про наявність зброї і боєприпасів. Зброя, боєприпаси та спецзасоби у них на період польоту не вилучаються.

67. Передплатний огляд пасажирів, що обслуговуються в залах офіційних осіб і делегацій, проводиться в пунктах огляду, обладнаних в цих залах.

68. Передплатний огляд особового складу маршрутного варти Федеральної служби виконання покарань, який здійснює супровід конвойованих осіб, і обшук засуджених перед посадкою на борт повітряного судна проводиться відповідно до Інструкції по службовій діяльності спеціальних підрозділів кримінально-виконавчої системи з конвоювання, затвердженої спільним Наказом Міністерства юстиції Російської Федерації і Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації від 24 травня 2006 р N 199дсп / 369дсп *.

Виділення спеціальних приміщень для тимчасового розміщення конвойованих громадян покладається на адміністрацію аеропорту.

69. Пасажири, які мають імплантовані апарати, що стимулюють серцеву діяльність, піддаються ручному (контактному) методу огляду і (або) особистого (індивідуального) огляду без застосування технічних і спеціальних засобів.

70. Зареєстрований багаж пасажирів розміщується на борту повітряних суден, які не мають ізольованих багажних відсіків, так, щоб пасажири в польоті не могли отримати до нього доступ.

71. Вимоги, що пред'являються до перевезення на борту повітряного судна в зареєстрованому багажі пасажирів небезпечних речовин і предметів, визначені в переліку основних небезпечних речовин і предметів, заборонених (дозволених з дотриманням необхідних умов) до перевезення на борту повітряного судна членами екіпажу та пасажирами в зареєстрованому багажі і речах, що є при пасажирів (додаток N 1 до цих Правил).

72. При предполетном огляді пасажира виявлені небезпечні предмети і речовини, які можуть бути використані в якості знаряддя нападу, але не заборонені до перевезення на борту повітряного судна, упаковуються пасажиром і перевозяться в якості зареєстрованого багажу.

73. При виявленні вибухонебезпечних, отруйних, отруйних і радіоактивних речовин на пункт огляду негайно викликаються відповідні фахівці (вибухотехніки, працівники цивільної оборони). До прибуття спеціалістів робити самостійні дії по знешкодженню вибухонебезпечних, отруйних, отруйних і радіоактивних речовин забороняється.

74. Виявлені під час огляду пасажирів і членів екіпажу повітряного судна небезпечні предмети і речовини, що знаходяться у вільному продажі, але заборонені до перевезення на борту повітряних суден, вилучаються з оформленням акту виявлення та вилучення у пасажира і члена екіпажу повітряного судна при виробництві огляду заборонених до перевезення небезпечних вантажів, предметів або речовин (додаток N 2 до цих Правил), реєструються в журналі обліку актів виявлення та вилучення у пасажирів і членів екіпажу повітряного судна заборонених до перевезення небезпечних вантажів, предметів або речовин (додаток N 3 до цих Правил) і передаються на зберігання в спеціально обладнаний склад аеропорту відповідно до законодавства Російської Федерації.

75. При вилученні у пасажира або члена екіпажу повітряного судна не пред'явлення при огляді зброї, боєприпасів, небезпечних предметів або речовин, заборонених до перевезення на борту повітряного судна, приймається рішення про притягнення його до відповідальності відповідно до законодавства Російської Федерації. У разі допуску такого пасажира або члена екіпажу повітряного судна до польоту його багаж підлягає додатковому передпольотного огляду.

76. Огляд багажу, проведений за відсутності пасажира відповідно до вимог пункту 16 цих Правил, оформляється актом огляду багажу за відсутності пасажира (додаток N 4 до цих Правил) і реєструється в журналі обліку актів огляду багажу за відсутності пасажира (додаток N 5 до цих правилами).

77. При проведенні передпольотного огляду пасажира і речей, що знаходяться при пасажира, в квитку (за винятком випадків оформлення квитків в електронному вигляді) І (або) посадковому талоні ставиться відмітка про виробництво огляду і пасажир прямує в стерильну зону.

78. Контроль за пасажирами в стерильній зоні, а також перевірка відміток на квитках (за винятком випадків оформлення квитків в електронному вигляді) та (або) посадочних талонах про проходження огляду пасажирами, в тому числі і транзитними, біля трапу повітряного судна здійснюється працівниками служби організації пасажирських перевезень аеропорту, авіаційного підприємства, експлуатанта.

VIII. Передпольотний огляд транзитних і трансферних пасажирів

79. Передплатний огляд транзитних і трансферних пасажирів, в тому числі речей, що знаходяться при пасажирах, в проміжних аеропортах проводиться на загальних підставах до входу в стерильну зону і змішування з минулими передпольотний огляд пасажирами, для яких даний пункт перевезення є початковим.

80. З метою виключення контакту з пасажирами, які не пройшли передпольотний огляд в аеропорту, можуть бути обладнані зали прибуття / вильоту для розміщення транзитних і трансферних пасажирів з речами, що знаходяться при пасажирах.

81. Транзитні та трансферні пасажири не допускаються до свого зареєстрованого багажу.

82. При невиконанні пунктів 80 і 81 цих Правил транзитні і трансферні пасажири, в тому числі речі, що знаходяться при пасажирах, підлягають повторному передпольотного огляду на загальних підставах.

83. Багаж трансферних пасажирів в проміжних аеропортах підлягає обов'язковому передпольотного огляду до змішування з досмотренним багажем пасажирів, для яких даний пункт перевезення є початковим. Багаж трансферних і транзитних пасажирів при зміні маршрутів з їх ініціативи повторно оглядається і відправляється тим же рейсом, що і пасажири.

84. Співробітники Державної фельд'єгерської служби Російської Федерації, які супроводжують кореспонденцію, мають право залишатися на борту повітряного судна в пунктах проміжних посадок і проводити обмін кореспонденцією в салонах літаків під час їх стоянок, особисто бути присутнім при вивантаженні (завантаженні) кореспонденції з багажного відсіку від моменту розкриття багажного відсіку до його закриття.

X. Терміни проведення передпольотного огляду

109. Процес передпольотного огляду не повинен збільшувати тривалість обслуговування пасажирів, що вилітають і впливати на регулярність виконуваних рейсів. Не допускається спрощення процедур передпольотного огляду пасажирів, в тому числі транзитних і трансферних.

110. З метою виключення затримки рейсів початок і закінчення передпольотного огляду визначається технологічним графіком.

111. Керівник зміни служби організації пасажирських перевезень аеропорту, авіаційного підприємства, експлуатанта своєчасно інформує про затримки вильоту старшого зміни огляду служби авіаційної безпеки та старшого зміни огляду органу внутрішніх справ на транспорті.

XI. Проведення послеполетного огляду

112. В зоні видачі багажу передбачається наявність пункту (ів) послеполетного огляду.

113. післяполітний огляд може проводитися в повному обсязі або вибірково.

114. При отриманні інформації про наявність на борту повітряного судна, що знаходиться в польоті, осіб, які мають намір захоплення (угону) повітряного судна, вибухових пристроїв або вибухових речовин, або інших вантажів і предметів, які становлять небезпеку для польоту і пасажирів, багаж, в тому числі речі, що знаходяться при пасажирах, бортові запаси повітряного судна, вантажі та пошта підлягають післяполітний огляд після прильоту в аеропорт (відправлення, призначення або проміжний).

115. післяполітний огляд відповідно до Закону Російської Федерації від 18 квітня 1991 N 1026-1 «Про міліцію» проводиться в аеропорту прибуття або на борту повітряного судна уповноваженими співробітниками служб авіаційної безпеки за участю співробітників органів внутрішніх справ на транспорті, з використанням технічних і спеціальних засобів.

Звертаємо увагу!

У міжнародному аеропорту Мінеральні води встановлено підвищений режим безпеки!

Заборонено до провезення в ручній поклажі:

штопори,
голки для підшкірних ін'єкцій (якщо не буде представлено медичне обґрунтування),
в'язальні спиці,
ножиці і складні (без фіксатора) дорожні, складні ножі з довжиною леза менше 60 мм,
ємності (в тому числі і спиртовмісні), за винятком дитячого харчування, місткістю менше 100 мл (або еквівалентної ємністю в інших одиницях виміру обсягу). Рідини в контейнерах ємністю більше 100 мл до перевезення не приймаються навіть в тому випадку, якщо ємність заповнена лише частково.

В аеропорту проводиться ручний (контактний) метод огляду всіх вхідних осіб в будівлю аеровокзального комплексу, в пунктах огляду.

Посилено контроль за всім іноземцям, що в'їжджають транспортом і допуском громадян, на контрольовану, виробничу територію і зону транспортної безпеки аеропорту.

Просимо гостей і пасажирів аеропорту поставитися з розумінням до вимог служби авіаційної безпеки аеропорту.

Перелік основних небезпечних речовин і предметів, заборонених (дозволених з дотриманням необхідних умов) до перевезення на борту повітряного судна членами екіпажу та пасажирами в зареєстрованому багажі та речах, що є при пасажирів

Заборонено перевозити на борту повітряного судна членами екіпажу та пасажирами в зареєстрованому багажі та в речах, що є при пасажирів, такі небезпечні речовини і предмети:

1. вибухові речовини, засоби підриву і предмети, ними начинені:

пороху всякі, в будь-якій упаковці і в будь-якій кількості;
патрони Флобера (в тому числі малокаліберні);
патрони до газової зброї;
капсулі (пістони) мисливські;
піротехнічні засоби: сигнальні і освітлювальні ракети, патрони сигнальні, посадочні шашки, димові патрони (шашки), сірники підривника, бенгальські вогні, петарди залізничні;
тротил, динаміт, тол, амонал і інші вибухові речовини;
капсулі-детонатори, електродетонатори, електрозапальники, що детонує і вогнепровідний шнур і т.д .;

2. стислі і зріджені гази:

гази для побутового користування (бутан-пропан) та інші гази;
газові балончики з наповненням нервово-паралітичного і сльозогінного впливу і т.д .;

3. легкозаймисті рідини:

ацетон;
бензин;
проби легкозаймистих нафтопродуктів;
метанол;
метилацетат (метиловий ефір);
сірковуглець;
ефіри;
етілцеллозола;

4. займисті тверді речовини:

речовини, схильні до мимовільного займання;
речовини, що виділяють легкозаймисті гази при взаємодії з водою: калій, натрій, кальцій металевий і їх сплави, кальцій фосфористий та т.д .;
фосфор білий, жовтий та червоний і всі інші речовини, що відносяться до категорії легкозаймистих твердих речовин;

5. окислюють речовини і органічні перекису:

нитроцеллюлоза колоїдна, в гранул або пластівців, суха або волога, яка містить менше 25% води або розчинника;
нитроцеллюлоза колоїдна, в шматках, волога, яка містить менше 25% спирту;
нитроцеллюлоза суха або волога, яка містить менше 30% розчинника або 20% води і т.д .;

6. токсичні речовини;

7. радіоактивні матеріали;

8. їдкі і корозійні речовини:

сильні неорганічні кислоти: соляна, сірчана, азотна та інші;
фтористо-воднева (плавикова) кислота та інші сильні кислоти і корозійні речовини;

9. отруйні і отруйні речовини:

будь-які отруйні сильнодіючі та отруйні речовини в рідкому або твердому стані, упаковані в будь-яку тару;
бруцин;
нікотин;
стрихнін;
тетрагідрофуриловий спирт;
антифриз;
гальмівна рідина;
етиленгліколь;
ртуть;
всі солі синильної кислоти і ціанисті препарати;
циклон, цианплав, миш'яковистий ангідрид і т.д .;
інші небезпечні речовини, предмети і вантажі, які можуть бути використані в якості знаряддя нападу на пасажирів, екіпаж повітряного судна, а також створюють загрозу польоту повітряного судна;

10. зброю:

пістолети, револьвери, гвинтівки, карабіни і іншу вогнепальну, газову, пневматичну зброю, електрошокові пристрої, кортики, стилети, десантні багнет-ножі, за винятком випадків і в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Докладний перелік небезпечних речовин і предметів, заборонених до перевезення на борту повітряного судна членами екіпажу та пасажирами, міститься в Технічних інструкціях по безпечному перевезенню небезпечних вантажів по повітрю (Doc 9284 AN / 905 ІКАО).

Дозволено перевозити на борту повітряного судна членами екіпажу та пасажирами з дотриманням необхідних умов такі предмети і речовини:

1. в зареєстрованому багажі у вантажних, багажних відсіках повітряного судна з ізольованим доступом пасажирів до багажу під час польоту:

арбалети, рушниці для підводного полювання, шашки, шаблі, тесаки, ятагани, палаші, мечі, шпаги, багнети, кинджали, ножі: мисливські, ножі з викидають клинками, з замикаючими замками, імітатори будь-якого виду зброї;
господарсько-побутові ножі (ножиці) з довжиною клинка (леза) понад 60 мм;
алкогольні напої з вмістом понад 24%, але не більше 70% алкоголю за об'ємом в ємностях місткістю не більше 5 л, в тарі, призначеної для роздрібної торгівлі, - не більше 5 л на одного пасажира;
рідини та алкогольні напої з вмістом алкоголю за об'ємом не більше 24%;
аерозолі, призначені для використання в спортивних або побутових цілях, випускні клапани балончиків яких захищені ковпачками від мимовільного випуску вмісту, в ємностях місткістю не більше 0,5 кг або 500 мл - не більше 2 кг або 2 л на одного пасажира;

2. в речах, що є при пасажирів:

термометр медичний - один на пасажира;
тонометр ртутний в стандартному футлярі - один на пасажира;
барометр або манометр ртутний, упакований в герметичний контейнер і опечатаний пломбою відправника;
одноразові запальнички - одна на пасажира;
сухий лід для охолодження швидкопсувних продуктів - не більше 2 кг на пасажира;
3% перекис водню - не більше 100 мл на пасажира;
рідини, гелі та аерозолі, які стосуються безпечним: в ємностях місткістю не більше 100 мл (або еквівалентної ємністю в інших одиницях виміру обсягу), упаковані в надійно закривається прозорий пластиковий пакет об'ємом не більше 1 л - один пакет на пасажира.

Рідини в контейнерах ємністю більше 100 мл до перевезення не приймаються навіть в тому випадку, якщо ємність заповнена лише частково. Виняток з перевезення мають ліки, спеціальні дієтичні потреби дитяче харчування, в тому числі материнське молоко, в кількості, необхідній на час польоту (наказ МТ РФ № 267 від 29.10.2010 р).

Рідини, придбані в магазинах безмитної торгівлі в аеропорту або на борту повітряного судна, повинні бути упаковані в надійно запечатаний (опломбований) пластиковий пакет, що забезпечує ідентифікацію доступу до вмісту пакета протягом польоту, на якому є достовірне підтвердження того, що ця покупка зроблена в аеропортових магазинах безмитної торгівлі або на борту повітряного судна в день (дні) поїздки.

Звертаємо увагу!

Відповідно до Указу Президента Російської Федерації В.В. Путіна від 9.05.2017г. №202 "Про особливості застосування посилених заходів безпеки в період проведення в Російській Федерації чемпіонату світу з футболу FIFA 2018 року", в період з 25 травня по 25 липня 2018 року заборонено оборот цивільної зброї на територіях міст Волгограда, Єкатеринбурга, Казані, Калінінграда, Москви , Нижній Новгород, Ростов-на-Дону, Самари, Санкт-Петербурга, Саранська і суб'єктів Російської Федерації, де проводяться заходи, пов'язані з чемпіонатом світу з футболу FIFA 2018 року.

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.

Правила проведення передпольотного і післяпольотного оглядів розроблені на підставі ФЗ від 19.03.97 №60-ФЗ "ВК РФ", Постанови уряду РФ від 30.07.94 №897, ФАПів "Вимоги АБ до аеропортів", затверджених Наказом Мінтрансу Росії від 28.11.2005 № 142, стандартів і рекомендованої практики Міжнародної організації цивільної авіації.

Правила встановлюють порядок здійснення передпольотного і післяпольотного оглядів пасажирів і багажу, в тому числі речей, що знаходяться при пасажирах, членів екіпажів ПС, авіаперсоналу ГА, бортових запасів ВС, вантажів і пошти.

Правила є обов'язковими для виконання співробітниками САБ аеропорту, співробітниками ОВС на транспорті, які беруть участь в проведенні передпольотного і післяпольотного оглядів, адміністраціями аеропортів, пасажирами, а також іншими особами, що здійснюють свою діяльність на території аеропорту.

передпольотний оглядпасажирів і багажу, в тому числі речей, що знаходяться при пасажирах, членів екіпажів ПС, авіаперсоналу ГА, бортових запасів ВС, вантажів і пошти проводиться з метоюзабезпечення АБ, охорони життя і здоров'я пасажирів, членів екіпажів ПС і авіаперсоналу ГА, запобігання можливим спробам захоплення (угону) ЗС та інших АНВ в діяльність цивільної авіації для нанесення шкоди здоров'ю пасажирів, членів екіпажів ПС іліпреступних елементів, а також незаконного провезення зброї, боєприпасів, вибухових, отруйних, легкозаймистих та інших небезпечних речовин і предметів, заборонених до перевезення на ВТ за умовами АБ.

Післяполітний огляд проводиться з метоюзапобігання і припинення незаконного ввозу і розповсюдження зброї, боєприпасів, наркотичних засобів, вибухових пристроїв, вибухових, отруйних та інших речовин і предметів, що становлять підвищену небезпеку і мають кримінальний характер, в першу чергу з регіонів зі складною оперативною (криміногенної) обстановки.

Основним завданням проведення передпольотного огляду є своєчасне виявлення, попередження та припинення спроб проникнення на борт ПС осіб зі зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами, легкозаймистими, отруйними, радіоактивними та іншими небезпечними предметами та речовинами, які можуть бути використані для нанесення шкоди здоров'ю пасажирів, членів екіпажів ПС, створення загрози БП ВС або можуть стати причиною багато надзвичайного (авіаційного) події, а також запобігання незаконного провезення небезпечних предметів і речовин, заборонених до перевезення на ВТ за умовами АБ, та інших предметів і речовин, заборонених або обмежених до вільного обігу на території РФ.

Організація проведення передпольотного І післяполітний огляд.

Передплатний і післяполітний огляди (далі - огляди) пасажирів і багажу, в тому числі речей, що знаходяться при пасажирах, членів екіпажів повітряних суден, авіаційного персоналу цивільної авіації, бортових запасів повітряного судна, вантажів і пошти проводяться співробітниками служби авіаційної безпеки за участю співробітників органу внутрішніх справ на транспорті, включаючи кінологів, які пройшли відповідну спеціальну підготовку і мають сертифікат (свідоцтво), зі службовими собаками.

В аеропортах і на аеродромах місцевих повітряних ліній, де немає співробітників органу внутрішніх справ на транспорті, огляди проводяться за участю співробітників територіальних органів внутрішніх справ.

На аеродромах місцевих повітряних ліній або посадкових майданчиках, на яких не передбачено наявність служби авіаційної безпеки, передпольотний огляд проводить командир повітряного судна або призначений ним член екіпажу.

Виробництво оглядів в аеропортах здійснюється в спеціальних приміщеннях (пунктах огляду), обладнаних стаціонарними технічними засобами огляду і системами відеоспостереження, а також в приміщеннях (кабінах) для проведення особистого (індивідуального) огляду.

Під час огляду застосовуються технічні та спеціальні засоби: стаціонарні рентгенотелевізійні інтраскопіі і металошукачі, портативні (ручні) металошукачі, рентгенографічні сканери, сертифіковані в установленому порядку, а також службові собаки кінологічних підрозділів.

Технології проведення оглядів розробляються і затверджуються адміністрацією аеропорту, авіаційного підприємства, експлуатантом, що здійснюють огляд з урахуванням умов аеропорту, узгоджуються з територіальним органом Федеральної служби з нагляду в сфері транспорту та відповідним органом внутрішніх справ на транспорті (при його відсутності з територіальним органом внутрішніх справ).

Передпольотний огляд проводиться на всіх внутрішніх і міжнародних рейсах, що виконуються повітряними судами експлуатантів, незалежно від організаційно-правової форми та форми власності.

Передпольотний огляд проводиться після реєстрації пасажирів, санітарно-карантинного, ветеринарного, фітосанітарного контролю, а при виконанні міжнародних польотів, крім того, після здійснення прикордонного, митного, імміграційного та іншого контролю.

Організація проведення оглядів покладається на адміністрацію аеропорту, авіаційного підприємства, експлуатанта, які здійснюють догляд.

Адміністрація аеропорту, авіаційного підприємства, експлуатант забезпечують виконання рекомендацій аеропортової комісії з авіаційної безпеки, створюваної відповідно до Положення про федеральної системі забезпечення захисту діяльності цивільної авіації від актів незаконного втручання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 липня 1994 р N 897.

Огляди речей, що знаходяться при пасажира, проводяться в присутності пасажира.

Огляди багажу можуть проводитися як в присутності пасажира, так і в його відсутність.

Огляди багажу за відсутності пасажира, пов'язані з необхідністю розкриття багажу, за спільним рішенням керівників служби авіаційної безпеки та органу внутрішніх справ на транспорті проводяться комісією, до складу якої входять співробітники служби авіаційної безпеки та органу внутрішніх справ на транспорті, в присутності двох свідків, а при необхідності і представників інших державних контрольних органів, що здійснюють різні види контролю.

Перевезення багажу пасажирів, які не з'явилися на посадку, категорично забороняється.

При надходженні інформації про загрозу здійснення акту незаконного втручання на вилітає повітряне судно проводиться повторний передпольотний огляд пасажирів і багажу, в тому числі речей, що знаходяться при пасажирах, членів екіпажу повітряного судна, бортових запасів повітряного судна, вантажів і пошти.

При затримці відправлення пасажира, пов'язаної з проведенням передпольотного огляду, посадові особи адміністрації аеропорту, авіаційного підприємства, експлуатанта, які здійснюють догляд, приймають заходи для відправки пасажира черговим рейсом.

При відмові пасажира повітряного судна від передпольотного огляду договір повітряного перевезення пасажира вважається розірваним відповідно до пункту 3 статті 85 Повітряного кодексу.

При огляді вантажу і багажу застосовуються стаціонарні технічні та спеціальні засоби, а також можуть використовуватися службові собаки кінологічних підрозділів.

Огляди поштових відправлень здійснюються без їх розкриття.

Поштові відправлення з порушеною упаковкою до перевезення на борту повітряного судна не допускаються.

Бортові запаси повітряного судна в різних видах упаковки оглядають в спеціально обладнаних пунктах огляду в аеропорту.

Досмотренний багаж, бортове харчування, вантажі та пошта підлягають маркуванню номерними стікерами уповноваженими особами служб авіаційної безпеки.

Контроль за дотриманням технологічного процесу оглядів покладається на федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в галузі контролю (нагляду) на транспорті, і федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в області внутрішніх справ.

Устаткування ВС з метою забезпечення АБ. Перевезення дозволеного зброї боєприпасів на ВС.

Наслідки вибуху заряду ВР на борту літака в польоті.

Імовірність виникнення катастрофічної ситуації під час вибуху заряду ВР на борту ПС залежить від розмірів викликаються вибухом руйнувань і від ступеня їх впливу на працездатність систем ВС в цілому. У свою чергу розміри руйнувань залежать від характеристик ВУ - маси заряду, типу ВВ, наявності оболонки, його місцезнаходження на борту, а також від вибухостійкость конструктивних елементів, що знаходяться в зоні вибуху.

Оскільки ВС слабо захищені від вибуху, велике значення для забезпечення БП при загрозі вибуху має визначення на борту ПС місця (зони), куди слід перемістити виявлене ВУ з метою зменшення впливу небезпечних чинників вибуху.

Живучість ВС залежить від функціонування всіх його систем, але в різному ступені. У зв'язку з цим відмова різних систем в результаті вибуху може привести до різних наслідків.

До найбільш небезпечних наслідків вибуху ВВ на борту слід віднести:

Порушення аеродинаміки і втрата керованості в результаті руйнування обшивки фюзеляжу.

Різка розгерметизація ВС.

Заклинювання і руйнування системи управління.

Руйнування елементів паливної системи з подальшим займанням палива.

Руйнування елементів гідросистеми з подальшою пожежею.

Всі ці руйнування, як правило, призводять до катастрофічних наслідків, тому правильний вибір найменш небезпечної зони грає вирішальну роль для успішного завершення польоту.

Надмірний тиск в герметичній кабіні при руйнуванні обшивки, викликаному вибухом, надає додаткове навантаження на обшивку. У зв'язку з цим необхідно знизитися до висоти мінімального експлуатаційного тиску і розгерметизації кабіни в разі виявлення на борту ПС ВУ.

При визначенні найменш небезпечних зон пріоритет віддається обшивці фюзеляжу, а потім враховується ймовірність руйнування при вибуху заряду ВР інших конструктивних елементів за ступенем їх впливу на функціонування систем ВС. При розміщенні ВУ в будь-якій зоні екіпажу необхідно попередньо видалити з відсіку кисневі балони (вибухонебезпечне обладнання, пристрої, предмети або речовини) і по можливості знеструмити об'єкт.

Місцеве посилення обшивки дозволяє зменшити площу руйнування в 2-2.5 рази.

Для зменшення дії небезпечних факторів вибуху на конструкцію повітряних суден і пасажирів необхідно екранувати ВУ. Як показали дослідження, найбільш ефективними для цієї мети штатними матеріалами на борту ПС є подушки крісел, килимові покриття, ковдри. Мінімальна товщина екрануючого шару повинна перевищувати максимальний розмір ВУ не менше ніж в 10 разів. Для виключення загоряння під час вибуху екранує оболонку необхідно просочити НЕ займистою рідиною (водою).

Коментарі до ст. 85 ВЗК РФ

Звертаємо увагу!

Правила проведення передпольотного і післяпольотного оглядів (затверджені Наказом Мінтрансу Росії від 25 липня 2007 р N 104)

Звертаємо увагу!

Звертаємо увагу!

Схожі статті