Відстань між будинками містобудування. Земельні новини. Зміни, внесені БНіП

МІСТОБУДІВНИЦТВО. ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА МІСЬКИХ

І СІЛЬСЬКИХ ПОСЕЛЕНЬ

Актуалізована редакція

СНіП 2.07.01-89 *

Видання офіційне

Москва 2011

СП 42.13330.2011

Передмова

Цілі та принципи стандартизації в Російській Федерації встановлені Федеральним законом від 27 грудня 2002 р. № 184-ФЗ «Про технічне регулювання», а правила розробки - постановою Уряду Російської Федерації від 19 листопада 2008 р. № 858 «Про порядок розробки та затвердження склепінь правил ».

Відомості про зведення правил

1 ВИКОНАВЦІ: ЦНДІП містобудування, ВАТ «Інститут громадських будівель», ДІПРОНІЗДРАВ, ВАТ «Гіпрогор»

2 ВНЕСЕН Технічним комітетом зі стандартизації (ТК 465) «Будівництво»

3 ПІДГОТОВЛЕНО до затвердження Департаментом архітектури, будівництва та містобудівної політики

4 ЗАТВЕРДЖЕНИЙ наказом Міністерства регіонального розвитку Російської Федерації (Мінрегіон Росії) від 28 грудня 2010 р. № 820 та введений в дію з 20 травня 2011 р.

5 ЗАРЕЄСТРОВАНИЙ Федеральним агентством з технічного регулювання та метрології (Росстандарт). Перегляд СП 42.13330.2010

Інформація про зміни до цього зводу правил публікується в інформаційному покажчику «Національні стандарти», що щорічно видається, а текст змін і поправок - у щомісячно видаваних інформаційних покажчиках «Національні стандарти». У разі перегляду (заміни) або скасування цього склепіння правил відповідне повідомлення буде опубліковане у щомісячному інформаційному покажчику «Національні стандарти». Відповідна інформація, повідомлення та тексти розміщуються також в інформаційній системі загального користування – на офіційному сайті розробника (Мінрегіон Росії) у мережі Інтернет

© Мінрегіон Росії, 2010

Цей нормативний документ не може бути повністю або частково відтворений, тиражований та поширений як офіційне видання на території Російської Федерації без дозволу Мінрегіону Росії

СП 42.13330.2011

Введення……………………………………………………………….IV

1 Область застосування……………………………………………........1

3 Терміни та визначення……………………………………………..2

4 Концепція розвитку та загальна організація території міських та сільських поселень………………………………........2

5 Житлові зони…………………………………………………………..7

6 Суспільно-діловізони………………………………………..10

7 Параметри забудови житлових тасуспільно-ділових зон……...12

8 Виробничі зони, зони транспортної та інженерної інфраструктур…………………………………………………….…15

9 Зони рекреаційного призначення. Зони особливо охоронюваних територій……………………………………………….………….21

10 Установи та підприємства обслуговування……….……………...28

11 Транспорт та вулично-дорожня мережа………………….…………...31

12 Інженерне оборудование……………………………….………..41

13 Інженерна підготовка та захист території……………….….51

14 Охорона довкілля…………………………………….…53

15 Протипожежні вимоги…………………………….……....61 Додаток А (обов'язковий) Перелік законодавчих

і нормативних документів…….….62

Додаток Б (обов'язковий) Терміни та визначення…..………..66 Додаток В (рекомендований) Нормативні показники

малоповерхової житлової забудови….70 Додаток Г (обов'язковий) Нормативні показники щільності

забудови територіальних зон…...71 Додаток Д (рекомендований) Розміри присадибних

та приквартирних земельних ділянок……...............73

і підприємств обслуговування

і розміри їх земельних

ділянок………………………….76

Бібліографія………………………………………………………..108

СП 42.13330.2011

Вступ

Справжнє зведення правил складено з метою підвищення рівня безпеки людей у ​​будівлях і спорудах та збереження матеріальних цінностей відповідно до Федерального закону від 30 грудня 2009 р. № 384-ФЗ «Технічний регламент про безпеку будівель та споруд», виконання вимог Федерального закону від 23 листопада 2009 р. № 261-ФЗ «Про енергозбереження та про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації», підвищення рівня гармонізації нормативних вимог з європейськими нормативними документами, застосування єдиних методів визначення експлуатаційних характеристик та методів оцінки. Враховувалися також вимоги Федерального закону від 22 липня 2008 р. № 123-ФЗ «Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки» та склепіння правил системи протипожежного захисту.

Робота виконана авторським колективом: керівник теми – П.М. Давиденко, канд. архіт., Чл.-кор. РААСН; Л.Я. Герцберг, д-р техн. наук, чл.-кор. РААСН; Б.В. Черепанів, канд. техн. наук, радник РААСН; Н.С. Краснощокова, канд. с/г наук, радник РААСН; Н.Б. Вороніна; Г.М. Воронова, радник РААСН; В.А. Гутников, канд. техн. наук, радник РААСН; Е.В. Сарнацький, чл.-кор. РААСН; З.К. Петрова, канд. архіт.; С.К. Регамі, О.С. Семенова, канд. техн. наук, радник РААСН; С.Б. Чистякова, академік РААСН; за участю ВАТ "Інститут громадських будівель": А.М. Базилевич, канд. архіт.; А.М. Гарнець, канд. архіт.; ГІПРОНІЗДРАВ: Л.Ф. Сидоркова, канд. архіт., М.В. Толмачова; ВАТ «Діпрогор»: А.С. Кривів, канд. архіт.; І.М. Шнайдер.

СП 42.13330.2011

ЗБІРКА ПРАВИЛ

МІСТОБУДІВНИЦТВО. ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА МІСЬКИХ І СІЛЬСЬКИХ ПОСЕЛЕНЬ

Urban development. Urban and rural planning and development

Дата введення 2011-05-20

1 Область застосування

1.1 Цей документ поширюється на проектування нових та реконструкцію існуючих міських та сільських поселень та включає основні вимоги до їх планування та забудови. Конкретизацію цих вимог слід здійснювати під час розробки регіональних та місцевих нормативів містобудівного проектування.

1.2 Даний звід правил спрямований на забезпечення містобудівними засобами безпеки та стійкості розвитку поселень, охорону здоров'я населення, раціональне використання природних ресурсів та охорону навколишнього середовища, збереження пам'яток історії та культури, захист територій поселень від несприятливих впливів природного та техногенного характеру, а також на створення умов для реалізації визначених законодавством Російської Федерації соціальних гарантій громадян, включаючи маломобільні групи населення,

в частини забезпечення об'єктами соціального такультурно-побутового обслуговування, інженерної та транспортної інфраструктури та благоустрою.

1.3 Вимоги цього документа з його введення в дію пред'являються до новорозроблюваної містобудівної і проектної документації, і навіть до інших видів діяльності, що призводять до зміни стану території, нерухомості та середовища проживання.

Селища міського типу (міські, робітники, курортні) слід проектувати за нормами, встановленими для малих міст з такою самою розрахунковою чисельністю населення.

1.4 Селища при підприємствах і об'єктах, що знаходяться поза містами, не мають статусу селищ міського типу, слід проектувати за відомчими нормативними документами, а за їх відсутності - за нормами, встановленими для сільських поселень з такою самою розрахунковою чисельністю населення.

П р і м е ч а н е - При проектуванні міських та сільських поселень слід передбачати заходи щодо цивільної оборони відповідно до вимог спеціальних нормативних документів.

У цьому зведенні правил використані посилання нормативні, правові, нормативно-технічні документи і стандарти Російської Федерації, які у перелік законодавчих і нормативних документів, наведений у довідковому додатку А.

П р і м е ч а н ня – При користуванні цим зведенням правил доцільно перевірити дію посилальних стандартів та класифікаторів в інформаційній системі загального користування – на офіційному сайті національного органу Російської Федерації зі стандартизації в мережі Інтернет або за інформацією, що щорічно видається, «Національні стандарти », який опублікований станом на 1 січня поточного року, та за відповідними інформаційними покажчиками, що щомісяця видаються, опублікованими в поточному році. Якщо посилальний документ замінено (змінено), то при користуванні цим зведенням правил слід керуватися заміненим (зміненим) документом. Якщо посилання матеріал скасовано без заміни, то положення, в якому дане посилання на нього, застосовується в частині, що не зачіпає це посилання.

Видання офіційне

СП 42.13330.2011

3 Терміни та визначення

Основні терміни та визначення, застосовані у цьому СП, наведені у додатку Б.

4 Концепція розвитку та загальна організація території міських

і сільських поселень

4.1 Міські та сільські поселення необхідно проектувати на основі документів територіального планування Російської Федерації, документів територіального планування суб'єктів Російської Федерації, документів територіального планування муніципальних утворень.

При плануванні та забудові міських та сільських поселень необхідно керуватися законами Російської Федерації, указами Президента Російської Федерації, постановами Уряду Російської Федерації, законодавчими та нормативними актами суб'єктів Російської Федерації.

4.2 Міські та сільські поселення слід проектувати як елементи системи розселення Російської Федерації та республік, що входять до неї, країв, областей, муніципальних районів і муніципальних утворень. У цьому територіальне планування має бути спрямовано визначення у документах територіального планування призначення територій з сукупності соціальних, економічних, екологічних та інших чинників з метою забезпечення обліку інтересів громадян та його об'єднань Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень.

4.3 У проектах планування та забудови міських та сільських поселень необхідно передбачати раціональну черговість їхнього розвитку. При цьому необхідно визначати перспективи розвитку поселень за межами розрахункового терміну, включаючи принципові рішення щодо територіального розвитку, функціонального зонування, планувальної структури,інженерно-транспортної інфраструктури, раціонального використання природних ресурсів та охорони навколишнього середовища.

Як правило, розрахунковий термін має бути до 20 років, а містобудівний прогноз може охоплювати 30-40 років.

4.4 Міста та сільські населені пункти залежно від проектної чисельності населення на розрахунковий термін поділяються на групи відповідно до таблиці 1.

Таблиця 1

				населення, тис. чол.
					Сільські населені пункти
Найбільші
	» 500 до 1000
* До групи малих міст включаються селища міського типу.

СП 42.13330.2011

4.5 Чисельність населення на розрахунковий термін слід визначати на основі даних про перспективи розвитку поселення в системі розселення з урахуванням демографічного прогнозу природного та механічного приросту населення та маятникових міграцій.

Перспективи розвитку сільського населеного пункту мають бути визначені на основі схем територіального планування муніципальних районів, генеральних планів поселень у зв'язку з формуванням агропромислового та рекреаційного комплексів, а також з урахуванням розміщення підсобних сільських господарств підприємств, організацій та установ.

4.6 Територію для розвитку міст необхідно вибирати з урахуванням можливості її раціонального функціонального використання на основі порівняння варіантівархітектурно-планувальних рішень, техніко-економічних, санітарно-гігієнічних показників, паливно-енергетичних, водних, територіальних ресурсів, стану довкілля з урахуванням прогнозу зміни на перспективу природних та інших умов. При цьому необхідно враховувати гранично допустимі навантаження на навколишнє природне середовище на основі визначення його потенційних можливостей, режиму раціонального використання територіальних та природних ресурсів з метою забезпечення найбільш сприятливих умов життя населенню, недопущення руйнування природних екологічних систем та незворотних змін у навколишньому природному середовищі.

4.7 При розробці генеральних планів міст та сільських населених пунктів необхідно виходити з оцінки їхекономіко-географічного, соціального, виробничого, історико-архітектурного та природного потенціалу. При цьому слідує:

враховувати адміністративний статус міст та сільських поселень, прогнозовану чисельність населення, економічну базу, місце розташування та роль

в системі розселення (агломерації), а такожприродно-кліматичні, соціально-демографічні, національно-побутові та інші місцеві особливості;

виходити з комплексної оцінки та зонування території міста та приміської зони, їх раціонального використання, наявних ресурсів (природних, водних, енергетичних, трудових, рекреаційних), прогнозів зміни економічної бази, стану довкілля та її впливу на умови життя та здоров'я населення, соціально- демографічної ситуації, включаючи міждержавну та міжрегіональну міграцію населення;

передбачати покращення екологічного та санітарно-гігієнічного стану навколишнього середовища поселень та прилеглих до них територій, збереження історико-культурної спадщини;

визначати раціональні шляхи розвитку поселень з виділенням першочергових (пріоритетних) та перспективних соціальних, економічних та екологічних проблем;

враховувати перспективи розвитку ринку нерухомості, можливість освоєння територій через залучення недержавних інвестицій та продаж громадянам та юридичним особам земельних ділянок, що розташовані на території міських та сільських поселень, або права їх оренди.

4.8 При плануванні та забудові міст та інших поселень необхідно зонувати їхню територію із встановленням видів переважного функціонального використання, а також інших обмежень на використання території для здійснення містобудівної діяльності.

СП 42.13330.2011

Перелік функціональних зон документів територіального планування може включати зони переважно житлової забудови, змішаної та громадсько-ділової забудови, громадсько-ділової забудови, виробничої забудови, змішаної забудови, інженерної та транспортної інфраструктур, рекреаційні зони, зони сільськогосподарського використання, зони спеціального призначення, у тому числі зони розміщення військових та інших режимних об'єктів, зони цвинтарів, інші зони спеціального призначення.

4.9 Кордони територіальних зон встановлюються під час підготовки правил землекористування та забудови з урахуванням:

а) можливості поєднання в межах однієї зони різних видів існуючого та планованого використання території;

б) функціональних зон і властивостей їх планувального розвитку, визначених генеральним планом поселення, генеральним планом міського округу, схемою територіального планування муніципального района;

в) сформоване планування території та існуючого землекористування; г) планованих змін меж земель різних категорій відповідно до

будівництва.

4.10 Межі територіальних зон можуть встановлюватися за:

а) лініям магістралей, вулиць, проїздів, що поділяють транспортні потоки протилежних напрямів;

б) червоним лініям; в) кордонів земельних ділянок;

г) кордонів населених пунктів у межах муніципальних утворень; д) кордонів муніципальних утворень, у тому числі внутрішньоміських

територій міст федерального значення Москви та Санкт-Петербурга; е) природних кордонів природних об'єктів; ж) інших кордонів.

4.11 Межі зон з особливими умовами використання територій, межі територій об'єктів культурної спадщини, які встановлюються відповідно до законодавства Російської Федерації, можуть не співпадати з межами територіальних зон.

У історичних містах слід виділяти зони (райони) історичної забудови.

4.12 Склад територіальних зон, а також особливості їх використання

земельні ділянки визначаються містобудівним регламентом, правилами забудови з урахуванням обмежень, встановлених містобудівним, земельним, природоохоронним, санітарним, іншим спеціальним законодавством, цими нормами, а також спеціальними нормами.

У складі територіальних зон можуть виділятися земельні ділянки загального користування, зайняті майданами, вулицями, проїздами, дорогами, набережними, скверами, бульварами, водоймами та іншими об'єктами, призначеними для задоволення громадських інтересів населення. Порядок використання земель загального користування визначається органами місцевого самоврядування.

4.13 При виділенні територіальних зон та встановленні регламентів їх використання необхідно враховувати також обмеження на містобудівну

СП 42.13330.2011

діяльність, що зумовлені встановленими зонами особливого регулювання. Серед них: зони історичної забудови, історико-культурних заповідників; зони охорони пам'яток історії та культури; зони особливо охоронюваних природних територій, у тому числі округи санітарної та гірничо-санітарної охорони; санітарно-захисні зони; водоохоронні зони та прибережні захисні смуги; зони залягання корисних копалин; зони, що мають обмеження для розміщення забудови у зв'язку з несприятливим впливом природного та техногенного характеру (сейсміка, сход лавин, затоплення та підтоплення, ґрунти, що підробляються території та ін.).

4.14 Санітарно-захиснізони виробничих та інших об'єктів, що виконують захисні функції, включаються до складу тих територіальних зон, в яких розміщуються ці об'єкти. Допустимий режим використання та забудови санітарно-захисних зон необхідно приймати відповідно до чинного законодавства, цих норм та правил, санітарних правил, наведених у СанПіН 2.2.1/2.1.1.1200, а також за погодженням з місцевими органами санітарно-епідеміологічного.

У районах, схильних до небезпечного впливу природних і техногенних факторів, при зонуванні території поселень необхідно враховувати наведені

в реальних нормах обмеження розміщення будинків та споруд, пов'язані з тривалим перебуванням великої чисельності людей.

У районах сейсмічності 7, 8 та 9 балів зонування території поселень слід передбачати з урахуванням сейсмічного мікрорайонування. При цьому під зони житлової забудови слід використовувати земельні ділянки із меншою сейсмічності.

У районах, схильних до радіаційного забруднення територій поселень, при зонуванні необхідно враховувати можливість поетапної зміни режиму використання цих територій після проведення необхідних заходів щодо дезактивації ґрунту та об'єктів нерухомості.

4.15 При складанні балансу існуючого та проектного використання території поселення за основу необхідно приймати зонування території, що визначається 4.6 цих норм, вказуючи у складі територіальних зон, що виділяються, відповідні категорії земель, встановлені земельним законодавством Російської Федерації.

У складі балансу існуючого та проектного використання земель поселень необхідно виділяти землі державної власності (федерального значення, суб'єктів Російської Федерації), муніципальної власності, приватної та іншої власності у зв'язку з даними містобудівного та земельного кадастрів.

4.16 Планувальну структуру міських та сільських поселень слід формувати, передбачаючи:

Компактне розміщення та взаємозв'язок територіальних зон з урахуванням їхньої допустимої сумісності;

Зонування та структурне членування території у зв'язку з системою громадських центрів, транспортною та інженерною інфраструктурою;

Ефективне використання територій залежно від її містобудівної цінності, допустимої густини забудови, розмірів земельних ділянок;

Комплексний облік архітектурно-містобудівних традицій, природнокліматичних, історико-культурних, етнографічних та інших місцевих особливостей;

СП 42.13330.2011

- ефективне функціонування та розвиток систем життєзабезпечення, економіюпаливно-енергетичних та водних ресурсів;

- охорону навколишнього середовища, пам'яток історії та культури;

- охорону надр та раціональне використання природних ресурсів;

- умови для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної, транспортної та інженерної інфраструктури відповідно до вимог нормативних документів;

У районах сейсмічності 7, 8 та 9 балів необхідно передбачати розчленовану планувальну структуру міст, а також розосереджене розміщення об'єктів з великою концентрацією населення та які мають підвищену пожежну та вибухопожежну небезпеку.

В історичних містах слід забезпечувати збереження їхньої історичної планувальної структури та архітектурного вигляду, передбачаючи розробку та здійснення програм та проектів комплексної реконструкції та регенерації історичних зон з урахуванням вимог розділу 14.

Організацію території сільського поселення необхідно передбачати у зв'язку з функціональною та планувальною організацією території сільських муніципальних утворень.

4.17 У найбільших та великих містах необхідно передбачати комплексне використання підземного простору для розміщення у ньому споруд транспорту, підприємств торгівлі, громадського харчування та комунально-побутового обслуговування, видовищних та спортивних споруд, підсобно-допоміжних приміщень, споруд інженерного обладнання, виробничих та комунально-складських об'єктів різного призначення.

Розміщення об'єктів у підземному просторі допускається у всіх територіальних зонах при виконанні санітарно-гігієнічних, екологічних та протипожежних вимог, що висуваються до даних об'єктів.

4.18 У районах, що піддаються дії небезпечних та катастрофічних природних явищ (землетруси, цунамі, селі, повені, зсуви та обвали), зонування території поселень слід передбачати з урахуванням зменшення ступеня ризику та забезпечення стійкості функціонування. У зонах з найбільшою мірою ризику слід розміщувати парки, сади, відкриті спортивні майданчики та інші вільні від забудови елементи.

У сейсмічних районах функціональне зонування території слід передбачати на основі мікрорайонування за умовами сейсмічності. При цьому під забудову слід використовувати ділянки з меншою сейсмічності відповідно

з вимогами СП 14.13330.

У районах зі складними інженерно-геологічними умовами під забудову необхідно використовувати ділянки, що вимагають менших витрат на інженерну підготовку, будівництво та експлуатацію будівель та споруд.

4.19 Планувальну структуру міських та сільських поселень слід формувати, забезпечуючи компактне розміщення та взаємозв'язок функціональних зон; раціональне районування території у зв'язку із системою громадських центрів, інженерно-транспортною інфраструктурою; ефективне використання території залежно від її містобудівної цінності; комплексний облік архітектурно-містобудівних традицій, природно-кліматичних, ландшафтних, національно-побутових та інших місцевих особливостей; охорону навколишнього середовища, пам'яток історії та культури.

Коротка інструкція від розробника

Актуалізація та гармонізація з Єврокодами

СНіП 2.07.01-89 * «Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень»

Головний виконавець – ЦНДІП містобудування РААСН

Метою актуалізації СНиП 2.07.01-89 * є приведення застарілих положень СНиП у відповідність до сучасних умов, ринковим характером відносин суб'єктів містобудівної діяльності, з чинним законодавством РФ, включаючи «Містобудівний кодекс РФ» (ДК РФ), а також ФЗ ». Містобудівні нормативи спрямовані на покращення якості міського середовища, економію матеріальних та енергетичних ресурсів, забезпечення соціальних гарантій для населення, включаючи доступність середовища для маломобільних груп населення та інвалідів.

Зміни, внесені БНіП

Запроваджено нові розділи: 1. «Область застосування»; 2. "Визначення"; 3. "Нормативні посилання".

Розділ 4. «Концепція розвитку та загальна організація території міських та сільських поселень»

Розділ відкоригований з урахуванням нового підходу до містобудівного зонування, наведеного у Цивільному кодексі України. Виключені поняття та вимоги до формування приміських зон та зелених зон міст у зв'язку з відсутністю цих понять у Цивільному кодексі України. В іншому випадку нормативний документ суперечив би чинному федеральному закону.

Розділ 5. «Житлові зони»

Розділ докорінно перероблено, починаючи з назви. Термін «селитебна територія» виключено у Цивільному кодексі України. Запроваджено нове поняття «житлова зона». Враховуючи значне соціальне розшарування населення, при визначенні обсягів та типів житлової забудови пропонується враховувати сформовану та прогнозовану соціально-демографічну ситуацію в регіоні та окремому місті. З урахуванням реально складних економічних можливостей населення пропонуються різні за комфортністю типи житла насамперед будівництва та розрахунковий період.

Рекомендовані розрахункові нормативи: для соціального житла - 20 м 2 / чол., Для середніх верств населення - 30 м 2 / чол., Для багатих верств населення - 40 м 2 / чол., Для дуже багатих - 60 м 2 / чол. і вище. Наведені середні показники можуть відрізнятися за суб'єктами РФ, і навіть муніципальним утворенням, й у розрахунках слід використовувати уточнені показники з урахуванням реального розшарування суспільства. Ці питання може бути предметом розробки регіональних містобудівних нормативів, а усереднені показники на федеральному рівні можна як певні орієнтири.

Вибір типів житлової забудови також має здійснюватися з урахуванням соціальних запитів та платоспроможності різних соціальних верств населення, демографії та складу сімей, та визначатися у регіональних містобудівних нормативах.

Вибір типів житлової забудови визначається наявністю та якістю територіальних ресурсів для розвитку поселень, місцевими будівельними матеріалами, купівельною спроможністю та соціальними запитами різних груп населення. Дешеве соціальне житло має бути багатоповерховим та щільним, а житло, призначене для інших соціальних груп населення, має бути переважно малоповерховим, особливо у малих міських поселеннях.

Внесено уточнення за конкретними показниками та виключено тип «елітного» житла.

Таблиця 2. Структура житлового фонду, диференційованого за рівнем комфорту

Тип житлового будинку та квартири за рівнем комфорту	Норма площі житлового будинку та квартири з розрахунку на одну особу, кв. м	Формула заселення житлового будинку та квартири	Частка у загальному обсязі житлового будівництва, %
Престижний (Бізнес клас)	40	k = n + 2	10/15
Масовий (Економ клас)	30	k = n + 1	25/50
Соціальний (муніципальне житло)	20	k = n – 1	60/30
Спеціалізований	-	k = n - 2 k = n – 1	7/5
Примітки: 1. Загальна кількість житлових кімнат у квартирі або будинку (k) та кількість осіб, що проживають (n). 2. Спеціалізовані типи житла – будинки готельного типу, спеціалізовані житлові комплекси. 3. У чисельнику – насамперед, у знаменнику – на розрахунковий термін. 4. Зазначені нормативні показники є підставою встановлення норми реального заселення.

Розділ 6. «Громадсько-ділові зони»(новий)

У розділі наведено вимоги до формування суспільно-ділових зон відповідно до Містобудівного кодексу РФ.

Розділ 7. «Параметри забудови житлових, громадсько-ділових зон»(новий)

У розділі звичні питомі норми території на 1 чол. (Площа озелененої території мікрорайону, розміри майданчиків різного функціонального призначення) замінені на відсоток площі цих територій від загальної площі мікрорайону (кварталу). Це зумовлено тим, що в умовах диференціації норми житлової забезпеченості на 1 чол., Врахування розшарування населення за рівнями доходів, а відповідно і типів житлової забудови, реальна кількість населення постійно змінюватиметься. Тому відсоток незабудованих територій як мінімальний показник гарантуватиме збереження необхідної кількості озеленених територій у житловій зоні в процесі так званого доущільнення («штучного» розміщення житлових будівель у забудові, що склалася).

Цей підхід пов'язаний і з новою концепцією нормування густини забудови, наведеною в Додатку 4. Вперше запроваджено нормативи густини « не більше". Наведені показники щільності узгоджені з Держсанепіднаглядом РФ. У цьому зберігається гранична нормативна щільність населення мікрорайону 450 чол./га (СНиП 2.07.01-89*) при розрахункової житлової забезпеченості 20 м 2 /чол.

Розділ 8. «Виробничі зони, зони інженерної та транспортної інфраструктур»

Даний розділ за назвою та змістом приведено у відповідність до Містобудівного кодексу РФ, а також враховано діючі санітарні норми та правила.

Розділ 9. «Зони рекреаційного призначення, зони територій, що особливо охороняються»

Склад зон рекреаційного призначення наведено відповідно до Містобудівного кодексу РФ. На наш погляд, виняток із Містобудівного кодексу понять «приміська зона» та особливо «зелена зона міста» є помилковим і може призвести в майбутньому до серйозних наслідків.

Розділ 10. «Установи та підприємства обслуговування»

Запроваджено нові розрахункові показники щодо розміщення загальноосвітніх шкіл, у тому числі розміщених у сільській місцевості. До Додатка 7 включено більш розширений склад установ медико-соціального

обслуговування, орієнтованих на осіб старшої вікової групи (ЛСВГ) та інвалідів, вперше зроблено спробу запровадити норми розміщення культових установ (храмів). Більш детальні нормативи мають бути розроблені на регіональному та місцевому рівнях відповідно до ЦК РФ.

Розділ 11. «Транспорт та вулично-дорожня мережа»

Рівень автомобілізації підвищено до 350 автомобілів на 1000 осіб. По окремих регіонах ці нормативи мають уточнюватись у регіональних нормативних документах.

Для найбільших міст (понад 1 млн. чол.) важливим завданням є впровадження позавуличних видів швидкісного транспорту полегшеного типу (типу "легкого метро").

Змінено принцип розрахунку місць зберігання автотранспорту. Введено нові розрахункові показники щодо розміщення місць зберігання автотранспорту – у зонах житлової забудови рекомендовано розраховувати кількість машино-місць залежно від категорії житлового фонду, визначаючи необхідну кількість за кількістю квартир. Введено обов'язковий мінімум місць для підземного зберігання автотранспорту для великих та найбільших міст. Визначено максимальні відстані пішохідних підходів від стоянок для тимчасового зберігання легкових автомобілів.

Розділ 12. «Інженерне обладнання»

Запроваджено новий підрозділ «Дощова каналізація». Ця проблема є актуальною для багатьох міст, особливо схильних до періодичного затоплення та підтоплення (міста Приморського краю та ін.).

У цілому нині діючі норми відповідають вирішенню сучасних завдань.

Головною спрямованістю у вдосконаленні інженерної інфраструктури є забезпечення комплексного розвитку всієї галузі та впровадження нових технологій. Збільшено норми накопичення побутових відходів.

Розділ 14. «Охорона навколишнього середовища, пам'яток історії та культуры»

Коригування розділу в основному стосується приведення термінології у відповідність із законодавчими і нормативними документами, у тому числі з Містобудівним кодексом РФ, ФЗ «Про природні території, що особливо охороняються», ФЗ «Про об'єкти культурної спадщини (пам'ятки історії та культури) народів Російської Федерації». Ряд поправок внесено на пропозицію Держсанепіднагляду РФ, Міністерства природних ресурсів РФ.

Розділ 15. «Протипожежні вимоги»(новий)

СП 42.13330.2011 «МІСТОБУДІВНИЦТВО. ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА МІСЬКИХ І СІЛЬСЬКИХ ПОСЕЛЕНЬ». Розроблений авторським колективом: керівник теми - П.М. Давиденко, канд. архіт., Чл.-кор. РААСН; Л.Я. Герцберг, д-р техн. наук, чл.-кор. РААСН; Б.В. Черепанів, канд. техн. наук, радник РААСН; Н.С. Краснощокова, канд. с/г наук, радник РААСН; Н.Б. Вороніна; Г.М. Воронова, радник РААСН; В.А. Гутніков, канд. техн. наук, радник РААСН; Е.В. Сарнацький, чл.-кор. РААСН; З.К. Петрова, канд. архіт.; С.К. Регамі, О.С. Семенова, канд. техн. наук, радник РААСН; С.Б. Чистякова, академік РААСН; за участю ВАТ "Інститут громадських будівель": A.M. Базилевич, канд. архіт.; A.M. Гарнець, канд. архіт.; ГІПРОНІЗДРАВ: Л.Ф. Сидоркова, канд. архіт., М.В. Толмачова; ВАТ «Діпрогор»: А.С. Кривів, канд. архіт.; К.М. Шнайдер.

Відомості про зведення правил

1. ВИКОНАВЦІ: ЦНДІП містобудування, ВАТ «Інститут громадських будівель», ДІПРОНІЗДРАВ, ВАТ «Гіпрогор».
2. ВНЕСЕН Технічним комітетом зі стандартизації (ТК 465) «Будівництво».
3. ПІДГОТОВЛЕНО до затвердження Департаментом архітектури, будівництва та містобудівної політики.
4. ЗАТВЕРДЖЕНИЙ наказом Міністерства регіонального розвитку Російської Федерації (Мінрегіон Росії) від 28 грудня 2010 р. № 820 та введений в дію з 20 травня 2011 р.
5. ЗАРЕЄСТРОВАНИЙ Федеральним агентством з технічного регулювання та метрології (Росстандарт). Перегляд СП 42.13330.2010.

Завантажити офіційний документ для ознайомлення: СП 42.13330.2011 «МІСТОБУДІВНИЦТВО. ПЛАНУВАННЯ ТА ЗАБУДОВА МІСЬКИХ І СІЛЬСЬКИХ ПОСЕЛЕНЬ» (Актуалізована редакція від 28 грудня 2010 року).

СП 42.13330.2011 «МІСТОБУДІВНИЦТВО. ПЛАНУВАННЯ ТА ЗАБУДОВА МІСЬКИХ І СІЛЬСЬКИХ ПОСЕЛЕНЬ» — це зведення правил, складений з метою підвищення рівня безпеки людей у ​​будівлях і спорудах та збереження матеріальних цінностей під час проведення , відповідно до Федерального закону від 30 грудня 2009 р. № 384-ФЗ «Технічний про безпеку будівель та споруд», виконання вимог Федерального закону від 23 листопада 2009 р. № 261-ФЗ «Про енергозбереження та про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації».

З 1 липня 2017 року почав діяти новий СП 42.13330.2016 "СНіП 2.07.01-89* Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень"

Наказ Мінбуду Росії від 30.12.2016 N 1034/пр "Про затвердження СП 42.13330" СНіП 2.07.01-89 * Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень"

Новий звід правил спрямований на забезпечення містобудівними засобами безпеки та стійкості розвитку муніципальних утворень, охорону здоров'я населення, раціональне використання природних ресурсів та охорону навколишнього середовища, збереження пам'яток історії та культури, захист території поселень від несприятливих впливів техногенного та природного характеру, а також створення умов для реалізації соціальних гарантій громадян, у частині забезпечення об'єктами соціального та культурно-побутового обслуговування, інженерної та транспортної інфраструктури та благоустрою.

Звід правил поширюється на проектування нових та реконструкцію існуючих міських та сільських муніципальних утворень на території Росії та містить основні вимоги до їх планування та забудови. Затверджені вимоги пред'являються до новорозроблюваної містобудівної та проектної документації, а також до інших видів діяльності, що призводять до зміни стану території, нерухомості, середовища проживання.

Визнано такими, що не підлягають застосуванню СП 42.13330.2011 "СНіП 2.07.01-89* Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень" (утв. Наказом Мінрегіону Росії від 28.12.2010 N 820).

Інші новини в липні ↓

Комітет Держдуми з природних ресурсів, власності та земельних відносин рекомендував нижній палаті парламенту ухвалити у другому читанні законопроект, що дає можливість місцевим органам влади оскаржувати кадастрову вартість земельної ділянки, знижену з ініціативи її власника.

Перед направленням електронного звернення до Мінбуду Росії, будь ласка, ознайомтеся з викладеними нижче правилами роботи даного інтерактивного сервісу.

1. До розгляду приймаються електронні звернення у сфері компетенції Мінбуду Росії, заповнені відповідно до форми, що додається.

2. В електронному зверненні може бути подана заява, скарга, пропозиція або запит.

3. Електронні звернення, направлені через офіційний Інтернет-портал Мінбуду Росії, надходять на розгляд до відділу роботи зі зверненнями громадян. Міністерство забезпечує об'єктивний, всебічний та своєчасний розгляд звернень. Розгляд електронних звернень здійснюється безкоштовно.

4. Відповідно до Федерального закону від 02.05.2006 р. N 59-ФЗ "Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації" електронні звернення реєструються протягом трьох днів і направляються залежно від утримання до структурних підрозділів Міністерства. Звернення розглядається протягом 30 днів із дня реєстрації. Електронне звернення, що містить питання, вирішення яких не входить до компетенції Мінбуду Росії, направляється протягом семи днів з дня реєстрації до відповідного органу або відповідної посадової особи, до компетенції яких входить вирішення поставлених у зверненні питань, з повідомленням про це громадянина, який направив звернення.

5. Електронне звернення не розглядається за умови:
- відсутність прізвища та імені заявника;
- зазначення неповної або недостовірної поштової адреси;
- Наявність у тексті нецензурних або образливих виразів;
- наявності у тексті загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи, а також членів її сім'ї;
- використання при наборі тексту некириличної розкладки клавіатури або лише великих букв;
- відсутності в тексті розділових знаків, наявності незрозумілих скорочень;
- Наявність у тексті питання, на яке заявнику вже надавалася письмова відповідь по суті у зв'язку з раніше спрямованими зверненнями.

6. Відповідь заявнику звернення надсилається на поштову адресу, вказану при заповненні форми.

7. Під час розгляду звернення не допускається розголошення відомостей, що містяться у зверненні, а також відомостей, що стосуються приватного життя громадянина без його згоди. Інформація про персональні дані заявників зберігається та обробляється з дотриманням вимог російського законодавства про персональні дані.

8. Звернення, що надійшли через сайт, узагальнюються та надаються керівництву Міністерства для інформації. На питання, що часто ставляться, періодично публікуються відповіді в розділах «для мешканців» і «для фахівців»