1762- 1796 - це період правління Катерини II, що увійшов у історію як " Епоха Просвітництва " і " Золоте століття російського дворянства " Цей період характеризується розвитком науки і культури, відокремленням дворянства з інших станів і погіршенням становища селянства.

Однією з найважливіших подій цього періоду є видання жалуваної грамоти дворянству 1785 року. Причинами прийняття цього законодавчого акта стало прагнення підвищити роль дворян у всіх сферах життя, бо вони були економічної і політичною опорою імператора. За цією грамотою дворяни отримували монопольне право володіння землею, скасовувалися тілесні покарання, подушна подати і оголошувалась свобода у виборі занять та неможливість без суду позбавляти дворян майна. Наслідком прийняття жалуваної грамоти дворянству стало ще більше посилення ролі дворянства життя держави, перетворення їх у панівне стан. Також зміцнилася самодержавна влада монарха, підтримувана дворянським станом.

Важливу роль прийнятті цього документа зіграла сама імператриця Катерина II.

Саме вона була ініціатором створення цього законопроекту, бо в її інтересах було залучення дворянського стану на бік монарха.

Зовнішня політика Росії у період також була дуже вдалою. При Катерині проводяться дві російсько-турецькі війни 1768 -1774 і 1787- 1791 гг. Причинами цих воєн можна назвати прагнення забезпечити безпеку південних кордонів шляхом будівництва Чорноморського флоту, а також розширити території та торговельні зв'язки.

Важливу роль цих подіях зіграв видний державний і політичний діяч Потьомкін. Він брав участь у всіх російсько-турецьких війнах цього періоду (являвся головнокомандувачем російської армії в 1787-1791 рр.). Також він зробив великий внесок у будівництво Чорноморського флоту. Брав участь у приєднанні до Росії Криму, за що отримав титул Потьомкін-Таврійський.

Наслідком політики на Півдні стало підписання Кючук-Кайнарджійського (1774) та Яського (1791) мирних договорів, за якими до Росії було приєднано значну територію Чорноморського узбережжя.

У цей період також відбулося найбільше селянське повстання під проводом Омеляна Пугачова (1773-1775). Причиною цього стало обмеження прав селян та козацтва (1765 року було дозволено відправляти на каторгу селян без суду та слідства, 1775 року ліквідовано Запорізьку Січ). Організатором повстання став Омелян Пугачов, який видавав себе імператором Петром Третьим і обіцяв у разі своєї Перемоги скасувати кріпацтво.

Наслідком цієї події стала жорстока розправа над організатором повстання, посилення політичного режиму. Для того, щоб не залишилося жодного нагадування про подію, річка Яїк була перейменована на Урал.

Історики оцінюють правління Катерини ІІ неоднозначно. З одного боку, значно погіршилося становище селянства і відбулося найбільше селянське повстання, внаслідок чого загинуло багато людей. Але з іншого боку, деякі історики оцінюють цей період позитивно, оскільки було реформовано систему державного управління, були приєднані значні території Півдні, високого рівня досягла культура Росії.

Цей період вплинув на подальшу долю Росії, бо була значно зміцнена самодержавна влада монарха.

Реферат з дисципліни: «Вітчизняна історія»

на тему: Царювання Катерини II (1762-1796)

м. Москва 2006 р.

Вступ

Майбутня російська імператриця Катерина II Олексіївна, уроджена Софія Фредеріка Августа, ангальтцербстська принцеса, з'явилася на світ 21 квітня (2 травня) 1729 року.

Батько її - нічим не примітний князь Християн-Август - був молодшим братом німецького володаря, він був бідний і тому віддано служив прусському королю, зробивши непогану кар'єру: командир полку, комендант Штеттіна, губернатор. Прусський король Фрідріх Великий дав йому місце губернатора Померанії. У 1727 році (йому тоді було 42 роки) одружився на 16-річній принцесі Іоанні-Єлизаветі Голштейн-Готторпській.

Катерина здобула домашню освіту, у неї в дитинстві була гувернантка, француженка Кардель, і два вчителі: капелан Перо і викладач чистописання Лоран. Вони навчали її німецькій та французькій мовам, танцям, музиці, основам історії, географії, богослов'я, німець Релігій давав їй уроки гри на клавесині. Завдяки своїй гувернантці, Катерина II познайомилася з Расіном, Корнелем, Мольєром та ін; вчитель німецької мови Ватер намагався вселити їй любов до німецької літератури. Вже у дитинстві виявився її незалежний характер, допитливість, наполегливість і водночас схильність до живих, рухливих ігор. Імператриця була здібною ученицею, але не могла похвалитися вмінням творчо підійти до проблеми. Найчастіше вона виявляла алогічність, властиву слабкій статі, але непробачну у державних людях. У той же час її важко назвати ідеальною, сильні сторони уживалися у неї зі слабкостями. Прекрасно зналася на людях, вміючи цінувати в них розум і ділові якості, Катерина була щедра, готова до компромісів і безпринципна.

У 1744 році Катерина з матір'ю була викликана в Росію імператрицею Єлизаветою Петрівною, хрещена за православним звичаєм, під ім'ям Катерини Олексіївни і наречена нареченою великого князя Петра Федоровича (майбутній імператор Петро III), з яким повінчалася.

У Росії вона стала іменуватися Катериною Олексіївною. Відносини між подружжям із самого початку не склалися - надто різними вони були людьми. Катерина у 15 років вже захоплювалася серйозними книгами, читала французьких філософів та твори з політичної історії. Мабуть, вона незабаром стала найосвіченішою людиною при дворі Єлизавети. Обмежені інтереси чоловіка були їй чужі та смішні. До того ж спадкоємець престолу все ще грав у ляльки, тоді як Катерина жадала кохання. Петро і пізніше ставився до дружини з байдужістю, доглядаючи за придворними дамами. Якщо Петро, ​​наполовину російський, за походженням, залишався за поглядами і уподобаннями німцем, то німкеня Катерина розуміла, що розраховувати на міцне становище на російському троні вона може, тільки ставши російською в очах оточуючих. Майбутня імператриця освоїла російську мову, невпинно вивчала історію, культуру, традиції своєї нової батьківщини. У роки Семирічної війни Катерина, батько якої був генералом прусської армії, трималася російською патріоткою, хоча це коштувало чималих зусиль.

Катерина II була тонким психологом, вона вміло підбирала собі помічників, не боячись людей яскравих та талановитих. Саме тому катерининський час відзначено появою цілої плеяди видатних державних діячів, полководців, письменників, художників, музикантів. У спілкуванні з підданими Катерина була, як правило, стримана, терпляча, тактовна. Вона була чудовим співрозмовником, уміла уважно вислухати кожного. За її власним визнанням, вона не мала творчого розуму, але добре вловлювала всяку слушну думку і використовувала її у своїх цілях.

За весь час царювання Катерини практично не було галасливих відставок, ніхто з вельмож не піддавався опалі, не був засланий і тим більше страчений. Тому склалося уявлення про катерининське царювання як про "золотий вік" російського дворянства. Разом з тим Катерина була дуже пихатою і найбільше на світі дорожила своєю владою. Задля її збереження вона готова піти на будь-які компроміси на шкоду своїм переконанням.

1754 року Катерина народила сина Павла, який згодом став імператором Павлом I.

1. Прихід до влади

25 грудня 1761 року Єлизавета Петрівна померла. Імператором Росії став Петро ІІІ. Протягом шести місяців правління Петра III відносини Катерини з чоловіком (який відкрито, з'являвся у товаристві коханки) продовжували погіршуватися, ставши ворожими. Виникла загроза її арешту та можливої ​​висилки. Недалекоглядна соціальна політика, конфлікти з православною церквою та російською гвардією, ворожнеча з дружиною, прусські симпатії імператора налаштували проти нього і значну частину населення, і гвардійців та придворних.

Катерина ретельно готувала змову, спираючись на підтримку прихильників: братів Орлових Олексія та Григорія, Н.І.Паніна, К.Г.Разумовського, Є.Р.Дашкової та ін. Палацовий переворот, на чолі якого стала Катерина, було здійснено 28 червня 1762 року. У цей день, коли Петра ІІІ не було в столиці, прихильники Катерини підняли по тривозі гвардійські полки та в Казанському палаці Петербурга проголосили її самодержавною імператрицею. У зимовому палаці прочитали Маніфест про сходження Катерини II на престол. Їй присягнули Сенат та Синод. Сама імператриця на чолі гвардійських полків виступила до Петербурга. Спочатку Петро хотів, було чинити опір, став посилати до Катерини пропозиції про переговори, які були категорично відкинуті. Петро, ​​незабаром здався, погодився на зречення престолу, і Катерина дорогою до Петербурга отримала письмове зречення Петра від престолу. Звістка про сходження Катерини на престол швидко рознеслася містом і була із захопленням зустрінута петербуржцями.

Повалений імператор утримувався під вартою в заміському палаці в Ропше, неподалік Петергофа. Увечері 6 липня Катерина отримала від О.Орлова записку, писану зляканою і навряд чи тверезо. Можна було зрозуміти лише одне. У той день Петро за столом заперечив з одним із співрозмовників, їх намагалися розняти внаслідок чого Петро виявився мертвим. Катерина, за її словами, була зворушена, навіть вражена цією смертю. 7 липня по церквах читали сумний Маніфест, який сповіщав про смерть колишнього імператора колишнього імператора, що впав у прежостоку, і запрошував молитися "без злопам'яття" про порятунок душі спочившего. Його привезли прямо до Олександро-Невської лаври і там скромно поховали поряд із колишньою правителькою Анною Леопольдівною без вчинення царських почестей. Весь Сенат просив Катерину не бути при похованні.

2. Час правління

Катерина II вступила на російський престол у 33 роки та правила практично всю другу половину XVIII століття, яку почали називати епохою Катерини II. Вже 22 вересня 1762 року Катерина II урочисто була коронована в Успенському соборі Московського Кремля.

Перші роки правління Катерини були для неї важким часом. Їй треба було виробити політику, яка б відповідала умовам Нового часу (час освіченого абсолютизму). Вона була самотня, тому що не мала вірних друзів, боялася за свою владу і відчувала, що зберегти її вона може лише любов'ю двору та підданих. Вона робила все можливе, щоб придбати довіру та любов підданих. Катерина справді мала побоювання за свою владу. Сама вона не знала поточних державних справ і не мала помічників, П.І.Шувалов помер, з усіх інших вельмож вона довіряла лише графу Микиті Івановичу Панін. Він був дипломатом за Єлизавети. Панін завідував зовнішніми справами Росії. Катерина мріяла про помічників в особі тих людей, які звели її на престол, але вона розуміла, що вони не мали ані знань, ані здібностей до управління. Так, Катерина, не маючи придатних до влади надійних людей, не могла ні на кого спертися.

Бажання краще дізнатися про Росію призвело Катерину до думки про поїздку країною. Так само як Петро Катерина вважала, що Росія повинна займати активну позицію на світовій арені, вести наступальну і до певної міри агресивну політику.

У зовнішній політиці Катерина II була послідовницею Петра I, зуміла зрозуміти корінні завдання зовнішньої російської політики і зуміла завершити те, чого прагнули століттями московські государі.

Вступаючи на престол, Катерина застала кінець Семирічної війни у ​​Європі, а Росії - охолодження до Австрії і зближення з Пруссією, нарешті, приготування до війни з Данією, зроблені Петром III. Припинивши їх, Катерина знищила прусський вплив при російському дворі і постаралася поставити себе поза всякими союзами та дипломатичними зобов'язаннями. Але стан справ змусив Катерину пов'язати себе союзом із Пруссією, воювати у Польщі та прийняти війну з Туреччиною, оголошену внаслідок інтриг Франції. Завдяки її зусиллям було відновлено на курляндському престолі герцог Е.І.Бірон. Важливим моментом зовнішньополітичної діяльності імператриці була боротьба проти Французької революції, що виразилася у прийнятті в Росії емігрантів, підтримці реакціонерів та участі в антифранцузькій коаліції.

1763 року, спираючись на підтримку Пруссії, Росія домоглася обрання свого ставленика Станіслава Августа Понятовського на польський трон. Це призвело до охолодження відносин з Австрією, яка, побоюючись надмірного посилення Росії, почала підбурювати Туреччину до війни з Росією.

Російсько-турецька війна 1768-1774 років була загалом успішною для Росії, проте складна внутрішньополітична обстановка спонукала Росію шукати миру, навіщо необхідно було відновити відносини з Австрією. В результаті було досягнуто компромісу, жертвою якого впала Польща: у 1772 році Росія, Пруссія та Австрія здійснили перший розділ частини її території. З Туреччиною було підписано Кючук-Кайнарджійський мир, яким забезпечувалася вигідна для Росії незалежність Криму.

У другій половині 1770-х років сформувалася нова зовнішньополітична доктрина Радянського уряду - Грецький проект. Основною її метою було відновлення Грецької імперії зі столицею в Константинополі та великим князем Костянтином Павловичем, онуком Катерини, як імператор.

У 1779 році Росія значно зміцнила свій міжнародний авторитет, беручи участь як посередник між Австрією та Пруссією в Тишинському конгресі.

У 1787 році Катерина, що супроводжується двором та іноземними дипломатами, здійснила подорож до Криму, що стала демонстрацією російської військової могутності. Незабаром після цього почалася війна з Туреччиною та невдовзі війна зі Швецією. Однак Росія успішно впоралася з обома супротивниками. У 1791 році в м. Яси було підписано мир (Яський мирний договір) і проголошено кінець війни з Туреччиною. Цілі, заради яких Османська імперія розв'язала війну, не було досягнуто. До складу Росії увійшла територія між річками Буг та Дністер. Також Туреччина визнала заступництво Росії над Грузією, встановлене Георгіївським трактатом 1783 року.

У 1793 і 1795 роках відбулися другий і третій розділи Польщі, що остаточно покінчили з польською державністю.

Отже, зовнішньополітичні підсумки другої половини XVIII століття були позитивними задля її подальшого розвитку Росії.

У внутрішній політиці Катерина мала цілком певну політичну програму, що ґрунтується на ідеях Просвітництва і при цьому враховувала особливості історичного розвитку Росії. Найважливішими засадами здійснення цієї програми були поступовість, послідовність, облік суспільних настроїв.

Спадкоємність політики щодо дворян імператриця підтвердила указом 3 липня 1762 року, що наказував селянам перебувати в такому ж беззаперечному послуху поміщикам, як і раніше. Зачитуваний селянам маніфест переконував їх беззаперечно підкорятися владі, оскільки «власний опір, хоч би й правильними причинами примушували і гріх не пробачити, проти Божої заповіді». Якщо селяни продовжуватимуть чинити опір, то їх належало утихомирювати «вогнем і мечем і всім тим, що тільки від збройної руки може статися». Зауважимо, індивідуальні погляди Катерини на кріпацтво вступали у кричущі протиріччя з її законодавством, тобто. практичні заходи, які не послаблювали, а посилювали кріпосний гніт. Наступність політики виявилася й у підтвердженні Катериною нормативних актів попереднього царювання: вона залишила у силі указ Петра III про заборону власникам мануфактур купувати селян та її ж указ про скасування Таємною розшукових справ канцелярії.

Обидва укази торкалися інтересів нечисленного прошарку населення. Перший указ обмежував мануфактуристів, але їх у країні налічувалося кілька сотень, і їхній протест можна було ігнорувати. Що ж до Таємної розшукових справ канцелярії то ні Петро III, ні Катерина не знищували орган політичного розшуку, а лише змінили його найменування - відтепер політичними злочинами стали знати Таємні експедиції при Сенаті і при Сенатській конторі в Москві. Повна наступність каральних установ підтверджується тим, що штат Таємної експедиції був укомплектований співробітниками Таємною розшукових справ канцелярії на чолі з батогом Шешковським.

Бюджет Росії цього часу був типовим для абсолютистських держав Європи. Доходи скарбниці за другу половину XVIII століття зросли вчетверо. Зростання доходів досягалося за рахунок підвищення податків. На першому місці у бюджеті стояли витрати на армію, флот, управління та утримання двору. На останніх місцях стояли витрати на науку, просвітництво та мистецтво. Вперше 1769 року з'явилися паперові гроші, хоча до кінця XVIII століття паперовий рубль знецінився.

Однією з перших реформ Катерини II 1763 року було поділ сенату на шість департаментів з певними повноваженнями та компетенцією, зробивши роботу сенату найбільш ефективною, але позбавивши його законодавчої функції.

До цих років відносяться дві акції Катерини, які внесли істотні зміни до структури адміністративних органів. Одна з них пов'язана із проектом Н.І. Паніна про заснування Імператорської ради та реформою Сенату. Реформа Сенату пройшла безболісно. Раціональне зерно поділу Сенату на шість департаментів із п'ятьма сенаторами в кожному полягало в тому, що його громіздкий склад дозволяв багатьом сенаторам ледарювати, вважати своїм головним обов'язком не роботу, а присутність в установі. У департаментах скорочувалася можливість ховатися за спини інших, підвищувалась у 6 разів ефективність роботи Сенату. Так само безболісно сталася і ліквідація гетьманства в Україні. Відновлення гетьманського правління, скасованого ще за Петра Великого, було плодом лідера, коли Єлизавета Петрівна 1750 року. Призначила гетьманом 22-річного брата лідера К.Г.Разумовського.

Нарешті, Катерині II довелося «розчищати» ще один завал, залишений їй у спадок Єлизаветою Петрівною, що опублікувала в 1752 маніфест про проведення в країні межування земель. Маніфестом 1765 року Катерина відмовилася від перевірки прав на землю і керувалася принципом залишення за поміщиками земель, якими вони володіли до 1765 року. Таким чином, усі землі, раніше захоплені у скарбниці, однодворців та сусідів, передавалися поміщикам у безоплатне користування. Мемуарист А.Т.Болотов назвав його «славним маніфестом», який викликав «велике потрясіння умів». Тільки у XVIII столітті в руках поміщиків виявилося близько 50 мільйонів десятин землі, на володіння якою вони юридичних прав не мали. Маніфест 1765 поклав новий етап межування, значно прискоривши його проведення.

У 60-ті - 70-ті роки XVIII століття Катерина зробила спробу створити систему закритих станових навчальних закладів. Вона перша у своєму «Наказі» заговорила про виховне значення освіти і почала дбати про заснування виховних закладів, для виховання російського суспільства, вважаючи, що «корінь усьому злу та добру – виховання». Катерина вважала найкращим засобом «виробити способом виховання, так би мовити, нову породу батьків та матерів». Ця порода людей мала вирости у виховних училищах під наглядом досвідчених педагогів, у повному роз'єднанні з сім'єю та суспільством. Такими виховними училищами стали: виховні будинки в Москві (1763, при його заснуванні допоміг своїми вкладами Демидов, онук знаменитого заводчика в Тулі) і Петербурзі (1767), закриті інститути окремо для дівчат-дворянок і для дівчат-городян (Смольний інститут шляхетних дівиць, Катерининське училище) та кадетські корпуси. Крім виховних закладів Катерина дбала також про поширення відкритих училищ: у кожному повітовому місті мали бути створені – Головні народні училища. У Катеринославі, Пензі, Чернігові та Пскові передбачалося заснувати університети, але не вистачило коштів. Безпосередня участь у цій справі Катерини та її помічника І.І.Бецького заслуговує на особливу подяку, хоча педагогічна система зараз дуже відрізняється від системи Бецького. То справді був новий тип навчальних закладів. Генеральна лінія розвитку російської освіти йшла шляхом створення системи загальноосвітньої школи. Початок їй було покладено шкільною реформою у 1782 – 1786 роках.

Вже за Єлизавети дворянство стає привілейованим класом, отримавши майнові права, яких мали інші суспільні класи, звільняючи його з особистої державної служби, Петро III створює особисті привілеї, чужі іншим класам. На час Катерини II, в такий спосіб, дворянство, стає цілком привілейованим станом. Але воно не має внутрішньої організації - досі йому організацію давала сама служба по полицях, його з'єднували службові зв'язки, тепер організація мала втратити свою колишню роль, бо дворянство посилено йшло зі служби в село і потребу нової організації - станової. Її дала дворянству Катерина ІІ.

Ще однією з найважливіших внутрішньополітичних реформ стало скликання 1767 року у м.Москві спеціальної комісії (Покладена комісія) упорядкування нового склепіння законів, замість застарілого Соборного уложення 1649 року. У роботі комісії взяли участь 572 особи (у більшості дворянські депутати близько 45%), які представляли практично всі верстви суспільства (дворянство, державних службовців, селян, крім кріпаків та козацтво). Девізом Укладеної комісії були слова «Блаженство кожного та всіх».

Покладена комісія розпочала засідання влітку 1767 року у Гранатовій палаті Московського Кремля. Незабаром Катерині присвоєно титул «Великої, премудрої матері Вітчизни», що означало остаточним її визнанням. Щоб краще дізнатися про потреби і недоліки народу, комісія на пропозицію Катерини представила близько 1600 наказів з місць. На їх підставі Катерина підготувала «Наказ» (теоретичне обґрунтування політики абсолютизму), де більш ніж її половина складала цитати, які були ретельно підібрані та скомпоновані. Він був подальшими принципами правління Росією. На її думку рівність людей розумілося, як право кожного стану мати даровані йому права (дворяни свої, селяни свої) і тільки суд може вершити закон і визначати винність людини.

Познайомившись із наказом Катерини, Комісія приступила до читання депутатських та прослухала кілька селянських наказів. Не закінчивши, вона перейшла до читання законів про дворянство, а потім про купецтво, не закінчивши, Комісія зайнялася питанням про права остзейських дворян, але, не довівши до кінця жодної з цих справ, наприкінці 1767 Комісію перевели в Петербург, де вона також переходила від одного предмета до іншого. Одні з депутатів були не згодні з деякими статтями в «Наказі», інші ж на обіг були більш ніж згодні, таким чином у довгих дискусіях з різних статей «Наказу» комісія пропрацювала більше року. Катерина відчувала неуспіх справи, намагалася йому допомогти, посилала повчання до Комісії. Так нічого і не домігшись, поряд з іншими перешкодами та оцінивши обстановку, Катерина під приводом війни з Туреччиною, наприкінці 1768 року на якийсь час розпустила членів загальних зборів Укладеної комісії, залишивши при цьому деякі приватні комісії, які працювали до 1774 року. Підготовчі роботи не припинилися, та їх обговорення загалом, зборах було відстрочено. Це був правильний крок під час законодавчих робіт, але з 1775 року. Катерина почала забувати про свою Комісію і вирішила повести свою законодавчу діяльність без її участі. Блискучі та широкі плани не здійснилися, затія нового законодавства не вдалася.

Але, незважаючи ні на що, катерининська Комісія мала важливі наслідки для подальшої діяльності імператриці. У цьому плані велику роль відіграли збори депутатів 1767-1768 років. Депутати привезли масу наказів, їх виступи були збережені в архівах Комісії, таким чином думки, як станів, так і окремих обраних ними осіб про предмети, які цікавили Катерину, були висловлені. Зберігаючи свої принципи, Катерина знала тепер думки та бажання російського суспільства та могла їх вивчати докладно. За її власним визнанням, Комісія подала «світло та відомості про всю імперію, з ким справа має, і про кого дбати має». З невдачею Комісії не вмирало її справа. Якщо воно не вдалося депутатам, то могло бути під силу імператриці.

Для Катерини час роботи комісії не пройшов безвісти, на підставі багатьох пропозицій членів комісії Катерина зробила аналітичні висновки і таким чином визначила законодавчу політику Росії на майбутні роки. Вона почала частинами виконувати свій план, видала ряд окремих законоположень, одна з яких грамота станам 1785 року.

У 1775 року було видано маніфест, дозволяв вільний заклад будь-яких промислових підприємств. Того ж року було здійснено губернську реформу.

Також у 1775 році для того, щоб легше було керувати державою, Катерина видала «Установи для управління губерній», які зміцнили бюрократичний апарат влади на місцях. Губернські установи імператриці Катерини склали епоху історія місцевого управління Росії. За «установами про губернії» 1795 року було організовано 51 губернія, тепер губернії почали ділитися просто повіти, у кожній губернії було від 300 до 400 тисяч жителів, а повіті - від 20 до 30 тисяч. За більшої дрібниці нових адміністративних округів потрібно було й більше адміністративних центрів. Внаслідок цього виникло багато нових міст, створених штучно. Змінивши обласні кордони, «установа про губернії» змінила і пристрій обласного управління.

Тепер у кожному губернському місті було встановлено :

- Губернське правління на чолі з губернатором. Воно мало адміністративний характер, представляло урядову владу, було ревізором всього управління, губернатори обиралися імператрицею з російських вельмож;

Кримінальна та цивільна палата - найвищі органи суду в губернії;

Казенная палата - орган фінансового управління (всі ці установи мали колегіальний характер, але реально вся влада належала губернатору);

Верхній земський суд - судове місце для дворянських позовів і для суду над дворянами;

Губернський магістрат - судове місце для осіб міського стану за позовами та позовами на них;

Верхня розправа - судове місце для однодворців та державних селян (ці суди мали колегіальний характер, складалися з голів - коронних суддів та засідателів, представників того стану, справами яких займалася установа; вони вважалися становими, але діяли під керівництвом коронних чиновників);

Совісний суд - для вирішення позовів і для суду над неосудними злочинцями та ненавмисними злочинами;

Наказ громадського піклування - для влаштування шкіл, богадельень, притулків тощо. (в обох цих місцях головували коронні чиновники, засідали представники всіх станів, не будучи становими, ці установи були бюрократичними).

У кожному повітовому місті знаходилися :

- Нижній земський суд - відав повітову поліцію та адміністрацію, що складався з справника (капітана-справника) та засідателів; і той, і інші обиралися із дворян повіту. Справник вважався начальником повіту і виконавчим органом губернського управління;

Повітовий суд – для дворян, підпорядкований Верхньому земському суду;

Міський магістрат – судове місце для городян, підпорядковане губернському магістрату (міська поліція була довірена коронному чиновнику – городничому);

Нижня розправа - суд державних селян, підлеглий верхній розправі.

Всі ці установи за своїм складом були колегіальними та становими місцями (з осіб того стану, справами якого відали); тільки голова нижньої розправи був, призначається від уряду.

Крім перелічених установ слід зауважити ще два: для піклування про вдів та дітей дворян було встановлено Дворянську Опіку (при кожному Верхньому земському суді), а для піклування вдів та сиріт городян сирітський суд (за кожним містом магістратом). І в тій та іншій установі членами були станові представники. У Дворянській Опіці головував ватажок дворянства, а сирітському суді - міський голова.

Такою була система місцевих установ Катерини II. За великої кількості нових установ витримується модний у XVIII столітті принцип поділу відомств і влади: адміністрація у яких відокремлена від суду, суд - від фінансового управління. Місцеві товариства отримали, на становому принципі, широку участь у справах місцевого управління. Місцева адміністрація набула вигляду земського самоврядування, під контролем небагатьох урядових осіб та бюрократичних органів. Катерина думала, що вона досягла своєї мети. Падіння колишньої системи в центральному управлінні відбулося за правління Павла I і закінчилося установою Міністерства за Олександра I.

Такими були основні реформи Катерини під управлінням. За винятком двох установ (совісного суду та наказу суспільного піклування), всі інші були органами якогось одного стану. Самоврядування набуло суворого станового характеру: воно не було новиною для городян, зате величезною новиною було для дворянства.

У 1773 році під час війни з Туреччиною спалахнув новий виток невдоволення селян, що вилилося в Селянську війну » під проводом Омеляна Пугачова. Здебільшого у цій війні брали участь козаки. Але потім до них приєдналися селяни-кріпаки, майстрові, робітники і т.д. Усіх їх поєднувала ненависть до кріпосницьких порядків. За період війни Є.Пугачов видав один із найяскравіших маніфестів, де закликав звільнити всіх кріпаків і всім роздати землі без покупки та без оброку.

У 1775 році військо Є.Пугачова було розгромлено, він і його найближчі прихильники втекли, але заможні козаки захотіли заслужити на милість імператриці, і видали його владі.

10 січня 1975 року сам Омелян Пугачов та його прихильники були жорстоко страчені і пущені на плотах з шибеницями по всіх річках на залякування народу, щоб більше не було спроб повстання проти влади.

Селянська війна провела чітку лінію розмежування в розстановці соціальних сил: у боротьбі з бунтівним селянством головну опору самодержавству склало дворянство. Але у ворожому селянству таборі виявилися також купці та промисловці. Цей факт чи не найпереконливіше характеризує низький рівень розвитку капіталістичних відносин і такий же низький рівень класової свідомості буржуазії, що формується. Отримуючи привілеї від феодальної держави, використовуючи ресурси кріпосницької системи, купці і промисловці не виступали проти самодержавства, ні проти кріпацтва. Понад те, купці і промисловці в Уложенной комісія, як зазначалося вище, вимагали не ліквідації дворянських привілеїв та буржуазної рівності, а надання їх їм самим.

Плоди «справжнього торжества» скуштувало, перш за все, дворянство. Водночас уряд оцінив вірність старим порядкам промисловців та верхівки купецтва. Урядова політика найближчих десятиліть була орієнтована задоволення сподівань дворянства і купецтва.

Уряд організувало спеціальні банки, що видавали позички поміщикам і заводчикам для відновлення господарства на вкрай вигідних умовах - позику вони отримували строком на 10 років під заклад вотчин і заводів, причому протягом перших трьох років з 1%, а решту сім років з 3% річних.

Селянська війна виявила слабкість місцевих органів влади, нездатність їх власними силами підтримувати «тишу». Саме тому турбота імператриці була спрямована на вдосконалення обласної адміністрації, реформування якої планувалося провести ще до селянської війни.

Стосовно релігії Катерина відрізнялася показною побожністю, вважала себе головою та захисницею Російської православної церкви і вміло використовувала релігію у своїх політичних інтересах. Віра її, мабуть, була не надто глибока. У дусі часу вона проповідувала віротерпимість. При ній було припинено переслідування старообрядців, будувалися католицькі та протестантські церкви, мечеті, проте, як і раніше, перехід із православ'я в іншу віру жорстоко карався.

Катерина була переконаною противницею кріпосного права, вважаючи його антигуманним і неприємним для самої природи людини. У її паперах збереглося чимало різких висловлювань із цього приводу, а також міркувань про різні варіанти ліквідації кріпацтва. Однак зробити щось конкретне в цій галузі вона не наважувалася через цілком обґрунтовану остраху дворянського бунту та чергового перевороту. Разом з тим Катерина була переконана в духовній нерозвиненості російських селян і тому в небезпеці надання їм свободи, вважаючи, що життя селян у дбайливих поміщиків досить благополучне.

У 1764 році Катерина провела секуляризацію церковних земель, що значно поповнила державну скарбницю та полегшила становище мільйона селян, що відповідало її уявленням про необхідність уніфікації управління на всій території імперії; запросила до Росії німецьких колоністів для освоєння Поволжя та Причорномор'я.

Вище зазначалася обіцянка Катерини, дана при вступі на престол, не робити замах на володіння церкви. Це був тактичний крок імператриці, розрахований на умиротворення духовенства, якщо не явно, то потай вороже сприйняв маніфест Петра III про секуляризацію, і суперечив переконанням учениці Вольтера. Як тільки Катерина відчула нездатність духовенства серйозно чинити опір секуляризаційним планам, вона створила комісію зі світських та духовних осіб, якій було доручено вирішити питання про долі церковного землеволодіння.

Реалізація Маніфесту 26 лютого 1764 р. про секуляризацію церковних володінь мала два важливі наслідки. Маніфест остаточно вирішив вікову суперечку про долі церковних вотчин на користь влади.

Відтепер кожен монастир мав затверджені урядом штати чернечих та початкових осіб, на утримання яких відпускалася суворо встановлена ​​сума. Духовенство, таким чином, виявилося у повній залежності від держави як в економічному, так і в адміністративному відношенні. Духовенство було зведено до рангу чиновників у рясах.

Іншим наслідком секуляризації стало поліпшення становища колишніх монастирських селян. Робота на монастирській панщині була замінена грошовим оброком, що меншою мірою регламентувало господарську діяльність селян. Економічні селяни, крім раніше оброблюваних ними площ, отримали у користування частину монастирських земель. Нарешті, економічні селяни звільнилися від вотчинної юрисдикції: суду монастирської влади, катування тощо.

Терпиме ставлення уряду до старообрядців сприяло економічному процвітанню старообрядницьких центрів у Стародубі, Керженці та інших., де з'явилися багаті купці. Московські купці-старообрядці на початку 70-х XVIII ст. створили Рогозьку та Преображенську громади - організації, які володіли великими капіталами і поступово підкоряли своєму впливу старообрядницькі громади на околицях Росії.

Турботи про здоров'я народу викликали у Катерини спробу правильно організувати лікарську допомогу у всій країні. Медична комісія, заснована 1763 року, і накази громадського піклування мали керувати медичною частиною країни. Кожен місто повинен був мати лікарів не тільки для міста, але і для повіту, повинен був також влаштовувати шпиталі та лікарні, заводити притулки для невиліковних хворих і божевільних. Оскільки лікарів бракувало, їх виписували з-за кордону, і проводили навчання російських лікарів і хірургів. У той же час ґрунтувалися аптеки та фабрики хірургічних інструментів.

Така сама залежність від західноєвропейських ідей давалася взнаки і щодо Катерини до російської торгівлі та промисловості. Вона прагнула заступатися їм: дала 1785 року Жаловану грамоту містам, підтверджуючи цією грамотою права міського самоврядування; хотіла краще організувати кредит та заснувала Державний позиковий банк із великим капіталом.

У справі освіти і європеїзація своїх підданих Катерина II так само досягла вельми значних результатів. Сама Катерина була дуже високоосвіченою, за європейськими мірками, людиною. Катерина написала дванадцять томів творів різних жанрів. Багато з'явилося письменників за Катерини II. Найвідоміші - Державін, Фонвізін, Новіков. Державін писав оди, прославляючи у яких Бога, Катерину, її полководців, особливо знаменита його ода «Бог». Катерина зуміла залучити на державну службу Державіна як міністр. Фонвізін написав дві знамениті комедії «Бригадир» та «Недоук». У них він насміявся дворян, які не хотіли вчитися. Новіков видавав багато журналів. Під керівництвом Є.Р.Дашкова були проведені роботи зі створення «Словника Академії Російської», що побачив світ у шести частинах у 1789 - 1794 роках. Це був перший тлумачний і нормативний словник, що містив 40000 слів. Для роботи над цим словником були залучені найвідоміші вчені та письменники - Д.І.Фонвізін, Г.Р.Державін, І.І.Лепехіна, С.Я.Румовський, та ін. норм російської літературної мови. Він був високо оцінений Пушкіним, який 1836 року наводив слова Карамзіна «...ми зріємо не століттями, а десятиліттями». Було випущено Петербурзі у 6 частинах «Повне зібрання творів М.В.Ломоносова». 21 жовтня 1783 року за наказом Катерини, було урочисто відкрито Російська Академія, президентом було призначено Є. Р. Дашкова. З 1783 по 1796 було обрано 78 дійсних її членів.

За Катерини виникла основа колекції Ермітажу, її агенти-мистецтвознавці роз'їжджали по обідні дворах європейських правителів і володарів, купували шедеври та цілі колекції для Північної Семіраміди, як називали Катерину французькі просвітителі. У Петербурзі при ній отримала постійну прописку оперна трупа італійців, а опера «Севільський цирульник» Паїзієлло вперше в 1782 виконувалася в концертному залі Ермітажу.

3. Думка істориків про царювання Катерини II

Катерина влада політика царювання

«Царювання Катерини II мало новий і сильний вплив на політичний та моральний стан Росії. Зведена на престол змовою кількох бунтівників, вона збагатила їх рахунок народу і принизила неспокійне наше дворянство. Якщо царювати означає знати слабкість душі людської і нею користуватися, то в цьому відношенні Катерина заслуговує на подиву потомства. Її пишність засліплювала, привітність приваблювала, щедроти прив'язували».

Принижена Швеція та знищена Польща, ось великі права Катерини на подяку російського народу. Але з часом історія оцінить вплив її царювання на звичаї, відкриє жорстоку діяльність її деспотизму під личиною лагідності та терпимості, народ, пригнічений намісниками, скарбницю, розкрадену коханцями, покаже важливі помилки її в політичній економії, нікчемність у законодавстві, огидне фігляр її сторіччя...»

Цитата: Пушкін А.С., Повне зібрання творів у 10 томах, Ленінград, 1978 рік, том 8, стор.91;

«Зайве говорити про царювання Катерини II, який мав настільки національний характер, що, можливо, ще ніколи жоден народ не ототожнювався настільки зі своїм урядом, як російський народ у роки перемог і благоденства».

Цитата: Чаадаєв П.Я., Повне зібрання творів та обрані листи, Москва, 1991 рік, том 2, стор.188;

«Із загального огляду діяльності Катерини ми отримуємо наступний висновок: вона діяла успішно як посередниця між прогресом і культурою Західної Європи, з одного боку, і побутом Росії - з іншого. За неї значно зміцнилася могутність і вплив Росії у всесвітній системі держав, під час царювання Катерини та завдяки її ініціативі, Росія швидко посунулася вперед на шляху прогресу, європеїзації».

Цитата: Брікнер А.Г., Історія Катерини Другий, СПб., 1885, стор.801;

«Трійне завдання [Катерини II – А.К.] розвинулася в таку практичну програму: суворо національна, патріотична зовнішня політика, добродушно-ліберальні, можливо гуманні прийоми управління, складні та стрункі обласні установи за участю трьох станів, салонна, літературна та педагогічна пропаганда просвітницьких ідей часу та обережно, але послідовно консервативне законодавство з особливою увагою до інтересів одного стану. Основну думку програми можна висловити так: допустиме поширення ідей століття та законодавче закріплення фактів місця».

Цитата: Ключевський В.О., Твір у 9 томах, Москва, 1989, том 5, стор.35;

«У 60-х – на початку 70-х років XVIII ст. ... реакційна за змістом та за спрямованістю політика була наділена у форму «освіченого абсолютизму». Вона відрізнялася широким застосуванням лавірування, ліберальної та «просвітницької» фразеології, словесними жестами та обіцянками покращення становища народу. Ця тактика мала на меті зміцнити самодержавно-кріпосницький лад, посилити ілюзії про надкласове самодержавство і мужицьку віру в «доброго царя», послабити гостроту класових і соціальних протиріч і запобігти селянській війні, що назрівала в країні.

Така тактика самодержавства і форми здійснення кріпосницької політики, а також його спроби використовувати в інтересах кріпосного ладу ідеї європейського просвітництва мали серйозний вплив на суспільно-політичну думку, формування буржуазної ідеології та особливості становлення антикріпосницької думки в Росії.

Тактика самодержавства, форми проведення його політики, структура та функції органів влади та управління змінювалися у третій чверті XVIII століття не раз, але самодержавство, як і раніше, залишалося органом диктатури поміщиків-кріпосників».

Цитата: Белявський М.Т., Селянське питання Росії напередодні повстання Є.І.Пугачова, Москва, 1965 рік, стор 37;

«…Головні події її життя, ті перетворення, які їй вдавалося здійснити, ті закони, які вдалося видати, ті проекти, які захотілося скласти. Хоча імператриця не переставала ставитися до своїх державних справ дуже особистісно, ​​і це не могло не виявитися в її установах та державних вигадках.

Йдеться про ще одну Державну Реформу в російській історії. Реформі великої за значенням і чи не єдиною в історії нової Росії, що реалізувалась цілком виходячи зі своїх проголошених початків. Такій Реформі, яка, на відміну від Петрових перетворень... реалізувавшись на принципах «освіченого абсолютизму», не принесла суспільству жертв, окрім хіба що чергових історичних помилок та політичного утопізму».

Цитата: Омельченко О.А., "Законна монархія Катерини II", Москва, 1993, стор.4.

Висновок

34-річне царювання Катерини II залишило яскравий слід історія Росії. Впадає у вічі неординарність особистості імператриці, її видатні якості державного діяча і велич нею скоєного: Петро Великий утвердився на берегах Балтики, Катерина Велика - на берегах Чорного моря, розсунувши кордони на південь і включивши до складу імперії Кримський півострів. При Катерині високого рівня досягло поширення освіти: За Катерини було створено Російська Академія, Вільне економічне суспільство, засновано безліч журналів, створено систему народної освіти, засновано Ермітаж, відкриті громадські театри, виникла російська опера, почався розквіт живопису. Катерина анонімно видавала у Петербурзі журнал "Будь-яка всячина", завданням якого було далеко не тільки "освіта суспільства", а й проведення "офіційної лінії", пропаганда. За її правління в 1764 був відкритий Інститут шляхетних дівчат при Воскресенському монастирі (в побуті його називали Смольним). Щоправда, у освічених "смолянок" виникало чимало проблем: повернувшись, додому, а навчання велося закритим чином з 6 до 18 років, вони часто вже не розуміли батьків, та й у повсякденному житті їм було нелегко після тепличних умов монастиря. Імператриця прагнула уславитися покровителькою наук і мистецтв, освіченою правителькою, але які заявляли це слова і документи входили в суперечність із реальними діями: так, жорстокій опалі піддалися видавець сатиричних журналів Миколою Новіков, Олександр Радищев і навіть Гавриїл Державін - всі, хто дозволяв собі правильності імператорської політики Великих успіхів досягла історична наука. Катерину відрізняла неймовірна працездатність: «Я пристрасно люблю бути зайнятою і знаходжу, що людина тільки тоді щаслива, коли вона зайнята». Іншого разу вона писала: «Я за природою люблю працювати і чим більше працюю, тим веселішу». Достатньо поглянути на порядок дня імператриці, щоб переконатися, скільки часу вона присвячувала справам управління. Катерина енергійно і постійно законодавчала, її перу належать такі найважливіші акти царювання, як Наказ Укладеної комісії, Установи про губернії, Жаловані грамоти дворянству та містам, та багато інших. Але Катерина писала не лише укази, маніфести та інструкції. Вона залишила колосальну епістолярну спадщину.

Використана література

4. А.С.Орлов, В.А.Георгієв, Н.Г.Георгієва, Т.А.Сівохіна - Історія Росії, Підручник, 2-е видання, Проспект, 2004 рік;

5. В.О.Ключевський - Про російську історію, за редакцією професора В. І. Буганова, Просвітництво, 1993 рік;

6. С.Ф.Платонов - Повний курс лекцій з російської історії, СПб, Літера, 1999;

7. В.А.Більбасов - Історія Катерини Другий, СПб, 1890-1891 року.

8. О.А.Омельченко - "Законна монархія" Катерини II, Освічений абсолютизм у Росії, Москва, 1993 рік.

Правління Катерини II (1762-1796)

Політика «освіченого абсолютизму».

Катерина II була під впливом ідей французьких просвітителів. Проте відкидала їхню теорію «суспільного договору», згідно з якою народ довіряє правителям частину своїх повноважень, що належать йому за «природним правом». Натомість висунула теорію «освіченого абсолютизму»: необмежена влада освіченого монарха, «філософа на троні».

У 1764 року, підтримуючи ідею просвітителів про позбавлення церкви земельної власності, видала указ про секуляризацію церковних земель. Два мільйони монастирських селян було переведено на становище державних.

- 1765 : засновано дворянське Вільне економічне суспільство

- 1767 : дозволено всім бажаючим заводити ткацькі стани та займатися промислами.

- 1771 : заборонено публічний продаж кріпаків за борги поміщиків

- 1775 : введено право відкривати підприємства без дозволу уряду

- 1783 : Можна створювати вільні друкарні.

- 1786 : розпочалася шкільна реформа

«Золоте століття» російського дворянства.

Катерина, що зійшла престол завдяки дворянської гвардії, спиралася неї все своє царювання. І вжила низку важливих заходів на користь дворянства. Воно отримало такі широкі правничий та повноваження, що час правління Катерини називають «Золотим століттям» дворянства. Дозволено посилати кріпаків не лише на поселення до Сибіру, ​​а й на каторгу. Термін каторжних робіт міг встановити сам поміщик. Каторгою каралася тепер і будь-яка спроба кріпаків поскаржитися на свого поміщика. Багато землі, відібраних у церкви, було передано дворянам. Вони також отримали 800 тисяч державних селян. У 1785 році виданий головний документ на користь дворян - «Жалувана грамота дворянству». У ньому було зібрано воєдино і підтверджено всі привілеї, дані дворянству після смерті Петра Великого. З іншого боку, дворяни отримали інші нові привілеї.

Події країни.

- 1773-1775 : Селянська війна під проводом Омеляна Пугачова Головна причина - кріпацтво гніт і свавілля поміщиків над селянами.

- 1775 : Ліквідовано Запорізьку Січ та українську автономію

Зовнішня політика.

- 1768-1774 : Російсько-турецька війна Її почала Туреччина, яка хотіла розширити свої володіння в Північному Причорномор'ї за рахунок Росії. Однак перемогу здобула Росія – і землі втратила Туреччина. До Росії була приєднана територія між Південним Бугом та Дніпром, фортеці Керч та Єнікале на Азовському морі, Кабарда на Північному Кавказі. Туреччина також визнала незалежність Кримського ханства та право російського флоту безперешкодно проходити через чорноморські протоки у Середземне море.

1772 : Перший розділ Речі Посполитої Росія зайняла східну Білорусь та частину Лівонії, Пруссія – Помор'я, Австрія – Галичину.

- 1783 : Видано указ Катерини II про припинення існування Кримського ханства та приєднання його земель до Росії Весь Крим та частина Північного Кавказу увійшли до складу Росії.

- 1787-1791 : Російсько-турецька війна Катерина здійснила демонстративну подорож до Криму у супроводі австрійського імператора. Це викликало обурення в Туреччині. Туреччина вимагала повернути їй Крим. Росія відповіла відмовою – і турецький султан оголосив Росії війну. Яскраві перемоги здобув у війні великий російський полководець А.В.Суворов. Одна з них – взяття фортеці Ізмаїл, яка вважалася неприступною. А молодий Чорноморський флот Росії на чолі з великим Федором Ушаковим розбив турецьку ескадру у Керченській протоці.

Туреччина була розгромлена та запросила миру. За Яським мирним договором 1791 року вона визнала всі завоювання Росії. Росія отримала вихід до Чорного моря і стала великою чорноморською державою.

- 1793 : Другий розділ Польщі Річ Посполиту розділили Росія та Пруссія. До Росії відійшла Правобережна Україна та Білорусія з Мінськом. Так багато старовинних російських земель увійшли до складу Росії. Пруссія отримала все балтійське узбережжя Польщі з Гданськом та Велику Польщу з Познанню.

- 1795 : Третій розділ Речі Посполитої Йому передувало повстання під проводом Тадеуша Костюшка, яке спалахнуло у Польщі проти розподілу польських земель сусідніми державами. Росія, Австрія та Пруссія ввели свої війська та придушили повстання. Вирішили, що польська держава має припинити своє існування як джерело «революційної небезпеки». До Росії відійшли основна частина Литви, Західна Білорусь та Західна Волинь, а також було підтверджено включення до складу Росії Курляндії. Пруссія отримала землі Центральної Польщі з Варшавою, Австрія – Малу Польщу з Любліном.

Правління Катерини II (коротко)

Правління Катерини II (коротко)

Двадцять першого квітня 1729 народжується принцеса Софія Фредеріка Августа Ангальт-Церптська, яку в майбутньому знатимуть як Катерину Другу Велику. При цьому, сім'я її була дуже обмежена у засобах і тому їй вдалося здобути лише домашню освіту, яка вплинула на особистість дівчини.

У 1744 відбувається подія, яке стало значущим не тільки для принцеси, але і для всієї історії Російської імперії. Саме її вибирає Єлизавета Петрівна як наречена Петра Третього. Софія, що прибула до двору, з величезним задоволенням почала займатися самоосвітою, вивчаючи історію, культуру і мову нової батьківщини. При хрещенні вона отримує ім'я Катерина Олексіївна.

Церемонія вінчання з Петром відбувається двадцять першого серпня 1745 року, але цей шлюб приніс жінці лише нещастя, оскільки Петро не звертав на неї уваги. На досить тривалий період бали та полювання стають для імператриці єдиними розвагами. А двадцятого вересня 1754 він народжує сина Павла, якого у неї відразу ж відбирають. Саме ж подружжя не соромлячись заводило коханців.

Після народження дочки імператриця Єлизавета хворіє. Крім того, відкривається листування Катерини Другої з австрійським послом. Незабаром після смерті Єлизавети Петро сходить на престол.

Дослідники стверджують, що планування змови проти чоловіка імператриця почала ще до цього разом зі своїми фаворитами. У 1761 році вона народжує потай сина від одного з них (Орлова).

В результаті грамотно проведеної в гвардійських частинах пропаганди двадцять восьмого червня 1762 частини приносять Катерині присягу, а Петро відмовляється від престолу.

У внутрішній політиці Катерина Друга дотримувалася ідей Просвітництва. Саме освічений абсолютизм імператриці сприяв зміцненню самодержавства, посилення бюрократичного апарату та уніфікації системи управління. Завдяки активній діяльності Покладеної Комісії стало можливим проведення багатьох новаторських реформ.

Зовнішня політика імператриці Катерини була успішнішою і активнішою. Особливо важливим завданням було убезпечити південні кордони держави. При цьому велике значення мали турецькі кампанії. Вони зіштовхнулися інтереси Росії, Франції та Англії. Також, велике значення під час правління Катерини приділялося приєднання Білорусії та України до Росії.

Час Катерини II (1762-1796)

(початок)

Обстановка царювання Катерини II

Новий переворот було здійснено, як і колишні, гвардійськими дворянськими полками; він був спрямований проти імператора, який заявив дуже різко свої національні симпатії та особисті дива дитячо примхливого характеру. За таких обставин вступ на престол Катерини має багато спільного із вступом на престол Єлизавети. І 1741 р. переворот відбувався силами дворянської гвардії проти ненаціонального уряду Анни, повного випадковостей і свавілля неросійських тимчасових правителів. Ми знаємо, що переворот 1741 р. мав наслідком національний напрямок єлизаветинського уряду та покращення державного становища дворянства. Таких же наслідків вправі ми очікувати і обставин перевороту 1762 р., і, як побачимо, політика Катерини II була національної і сприятливої ​​дворянству. Ці риси були засвоєні політики імператриці самими обставинами її царювання. У цьому вона неминуче мала слідувати Єлизаветі, хоч і ставилася з іронією до порядків своєї попередниці.

Портрет Катерини ІІ. Художник Ф. Рокотов, 1763

Але переворот 1741 поставив на чолі правління Єлизавету, жінку розумну, але малоосвічену, яка принесла на престол тільки жіночий такт, любов до свого батька і симпатичну гуманність. Тому уряд Єлизавети відрізнявся розумністю, гуманністю, благоговінням до пам'яті Петра Великого. Але воно не мало своєї програми і тому прагнуло діяти на початку Петра. Переворот 1762 р., навпаки, поставив на трон жінку як розумну і з тактом, а й надзвичайно талановиту, напрочуд освічену, розвинену і діяльну. Тому уряд Катерини не тільки повертався до хороших старих зразків, але вело державу вперед за власною програмою, яку придбало помалу за вказівками практики та абстрактних теорій, засвоєних імператрицею. У цьому вся Катерина була протилежна своїй попередниці. За неї була система під управлінням, і тому випадкові особи, лідери, менш відбивалися під час державних справ, ніж це було за Єлизавети, хоча лідери Катерини були дуже помітні як діяльністю і силою впливу, і навіть капризами і зловживаннями.

Так, обстановка царювання та особисті якості Катерини визначають наперед особливості її правління. Не можна не помітити, однак, що особисті погляди імператриці, з якими вона зійшла на престол, не цілком відповідали обставинам російського життя і теоретичні плани Катерини не могли перейти у справу внаслідок того, що не мали ґрунту у російській практиці. Катерина утворилася на ліберальній французькій філософії XVIII ст. , засвоїла і навіть висловлювала відкрито її "вільнодумні" принципи, але не могла провести їх у життя або за непридатністю їх, або внаслідок протидії навколишнього середовища. Тому виникла деяка суперечність між словом і справою, між ліберальним напрямом Катерини та результатами її практичної діяльності, яка була досить вірна історичним російським традиціям. Ось чому іноді звинувачують Катерину у невідповідності її слів та справ. Ми побачимо, як сталася ця невідповідність; побачимо, що у практичній діяльності Катерина жертвувала ідеями практиці; побачимо, ідеї, введені Катериною в російський громадський оборот, не пройшли, проте, безслідно, але позначилися розвитку російського нашого суспільства та деяких урядових заходах.

Перший час правління

Перші роки правління Катерини були для неї важким часом. Сама вона знала поточних державних справ і мала помічників: головний ділок часу Єлизавети, П. І. Шувалов, помер; здібностям інших старих вельмож вона довіряла мало. Один граф Микита Іванович Панін мав її довіру. Панін був дипломатом при Єлизаветі (послом у Швеції); нею ж був призначений вихователем великого князя Павла і залишений на цій посаді Катериною. За Катерини, хоча канцлером залишався Воронцов, Панін став управляти зовнішніми справами Росії. Катерина користувалася порадами старого Бестужева-Рюміна, повернутого нею із заслання, та інших осіб колишніх правлінь, але це були її люди: ні вірити у них, ні довірятися їм вона могла. Вона радилася з ними у різних випадках і доручала їм ведення тих чи інших справ; вона надавала їм зовнішні знаки розташування і навіть поваги, встаючи, наприклад, назустріч входив Бестужеву. Але вона пам'ятала, що ці люди похилого віку колись дивилися на неї зверху вниз, а зовсім недавно призначали престол не їй, а її синові. Марнуючи їм усмішки і люб'язності, Катерина їх остерігалася і багатьох з них зневажала. Не з ними хотіла б вона правити. Для неї надійнішими і приємнішими були ті особи, які звели її на трон, тобто молодші ватажки вдалого перевороту; але вона розуміла, що вони поки що не мали ні знань, ні здібностей до управління. Це була гвардійська молодь, яка мало знала і мало вихована. Катерина обсипала їх нагородами, допустила до справ, але відчувала, що поставити їх на чолі справ не можна: їм треба було раніше перебродити. Отже, тих, кого можна було б негайно ввести в урядове середовище, Катерина не запроваджує тому, що їм не довіряє; тих же, яким вона довіряє, вона не запроваджує тому, що вони ще не готові. Ось причина, чому спочатку при Катерині не те чи інше коло, не те чи інше середовище становило уряд, а становила його сукупність окремих осіб. Для того, щоб організувати щільне урядове середовище, потрібен був, звичайно, час.

Так, Катерина, не маючи придатних до влади надійних людей, не могла ні на кого спертися. Вона була самотня, і це зауважували навіть іноземні посли. Вони бачили те, що Катерина переживала взагалі важкі хвилини. Придворне середовище ставилося до неї з певною вимогливістю: як люди, піднесені нею, так і люди, які мали силу раніше, брали в облогу своїми думками і проханнями, тому що бачили її слабкість і самотність і думали, що вона їм зобов'язана престолом. Французький посол Бретейль писав: "У великих зборах при дворі цікаво спостерігати важку турботу, з якою імператриця намагається сподобатися всім, свободу і набридливість, з якими всі тлумачать їй про свої справи і про свої думки... Значить, сильно відчуває вона свою залежність , щоб переносити це.

Це вільне звернення придворного середовища було дуже важко Катерині, але припинити його вона не могла, тому що не мала вірних друзів, боялася за свою владу і відчувала, що зберегти її вона може лише любов'ю двору та підданих. Вона й використовувала всі засоби, щоб, за словами англійського посла Букінгама, придбати довіру і любов підданих.

Були у Катерини дійсні підстави побоюватись за свою владу. У перші дні її правління серед армійських офіцерів, зібраних на коронацію до Москви, йшли чутки про стан престолу, про імператора Іоанна Антоновича і великого князя Павла. Деякі виявляли, що ці особи мають більше прав на владу, ніж імператриця. Всі ці чутки не виросли в змову, але дуже турбували Катерину. Значно пізніше, у 1764 р., виявилася і змова для визволення імператора Іоанна. Іоанн Антонович від часу Єлизавети утримувався у Шліссельбурзі. Армійський офіцер Мировичзмовився зі своїм товаришем Ушаковим звільнити його та його ім'ям здійснити переворот. Обидва вони не знали, що колишній імператор в ув'язненні збожеволів. Хоча Ушаков потонув, Мирович і один не відмовився від справи та обурив частину гарнізону. Однак при першому ж русі солдатів, згідно з інструкцією, Іван був забитий своїми наглядачами і Мирович добровільно віддався до рук коменданта. Він був страчений, і його страта страшенно вплинула народ, при Єлизаветі відвикла страти. І поза військом Катерина могла ловити ознаки бродіння та невдоволення: не вірили смерті Петра III, говорили з несхваленням про близькість Р. Г. Орлова до імператриці. Словом, у перші роки влада Катерина не могла похвалитися, що має під ногами твердий ґрунт. Особливо неприємно їй було почути осуд та протест із середовища ієрархії. Митрополит Ростовський Арсеній (Мацеєвич) порушив питання про відчуження церковних земель у такій незручній для світської влади та для самої Катерини неприємній формі, що Катерина знайшла потрібним вчинити з ним круто та наполягла на його розстриженні та ув'язненні.

Портрет Григорія Орлова. Художник Ф. Рокотов, 1762-63

За подібних умов Катерина, зрозуміло, не могла одразу виробити певну програму урядової діяльності. Їй належала важка праця порозумітися з навколишнім середовищем, застосуватись до неї і оволодіти нею, придивитися до справ і головних потреб управління, вибрати помічників і дізнатися ближче здібності навколишніх її осіб. Зрозуміло, як мало могли допомогти їй у цій справі принципи її абстрактної філософії, але, зрозуміло, як багато допомогли їй природні здібності, спостережливість, практичність і той ступінь розумового розвитку, який вона мала внаслідок широкої освіти та звички до абстрактного філософського мислення. Завзято працюючи, Катерина провела перші роки свого царювання в тому, що знайомилася з Росією і станом справ, підбирала радників і зміцнювала своє особисте становище у владі.

Тим станом справ, яке вона застала, вступаючи на престол, вона була задоволена. Головна турбота уряду – фінанси – були далеко не блискучими. Сенат не знав точно цифри доходів і витрат, від військових витрат відбувалися дефіцити, війська не отримували платні, а заворушення фінансового управління страшенно заплутували і так погані справи. Знайомлячись з цими неприємностями в Сенаті, Катерина отримувала поняття про Сенат і з іронією ставилася до його діяльності. На її думку, Сенат та всі інші установи вийшли зі своїх підстав; Сенат привласнив собі дуже багато влади і придушив будь-яку самостійність підпорядкованих установ. Навпаки, Катерина у своєму відомому маніфесті 6 липня 1762 р. (у якому пояснила мотиви перевороту) бажала, щоб " кожне державне місце мало свої закони та межі " . Тому вона постаралася усунути неправильності в положенні Сенату і дефекти в його діяльності і помалу звела його на ступінь центральної адміністративно-судової установи, заборонивши йому законодавчу діяльність. Це було зроблено нею дуже обережно: для якнайшвидшого провадження справ вона розділила Сенат на 6 департаментів, як це було при Ганні, надавши кожному з них спеціальний характер (1763); із Сенатом стала зноситися через генерал-прокурора А. А. Вяземського і дала йому секретну інструкцію не заохочувати Сенату до законодавчої функції; нарешті, повела всі свої найважливіші заходи, крім Сенату своєю особистою ініціативою та авторитетом. В результаті була істотна зміна в центрі управління: зменшення Сенату і посилення одноосібної влади, яка стояла на чолі окремих відомств. І все це досягнуто поволі, без шуму, вкрай обережно.

Забезпечуючи свою самостійність від незручних старих порядків управління, Катерина з допомогою тієї самої Сенату активно займалася справами: шукала коштів поправити фінансове становище, вирішувала поточні відносини управління, придивлялася до стану, занепокоєна справою складання законодавчого кодексу. У всьому цьому не було видно певної системи; імператриця просто відповідала потреби хвилини і вивчала стан справ. Хвилювалися селяни, збентежені слухом звільнення від поміщиків, - Катерина займалася селянським питанням. Хвилювання досягали великих розмірів, проти селян вживалися гармати, поміщики просили захисту від селянських насильств, – Катерина, вживаючи заходів для опорядження порядку, заявляла: " Маєте намір поміщиків за їхніх думках і володіннях непорушно зберігати, а селян у належному їм покорі утримувати " . Поруч із цією справою йшло інше: грамота Петра III про дворянство викликала деякі здивування недоліками своєї редакції та сильний рух дворян зі служби, - Катерина, призупинивши її дію, у 1763 р. заснувала комісію для її перегляду. Однак ця комісія не прийшла ні до чого, і справа затягнулася до 1785 р. Вивчаючи стан справ, Катерина побачила необхідність скласти законодавчий кодекс. Покладання царя Олексія застаріло; вже Петро Великий дбав про новий кодекс, але безуспішно: законодавчі комісії, що були за нього, не виробили нічого. Майже всі наступники Петра були зайняті думкою скласти кодекс; при імператриці Ганні, в 1730 р., і за імператриці Єлизаветі, в 1761 р., були потрібні навіть депутати від станів до участі у законодавчих роботах. Але важка справа кодифікації не вдавалася. Катерина II серйозно зупинилася на думці опрацювати російське законодавство у струнку систему.

Вивчаючи стан справ, Катерина хотіла познайомитися і з Росією. Вона здійснила низку поїздок державою: в 1763 р. їздила з Москви в Ростов і Ярославль, в 1764 р. - в Остзейський край, в 1767 р. проїхала Волгою до Симбірська. "Після Петра Великого, - каже Соловйов, - Катерина була перша государиня, яка здійснювала подорожі Росією з урядовими цілями" (XXVI, 8).

Так пройшли перші п'ять років внутрішнього правління молодої государині. Вона звикла до своєї обстановки, придивилася до справ, виробила практичні прийоми діяльності, підібрала бажане коло помічників. Становище її зміцніло, і їй не загрожували жодні небезпеки. Хоча у ці п'ять років не виявилося жодних широких заходів, Катерина, проте, вже будувала широкі плани реформаторської діяльності.