Zašto je Poljska uspjela izgraditi funkcionalne demokratske institucije. Izvođenje Ukrajine iz krize: iskustvo poljske "šok terapije" Zašto su pobijedili Zakon i pravda i šta će se dalje dogoditi

Inženjeri, nastavnici, policajci - jednostavno nije bilo nikoga na pijacama Białystok, Biala Podlaski ili Terespol. Preduzetni Bjelorusi iz cijele zemlje slijevali su se ovdje u jatima. Vraćali su se u sovjetska skladišta ustajalu robu za kosu, mašinu za mljevenje mesa, televizore, rezervne dijelove i drugu robu, a vraćali grašak u konzervi, pelene, pudere i "odjeću". Kako je Varšava spašavala Bjeloruse u teškim vremenima, pročitajte u materijalu Onliner.by.

“Donio sam banane i toalet papir sa svog prvog putovanja u Poljsku”

Nina, majka dvoje djece iz Gomelja, još nije imala 30 godina kada je prvi put otišla na šoping turu u Poljsku. Kaže da joj je to bilo prvo putovanje u inostranstvo, koje joj je otvorilo novi svijet.

- Upravo sam bila na porodiljskom, bila sam zauzeta samo sa decom, Nina objašnjava. - A onda sam upoznao svoju devojku. Bila je tako sretna. Rekla mi je da ide u Poljsku. Prvo su putovali u Čenstohovu, a zatim u Varšavu. Devedesetih je bilo dovoljno samo kupiti turu - i to je to: tada nije bilo viza. Moj prijatelj se divio slikovitim brežuljcima na kojima se nalazi kamp, ​​gdje provode noć, crkvi Częstochowa i činjenici da je ovo druga papina rezidencija. Nisam mogla izdržati i planirala sam ići na put, samo sam imala postporođajnu depresiju.

Njen muž je Nini dao 25 ​​dolara za turneju i dao još 18 dolara da ponese sa sobom kako bi mogla kupiti nešto za sebe. Za njihovu skromno živuću porodicu ovo je bio ozbiljan novac - skoro dva mjeseca života. Tih dana, plata Bjelorusa u fabrici bila je oko 20 dolara.

- Onda su svi doneli nešto u Poljsku. Ali koji je prodavac? Ja i trgovina nismo ni na koji način povezani: po obrazovanju sam uglavnom filolog, Nina se smeje. - Ali svi su nosili - i ja sam nosio. Kupio sam neke pelene, klizače, brave, neke baterije, dobili su dijelove iz garaže, očistili ih. I tako su me poslali.

Nakon što su prešli granicu (a od Gomelja do Čenstohove ima hiljadu kilometara), Belorusi su stigli u poljski grad u tri ujutru, malo odspavali i rano ujutru počeli da trguju na ulicama.

- Bio sam veoma stidljiv, skrivao sam se iza leđa svojih devojaka, prisjeća se Nina. - Ali onda sam pomislio: niko me ovde ne poznaje. I kupci su počeli da mi dolaze, da kupe nešto za pare. Nekako sam se oporavio. I čak se počeo šaliti na lomljenom poljskom. Kao rezultat toga, zaradio sam još 10 dolara pored svojih 18 dolara. Sve klizače, pelene... Sve sam nekako brzo prodao. Kažu da su početnici sretnici.

Zatim je autobus otišao za Varšavu na pijacu - čuveni stadion. Drugi su prodavali svoje ostatke, dok je Nina kupovala svežnjeve toalet papira, pakete uložaka za gaćice, papuče sa gumenim đonom, prašak za veš, banane i ribu.

- Ušteđeno na svemu, na svakom zlotu, prisjeća se Nina. - Sva četiri dana turneje jeli su kuvani krompir u uniformama. Takođe sam kupovao banane na promocijama. Znate, u Gomelju smo kupovali dvije banane sedmično, odrezali komad za sebe, a ostatak za djecu. A ovdje su banane sa malim crnim mrljama bile mnogo jeftinije.

Vrativši se u Gomel, Nina je odmah iz autobusa otišla sa svojom robom na pijacu. Ali ne u centralni, gdje su je poznanici mogli upoznati, već u 51. mikrookrug. Tamo je za puder, papuče, papir i uloške mogla zaraditi mnogo novca.

- Ne sećam se tačno koliko je bilo, 50 ili 100 dolara. Ali za nas je tada to bilo nekoliko mesečnih plata,- priseća se Gomeljska žena. - I namjerno sam otišla i kupila pelene i klizače da ih opet odnesem u Poljsku.

"Roditelji savesti:" Samo ne priznaj nikome da si trgovac"

Od 1993. godine Nina je počela redovno da putuje u Poljsku. Donijeli su pelene, klizače, a odatle - prašak za pranje, pelene i uloške. Za stanovnike Gomelja ovo je bila prava potrošačka revolucija. U isto vrijeme, prva Coca-Cola pojavila se u plastičnim bocama (prije toga je bila samo u staklenim bocama). Nakon nekog vremena, Nina je počela da nosi pirinač, konzervirani grašak i kukuruz u Gomel.

- Pokušali smo da sporazumno rešimo probleme sa carinicima i graničarima,- kaže Nina. - Često je morao da plati mito. I naše i poljske. Naknada je bila drugačija: od 2 do 10 dolara po osobi. Zamislite samo: iz autobusa od 20 ljudi moglo bi biti i do 100 dolara mita za jednog carinika. Jednog dana vozili smo se preko poljske granice. Već smo pripremili novac za mito, kada me je odjednom poljski graničar pozvao samog u svoj orman i rekao: "Brodski je mrtav." I to je to. Propustio autobus. Nisam ništa rekao od šoka. Kasnije sam otišao i sjetio se njegovih pjesama.

Ninin posao se postepeno razvijao: unajmila je tri prodavača, portira koji joj je pomagao nositi robu na pijacu. Zimi su to bile sanke, a ostalo su to bila kola.

- Više me nije bilo sramota da trgujem, nisam se plašio da sretnem prijatelje na pijaci, Nina objašnjava. - Ali rođaci su me savjestili: „Ti si trgovac, nemoj nikome reći." Tada im je bilo nekako jako neugodno.

Sve je nekako brzo stalo: Nini je u Varšavi ukradeno 1.000 dolara, potom joj se sin razbolio, a nakon svega toga trgovina je propala.

- Za mene, odgajanog u sovjetskom duhu, kada je SSSR bio ogroman kolos, Poljska je izgledala kao neka sasvim mala zemlja. Ali razlika u mentalitetu je bila upadljiva. Postoje samo dvije stvari koje su me pogodile. Jednog dana, u ulici Częstochowa, vidio sam svog djeda koji je kupio dvije šargarepe, a umjesto treće nosio je buket ljubičica. Ne ekstra šargarepu, kako bi kod nas kupili, već buket za ženu. Druga stvar koja me je iznenadila je restoran. Jedne večeri smo otišli u restoran, a tamo su Beatlesi jučer svirali flautu i gitaru. Gorele su svijeće, a u cijelom restoranu bio je samo jedan par. Pili su kafu i razgovarali o nečemu. A muzičari su svirali samo za njih. mi to nismo imali...

“Dok su stanovnici Minska živjeli na kuponima, mi smo već nosili modernu odjeću i slušali Pink Floyd”

Malo selo Berestovitsa u Grodnonskoj oblasti impresioniralo je Irinu, koja se ovdje preselila sa svojim roditeljima. Bio je to kraj osamdesetih. Odjeća lokalnog stanovništva bila je mnogo bolja i ljepša nego u njenom rodnom Koreličiju. Djeca su žvakala žvakaće gume, jela Snickers i govorila poljskim naglaskom.

- Ali vikendom se nije imalo s kim igrati: broj stanovnika Berestovice naglo je opadao, Irina objašnjava. - Tek kasnije, kada sam ostario i kada me majka povela sa sobom u Poljsku, shvatio sam razlog. Od Berestovice do Bialystoka - 58 kilometara. Narod je, kako kažu, "otišao u Poljsku". I svi su otišli: djeca, odrasli, učitelji, doktori, policajci...

Da bi se “otišlo u Poljsku” bilo je potrebno dobiti dozvolu. Svakog vikenda i praznika, Berestovitski Okružni odjel unutrašnjih poslova dobija propusnice za pješački prelaz - samo oko 100 komada. Iza njih su bili redovi. To je razumljivo: pogranični stanovnici mogli su slobodno doći u Poljsku na jedan dan. Na poljskoj strani granice je bio autobus koji je vozio sve do Bobrovnika. Na ovoj pijaci, svi "lijenji", koji nisu hteli da idu u Bialystok, ostali su i prodavali ono što su doneli.

- Najvažnije je bilo upoznati nekog od Poljaka, da bi ga kasnije doveli u red,- kaže Irina. - Šta smo prodavali u Poljskoj? Prvo smo mogli izvaditi dvije boce votke i par kilograma kobasice. Poljacima je bilo i gore od nas, pa smo sve vukli od kuce: zlato, plahte, jastuke, tekstil, opremu, neke dijelove i rezervne dijelove...

Moja majka i ja smo jednom stajali u Bialystoku na pijaci. I iskrsne neka tepsija sa panijem. Kaže: „Hoću takav sat“, pokazuje na mamin sat iz Luča. Mama kaže: "Nema problema." I prodao sam ih za 100 zlota.

U petak je moja majka došla kući i rekla: "Pa, idemo li sutra u Poljsku?" Otvorila je ormar, izvukla sve iz njega. Prodali su sve što se godinama nakupilo. Sjećam se da je tata rekao: "Ostavi nešto kod kuće." Jer kod kuće nije bilo ničega. Jednog dana smo pronašli stare krokodilske kopče za zavjese. I, začudo, odmah su kupljeni od nas. Moja majka je imala delikatan nos za poljsku situaciju.

Prema Irininim riječima, krajem osamdesetih i početkom devedesetih bilo je strogo zabranjeno izvoz električnih uređaja u Poljsku. Carinici su se toga morali striktno pridržavati.

- Ali ipak smo se vukli. Torbe sa pumpama, pegle, fen za kosu, Irina objašnjava. - Carinici su nas zaustavili i pitali da li imamo električne uređaje. Moja majka je, srećom, bila divna glumica. Rekla je karakterističnom intonacijom: "Gospode, odakle sam ja, jednostavna sovjetska učiteljica, nabavila električne uređaje?" A pošto su svi carinici bili iz Berestovice i poznavali svakoga, nisu ni torbe otvorili. Shvatili su našu situaciju, pa su nas pustili.

Irina kaže da je njena majka studirala na Univerzitetu Bialystok po imenu Adam Mickiewicz, stekla drugu diplomu. Tako je za nekoliko stipendija od 500 zlota donijela sebi i svojoj kćeri kaput od ovčje kože.

- Bilo je nemoguće prevesti kožu preko granice uopšte,- priseća se Irina. - Mama je uspela da obuče moj ovčiji kaput, povrh svog i takođe kabanicu. Sve se to dogodilo u proleće, moja majka je bila mršava - i tako je jahala.

Zapadna kultura je u Berestovicu stigla iz Poljske. Domaći momci 1980-ih su među prvima u zemlji čuli Pink Floyd.

- Svi u Berestovici su imali magnetofon sa dve kasete "Internacional",- kaže Irina. - Ovome u Minsku nije bilo ni traga, kao ni žvakaćim gumama, snikersima, nekim svetlim gumicama i farmerkama. Putovali smo po zemlji da učimo i sve to donosili u druge gradove Bjelorusije.

“Kada je kafa zaplenjena na granici, Berestovica je mirisala na nju tri dana”

Kada je kroz Berestovicu išao teretni saobraćaj, a u Bruzgi otvoren punkt za putnička vozila, mještanima je bilo više načina da zarade. Počeli su donositi televizore u Poljsku, zauzimati mjesto u redu, a zatim ih prodavati za 10 maraka i izdavati svoje stanove kamiondžijama.

U to vrijeme ovdje se pojavljuju prve zaplijenjene radnje. Sve što je kasnilo na granici, ovdje se složilo.

- A šef konfiskacije je postao najvažnija tetka u selu. Svi su bili prijatelji s njom i smatrali su za čast pozdraviti je. Jer čim je nešto došlo u radnje, pozvala je sve i rekla:- kaže Irina.

Stanovnici Berestoviči su u zaplenjenim prodavnicama kupovali na desetine pari čizama, kutija hulahopki i sve odvezli u istočni deo Belorusije, zarađujući po 10-15 rubalja. Kako kaže Irina, kupone za hranu davali su bakama. Jer lakše je bilo “otići u Poljsku” i tamo nešto kupiti nego nabaviti ovdje za kupone.

- Najživopisnija uspomena tog vremena je hitan slučaj sa kamionima,- kaže Irina. - Sjećam se da se jednom u centru sela prevrnuo kamion sa hemijskim olovkama i zapalio. Sve olovke razbacane duž glavne ulice. I mi smo ih zgrabili, a onda smo ih u školi prodali za 3 rublje. Čini mi se da cijela Berestovica još uvijek piše ovim perima.

Jednog dana oduzet nam je kamion za kafu. Kafi je ili istekao rok trajanja ili tako nešto. Izveden je iz sela na neku pustoš i buldožerima otkotrljan u zemlju da ljudi ne kradu. Ali kada su radovi završeni, počela je kiša. I naredna tri dana cijelo je selo mirisalo na kafu.

Irina se svojih devedesetih prisjeća bez epiteta "draga". Kaže da u svom selu nisu osjećali glad i siromaštvo.

- Jeli smo žvake, "Snickers", "Mars", koje još niko u Minsku nije probao. Modna odjeća, cool "odjeća" - to je bilo sve što nam je trebalo. Devedesetih godina imali smo, smatramo, centar nove kulture i svega modernog. I nikad nismo molili i uvijek smo pokušavali nešto zaraditi. Dakle, ne mogu reći da je to bilo gladno ili užasno vrijeme. Bilo je lepo vreme, lepo ga je setiti se,- kaže Irina. - Devedesetih godina Berestovičani su naučili trgovati i pronaći izlaz iz svake situacije. Zato su tamo kuće sada tako luksuzne, a ljudi su i dalje preduzimljivi.

Zabranjeno je ponovno štampanje teksta i fotografija Onliner.by bez dozvole urednika. [email protected]

U Centru Saharov održan je sastanak sa direktorom Instituta za filozofiju i sociologiju Poljske akademije nauka Andrzejem Rykhardom uz podršku Fondacije Yegor Gaidar. On je održao predavanje o tome šta je predodredilo uspjeh poljske tranzicije iz socijalizma u kapitalizam i kroz koja iskušenja danas prolazi poljska demokratija. Lenta.ru je snimio glavne teze njegovog govora.

Početak reformi

Prvi važan akter iza promjena koje su se dogodile u Poljskoj je veliki nacionalni pokret Solidarnost, koji je nastao početkom 1980-ih nakon vala štrajkova u rudnicima, rudnicima i brodogradilištima. Prvo, pokazalo se da se društvo može samoorganizirati. Drugo, postalo je jasno da su radnici po prvi put u istoriji zemlje zahtevali ne samo učešće u upravljanju zemljom, već i sopstvenim fabrikama (kao, na primer, 1956. tokom destaljinizacije u Poljskoj), ali i stvaranje organizacije koja bi štitila njihove interese. To je zadalo odlučujući udarac legitimitetu komunističkog režima, koji je proglasio jedinstvo interesa političke elite sa interesima svih građana Poljske.

U početku je Solidarnost djelovala kao legalna organizacija, potom je zabranjena, da bi 1989. godine, kao rezultat pregovora dijela opozicionih snaga i predstavnika vlasti, na vlast došla nova nekomunistička vlada. Odnosno, prvi akter koji je doprineo promenama bio je moćni socijalistički pokret "Solidarnost".

Drugi akter je prva nekomunistička vlada u Poljskoj, koja je počela provoditi teške ekonomske reforme, donoseći osnove slobodnog tržišta umirućoj poljskoj ekonomiji. Zalihe robe široke potrošnje u zemlji su iscrpljene i uvedene su prehrambene kartice. Ekonomska situacija je bila depresivna, neuporediva sa situacijom u istoj Mađarskoj ili Čehoslovačkoj. Mjesečna inflacija u januaru 1990. iznosila je 80 posto.

Foto: Zbigniew Matuszewski / Polska Agencja Prasowa / Globallookpress.com

Zahvaljujući programu ekonomskih reformi koji je predložio potpredsjednik vlade Wojciech Balcerowicz, šest mjeseci kasnije, u junu 1990. godine, stopa inflacije je već iznosila 3,4 posto. Prije svega, liberalizirane su cijene (iako je to dovelo do negativne promjene kursa poljske valute), kao i potpuno novi poduzetnički duh Poljske (to je bio sljedeći faktor koji je doprinio promjenama u zemlji).

Što je najvažnije, Balcerowiczove teške ekonomske reforme su sprovedene bez zastoja, što je bilo iznenađujuće za državu sa dugom tradicijom radničkih protesta (ista Solidarnost je redovno organizovala takve štrajkove tokom komunističkog režima).

Postoje dvije teorije koje objašnjavaju ovu činjenicu. Prvi je romantičan: navodno je vladavinu prvog nekomunističkog režima pratio snažan entuzijazam, a ljudi su odlučili da se ne bune protiv oštrih ekonomskih reformi, iako su ih skupo koštale. Vjerovatnija je druga teorija, racionalna - tada je došlo do demobilizacije društva. Solidarnost, koja je zastupala interese radničke klase, došla je na vlast, formirala vladu i izbrisala liniju podjele između radnika i svijeta establišmenta. Radnici se nisu bunili jer nisu znali protiv koga da protestuju.

Postojao je još jedan problem: kako izgraditi kapitalizam bez kapitalista? Stoga je prva faza poljskog kapitalizma bio takozvani „politički kapitalizam“ (opis koji je nastao zahvaljujući političarima i političkim odlukama tog vremena).

Početne reforme su brzo propale. Kao rezultat njih pojavili su se akteri trećeg reda - male grupe i pojedinci koji prvenstveno nisu bili građani, već mali proizvođači i potrošači. U početku, Solidarnost je bila stranka koju su činili aktivni građani sa građanskim stavom, da bi se postepeno pretvorila u udruženje običnih proizvođača robe i njihovih potrošača - stanovnika.

Ako uporedimo ono što je tada više ujedinilo Poljake - politički prijedlozi ili oni ekonomski - ispada da ih je tržišna ekonomija zanimala mnogo više od demokratije. Poljaci su bolje konsolidovani kao filisti nego kao građani.

Kao rezultat toga, demokratske institucije u Poljskoj su uspješno uspostavljene. Ipak, karakteristična karakteristika poljske demokratije bila je niska politička volja. Političari su shvatili da ljudima nije toliko važna politika koliko ekonomija. Istovremeno, na formalnom nivou, prava i istinska demokratija mora imati određene institucije, jer se samo tako društvo može nazvati tržišnim i demokratskim.

Foto: Adam Hawalej / Polska Agencja Prasowa / Globallookpress.com

Novi kapitalista - bivši radnik

Sljedeće pitanje koje se pojavilo nakon rješavanja problema izgradnje kapitalizma bez kapitalista je kako stvoriti poslovnu klasu u Poljskoj? Većina poslovne klase u postkomunističkim zemljama su bivši članovi partije. Većina novih poljskih biznismena, prema mojim kolegama, dolazila je iz radničke klase. Kao rezultat toga, kapitalizam se počeo ubrzano razvijati u Poljskoj, zasnovan na malim i srednjim preduzećima, koja su činila više od 70 posto poljskog BDP-a.

Rusija je otišla drugim putem – privatizovala je preduzeća dinosaurusa na samrti, dok su u Poljskoj poduzetnici koji su ostali sami postali srž sistema. Strukture koje su proživjele svoj život tiho su umrle, ali su se u isto vrijeme množile nove - mala i srednja preduzeća. Nekoliko godina kasnije, oni od njih, koji su tada smatrani periferijom, postali su srž ekonomije. Tako da smo razvili takozvani narodni kapitalizam sa svojim plusevima i minusima. Njegova glavna prednost je u tome što su novi kapitalisti bili prirodni dio društva, iako ne baš spremni.

Može se dugo raspravljati o tome da li je građansko društvo slabo ili jako u Poljskoj (sada postoji stereotip da je građanska volja Poljaka vrlo slaba). Neću to raditi, nego ću govoriti o rezultatima promjena u društvenoj strukturi koje su reforme dale.

Šta je meritokratija? Ovo je sistem u kojem je nagrada koju dobijete u pozitivnoj korelaciji sa vašim ulaganjem u sebe – obrazovanjem i tako dalje. U komunizmu je postojala korelacija između niskog bogatstva i niskog prestiža profesije (negativna korelacija).

Devedesetih godina prošlog vijeka sve je uočljivija korelacija između prihoda i obrazovanja. Ljudi su shvatili: što više ulažete u obrazovanje, to više primate i bolje je stanje na tržištu. Meritokratija je osobina koja karakteriše savremeno poljsko društvo.

Foto: Krystian Dobuszynski / Zuma / Globallookpress.com

Zašto je građanska platforma izgubila

Kako je došlo do toga da je stranka Građanska platforma postala uspješna, a potom, uprkos svojim uspjesima, izgubila izbore 2005. godine, dok je stranka Pravo i pravda, koja je dovodila u pitanje njene rezultate, došla do pobjede? (Inače, predsjednički kandidat Građanske platforme Bronisław Komorowski kasnije je poražen od Konzervativne stranke Andrzeja Dude, sadašnjeg predsjednika Poljske.)

Komorowski je pogrešno procijenio svoje šanse za pobjedu. Precijenio je uspjeh svoje stranke, a u posljednjoj fazi predizborne kampanje bio je previše nervozan. Što se tiče pobjede stranke Kaczynski na parlamentarnim izborima mjesec dana nakon predsjedničkih, to je vrlo teško objasniti. Može se govoriti o greškama u predizbornoj kampanji Građanske platforme, koja je tada bila na vlasti, ali za to postoje i strukturalni razlozi.

Vladajuća stranka pokušala je da igra na svojim uspjesima - razvoju tržišne ekonomije, uvođenju eura i pridruživanju Evropskoj uniji. Ova tri stuba podržavala su njenu političku aktivnost, a to joj je trebalo osigurati podršku stanovništva. Međutim, do tada su zasluge Građanske platforme izgubile na značaju za stanovništvo i ljudi su prestali da razmišljaju o tome koliko je brzo uspela da ostvari ono što je obećala.

Pojavio se i drugi problem: meritokratija je dovela do povećanja broja visokoškolskih ustanova, ali je istovremeno broj ljudi u Poljskoj koji žele da steknu visoko obrazovanje opao posljednjih godina. Zašto? Zato što su pred očima imali primjer mladih Poljaka koji su to dobili, ali su ostali bez posla. Zauzeta su sva mjesta gdje su bili potrebni visoko plaćeni specijalisti. Stoga su mladi odlučili da glasaju protiv Građanske platforme, za koju su mislili da je odgovorna za stvaranje ovog problema.

Zašto je pobijedio "Pravo i pravda" i šta će biti dalje

Pristalice Kaczynskove stranke Pravo i pravda su, po pravilu, ljudi sa lošim obrazovanjem, iz porodica sa niskim primanjima, koji žive u ruralnim područjima ili malim gradovima. Međutim, samo uz njihovu pomoć bilo je nemoguće pobijediti. Stoga su Kaczynski i drugi partijski lideri igrali i na osjećaje novih pristalica - ljudi koji nisu bili razočarani u same reforme, ali su vjerovali da započete reforme nisu okrunjene uspjehom. Ove nove pristalice su mladi ljudi, dobro obrazovani ljudi, stanovnici velikih gradova. Zahvaljujući ovom biračkom tijelu pravo i pravda su došli na vlast.

Teško je reći kako će se situacija razvijati u budućnosti. Ali čak i ako uzmemo u obzir prilično kontradiktorne političke diskurse u Poljskoj, kao i nedavne institucionalne promjene koje mogu uništiti liberalno-demokratski model razvoja, možemo sa sigurnošću reći da Poljska ima sve potrebne institucionalne preduslove za zaštitu demokratije.

Prije svega, to je prilično jaka tržišna struktura koja je iznjedrila klasu koja podržava demokratiju ne samo zbog svojih vrijednosti, već i zbog vlastitih klasnih interesa. Predstavnici ove klase shvataju da samo demokratski sistem može zaštititi njihove interese nauštrb zakonitosti, otvorenosti i drugih svojstava.

Početkom 1990-ih je cijelom svijetu bilo očigledno koliko je postsocijalistička Poljska inferiorna u odnosu na industrijski razvijenu Ukrajinu u svim aspektima. Poljski BDP danas premašuje ukrajinski skoro 4 puta, a njena ekonomija je među dvadeset najvećih u svijetu. U Evropi govore o "poljskom ekonomskom čudu" i nazivaju ga novom Kinom. Kako je Poljska postigla tako fenomenalan uspjeh za tako kratko vrijeme? I hoće li Ukrajina moći ponoviti svoj put?

Poljska kriza 89

U septembru 1989. Poljska je doživjela ekonomski kolaps. Skoro 40 miliona Poljaka je bilo ispod granice siromaštva, polovina industrijskih preduzeća bila je na ivici bankrota. Godišnja inflacija dostigla je rekordnih 640%.

U to vrijeme nije bilo onih koji su željeli zauzeti fotelju ministra finansija. Tada je Leszek Balcerowicz, autor nepopularnih reformi, kasnije poznatih kao "šok terapija", ušao u poljsku politiku. Poljaci su 90-ih mrzeli reformatora. Sada obožavaju.

Rezultati "šok terapije"

Balcerowicz i njegov tim postavili su sebi zadatak koji se činio fantastičnim: istisnuti državu iz ekonomije što je više moguće. Reformator je bio uvjeren da je upravo u centralizaciji tipičnoj za socijalizam korijen svih nevolja - i nije izgubio.

Kako je Poljska u najkraćem mogućem roku uspjela postići stabilizaciju, a kasnije i prosperitet privrede?

Reforma

Šta je urađeno

Rezultat

Korak 1: Brza privatizacija i razvoj privatnog sektora

Likvidiran je niz tradicionalno velikih državnih monopola na tržištu transporta, poljoprivrednih proizvoda, metalurgije i energetike. Dvije godine kasnije, 45% industrije bilo je u rukama privatnih osoba.

Zdrava konkurencija i efikasna tržišna ekonomija zasnovana na slobodnom dijalogu između vlade i privrede.

Korak 2. Nepopularne, ali efikasne reforme

Vlada je prestala da drži cene hrane, energenti za stanovništvo su poskupeli četiri puta. Starosna granica za odlazak u penziju je povećana za 5 godina, a ograničeno je i preferencijalno penzionisanje. Preduzeća rudarske i prehrambene industrije izgubila su sve državne subvencije i investicije.

Uspio eliminisati budžetski deficit. Prihodi, iako minimalni, ali ipak premašuju rashode. Poljska je konačno počela da živi u okviru svojih mogućnosti.

Korak 3. Preduzete su najoštrije antiinflatorne mjere

Naglo povećanje kamatnih stopa, povećano oporezivanje rasta platnog spiska.

Godišnje stope inflacije postepeno su se smanjivale na 28% u 1995. godini, na 10% u 2000. godini i na 1,7% u 2003. godini.

Korak 4. Zakon o stranim ulaganjima

Stranim investitorima su omogućene sve vrste poreskih olakšica i pojednostavljeno izdavanje dozvola. Nestala su ograničenja u pogledu veličine investicija i izvoza dobiti u inostranstvo.

Obim direktnih stranih investicija porastao je sa 4,3 milijarde dolara na kraju 1994. na 20,6 milijardi dolara u 1997. godini, a do danas je već premašio 160 milijardi dolara.

Korak 5: Smanjenje poreske stope

Porezna stopa za preduzetnike pala je sa 27% na 19%.

Ekonomija je izašla iz sjene. Godinu dana kasnije, budžet je dobio 1,05 milijardi dolara više nego ranije.

Korak 6: Mudra raspodjela novca EU

Najveći dio novca otišao je za podršku malim i srednjim preduzećima, obrazovne programe i kredite za poduzetnike.

Počeo je razvoj privatnog sektora, koji je postao glavna pokretačka snaga poljske privrede. Danas, mala i srednja preduzeća daju Poljskoj polovinu BDP-a. Osim toga, poduzetnici su otvorili radna mjesta za 1,5 miliona ljudi.

2004. godine Poljska se pridružila Evropskoj uniji.

U julu 2007. think tank European Enterprise Institute dodijelio je Leszeku Balcerowiczu titulu „najvećeg reformatora u Evropskoj uniji“.

U korist dosljednih, a ne “šok” reformi za Ukrajinu: “Šok terapija” u Poljskoj je bila neophodna jer smo imali hiperinflaciju, a da bismo je suzbili poput požara, morali smo brzo krenuti. Ali uslovi u Ukrajini sada nisu tako dramatični kao u Poljskoj”, rekao je on.

Balcerowych je predložio svoj plan za obnovu ukrajinske ekonomije.

Prije svega, poljski reformator ne preporučuje ekonomske, već političke reforme. Ukrajina treba da stvori adekvatne uslove za mala preduzeća. Posao i politika ne bi trebali imati tako blizak odnos. Grzegorz Kolodko, bivši ministar finansija Poljske, govorio je o istom u okviru međunarodnog foruma „Ukrajina: Suočavanje s budućnošću“. „Učinite vladine agencije transparentnim, a ekonomsku politiku razumljivijom i povoljnijom za poslovanje. Uložite sve napore da zaustavite nepoštenje, manipulaciju, krađu, podmićivanje. Ovo je kritično važno”, naglasio je Kolodko.

Ništa manje važno, smatra poljski ekonomista, nije rješavanje problema nerazumno visoke budžetske potrošnje, što automatski povlači visoke poreze i deficite. Na osnovu sopstvenog iskustva, Balcerowicz preporučuje da se počne sa energetskim subvencijama. Niske tarife za gas i toplotu za stanovništvo se održavaju veštački, oko 7% BDP-a se troši na subvencije u Ukrajini – a taj novac bi mogao da se usmeri na razvoj privrede.

Finansijske injekcije iz EU, naravno, mnogo su pomogle Poljskoj. Međutim, ne treba zaboraviti da je najveći dio finansijske pomoći Evrope primljen već u postkriznim godinama. Najteži period za Poljake od 1990. do 1999. iznosio je manje od 2 milijarde eura.

Poljsko iskustvo pokazuje da efikasne reforme mogu izvući zemlju čak i iz najdublje krize. Osmisliti idealne reforme je gotovo nemoguće, ali postoji idealno vrijeme za njihovu provedbu, a to je „danas“.

Poljska 1990-ih - početak XXI veka.

Predavanje 6

PLAN:

1. Političke i ekonomske reforme početkom 90-ih.

2. Privreda Poljske 1995. godine ᴦ. - početak XXI veka.

3. Politički razvoj Poljske 1995. ᴦ. - početak XXI veka.

4. Vanjska politika Poljske 1990-ih. - početak XXI veka.

Demokratska revolucija 1989. ᴦ. u Poljskoj je bila prva revolucija ovog tipa u srednjoj i istočnoj Evropi. Glavni pravci političke transformacije bili su: prelazak sa autoritarne na demokratsku vlast, od monopola jedne stranke na višestranački sistem, od nomenklature do pluralističke političke elite, od monopola administrativne vlasti na teritorijalnu samoupravu.

Godine 1990. ᴦ. održani su prijevremeni predsjednički izbori u kojima je u drugom krugu pobijedio L. Walesa. U novembru 1991. ᴦ. održani su slobodni parlamentarni izbori, demonstrirajući značajan raskol u poljskom društvu. Sejm se sastojao od mnogih političkih stranaka. To je značajno otežavalo formiranje vlada, kao i izradu i implementaciju programa. Nedostatak jedinstva ogledao se u čestim promjenama vladinih kabineta u periodu 1991-1993. (Ya. K. Belœtsky, Ya. Olszewski, V. Pawlyak, H. Sukhotskaya). Godine 1995. ᴦ. u zemlji održani predsjednički izbori, na kojima je pobijedio lider socijaldemokrata A. Kwasniewski.

Godine 1989. ᴦ. u Poljskoj je razvijen program socio-ekonomskih transformacija u zemlji (ʼʼšok terapijaʼʼ). U ovom programu su identifikovane mjere za stabilizaciju privrede i brzu tranziciju sa socijalističkog na tržišni ekonomski sistem. Realizacija programa počela je 1. januara 1990. godine ᴦ. uz liberalizaciju cijena i ograničavanje novčanih prihoda stanovništva. Istovremeno, pitanje rasta inflacije nije otklonjeno, što je dovelo do toga da država koristi čvrstu monetarnu politiku. S jedne strane, to je dalo rezultate do sredine 1990-ih, a s druge strane, zemlja je doživjela pad industrijske proizvodnje, kritično stanje u poljoprivredi i kao rezultat toga povećanje društvenih problema. U 1990-1992. sprovedeno itd. ʼʼmala privatizacijaʼʼ.

Godine 1997. ᴦ. na parlamentarnim izborima pobijedila je Izborna akcija ʼʼSolidarnostʼʼ, a vladu je formirao E. Buzek. Aktivnosti kabineta pale su na period pogoršanja ekonomskih prilika na Zapadu i finansijske krize u Rusiji, što je dovelo do usporavanja privrednog rasta u Poljskoj i smanjenja životnog standarda stanovništva. Iz tog razloga, period kasnog XX - početka XXI veka. obilježeni nastupima radnika, seljaka i namještenika. U velikoj mjeri, to je dovelo do pobjede u predsjedničkoj 2000. ᴦ. i parlamentarni 2001. ᴦ. izbori predstavnika lijevih snaga. A. Kwasniewski je ponovo izabran za predsjednika zemlje, a vladinu vladu formirao je L. Miller.
Hostirano na ref.rf
23. oktobra 2005. Lech Kaczynski je pobijedio na izborima i postao predsjednik Poljske (umro 2010. ᴦ., novi predsjednik B. Komarovsky).

Godine 1997. ᴦ. Poljska je usvojila novi ustav. (1997.), izvršio upravnu reformu i reformu samouprave.

Krajem 1990-ih. prevladana je ekonomska kriza i osigurane visoke stope privrednog rasta. Istovremeno, socijalna cijena tekućih reformi ostala je vrlo visoka. U tim uslovima izrađen je plan "Finansijska strategija države za 1999-2001", koji je nazvan "drugi Balcerowiczov plan". Početkom XXI veka. Rast industrijske proizvodnje započeo je, na primjer, rastom BDP-a 2006. ᴦ. iznosio je 5,2%. U vezi sa početkom globalne ekonomske krize u jesen 2008.ᴦ. Poljska vlada razvila je plan za stimulisanje privrede zemlje u krizi. Rast BDP-a u 2008 ᴦ. usporio na 5%, a 2009. ᴦ. - do 2,8%.

Početkom 1990-ih. došlo je do preorijentacije poljske vanjske politike sa istoka na zapad. Poljsko rukovodstvo je izjavilo želju da se integriše u zapadnoevropske strukture i, prije svega, Evropsku uniju i NATO. Godine 1999. ᴦ. Poljska je primljena u Sjevernoatlantski savez, a njeni vojni kontigenti su učestvovali u vojnim operacijama u Afganistanu i Iranu. 1. maja 2004. ᴦ. Poljska je postala punopravna članica Evropske unije. U 2002. godini, Poljska i Slovačka su napravile manja prilagođavanja granica u regiji Cieszyn Silesia.

Poljska 1990-ih - početak XXI veka. - koncept i vrste. Klasifikacija i karakteristike kategorije "Poljska 1990-ih - početkom XXI vijeka." 2017, 2018.

  • -

    OLIMPIJADA XI RAZREDA IZ ASTRONOMIJE I KOSMONAUTIKE ZA ŠKOLARSKE KALUŠKE REGIJE XXI RUSKA OLIMPIJADA IZ ASTRONOMIJE 2013-2014 UCH. GODINA Sjaj komete Preporučeni kriterijumi ocjenjivanja Moguće ... .


  • - XXI RUSKA OLIMPIJADA IZ ASTRONOMIJE 2013-2014 UCH. GODINA

    OLIMPIJADA XI RAZREDA IZ ASTRONOMIJE I KOSMONAUTIKE ZA ŠKOLARSKE KALUŠKE REGIJE XXI RUSKA OLIMPIJADA IZ ASTRONOMIJE 2013-2014 UCH. XI RAZREDNA OLIMPIJADA IZ ASTRONOMIJE I KOSMONAUTIKE ZA ŠKOLARSKE KALUGE... .


  • - XXI vek

    20. vek 19. vek Planete ranih 1800-ih Merkur Venera Zemlja Mars Vesta Juno Ceres Pallas Jupiter Saturn Uran Sredinom 19. veka, astronomi su počeli da shvataju da su objekti koje su otkrili tokom poslednjih 50 godina (kao što su... .


  • - Ruski jezik kasnog XX - početka XXI veka.

    Kurs predavanja na temu "Ruski jezik i kultura govora" Predavanje br. 1. Ruski jezik i kultura govora na prelazu vekova.. 3 1. Ruski jezik kasnog XX - XXI veka. 3 2. Stilovi savremenog ruskog jezika. 4 3. Jezička norma .. 5 Predavanje br. 2. Novinarski stil .. 6 1. Opšte karakteristike ... .

  • Podijeli: