Atstumas tarp namų sp urbanistika. Žemės naujienos. SNiP padaryti pakeitimai

MIESTO PLANAVIMAS. MIESTO PLANAVIMAS IR PLĖTRA

IR KAIMO gyvenvietėse

Atnaujintas leidimas

SNiP 2.07.01-89*

Oficialus leidinys

Maskva 2011 m

SP 42.13330.2011

Pratarmė

Standartizacijos Rusijos Federacijoje tikslus ir principus nustato 2002 m. gruodžio 27 d. Federalinis įstatymas Nr. 184-FZ „Dėl techninio reglamento“, o kūrimo taisyklės – Rusijos Federacijos Vyriausybės lapkričio 19 d. 2008 Nr. 858 „Dėl taisyklių rinkinių rengimo ir tvirtinimo tvarkos“

Išsami informacija apie taisykles

1 RANGOVAI: Urbanistikos TsNIIP, UAB Visuomeninių pastatų institutas, GIPRONIZDRAV, UAB „Giprogor“

2 PRISTATO Standartizacijos techninis komitetas (TC 465) „Statyba“

3 PARENGTA tvirtinti Architektūros, statybos ir urbanistikos politikos katedroje

4 PATVIRTINTA Rusijos Federacijos regioninės plėtros ministerijos (Rusijos regioninės plėtros ministerijos) 2010 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 820 ir įsigaliojo 2011 m. gegužės 20 d.

5 UŽREGISTRUOTA Federalinėje techninio reguliavimo ir metrologijos agentūroje (Rosstandart). SP 42.13330.2010 peržiūra

Informacija apie šio taisyklių rinkinio pakeitimus skelbiama kasmet skelbiamoje informacinėje rodyklėje „Nacionaliniai standartai“, o pakeitimų ir pakeitimų tekstas – kas mėnesį skelbiamoje informacijos rodyklėje „Nacionaliniai standartai“. Peržiūrėjus (pakeitus) ar panaikinus šias taisykles, atitinkamas pranešimas bus paskelbtas kas mėnesį skelbiamoje informacijos rodyklėje „Nacionaliniai standartai“. Atitinkama informacija, pranešimai ir tekstai taip pat skelbiami viešojoje informacinėje sistemoje - oficialioje kūrėjo (Rusijos regioninės plėtros ministerijos) svetainėje internete.

© Rusijos regioninės plėtros ministerija, 2010 m

Šis norminis dokumentas negali būti visiškai ar iš dalies atgaminamas, dauginamas ir platinamas kaip oficialus leidinys Rusijos Federacijos teritorijoje be Rusijos regioninės plėtros ministerijos leidimo.

SP 42.13330.2011

Įvadas……………………………………………………………….IV

1 Taikymo sritis……………………………………………..1

3 Terminai ir apibrėžimai………………………………………………………..2

4 Miesto ir kaimo gyvenviečių teritorijos plėtros koncepcija ir bendras organizavimas…………………………………………………………

5 Gyvenamieji rajonai…………………………………………………………..7

6 Visuomenė ir verslas zonos…………………………………………………………..10

7 Plėtros parametrai gyvenamosioms ir viešosios ir verslo zonos………12

8 Gamybinės zonos, transporto ir inžinerinės infrastruktūros zonos.........………………………………………………………………….…

9 Rekreacinės zonos. Specialiai saugomų teritorijų zonos……………………………………………….………….21

10 Įstaigos ir paslaugų įmonės………………………………28

11 Transportas ir kelių tinklas…………………………………31

12 Inžinerinė įranga…………………………………………..41

13 Teritorijos inžinerinis paruošimas ir apsauga…………………….….51

14 Aplinkos apsauga……………………………………………………….…53

15 Priešgaisrinės saugos reikalavimai……………………………………….61 A priedas (privalomas) Teisės aktų sąrašas

Ir norminiai dokumentai………….62

B priedas (privalomas) Terminai ir apibrėžimai…..………..66 B priedas (rekomenduojama) Standartiniai rodikliai

mažaaukščių gyvenamųjų namų plėtra....70 D priedas (privalomas) Standartinio tankumo rodikliai

teritorinių zonų plėtra......71 E priedas (rekomenduojama) Asmeninių sklypų matmenys

ir daugiabučiai žemės sklypai..................73

Ir paslaugų įmonės

Ir jų žemės dydžio

sklypai…………………………….76

Bibliografija……………………………………………………..108

SP 42.13330.2011

Įvadas

Šis taisyklių rinkinys buvo sudarytas siekiant padidinti žmonių saugos lygį pastatuose ir statiniuose bei materialinių vertybių saugą pagal 2009 m. gruodžio 30 d. federalinį įstatymą Nr. 384-FZ „Techninės saugos taisyklės“. Pastatai ir statiniai“, atitinkantys 2009 m. lapkričio 23 d. federalinio įstatymo Nr. 261-FZ „Dėl energijos taupymo ir energijos vartojimo efektyvumo didinimo bei dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ reikalavimus, didinant reguliavimo suderinimo lygį. reikalavimus su Europos norminiais dokumentais, taikant vienodus veiklos charakteristikų nustatymo ir vertinimo metodus. Taip pat buvo atsižvelgta į 2008 m. liepos 22 d. Federalinio įstatymo Nr. 123-FZ „Priešgaisrinės saugos reikalavimų techninės taisyklės“ ir priešgaisrinės apsaugos sistemų taisyklių kodeksų reikalavimus.

Darbą atliko autorių komanda: temos vadovas – P.N. Davidenko, dr. architektas, narys korespondentas RAASN; L.Ya. Herzbergas, technikos daktaras. Mokslai, narys korespondentas. RAASN; B.V. Čerepanovas, dr. tech. Mokslai, RAASN patarėjas; N.S. Krasnoščekova, Ph.D. Žemės ūkio mokslai, RAASN patarėjas; N.B. Voronina; G.N. Voronova, RAASN patarėja; V.A. Gutnikovas, dr. tech. Mokslai, RAASN patarėjas; E.V. Sarnatskis, narys korespondentas. RAASN; Z.K. Petrova, dr. architektas; S.K. Regame, O.S. Semenova, dr. tech. Mokslai, RAASN patarėjas; S.B. Chistyakova, RAASN akademikė; dalyvaujant OJSC „Visuomeninių pastatų institutas“: A.M. Bazilevičius, dr. architektas; ESU. Granatai, Ph.D. architektas; GIPRONIZDRAVAS: L.F. Sidorkova, dr. architektas M. V. Tolmačiova; UAB „Giprogor“: A.S. Krivovas, dr. architektas; JUOS. Šneideris.

SP 42.13330.2011

TAISYKLĖS

MIESTO PLANAVIMAS. MIESTO IR KAIMO GYVYVIŲ PLANAVIMAS IR PLĖTRA

Miesto plėtra. Miestų ir kaimo planavimas ir plėtra

Pristatymo data 2011-05-20

1 naudojimo sritis

1.1 Šis dokumentas taikomas projektuojant naujas ir rekonstruojant esamas miesto ir kaimo gyvenvietes ir apima pagrindinius jų planavimo ir plėtros reikalavimus. Šie reikalavimai turėtų būti nurodyti rengiant regioninius ir vietinius miestų planavimo standartus.

1.2 Šiuo taisyklių rinkiniu siekiama numatyti urbanistikos priemones gyvenviečių plėtros saugai ir tvarumui užtikrinti, visuomenės sveikatai apsaugoti, racionaliam gamtos išteklių naudojimui ir aplinkos apsaugai, istorijos ir kultūros paminklų išsaugojimui, gyvenviečių teritorijų apsaugai nuo neigiamo gamtos ir žmogaus sukelto poveikio. , taip pat sudaryti sąlygas įgyvendinti socialines garantijas piliečiams, įskaitant riboto judumo asmenis, nustatytas Rusijos Federacijos teisės aktais,

V teikimo socialinių ir kultūros ir viešųjų paslaugų, inžinerinės ir transporto infrastruktūros bei kraštovaizdžio sutvarkymo.

1.3 Šio dokumento reikalavimai nuo jo įsigaliojimo momento taikomi naujai rengiamai urbanistinei ir projektinei dokumentacijai, taip pat kitų rūšių veiklai, lemiančiai esamos teritorijos, nekilnojamojo turto ir gyvenamosios aplinkos būklės pasikeitimą.

Miesto tipo gyvenvietės (miesto, darbininkų, poilsiavietės) turėtų būti projektuojamos pagal standartus, nustatytus mažiems miesteliams, kurių gyventojų skaičius yra vienodas.

1.4 Gyvenvietės su įmonėmis ir objektais, esančiais už miestų, neturinčių miesto tipo gyvenviečių statuso, turėtų būti projektuojami pagal žinybinius norminius dokumentus, o jei jų nėra, – pagal standartus, nustatytus kaimo gyvenvietėms, turinčioms tą patį apskaičiuotą gyventojų skaičių.

Pastaba – projektuojant miesto ir kaimo gyvenvietes, civilinės gynybos priemonės turi būti numatytos pagal specialių norminių dokumentų reikalavimus.

Šiame taisyklių rinkinyje naudojamos nuorodos į Rusijos Federacijos norminius, teisinius, norminius ir techninius dokumentus bei standartus, kurie yra įtraukti į teisės aktų ir norminių dokumentų sąrašą, pateiktą A priede.

Pastaba – naudojant šį taisyklių rinkinį, patartina patikrinti etaloninių standartų ir klasifikatorių galiojimą viešoje informacinėje sistemoje – oficialioje Rusijos Federacijos nacionalinės standartizacijos įstaigos svetainėje internete arba pagal kasmet skelbiamą informaciją. informacinis indeksas „Nacionaliniai standartai“ “, kuris buvo paskelbtas einamųjų metų sausio 1 d., ir pagal atitinkamus einamųjų metų mėnesio informacijos indeksus. Jei informacinis dokumentas pakeičiamas (pakeičiamas), taikant šį taisyklių rinkinį turėtumėte vadovautis pakeistu (pakeistu) dokumentu. Jei nuoroda medžiaga atšaukiama be pakeitimo, nuostata, kurioje pateikiama nuoroda į ją, taikoma tiek, kiek tai neturi įtakos.

Oficialus leidinys

SP 42.13330.2011

3 Terminai ir apibrėžimai

Pagrindiniai šiame SP naudojami terminai ir apibrėžimai pateikti B priede.

4 Miesto teritorijų plėtros koncepcija ir bendras organizavimas

Ir kaimo gyvenvietės

4.1 Miesto ir kaimo gyvenvietės turi būti projektuojamos remiantis Rusijos Federacijos teritorijų planavimo dokumentais, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teritorijų planavimo dokumentais, savivaldybių teritorijų planavimo dokumentais.

Planuojant ir plėtojant miesto ir kaimo gyvenvietes, būtina vadovautis Rusijos Federacijos įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento dekretais, Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretais, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymais ir norminiais aktais. Rusijos Federacija.

4.2 Miesto ir kaimo gyvenvietės turėtų būti suprojektuotos kaip Rusijos Federacijos ir ją sudarančių respublikų, teritorijų, regionų, savivaldybių rajonų ir savivaldybių gyvenviečių sistemos elementai. Tuo pat metu teritorijų planavimu turėtų būti siekiama teritorijų planavimo dokumentuose nustatyti teritorijų paskirtį, pagrįstą socialinių, ekonominių, aplinkosaugos ir kitų veiksnių deriniu, siekiant užtikrinti, kad Rusijos Federacijos piliečių ir jų asociacijų interesai būtų patenkinti. atsižvelgiama į Rusijos Federaciją sudarančius subjektus ir savivaldybes.

4.3 Planuojant ir plėtojant miesto ir kaimo gyvenviečių projektus, būtina numatyti racionalią jų plėtros seką. Tuo pačiu metu būtina nustatyti gyvenviečių plėtros perspektyvas po numatomo laikotarpio, įskaitant esminius sprendimus dėl teritorijos plėtros, funkcinio zonavimo, planavimo struktūros, inžinerinė ir transporto infrastruktūra, racionalus gamtos išteklių naudojimas ir aplinkos apsauga.

Paprastai numatomas laikotarpis turėtų būti iki 20 metų, o miesto planavimo prognozė gali apimti 30-40 metų.

4.4 Miestai ir kaimo gyvenvietės, atsižvelgiant į numatomą gyventojų skaičių numatomam laikotarpiui, skirstomi į grupes pagal 1 lentelę.

1 lentelė

				Gyventojų skaičius, tūkstančiai žmonių
					Kaimo gyvenvietės
Didžiausia
	» nuo 500 iki 1000
* Mažųjų miestų grupei priklauso miesto tipo gyvenvietės.

SP 42.13330.2011

4.5 Gyventojų skaičius numatomam laikotarpiui turėtų būti nustatomas remiantis duomenimis apie gyvenvietės plėtros perspektyvas gyvenviečių sistemoje, atsižvelgiant į natūralaus ir mechaninio gyventojų skaičiaus augimo bei švytuoklinių migracijų demografinę prognozę.

Kaimo gyvenvietės plėtros perspektyvos turėtų būti nustatomos remiantis savivaldybių rajonų teritorijų planavimo schemomis, gyvenviečių bendraisiais planais, susijusiais su agropramoninių ir rekreacinių kompleksų formavimu, taip pat atsižvelgiant į dukterinės žemės ūkio paskirties vietą. įmonės, organizacijos ir įstaigos.

4.6 Teritorija urbanistinei plėtrai turi būti parinkta atsižvelgiant į jos racionalaus funkcinio panaudojimo galimybę, remiantis galimybių palyginimu architektūrinius ir planavimo sprendimus, techninius, ekonominius, sanitarinius ir higieninius rodiklius, kurą ir energiją, vandenį, teritorinius išteklius, aplinkos sąlygas, atsižvelgiant į būsimų gamtinių ir kitų sąlygų pokyčių prognozę. Šiuo atveju būtina atsižvelgti į maksimalias leistinas gamtinės aplinkos apkrovas, pagrįstas jos potencialo nustatymu, racionalaus teritorinių ir gamtos išteklių naudojimo režimu, siekiant užtikrinti palankiausias gyventojų gyvenimo sąlygas, užkirsti kelią. natūralių ekologinių sistemų naikinimas ir negrįžtami gamtinės aplinkos pokyčiai.

4.7 Rengiant miestų ir kaimo gyvenviečių bendruosius planus, būtina remtis jų įvertinimu ekonominį-geografinį, socialinį, pramoninį, istorinį-architektūrinį ir gamtinį potencialą. Tokiu atveju turėtumėte:

atsižvelgti į miestų ir kaimo gyvenviečių administracinį statusą, numatomą gyventojų skaičių, ekonominę bazę, vietą ir vaidmenį

V gyvenviečių sistema (aglomeracija), taip pat gamtiniai-klimato, socialiniai-demografiniai, tautiniai, buities ir kiti vietos ypatumai;

remtis visapusišku miesto ir priemiesčių teritorijų, racionalaus jų naudojimo, turimų išteklių (gamtinių, vandens, energetikos, darbo, rekreacinių) įvertinimu ir zonavimu, ekonominės bazės pokyčių, aplinkos būklės ir jos poveikio aplinkai prognozėmis. gyventojų gyvenimo sąlygos ir sveikata, socialinė demografinė padėtis, įskaitant tarpvalstybinę ir tarpregioninę gyventojų migraciją;

numatyti gyvenviečių ir gretimų teritorijų aplinkos ekologinės ir sanitarinės-higieninės būklės gerinimą, istorijos ir kultūros paveldo išsaugojimą;

nustatyti racionalius gyvenviečių plėtros būdus, išryškinant prioritetines (prioritetines) ir perspektyvias socialines, ekonomines ir aplinkosaugos problemas;

atsižvelgti į nekilnojamojo turto rinkos plėtros perspektyvas, galimybes plėtoti teritorijas pritraukiant ne valstybės investicijas ir parduodant piliečiams ir juridiniams asmenims žemės sklypus, esančius miesto ir kaimo gyvenviečių teritorijoje, arba teisę juos išnuomoti.

4.8 Planuojant ir plėtojant miestus ir kitas gyvenvietes, būtina zonuoti jų teritoriją, nustatant pirminio funkcinio naudojimo tipus, taip pat kitus teritorijos naudojimo urbanistinei veiklai apribojimus.

SP 42.13330.2011

Į teritorijų planavimo dokumentų funkcinių zonų sąrašą gali būti įtrauktos vyraujančios gyvenamosios paskirties, mišraus ir visuomeninio verslo plėtros, visuomenės ir verslo plėtros, pramonės plėtros, mišrios plėtros, inžinerinės ir transporto infrastruktūros, rekreacinės zonos, žemės ūkio paskirties zonos, specialios paskirties zonos, įskaitant apgyvendinimo zonas karines ir kitus jautrius objektus, kapinių zonas, kitas specialios paskirties zonas.

4.9 Teritorinių zonų ribos nustatomos rengiant žemės naudojimo ir plėtros taisykles, atsižvelgiant į:

a) galimybė vienoje zonoje sujungti įvairius esamo ir planuojamo teritorijos naudojimo būdus;

b) funkcinės zonos ir jų planavimo raidos parametrai, nustatyti gyvenvietės bendruoju planu, miesto rajono bendruoju planu, savivaldybės rajono teritorijų planavimo schema;

c) esamas teritorijos išplanavimas ir esama žemės paskirtis; d) planuojami įvairių kategorijų žemių ribų pakeitimai pagal

statyba.

4.10 Teritorinių zonų ribas gali nustatyti:

a) greitkelių, gatvių, įvažiavimų linijos, skiriančios priešingų krypčių transporto srautus;

b) raudonos linijos; c) žemės sklypų ribos;

d) gyvenviečių ribos savivaldybių viduje; e) savivaldybių ribos, įskaitant ir miesto viduje esančias

Maskvos ir Sankt Peterburgo federalinių miestų teritorijos; f) natūralios gamtos objektų ribos; g) kitos sienos.

4.11 Zonų su specialiomis teritorijų naudojimo sąlygomis ribos, kultūros paveldo objektų teritorijų ribos, nustatytos pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, gali nesutapti su teritorinių zonų ribomis.

Istoriniuose miestuose reikėtų išskirti istorinių pastatų zonas (rajonus).

4.12 Teritorinių zonų sudėtis, jų naudojimo ypatumai

žemės sklypai nustatomi miestų planavimo reglamentais, užstatymo taisyklėmis, atsižvelgiant į miestų planavimo, žemės, aplinkosaugos, sanitarinių ir kitų specialiųjų teisės aktų nustatytus apribojimus, šias normas, taip pat specialiąsias normas.

Teritorinėms zonoms gali būti priskirti valstybinės žemės sklypai, kuriuose yra skverų, gatvių, privažiavimų, kelių, krantinių, skverų, bulvarų, telkinių ir kitų objektų, skirtų viešiesiems gyventojų interesams tenkinti. Naudojimosi valstybinėmis žemėmis tvarką nustato vietos valdžios institucijos.

4.13 Nustatant teritorines zonas ir nustatant jų naudojimo taisykles, taip pat būtina atsižvelgti į miestų planavimo apribojimus.

SP 42.13330.2011

nustatytų specialiojo reguliavimo zonų nustatyta veikla. Tai apima: istorinės raidos zonas, istorinius ir kultūrinius draustinius; istorijos ir kultūros paminklų apsaugos zonos; ypač saugomų gamtos teritorijų zonos, įskaitant sanitarines ir kalnų sanitarines apsaugos rajonus; sanitarinės apsaugos zonos; vandens apsaugos zonos ir pakrantės apsauginės juostos; naudingųjų iškasenų telkinių zonos; zonos, kuriose dėl neigiamo natūralios ir žmogaus sukeltos gamtos poveikio (seismiškumo, lavinų, potvynių ir užtvindymo, nuslūgusių dirvožemių, pakirstų teritorijų ir kt.) taikomi užstatymo apribojimai.

4.14 Sanitarinė apsauga gamybinės ir kitų aplinkos apsaugos funkcijas atliekančių objektų zonos yra įtrauktos į teritorines zonas, kuriose yra šie objektai. Leistinas sanitarinės apsaugos zonų naudojimo ir plėtros režimas turi būti priimtas pagal galiojančius teisės aktus, šias normas ir taisykles, sanitarines taisykles, pateiktas SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200, taip pat susitarus su vietos sanitarine ir epidemiologine priežiūra. autoritetai.

Teritorijose, kurias veikia pavojinga gamtinių ir žmogaus sukeltų veiksnių įtaka, zonuojant gyvenviečių teritoriją, būtina atsižvelgti į:

V Šie standartai nustato pastatų ir konstrukcijų, susijusių su ilgalaikiu didelio žmonių skaičiaus buvimu, išdėstymo apribojimus.

Teritorijose, kuriose seismiškumas yra 7, 8 ir 9 balai, gyvenviečių teritorijos zonavimas turėtų būti numatytas atsižvelgiant į seisminį mikrozonavimą. Tuo pačiu metu mažesnio seismiškumo žemės sklypai turėtų būti naudojami gyvenamųjų namų plėtros zonoms.

Teritorijose, kuriose gyvenviečių teritorijos yra užterštos radiacine tarša, zonuojant turi būti atsižvelgta į galimybę laipsniškai keisti šių teritorijų naudojimo būdą po to, kai bus imtasi reikiamų priemonių gruntui ir nekilnojamajam turtui nukenksminti.

4.15 Sudarant esamo ir projektinio gyvenvietės teritorijos naudojimo balansą, būtina remtis teritorijos zonavimu, nustatytu šių normų 4.6 punktu, nurodant skiriamų teritorinių zonų sudėtyje atitinkamas kategorijas. žemės, nustatytos Rusijos Federacijos žemės įstatymuose.

Atsižvelgiant į esamo ir numatomo žemės naudojimo gyvenvietėse balansą, būtina atskirti valstybinės nuosavybės žemes (federalinės reikšmės, Rusijos Federaciją sudarančius subjektus), savivaldybių nuosavybę, privačią ir kitą nuosavybę, atsižvelgiant į miestų planavimo duomenis. ir žemės kadastrų.

4.16 Turėtų būti suformuota miesto ir kaimo gyvenviečių planavimo struktūra, numatant:

Kompaktiškas teritorinių zonų išdėstymas ir sujungimas, atsižvelgiant į jų priimtiną suderinamumą;

Teritorijos zonavimas ir struktūrinis suskirstymas, susijęs su viešųjų centrų, transporto ir inžinerinės infrastruktūros sistema;

Efektyvus teritorijų naudojimas priklausomai nuo jos urbanistinės vertės, leistino užstatymo tankumo, žemės sklypų dydžio;

Visapusiškai atsižvelgti į architektūros ir urbanistikos tradicijas, gamtos ir klimato, istorinius, kultūrinius, etnografinius ir kitus vietos ypatumus;

SP 42.13330.2011

- efektyvus gyvybės palaikymo sistemų veikimas ir plėtra, taupymas kuro, energijos ir vandens ištekliai;

- aplinkos, istorijos ir kultūros paminklų apsauga;

- žemės gelmių apsauga ir racionalus gamtos išteklių naudojimas;

- sąlygos žmonėms su negalia netrukdomai naudotis socialine, transporto ir inžinerine infrastruktūra pagal norminių dokumentų reikalavimus.

Teritorijose, kuriose seismiškumas yra 7, 8 ir 9 balai, būtina numatyti išskaidytą miestų planavimo struktūrą, taip pat išsklaidytą objektų, kuriuose yra didelė gyventojų koncentracija ir padidintą gaisro bei sprogimo pavojų, išdėstymą.

Istoriniai miestai turėtų užtikrinti savo istorinio planavimo struktūros ir architektūrinės išvaizdos išsaugojimą, numatant kompleksinio istorinių vietovių rekonstrukcijos ir regeneravimo programų ir projektų rengimą ir įgyvendinimą, atsižvelgiant į 14 skirsnio reikalavimus.

Kaimo gyvenvietės teritorijos organizavimas turi būti numatytas kartu su kaimo savivaldybių teritorijos funkciniu ir planiniu organizavimu.

4.17 Didžiausiuose ir didžiausiuose miestuose būtina numatyti integruotą požeminių erdvių naudojimą transporto objektams, prekybos įmonėms, viešojo maitinimo ir viešųjų paslaugų, pramogų ir sporto objektams, pagalbinėms patalpoms, inžinerinės įrangos statiniams, pramonės ir komunaliniam sandėliavimui. įvairios paskirties patalpos.

Dėti objektus požeminėje erdvėje leidžiama visose teritorinėse zonose, jei tenkinami šių objektų sanitariniai, higienos, aplinkosaugos ir priešgaisriniai reikalavimai.

4.18 Pavojingų ir katastrofiškų gamtos reiškinių (žemės drebėjimų, cunamių, purvo srovių, potvynių, nuošliaužų ir nuošliaužų) paveiktose teritorijose gyvenvietės turėtų būti suskirstytos į zonas, atsižvelgiant į rizikos laipsnio sumažinimą ir tvarios veiklos užtikrinimą. Parkai, sodai, lauko sporto aikštelės ir kiti nevykdomi elementai turėtų būti įrengti didžiausios rizikos zonose.

Seisminėse zonose turėtų būti numatytas funkcinis teritorijos zonavimas, remiantis mikrozonavimu pagal seismiškumo sąlygas. Tuo pačiu metu plėtrai turėtų būti naudojamos mažesnės seismiškumo zonos

Su SP 14.13330 reikalavimus.

Teritorijose su sudėtingomis inžinerinėmis ir geologinėmis sąlygomis plėtrai būtina naudoti aikšteles, reikalaujančias mažesnių sąnaudų pastatų ir statinių inžineriniam parengimui, statybai ir eksploatacijai.

4.19 Turėtų būti formuojama miesto ir kaimo gyvenviečių planavimo struktūra, užtikrinanti kompaktišką funkcinių zonų išdėstymą ir sujungimą; racionalus teritorijos zonavimas, susijęs su viešųjų centrų sistema, inžinerine ir transporto infrastruktūra; efektyvus teritorijos naudojimas priklausomai nuo jos urbanistinės vertės; visapusiškas architektūros ir urbanistikos tradicijų, gamtos, klimato, kraštovaizdžio, nacionalinių, buities ir kitų vietos ypatybių įvertinimas; aplinkos, istorijos ir kultūros paminklų apsauga.

Trumpa kūrėjo santrauka

Atnaujinimas ir derinimas su Eurokodais

SNiP 2.07.01-89* „Miestų planavimas. Miesto ir kaimo gyvenviečių planavimas ir plėtra“

Pagrindinis vykdytojas – miestų planavimo RAASN TsNIIP

SNiP 2.07.01-89* atnaujinimo tikslas – pasenusias SNiP nuostatas suderinti su šiuolaikinėmis sąlygomis, miestų planavimo veiklos subjektų santykių rinkos pobūdžiu, galiojančiais Rusijos Federacijos teisės aktais, įskaitant „Miesto“. Rusijos Federacijos planavimo kodeksas“ (Rusijos Federacijos civilinis kodeksas), taip pat federalinis įstatymas „Dėl techninio reglamento“. Urbanistikos standartais siekiama gerinti miesto aplinkos kokybę, taupyti materialinius ir energetinius išteklius, teikti socialines garantijas gyventojams, įskaitant aplinkos prieinamumą riboto judumo ir neįgaliesiems.

SNiP padaryti pakeitimai

Įvesti nauji skyriai: 1. „Taikymo sritis“; 2. „Apibrėžimai“; 3. „Normatinės nuorodos“.

4 skyrius. „Miesto ir kaimo gyvenviečių teritorijos plėtros koncepcija ir bendras organizavimas“

Skyrius pakoreguotas atsižvelgiant į naują požiūrį į miestų planavimo zonavimą, pateiktą Rusijos Federacijos civiliniame kodekse. Miestų priemiesčių ir žaliųjų zonų formavimo sąvokos ir reikalavimai neįtraukti, nes šių sąvokų nėra Rusijos Federacijos civiliniame kodekse. Priešingu atveju norminis dokumentas prieštarautų dabartiniam federaliniam įstatymui.

5 skyrius. „Gyvenamosios zonos“

Skyrius buvo radikaliai pertvarkytas, pradedant pavadinimu. Sąvoka „gyvenamoji teritorija“ neįtraukta į Rusijos Federacijos civilinį kodeksą. Įvesta nauja „gyvenamosios zonos“ sąvoka. Atsižvelgiant į reikšmingą gyventojų socialinį stratifikaciją, nustatant gyvenamųjų namų plėtros apimtį ir tipus, siūloma atsižvelgti į esamą ir prognozuojamą socialinę-demografinę situaciją regione ir konkrečiame mieste. Atsižvelgiant į faktines gyventojų ekonomines galimybes, pirmajam statybos etapui ir atsiskaitymo laikotarpiui siūlomi įvairaus komforto būsto tipai.

Rekomenduojami skaičiavimo standartai: socialiniam būstui - 20 m 2 / asm., vidutiniams gyventojų sluoksniams - 30 m 2 / asm., turtingiems gyventojų sluoksniams - 40 m 2 / asm., labai turtingiems - 60 m 2 / asmuo. ir aukščiau. Pateikti vidutiniai rodikliai gali skirtis tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, taip pat ir savivaldybių, todėl skaičiuojant turėtų būti naudojami atnaujinti rodikliai, atsižvelgiant į tikrąjį visuomenės stratifikaciją. Šie klausimai gali būti regioninių miestų planavimo standartų rengimo objektas, o vidutiniai rodikliai federaliniu lygiu gali būti laikomi tam tikromis gairėmis.

Gyvenamųjų namų plėtros tipai taip pat turėtų būti pasirenkami atsižvelgiant į skirtingų socialinių gyventojų sluoksnių socialinius poreikius ir mokumą, demografinius rodiklius ir šeimų sudėtį bei turėtų būti nustatomi regioniniuose miesto planavimo standartuose.

Gyvenamųjų namų plėtros tipų pasirinkimą lemia gyvenviečių plėtrai skirtų teritorinių išteklių prieinamumas ir kokybė, vietinės statybinės medžiagos, įvairių gyventojų grupių perkamoji galia ir socialiniai poreikiai. Nebrangus socialinis būstas turėtų būti daugiaaukštis ir tankus, o kitoms socialinėms grupėms skirtas būstas – daugiausia mažaaukštis, ypač mažose miestų gyvenvietėse.

Buvo pateikti paaiškinimai dėl konkrečių rodiklių ir neįtrauktas „elitinio“ būsto tipas.

2 lentelė. Būsto fondo struktūra, diferencijuota pagal komforto lygį

Gyvenamojo namo ir buto tipas pagal komforto lygį	Standartinis gyvenamojo namo ir buto plotas žmogui, kv. m	Gyvenamojo namo ir buto įsikūrimo formulė	Dalis visos būsto statybos, %
Prestižinis (Verslo klasė)	40	k=n+2	10/15
Mišios (Ekonominė klasė)	30	k = n + 1	25/50
Socialinis (savivaldybės būstas)	20	k = n – 1	60/30
Specializuotas	-	k = n – 2 k = n – 1	7/5
Pastabos: 1. Bendras gyvenamųjų kambarių skaičius bute ar name (k) ir gyvenančių žmonių skaičius (n). 2. Specializuoti būsto tipai – viešbučių tipo namai, specializuoti gyvenamieji kompleksai. 3. Skaitiklyje - visų pirma, vardiklyje - numatomam laikotarpiui. 4. Nurodyti standartiniai rodikliai nėra pagrindas faktiniam užimtumui nustatyti.

6 skyrius. „Viešosios ir verslo zonos“(nauja)

Skyriuje pateikiami viešųjų ir verslo zonų formavimo reikalavimai pagal Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksą.

7 skyrius. „Gyvenamųjų, visuomeninių ir verslo zonų plėtros parametrai“(nauja)

Šiame skyriuje įprastos specifinės teritorijos normos 1 asmeniui. (mikrorajono žaliosios zonos plotas, įvairios funkcinės paskirties aikštelių dydžiai) pakeičiami šių teritorijų ploto procentine dalimi nuo bendro mikrorajono (kvartalo) ploto. Taip yra dėl to, kad būsto pasiūlos vienam asmeniui diferencijavimo sąlygomis, atsižvelgiant į gyventojų stratifikaciją pagal pajamų lygį, o atitinkamai ir į gyvenamųjų namų plėtros tipus, realus gyvų gyventojų skaičius nuolat didės. pakeisti. Todėl neužstatytų plotų procentas, kaip minimalus rodiklis, garantuos reikiamo želdynų kiekio išsaugojimą gyvenamojoje teritorijoje atliekant vadinamąjį papildomą tankinimą (gyvenamųjų pastatų išdėstymas „atskirai“ esamoje teritorijoje).

Šis požiūris taip pat siejamas su nauja pastatų tankumo standartizavimo koncepcija, pateikta 4 priede. Tankio standartai buvo įvesti pirmą kartą ne daugiau". Pateikti tankio rodikliai suderinti su Rusijos Federacijos valstybine sanitarine ir epidemiologine priežiūra. Tuo pačiu metu išlaikomas maksimalus standartinis mikrorajono gyventojų tankumas – 450 žmonių/ha (SNiP 2.07.01-89*), o numatomas būsto pasiūla yra 20 m 2 / asmeniui.

8 skyrius. „Gamybos zonos, inžinerinės ir transporto infrastruktūros zonos“

Šio skyriaus pavadinimas ir turinys atitinka Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksą, taip pat atsižvelgiama į galiojančius sanitarinius standartus ir taisykles.

9 skyrius. „Rekreacinės zonos, specialiai saugomų teritorijų zonos“

Rekreacinių zonų sudėtis nurodyta pagal Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksą. Mūsų nuomone, sąvokų „priemiesčio zona“ ir ypač „žalioji miesto zona“ išbraukimas iš Miesto planavimo kodekso yra klaidingas ir gali sukelti rimtų pasekmių ateityje.

10 skyrius. „Įstaigos ir paslaugų įmonės“

Įvesti nauji skaičiavimo rodikliai vidurinių mokyklų, įskaitant ir kaimo vietovėse, išsidėstymui. 7 priede pateikiama platesnė medicinos ir socialinių įstaigų sudėtis

paslaugas, skirtas vyresnio amžiaus žmonėms (LSG) ir žmonėms su negalia, pirmą kartą buvo bandoma įvesti religinių įstaigų (šventyklų) išdėstymo standartus. Išsamesni standartai turėtų būti parengti regioniniu ir vietos lygiu pagal Rusijos Federacijos civilinį kodeksą.

11 skyrius. „Transportas ir kelių tinklas“

Motorizacijos lygis padidintas iki 350 automobilių 1000 žmonių. Atskiriems regionams šie standartai turėtų būti nurodyti regioniniuose norminiuose dokumentuose.

Didžiausiems miestams (daugiau nei 1 mln. žmonių) svarbi užduotis yra lengvojo greitojo transporto (pvz., „lengvojo metro“) įdiegimas ne gatvėse.

Pakeistas transporto priemonių saugojimo vietų skaičiavimo principas. Įvesti nauji skaičiavimo rodikliai transporto priemonių saugojimo aikštelių išdėstymui - gyvenamosiose teritorijose rekomenduojama automobilių stovėjimo vietų skaičių skaičiuoti priklausomai nuo gyvenamojo fondo kategorijos, nustatant reikiamą skaičių pagal butų skaičių. Įvestas privalomas požeminių transporto priemonių saugojimo vietų minimumas dideliems ir didžiuosiuose miestuose Nustatyti maksimalūs pėsčiųjų privažiavimų atstumai nuo laikino automobilių saugojimo aikštelių. Nustatyta, kad vietos automobiliams laikyti turi būti numatytos ribose. gyvenamųjų pastatų žemės sklypų ribos.

12 skyrius. „Inžinerinė įranga“

Įvestas naujas poskyris „Lietaus nuvedimas“. Ši problema aktuali daugeliui miestų, ypač tiems, kurie linkę į periodinius potvynius ir potvynius (Primorsky teritorijos miestai ir kt.).

Apskritai dabartiniai standartai atitinka šiuolaikinių problemų sprendimą.

Pagrindinis dėmesys tobulinant inžinerinę infrastruktūrą – užtikrinti visapusišką visos pramonės plėtrą ir naujų technologijų diegimą. Padidinti buitinių atliekų kaupimo normatyvai.

14 skyrius. „Aplinkos, istorijos paminklų ir kultūrų apsauga s"

Skyriaus koregavimas daugiausia susijęs su terminijos suderinimu su teisės aktais ir norminiais dokumentais, įskaitant Rusijos Federacijos urbanistikos kodeksą, federalinį įstatymą „Dėl specialiai saugomų gamtos teritorijų“, federalinį įstatymą „Dėl kultūros paveldo objektų (istorijos). ir kultūros paminklai) Rusijos Federacijos tautų“. Rusijos Federacijos valstybinės sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros ir Rusijos Federacijos gamtos išteklių ministerijos siūlymu buvo įvesti keli pakeitimai.

15 skyrius. „Priešgaisriniai reikalavimai“(nauja)

SP 42.13330.2011 „MIESTO PLANAVIMAS. MIESTO IR KAIMO GYVYVIŲ PLANAVIMAS IR PLĖTRA“. Sukūrė autorių komanda: temos vadovas – P.N. Davidenko, dr. architektas, narys korespondentas RAASN; L.Ya. Herzbergas, technikos daktaras. Mokslai, narys korespondentas. RAASN; B.V. Čerepanovas, dr. tech. Mokslai, RAASN patarėjas; N.S. Krasnoščekova, dr. Žemės ūkio mokslai, RAASN patarėjas; N.B. Voronina; G.N. Voronova, RAASN patarėja; V.A. Gutnikovas, dr. tech. Mokslai, RAASN patarėjas; E.V. Sarnatskis, narys korespondentas. RAASN; Z.K. Petrova, dr. architektas; S.K. Regame, O.S. Semenova, dr. tech. Mokslai, RAASN patarėjas; S.B. Chistyakova, RAASN akademikė; dalyvaujant UAB Visuomeninių pastatų institutas: A.M. Bazilevičius, dr. architektas; ESU. Granatai, Ph.D. architektas; GIPRONIZDRAVAS: L.F. Sidorkova, dr. architektas M. V. Tolmačiova; UAB „Giprogor“: A.S. Krivovas, dr. architektas; K.M. Šneideris.

Išsami informacija apie taisykles

1. RANGOVAI: Urbanistikos TsNIIP, UAB Visuomeninių pastatų institutas, GIPRONIZDRAV, UAB „Giprogor“.
2. PRISTATO Standartizacijos techninis komitetas (TC 465) „Statyba“.
3. PARENGTA tvirtinti Architektūros, statybos ir urbanistikos politikos katedroje.
4. PATVIRTINTA Rusijos Federacijos regioninės plėtros ministerijos (Rusijos regioninės plėtros ministerijos) 2010 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 820 ir įsigaliojo 2011 m. gegužės 20 d.
5. UŽREGISTRUOTA Federalinėje techninio reguliavimo ir metrologijos agentūroje (Rosstandart). SP 42.13330.2010 peržiūra.

Atsisiųskite oficialų dokumentą peržiūrai: SP 42.13330.2011 „MIESTO PLANAVIMAS. MIESTO IR KAIMO GYVYVIŲ PLANAVIMAS IR PLĖTRA“ (2010 m. gruodžio 28 d. atnaujintas leidimas).

SP 42.13330.2011 „MIESTO PLANAVIMAS. MIESTO IR KAIMO GYVYVIŲ PLANAVIMAS IR PLĖTRA“ yra taisyklių rinkinys, sudarytas siekiant padidinti žmonių saugos lygį pastatuose ir statiniuose bei materialinių vertybių saugą vykdant pagal gruodžio 30 d. federalinį įstatymą. , 2009 Nr. 384-FZ „Pastatų ir konstrukcijų saugos techniniai reglamentai“, atitinkantys 2009 m. lapkričio 23 d. federalinio įstatymo Nr. 261-FZ „Dėl energijos taupymo ir energijos vartojimo efektyvumo didinimo bei dėl tam tikrų pakeitimų įvedimo“ reikalavimus. Rusijos Federacijos teisės aktai“.

2017 m. liepos 1 d. įsigaliojo naujas SP 42.13330.2016 „SNiP 2.07.01-89* Urbanistikos planavimas. Miesto ir kaimo gyvenviečių planavimas ir plėtra“.

2016 m. gruodžio 30 d. Rusijos statybos ministerijos įsakymas N 1034/pr „Dėl SP 42.13330 patvirtinimo „SNiP 2.07.01-89* Miestų planavimas. Miesto ir kaimo gyvenviečių planavimas ir plėtra“

Naujuoju taisyklių rinkiniu siekiama užtikrinti miestų planavimo priemones, užtikrinančias savivaldybių saugumą ir darnią plėtrą, saugoti visuomenės sveikatą, racionalų gamtos išteklių naudojimą ir aplinkos apsaugą, išsaugoti istorijos ir kultūros paminklus, apsaugoti gyvenviečių teritoriją nuo neigiamo žmogaus poveikio. pagamintos ir natūralios gamtos, taip pat sudaryti sąlygas įgyvendinti socialines garantijas piliečiams, teikiant socialines ir kultūrines paslaugas, inžinerinę ir transporto infrastruktūrą bei kraštovaizdžio sutvarkymą.

Taisyklių rinkinys taikomas naujų ir esamų Rusijos miestų ir kaimo savivaldybių projektavimui ir rekonstrukcijai, jame yra pagrindiniai jų planavimo ir plėtros reikalavimai. Patvirtinti reikalavimai taikomi naujai rengiamai urbanistinei ir projektinei dokumentacijai, taip pat kitoms veiklos rūšims, dėl kurių keičiasi esama teritorijos, nekilnojamojo turto, gyvenamosios aplinkos būklė.

SP 42.13330.2011 "SNiP 2.07.01-89* Miestų planavimas. Miesto ir kaimo gyvenviečių planavimas ir plėtra" (patvirtintas Rusijos regioninės plėtros ministerijos 2010 m. gruodžio 28 d. įsakymu N 820) yra pripažintos netaikomos. taikymas.

Kitos liepos mėnesio naujienos ↓

Valstybės Dūmos Gamtos išteklių, nuosavybės ir žemės santykių komitetas rekomendavo žemiesiems parlamento rūmams per antrąjį svarstymą priimti įstatymo projektą, kuris suteiktų vietos valdžios institucijoms galimybę ginčyti jo savininko iniciatyva sumažintą žemės sklypo kadastrinę vertę.

Prieš siųsdami elektroninį kreipimąsi į Rusijos statybos ministeriją, perskaitykite toliau pateiktas šios interaktyvios paslaugos veikimo taisykles.

1. Priimamos svarstyti elektroninės paraiškos, priklausančios Rusijos statybos ministerijos kompetencijai, užpildytos pagal pridedamą formą.

2. Elektroniniame kreipimesi gali būti pareiškimas, skundas, pasiūlymas ar prašymas.

3. Elektroniniai kreipimaisi, siunčiami per oficialų Rusijos statybos ministerijos interneto portalą, pateikiami svarstyti darbo su piliečių kreipiniais skyriui. Ministerija užtikrina objektyvų, visapusišką ir savalaikį paraiškų svarstymą. Elektroninių apeliacijų peržiūra yra nemokama.

4. Pagal 2006 m. gegužės 2 d. federalinį įstatymą Nr. 59-FZ „Dėl Rusijos Federacijos piliečių skundų nagrinėjimo tvarkos“ elektroniniai kreipimaisi registruojami per tris dienas ir, atsižvelgiant į turinį, išsiunčiami į struktūrinę ministerijos padaliniai. Skundas išnagrinėjamas per 30 dienų nuo įregistravimo dienos. Elektroninis kreipimasis su klausimais, kurių sprendimas nepriklauso Rusijos statybos ministerijos kompetencijai, per septynias dienas nuo įregistravimo dienos išsiunčiamas atitinkamai institucijai arba atitinkamam pareigūnui, kurio kompetencijai priklauso apeliaciniame skunde keliamų klausimų sprendimas, pranešus apie tai apeliaciją išsiuntusiam piliečiui.

5. Elektroninis skundas nenagrinėjamas, jei:
- pareiškėjo pavardės ir vardo nebuvimas;
- nurodytas nepilnas arba nepatikimas pašto adresas;
- nepadorių ar įžeidžiančių posakių buvimas tekste;
- grėsmės pareigūno, taip pat jo šeimos narių gyvybei, sveikatai ir turtui buvimas tekste;
- naudojant ne kirilicos klaviatūros išdėstymą arba rašant tik didžiąsias raides;
- tekste nėra skyrybos ženklų, yra nesuprantamų santrumpų;
- klausimo, į kurį pareiškėjui jau buvo pateiktas rašytinis atsakymas iš esmės, tekste, susijusiame su anksčiau išsiųstais apeliaciniais skundais.

6. Atsakymas pareiškėjui siunčiamas užpildant formą nurodytu pašto adresu.

7. Nagrinėjant apeliacinį skundą, be jo sutikimo neleidžiama atskleisti skunde esančios informacijos, taip pat informacijos, susijusios su piliečio privačiu gyvenimu. Informacija apie pareiškėjo asmens duomenis saugoma ir tvarkoma laikantis Rusijos teisės aktų dėl asmens duomenų reikalavimų.

8. Per svetainę gauti kreipimaisi apibendrinami ir pateikiami ministerijos vadovybei susipažinti. Atsakymai į dažniausiai užduodamus klausimus periodiškai skelbiami skyriuose „gyventojams“ ir „specialistams“