Инженеры, учителя, милиционеры - кого только не было на рынках Белостока, Бяла-Подляски или Тересполя. Предприимчивые белорусы со всех уголков страны валили сюда косяками. Правдами и неправдами они тащили на себе добытые «по блату» фены, мясорубки, телевизоры, запчасти и другой залежалый на советских складах товар, а назад везли консервированный горошек, памперсы, порошки и «шмотки». Как Варшава выручала белорусов в трудные времена, читайте в материале Onliner.by.

«Из первой поездки в Польшу я привезла бананы и туалетную бумагу»

Маме двоих детей гомельчанке Нине еще не было 30, когда она впервые попала на шоп-тур в Польшу. Говорит, это была ее первая поездка за границу, которая открыла для нее новый мир.

- Я как раз сидела в декрете, была занята только детьми, - объясняет Нина. - И тут как-то встретила свою подругу. Она такая счастливая была. Рассказала мне, что ездит в Польшу. Они ездили сначала в Ченстохов, а потом в Варшаву. В 1990-е достаточно было просто купить тур - и все: виз тогда не было. Моя подруга восхищалась живописными холмами, на которых расположен кемпинг, где они ночуют, костелом Ченстохова и тем, что это вторая резиденция папы Римского. Я не выдержала и тоже засобиралась в поездку, у меня как раз была послеродовая депрессия.

Муж выделил Нине $25 на тур и еще $18 дал с собой, чтобы она купила себе что-нибудь. Для их скромно живущей семьи это были серьезные деньги - практически на два месяца жизни. В те времена зарплата белоруса на заводе была около $20.

- Тогда все что-то везли в Польшу. Но какой из меня продавец? Я и торговля никак не связаны: по образованию я вообще филолог, - смеется Нина. - Но все везли - и я везла. Покупала какие-то пеленки, ползунки, замки, какие-то батарейки, детали из гаража достали, начистили. И так меня отправили.

После пересечения границы (а от Гомеля до Ченстохова тысяча километров) белорусы прибыли в польский город в три часа ночи, немного поспали и спозаранку развернули торговлю на улицах.

- Я очень стеснялась, пряталась за спины подружек, - вспоминает Нина. - Но потом подумала: меня же никто здесь не знает. И стали ко мне идти покупатели, что-то за грошики покупать. Я как-то приободрилась. И даже шутить стала на ломаном польском. В итоге наторговала к моим $18 еще $10. Все ползунки, пеленки… Я как-то очень быстро все продала. Говорят, новичкам везет.

Потом автобус отправился в Варшаву на рынок - известный стадион. Кто-то еще продавал свои остатки, а Нина купила связки туалетной бумаги, упаковки прокладок, тапки с резиновыми подошвами, стиральный порошок, бананы и рыбу.

- Экономили на всем, на каждом злотом, - вспоминает Нина. - Все четыре дня тура питались вареной картошкой в мундирах. Я еще покупала бананы на акциях. Знаете, в Гомеле мы покупали два банана в неделю, сами для себя отрезали по кусочку, а остальное - детям. А тут бананы с небольшими черными пятнышками стоили гораздо дешевле.

Вернувшись в Гомель, Нина сразу с автобуса отправилась со своим добром на рынок. Но не на центральный, где ее могли встретить знакомые, а в 51-й микрорайон. Там за порошок, тапки, бумагу и прокладки она смогла выручить немалые деньги.

- Я уже точно не помню, сколько было, то ли $50, то ли $100. Но для нас тогда это было несколько месячных зарплат, - вспоминает гомельчанка. - И я уже целенаправленно пошла и закупилась пеленками и ползунками, чтобы снова отвезти их в Польшу.

«Родители совестили: „Только не признавайся никому, что ты торгашка“»

С 1993 года Нина стала ездить в Польшу регулярно. Туда везла пеленки, ползунки, а оттуда - стиральный порошок, памперсы и прокладки. Для гомельчан это была настоящая потребительская революция. Тогда же появилась и первая Coca-Cola в пластиковых бутылках (до этого была только в стеклянных). Через какое-то время Нина стала возить в Гомель рис, консервированные горошек и кукурузу.

- С таможенниками и пограничниками вопросы старались решать полюбовно, - говорит Нина. - Часто приходилось давать взятки. Причем как нашим, так и польским. Такса была разной: от $2 до $10 с человека. Вот представьте себе: с автобуса в 20 человек могло быть до $100 взятки одному таможеннику. Однажды мы ехали через польскую границу. Уже приготовили деньги для взятки, как вдруг польский пограничник вызвал меня одну к себе в каморку и сказал: «Бродский умер». И все. Пропустил автобус. Я от шока ничего не сказала. Уже потом ехала и его стихи вспоминала.

Бизнес у Нины постепенно развивался: она наняла трех продавцов, носильщика, который помогал ей таскать товар на рынок. Зимой это были санки, в остальное время - тележка.

- Я уже не стеснялась торговать, не боялась встретить своих знакомых на рынке, - объясняет Нина. - Но вот родные меня совестили: «Ты же торгашка, не говори никому». Тогда это было для них как-то очень стыдно.

Прекратилось все как-то быстро: у Нины украли в Варшаве $1000, потом заболел сын, а после всего этого и торговля сошла на нет.

- Для меня, воспитанной в советском духе, когда СССР был огромной махиной, Польша представлялась какой-то совершенно маленькой страной. Но разница менталитетов оказалась поразительной. Вот только два момента, которые меня поразили. Однажды на улице Ченстохова я увидела дедушку, который купил две морковки, а вместо третьей нес букетик фиалок. Не лишнюю морковку, как купили бы у нас, а букет для своей жены. Второе, что удивило меня, - ресторан. Как-то под вечер мы зашли в ресторан, а там на флейте и гитаре играли Yesterday группы The Beatles. Горели свечи, и во всем ресторане была только одна пара. Они пили кофе, о чем-то говорили. И музыканты играли только для них. У нас такого не было…

«Пока минчане жили по талонам, мы уже носили модные „шмотки“ и слушали Pink Floyd»

Небольшой поселок Берестовица в Гродненской области впечатлил переехавшую сюда вместе с родителями Ирину. Был конец восьмидесятых. Одежда у здешних людей была гораздо лучше и красивее, чем в ее родных Кореличах. Дети жевали жвачки, ели «сникерс» и говорили с польским акцентом.

- Но поиграть в выходные дни там было не с кем: население Берестовицы резко сокращалось, - объясняет Ирина. - Уже потом, когда я стала постарше и моя мама брала меня с собой в Польшу, я поняла, в чем причина. От Берестовицы до Белостока - 58 километров. Народ, что называется, «ходил в Польшу». Причем ходили все: дети, взрослые, учителя, врачи, милиционеры…

Для того чтобы «пойти в Польшу», нужно было получить разрешение. Каждые выходные и на праздники в Берестовицкий РОВД поступали пропуска на пешеходный переход - всего около 100 штук. За ними выстраивались целые очереди. Оно и понятно: приграничные жители могли свободно попасть на день в Польшу. На польской стороне границы стоял автобус, он вез всех в Бобровники. На этом рынке все «ленивые», кто не хотел ехать в Белосток, оставались и сбывали привезенное.

- Главное было раззнакомиться с кем-нибудь из поляков, чтобы уже потом привозить под заказ, - говорит Ирина. - Что мы продавали в Польше? Во-первых, нам можно было вывозить по две бутылки водки и пару килограммов колбасы. У поляков было еще хуже, чем у нас, так что мы тащили из дома все: золото, простыни, подушки, текстиль, технику, какие-то детали и запчасти…

Мы с мамой как-то стояли в Белостоке на рынке. И подошел какой-то пан с пани. Она говорит: «Я хочу такие часы», - показывает на мамины часики от «Луча». Мама говорит: «Не вопрос». И продала их за 100 злотых.

В пятницу мама приходила домой и говорила: «Ну что, завтра сходим в Польшу?» Она открывала шкаф, выгребала все из него. Продавали все, что копилось годами. Помню, папа говорил: «Вы что-нибудь дома-то оставьте». Потому что дома не было ничего. Однажды мы нашли старые зажимы для штор типа «крокодил». И, что удивительно, их у нас сразу же купили. У мамы был тонкий нюх на польскую конъюнктуру.

По словам Ирины, в конце восьмидесятых - начале девяностых вывозить электроприборы в Польшу было категорически запрещено. За этим должны были строго следить таможенники.

- Но мы тащили все равно. Сумки с помпами, утюгами, фенами, - объясняет Ирина. - Таможенники останавливали нас и спрашивали, есть ли электроприборы. Моя мама, к счастью, была прекрасной актрисой. Она с характерной интонацией говорила: «Господи, откуда у меня, простой советской учительницы, электроприборы?» А поскольку все таможенники были берестовицкими и всех знали, то они даже сумки не открывали. Они понимали наше положение, поэтому и пропускали.

Ирина говорит, что мама у нее училась в Белостокском университете имени Адама Мицкевича, получала второе высшее. Так за несколько стипендий в 500 злотых она привезла себе и дочке по дубленке.

- Кожу через границу вообще нельзя было везти, - вспоминает Ирина. - Мама ухитрилась надеть мою дубленку, наверх свою и еще плащ. Это все весной происходило, мама была худенькая - и вот так ехала.

Из Польши в Берестовицу приходила западная культура. Здешние ребята в 1980-х одними из первых в стране услышали Pink Floyd.

- У всех в Берестовице был двухкассетный магнитофон «Интернационал», - говорит Ирина. - Этого в Минске еще и в помине не было, как и жвачек, «сникерсов», каких-то ярких резинок и джинсов. Мы разъезжались по стране учиться и все это привозили в другие города Беларуси.

«Когда на границе конфисковали кофе, Берестовица пахла им три дня»

Когда через Берестовицу пошел грузовой транспорт, а в Брузгах открыли пункт пропуска для легковых авто, способов заработка для местных прибавилось. Они стали возить в Польшу телевизоры, занимать место в очереди, а потом продавать его по 10 марок и сдавать свои квартиры дальнобойщикам.

В это время здесь появляются первые магазины конфиската. Все, что задерживалось на границе, оседало тут.

- И самой важной тетей поселка стала начальница конфиската. С ней дружили все и за честь считали здороваться. Потому что как только что-то приходило на магазины, она всем звонила и сообщала, - рассказывает Ирина.

Берестовичане скупали в магазинах конфиската десятки пар ботинок, ящики колготок и везли все в восточную часть Беларуси, наваривая по 10-15 рублей. Как рассказывает Ирина, талоны на продукты отдавали бабушкам. Потому что было проще «сходить в Польшу» и купить там что-то, чем достать здесь за талоны.

- Самое яркое воспоминание того времени - это ЧП с фурами, - говорит Ирина. - Помню, как-то однажды в центре поселка перевернулась и загорелась фура с шариковыми ручками. Все ручки рассыпались по центральной улице. И мы их хватали, а потом в школе продавали по 3 рубля. Мне кажется, до сих пор вся Берестовица этими ручками пишет.

Однажды у нас конфисковали фуру с кофе. Кофе был то ли просроченный, то ли еще что. Его вывезли за поселок на какой-то пустырь и закатали в землю бульдозерами, чтобы люди не воровали. Но когда работу закончили, пошел дождь. И следующие три дня весь поселок пах кофе.

Ирина вспоминает свои девяностые без эпитета «лихие». Говорит, что голода и нищеты они в своем поселке не чувствовали.

- Мы ели жвачки, «сникерсы», «марсы», которых в Минске еще никто не пробовал. Модная одежда, классные «шмотки» - этого всего нам хватало. В девяностые у нас был, считайте, центр новой культуры и всего модного. И мы никогда не нищенствовали и всегда пытались что-то заработать. Поэтому я не могу сказать, что это было голодное или страшное время. Это было хорошее время, его приятно вспоминать, - считает Ирина. - В девяностые жители Берестовицы научились торговать и находить выход из любой ситуации. Поэтому сейчас там и дома такие шикарные, и люди до сих пор предприимчивые.

Перепечатка текста и фотографий Onliner.by запрещена без разрешения редакции. [email protected]

В Сахаровском центре при поддержке Фонда Егора Гайдара состоялась встреча с директором Института философии и социологии Академии наук Польши Анджеем Рыхардом. Он прочитал лекцию о том, что предопределило успех при переходе Польши от социализма к капитализму и через какие испытания проходит польская демократия сегодня. «Лента.ру» записала основные тезисы его выступления.

Начало реформ

Первый важный актор, стоявший за переменами, произошедшими в Польше, - это обширное национальное движение «Солидарность», появившееся в начале 80-х годов после волны забастовок на шахтах, рудниках и судоверфях. Во-первых, это показало, что общество может самоорганизоваться. Во-вторых, стало ясно, что впервые за всю историю страны рабочие потребовали не только участия в управлении страной, собственными заводами (как, например, в 1956 году во время десталинизации в Польше), но и создания организации, которая бы защищала их интересы. Это нанесло решительный удар по легитимности коммунистического режима, который заявлял о единстве интересов политической верхушки с интересами всех граждан Польши.

Сначала «Солидарность» действовала как легальная организация, потом была запрещена, а в 1989 году в результате переговоров между частью оппозиционных сил с представителями правительства к власти пришло новое некоммунистическое правительство. То есть первым актором, способствовавшим изменениям, было мощное социалистическое движение «Солидарность».

Второй актор - это первое некоммунистическое правительство Польши, начавшее проводить жесткие экономические реформы, привнесшее азы свободного рынка в умирающую польскую экономику. В стране были исчерпаны запасы потребительских товаров и введены карточки на продукты питания. Экономическая ситуация была удручающей, несопоставимой с ситуацией в тех же Венгрии или Чехословакии. Ежемесячная инфляция в январе 1990 года составляла 80 процентов.

Фото: Zbigniew Matuszewski / Polska Agencja Prasowa / Globallookpress.com

Благодаря программе экономических реформ, предложенной заместителем премьер-министра Войцехом Бальцеровичем, через шесть месяцев, в июне 1990 года, уровень инфляции составил уже 3,4 процента. В первую очередь была проведена либерализация цен (хотя это и привело к негативному изменению курса польской валюты), а также появился совершенно новый для Польши дух предпринимательства (это стало следующим фактором, способствовавшим изменениям в стране).

Самое важное: жесткие экономические реформы Бальцеровича проводились без сучка и задоринки, что было удивительно для государства с давними традициями рабочих протестов (та же «Солидарность» во времена коммунистического режима регулярно организовывала подобные забастовки).

Существуют две теории, объясняющие этот факт. Первая - романтическая: якобы правлению первого некоммунистического режима сопутствовал мощный энтузиазм, и люди решили не бунтовать против жестких экономических реформ, хотя они им дорого обходились. Более вероятна вторая теория, рациональная - тогда происходила демобилизация общества. «Солидарность», которая представляла интересы рабочего класса, пришла к власти, сформировала правительство и стерла разделительную черту между рабочими и миром истеблишмента. Рабочие не протестовали, потому что они не знали, против кого протестовать.

Была еще одна проблема: как построить капитализм без капиталистов? Поэтому первой стадией польского капитализма стал так называемый «политический капитализм» (описание, возникшее благодаря политикам и политическим решениям того времени).

Первоначальные реформы быстро выдохлись. В результате них появились действующие лица третьего порядка - маленькие группы и отдельные люди, бывшие в первую очередь не гражданами, а мелкими производителями и потребителями. Изначально «Солидарность» была партией, в которой состояли активные граждане с гражданской позицией, но постепенно она превратилась в объединение обычных производителей товаров и их потребителей - обывателей.

Если сравнить, что тогда поляков больше объединяло - политические предложения или экономические, - окажется, что рыночная экономика интересовала их намного больше, чем демократия. Поляки лучше консолидируются как обыватели, чем как граждане.

В итоге демократические институты в Польше были успешно созданы. Тем не менее характерной чертой польской демократии была низкая политическая воля. Политики осознавали, что людям важна не столько политика, сколько экономика. При этом на формальном уровне настоящая и истинная демократия должна иметь определенные институты, потому что только тогда общество может называться рыночным и демократическим.

Фото: Adam Hawalej / Polska Agencja Prasowa / Globallookpress.com

Новый капиталист - бывший рабочий

Следующий вопрос, который возник после решения проблемы построения капитализма без капиталистов - как создать бизнес-класс в Польше? Большую часть бизнес-класса в посткоммунистических странах составляют бывшие партноменклатурщики. Большая же часть новых польских бизнесменов, по данным моих коллег, вышла из рабочего класса. В результате в Польше начал быстро развиваться капитализм, основанный на малом и среднем бизнесе, отвечавшем более чем за 70 процентов ВВП Польши.

Россия пошла другим путем - приватизировала умирающие предприятия-динозавры, в то время как в Польше ядром системы стали предприниматели, которых оставили в покое. Доживающие свой век структуры спокойно умирали, но при этом размножались новые - малый и средний бизнес. Через несколько лет те из них, которые тогда считались периферией, стали ядром экономики. Так у нас сложился так называемый народный капитализм со своими минусами и плюсами. Главное его преимущество состоит в том, что новые капиталисты были естественной частью общества, пусть и не слишком подготовленной.

Можно долго рассуждать о том, слабое или сильное в Польше гражданское общество (сейчас существует стереотип, что гражданская воля поляков очень слаба). Я этого делать не буду, а расскажу о результатах изменений в социальной структуре, которые обеспечили реформы.

Что такое меритократия? Это та система, в которой получаемое вознаграждение имеет положительную корреляцию с вашими инвестициями в себя - образованием и так далее. При коммунизме существовала корреляция между низким достатком и низким престижем профессии (отрицательная корреляция).

В 90-е годы корреляция между доходом и образованием становилась все более ощутимой. Люди поняли: чем больше ты инвестируешь в образование, тем больший получаешь доход и тем лучше ситуация на рынке. Меритократия - это черта, которая характеризует современное польское общество.

Фото: Krystian Dobuszynski / Zuma / Globallookpress.com

Почему проиграла «Гражданская платформа»

Как получилось, что партия «Гражданская платформа» стала успешной, а потом, несмотря на достижения, проиграла выборы 2005 года, в то время как партия «Право и Справедливость», ставившая под сомнение ее достижения, пришла к победе? (Кстати, потом и кандидат в президенты от «Гражданской платформы» Бронислав Коморовский потерпел поражение от Консервативной партии Анджея Дуды, нынешнего президента Польши.)

Коморовский неправильно оценил свои шансы на победу. Он переоценил успех своей партии, и на последнем этапе избирательной кампании был слишком нервным. Что касается победы партии Качиньского на парламентских выборах через месяц после президентских, то это очень сложно объяснить. Можно говорить об ошибках в ходе предвыборной кампании «Гражданской платформы», которая на тот момент находилась у власти, но тому есть и структурные причины.

Правящая партия пыталась сыграть на своих успехах - развитии рыночной экономики, введении евро и вхождении в Евросоюз. На этих трех столпах держалась ее политическая активность, и это должно было обеспечить ей поддержку населения. Однако к тому времени заслуги «Гражданской платформы» потеряли для населения важность, и люди перестали задумываться о том, как быстро ей удалось достичь обещанного.

Появилась и другая проблема: меритократия привела к росту количества высших образовательных заведений, но при этом количество людей в Польше, которые хотят получить высшее образование, в последние годы упало. Почему? Потому что у них перед глазами был пример молодых поляков, получивших его, но оставшихся без работы. Все места, где требовались высокооплачиваемые специалисты, оказались заняты. Поэтому молодежь решила голосовать против «Гражданской платформы», которая, как им казалось, была в ответе за создание этой проблемы.

Почему выиграла «Право и справедливость» и что будет дальше

Сторонники партии «Право и Справедливость» Качиньского - это, как правило, люди с плохим образованием, из малообеспеченных семей, проживающие в сельской местности или небольших городах. Однако победить только с их помощью было невозможно. Поэтому Качиньский и другие руководители партии играли и на чувствах новых сторонников - людей, которые не разочаровались в самих реформах, но считали, что начатые преобразования не увенчались успехом. Эти новые сторонники - представители молодежи, хорошо образованные люди, жители больших городов. Именно за счет этого электората «Право и Справедливость» пришла к власти.

Как будет развиваться ситуация в будущем, сказать сложно. Но даже если мы примем во внимание достаточно противоречивые политические дискурсы в Польше, а также последние институциональные изменения, способные разрушить либерально-демократическую модель развития, можно уверенно говорить о том, что в Польше есть все необходимые институциональные предпосылки для защиты демократии.

В первую очередь, это достаточно прочная рыночная структура, породившая класс, поддерживающий демократию не только из-за ее ценностей, но из-за собственных классовых интересов. Представители этого класса понимают: только демократическая система может защитить их интересы за счет законности, открытости и других ее характерных черт.

К началу 90-х годов всему миру было очевидно, насколько постсоциалистическая Польша по всем показателям уступает индустриально развитой Украине. Сегодня же ВВП Польши превышает украинский почти в 4 раза, а ее экономика вошла в двадцатку крупнейших в мире. В Европе говорят о «польском экономическом чуде» и называют ее новым Китаем. Каким образом Польша добилась таких феноменальных успехов за столь короткое время? И сможет ли Украина повторить ее путь?

Польский кризис 89-го

В сентябре 1989 года Польша переживала экономический коллапс. Почти 40 миллионов поляков находились за чертой бедности, половина промышленных предприятий – на грани банкротства. Годовая инфляция достигла рекордной отметки в 640%.

Желающих занять кресло министра финансов в то время не было. Тогда в польскую политику и вошел Лешек Бальцерович, автор непопулярных реформ, впоследствии известных как «шоковая терапия». В 90-х поляки ненавидели реформатора. Теперь боготворят.

Результаты «шоковой терапии»

Бальцерович и его команда поставили себе задачу, которая казалась фантастической: максимально вытеснить государство из экономики. Реформатор был убежден, что именно в типичной для социализма централизации и кроется корень всех бед – и не прогадал.

Как же Польше удалось в кратчайшие сроки добиться стабилизации, а позже и расцвета экономики?

Реформа	Что было сделано	Результат
Шаг 1. Стремительная приватизация и развитие частного сектора	Был ликвидирован ряд традиционно крупных госмонополий на рынке транспортных перевозок, сельхозпродукции, металлургии и энергетики. Через два года в руках частных лиц оказалось 45% промышленности.	Здоровая конкуренция и эффективная рыночная экономика на условиях свободного диалога между правительством и предпринимателем.
Шаг 2. Непопулярные, но эффективные реформы	Правительство прекратило удерживать цены на продовольствие, энергоресурсы для населения подорожали в четыре раза. Пенсионный возраст подняли на 5 лет, а также ограничили льготный выход на пенсию. Предприятия угледобывающей и продовольственной отраслей потеряли все госсубсидии и инвестиции.	Удалось ликвидировать бюджетный дефицит. Доходы хоть и минимально, но все же превысили расходы. Польша наконец начала жить по средствам.
Шаг 3. Были приняты самые суровые антиинфляционные меры	Резкое увеличение процентных ставок, повышенное налогообложение прироста фонда заработной платы.	Годовые темпы роста инфляции постепенно снизились до 28% в 1995 году, до 10% — в 2000 году и до 1,7% — в 2003.
Шаг 4. Закон об иностранных инвестициях	Иностранным инвесторам обеспечены всевозможные налоговые льготы и упрощал выдачу лицензий. Исчезли ограничения на размер инвестиций и вывоз прибыли за рубеж.	Объем прямых зарубежных инвестиций возрос с $4,3 млрд. в конце 1994 года до $20,6 млрд. в 1997, а к сегодняшнему дню уже превысил $160 млрд.
Шаг 5: Снижение налоговой ставки	Налоговая ставка для предпринимателей опустилась с 27% до 19%.	Экономика вышла из тени. Уже через год в бюджет поступило на $ 1,05 млрд. больше, чем раньше.
Шаг 6: Разумное распределение денег ЕС	Основная часть денег пошла на поддержку малого и среднего бизнеса, образовательные программы и кредиты для предпринимателей.	Началось развитие частного сектора, который стал основной движущей силой экономики Польши. На сегодняшний день мелкий и средний бизнес обеспечивает Польше половину ВВП. Кроме того, предприниматели создали рабочие места для 1,5 млн. человек.

В 2004 году Польша вступила в Евросоюз.

В июле 2007 года аналитический центр European Enterprise Institute присвоил Лешеку Бальцеровичу титул «самого крупного реформатора в странах Евросоюза».

В пользу последовательных, а не «шоковых» реформ для Украины: «Шоковая терапия» в Польше была необходима, потому что у нас была гиперинфляция, и чтобы подавить это как пожар, нужно было двигаться быстрыми темпами. Но условия в Украине сейчас не такие драматические, как были в Польше», – заявил он.

Бальцерович предложил свой план восстановления украинской экономики.

В первую очередь польский реформатор рекомендует провести не экономические, а политические реформы. Украине необходимо создать адекватные условия для малого бизнеса. Бизнес и политика не должны иметь такую тесную связь. Об этом же в рамках международного форума «Ukraine: Facing The Future» говорил Гжегож Колодко, экс-министр финансов Польши. «Сделайте госорганы прозрачными, а экономическую политику – более понятной и дружественной по отношению к бизнесу. Приложите все усилия, чтобы пресекать нечестность, манипулирование, воровство, взяточничество. Это критически важно», – подчеркнул Колодко.

Не менее важно, по мнению польского экономиста, решить проблему неоправданно высоких бюджетных расходов, которые автоматически влекут за собой высокие налоги и дефицит. Руководствуясь собственным опытом, Бальцерович рекомендует начать с дотаций на энергетику. Низкие тарифы на газ и тепло для населения удерживаются искусственно, на субсидии в Украине уходит около 7% ВВП – а ведь эти деньги можно было бы направить на развитие экономики.

Финансовые вливания со стороны ЕС, конечно, очень помогли Польше. Однако не стоит забывать, что большая часть финансовой помощи Европы была получена уже в послекризисные годы. На самый сложный для поляков период с 1990 по 1999 год пришлось менее 2 млрд. евро.

Опыт Польши свидетельствует о том, что эффективные реформы способны вывести страну даже из самого глубокого кризиса. Разработать идеальные реформы почти невозможно, зато существует идеальное время для их реализации, и это «сегодня».

Польша в 1990-е гг. – начале XXI в.

Лекция 6.

ПЛАН:

1. Политические и экономические реформы в начале 90-х гᴦ.

2. Экономика Польши в 1995 ᴦ. – начале XXI в.

3. Политическое развитие Польши в 1995 ᴦ. – начале XXI в.

4. Внешняя политика Польши в 1990-е гᴦ. – начале XXI в.

Демократическая революция 1989 ᴦ. в Польшебыла первой революцией такого типа в Центральной и Восточной Европе. Главными направлениями политической трансформации стали: переход от авторитарной власти к демократической, от монополии одной партии к многопартийности, от номенклатуры к плюралистической политической элите, от монополии административной власти к территориальному самоуправлению.

В 1990 ᴦ. прошли досрочные президентские выборы, во втором туре которых победу одержал Л. Валенса. В ноябре 1991 ᴦ. были проведены свободные выборы в парламент, продемонстрировавшие значительный раскол в польском обществе. Сейм состоял из множества политических партий. Это существенно затрудняло формирование правительств, а также выработку и осуществление программ. Отсутствие единства нашло отражение в частой смене правительственных кабинœетов в период 1991-1993 гᴦ. (Я. К. Белœецкого, Я. Ольшевского, В. Павляка, Х. Сухоцкой). В 1995 ᴦ. в стране прошли президентские выборы, на которых победу одержал лидер социал-демократов А. Квасьневский.

В 1989 ᴦ. в Польше была разработана программа социально-экономических преобразований в стране (ʼʼшоковая терапияʼʼ). В этой программе были определœены меры по стабилизации экономики и скорейшем переходе от социалистической к рыночной системе хозяйствования. Реализация программы началась 1 января 1990 ᴦ. с либерализации цен и ограничения денежных доходов населœения. При этом вопрос о росте инфляции не был снят, что привело к использованию государством жесткой денежной политики. С одной стороны, это дало свои результаты уже к серединœе 1990 ᴦ., а с другой - в стране наблюдался спад промышленного производства, критическое положение в сельском хозяйстве и как следствие - нарастание социальных проблем. В 1990-1992 гᴦ. была проведена и т. н. ʼʼмалая приватизацияʼʼ.

В 1997 ᴦ. на парламентских выборах победу одержала Избирательная акция ʼʼСолидарностьʼʼ, а правительство сформировал Е. Бузек. Деятельность кабинœета пришлась на период ухудшения хозяйственной конъюнктуры на Западе и финансового кризиса в России, что привело к замедлению темпов экономического роста в Польше и снижению уровня жизни населœения. По этой причине период конца XX - начала XXI вв. отмечен выступлениями рабочих, крестьян и служащих. В значительной степени это обусловило победу на президентских 2000 ᴦ. и парламентских 2001 ᴦ. выборах представителœей левых сил. Президентом страны вновь избран А. Квасьневский, а правительственный кабинœет сформировал Л. Миллер.
Размещено на реф.рф
23 октября 2005 Лех Качиньский победил на выборах и стал президентом Польши (погиб в 2010 ᴦ., новый президент Б. Комаровский).

В 1997 ᴦ. в Польше была принята новая конституция. (1997), проведены административная реформа и реформа самоуправления.

В конце 1990-х гᴦ. был преодолен экономический кризис и обеспечены высокие темпы экономического роста. При этом социальная цена проводимых реформ по-прежнему оставалась очень высокой. В этих условиях был разработан план ʼʼФинансовая стратегия государства на 1999-2001 гᴦ.ʼʼ, который получил название ʼʼвторого плана Бальцеровичаʼʼ. В начале XXI в. Начался рост промышленного производства, к примеру, рост ВВП в 2006 ᴦ. составил 5, 2%. В связи с начавшимся мировым экономическим кризисом осœенью 2008ᴦ. правительство Польши разработало план стимулирования экономики страны в условиях кризиса. Рост ВВП в 2008 ᴦ. замедлился до 5%, а в 2009 ᴦ. - до 2,8%.

В начале 1990-х гᴦ. произошла переориентация внешней политики Польши с Востока на Запад. Польское руководство заявило о своем стремлении интегрироваться в западноевропейские структуры и в первую очередь - Европейский Союз и НАТО. В 1999 ᴦ. Польша была принята в Североатлантический альянс, а ее воинские контингенты принимали участие в военных действиях в Афганистане и Иране. 1 мая 2004 ᴦ. Польша стала полноправным членом Европейского союза. В 2002 году Польша и Словакия сделали незначительную корректировку границы в регионе Тешинской Силезии.

Польша в 1990-е гг. – начале XXI в. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Польша в 1990-е гг. – начале XXI в." 2017, 2018.

-

КЛАСС XI ОЛИМПИАДА ПО АСТРОНОМИИ И КОСМОНАВТИКЕ ШКОЛЬНИКОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ XXI РОССИЙСКАЯ ОЛИМПИАДА ПО АСТРОНОМИИ 2013-2014 УЧ. ГОД Блеск кометы Рекомендуемые критерии оценки Возможное... .

- XXI РОССИЙСКАЯ ОЛИМПИАДА ПО АСТРОНОМИИ 2013-2014 УЧ. ГОД

КЛАСС XI ОЛИМПИАДА ПО АСТРОНОМИИ И КОСМОНАВТИКЕ ШКОЛЬНИКОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ XXI РОССИЙСКАЯ ОЛИМПИАДА ПО АСТРОНОМИИ 2013-2014 УЧ. ГОД КЛАСС XI ОЛИМПИАДА ПО АСТРОНОМИИ И КОСМОНАВТИКЕ ШКОЛЬНИКОВ КАЛУЖСКОЙ... .

- XXI век

XX век XIX век Планеты в ранних 1800-х Меркурий Венера Земля Марс Веста Юнона Церера Паллада Юпитер Сатурн Уран В середине XIX столетия астрономы начали понимать, что объекты, которые они открыли в течение последних 50 лет (такие как... .

- Русский язык конца ХХ - начала XXI веков.

Курс лекций по «Русскому языку и культуре речи» Лекция № 1. Русский язык и культура речи на рубеже веков.. 3 1. Русский язык конца ХХ - XXI веков. 3 2. Стили современного русского языка. 4 3. Языковая норма.. 5 Лекция № 2. Публицистический стиль.. 6 1. Общая характеристика... .