Ingenieros, maestros, policías: simplemente no había nadie en los mercados de Białystok, Biala Podlaski o Terespol. Los bielorrusos emprendedores de todo el país acudieron en masa. Por las buenas o por las malas, arrastraron secadores de pelo, picadoras de carne, televisores, repuestos y otros bienes obsoletos en los almacenes soviéticos, y trajeron guisantes enlatados, pañales, talcos y "ropa". Cómo Varsovia rescató a los bielorrusos en tiempos difíciles, lea el material Onliner.by.

“Traje plátanos y papel higiénico de mi primer viaje a Polonia”

Nina, madre de dos niños de Gomel, aún no tenía 30 años cuando fue por primera vez de compras a Polonia. Dice que fue su primer viaje al extranjero, que le abrió un mundo nuevo.

- Estaba de baja por maternidad, estaba ocupada solo con niños, Nina explica. - Y entonces conocí a mi novia. Ella estaba tan feliz Me dijo que se iba a Polonia. Viajaron primero a Czestochowa y luego a Varsovia. En la década de 1990, bastaba con comprar un tour, y eso es todo: no había visas entonces. Mi amigo admiró las pintorescas colinas en las que se encuentra el campamento, donde pasan la noche, la iglesia de Częstochowa y el hecho de que esta es la segunda residencia del Papa. Yo no aguantaba y también estaba planeando irme de viaje, solo tenía depresión posparto.

Su esposo le dio a Nina $25 para el recorrido y le dio otros $18 para que se los llevara y pudiera comprar algo para ella. Para su familia que vivía modestamente, esto era dinero serio: casi dos meses de vida. En aquellos días, el salario de un bielorruso en la planta era de unos 20 dólares.

- Entonces todos trajeron algo a Polonia. Pero cual es el vendedor? Yo y el comercio no estamos conectados de ninguna manera: por educación soy generalmente filólogo, Nina se ríe. - Pero todo el mundo llevaba - y yo llevaba. Compré algunos pañales, deslizadores, candados, algunas baterías, sacaron repuestos del garaje, los limpiaron. Y así me enviaron.

Tras cruzar la frontera (y hay mil kilómetros desde Gomel hasta Czestochowa), los bielorrusos llegaron a la ciudad polaca a las tres de la mañana, durmieron un poco y empezaron a comerciar en las calles a primera hora de la mañana.

- Yo era muy tímido, escondiéndome a espaldas de mis amigas, Nina recuerda. - Pero luego pensé: aquí nadie me conoce. Y los compradores comenzaron a venir a mí, para comprar algo por centavos. De alguna manera me animé. E incluso comenzó a bromear en polaco roto. Como resultado, gané otros $10 además de mis $18. Todos los controles deslizantes, pañales... De alguna manera vendí todo muy rápido. Dicen que los principiantes tienen suerte.

Luego, el autobús fue a Varsovia al mercado, el famoso estadio. Otros vendían sus sobras, mientras que Nina compraba fardos de papel higiénico, paquetes de protegeslips, pantuflas con suela de goma, detergente en polvo, plátanos y pescado.

- Ahorrado en todo, en cada zloty, Nina recuerda. - Los cuatro días de la gira comieron papas hervidas en uniformes. También compré plátanos en promociones. Ya sabes, en Gomel comprábamos dos plátanos a la semana, cortamos un trozo para nosotros y el resto para los niños. Y aquí los plátanos con pequeños puntos negros eran mucho más baratos.

Al regresar a Gomel, Nina salió inmediatamente del autobús con sus productos al mercado. Pero no al central, donde los conocidos podrían encontrarse con ella, sino al microdistrito 51. Allí, por polvos, pantuflas, papel y toallas, pudo ganar mucho dinero.

- No recuerdo exactamente cuánto fue, si $50 o $100. Pero para nosotros entonces eran unos pocos salarios mensuales,- recuerda la mujer Gomel. - Y fui a propósito y compré pañales y deslizadores para llevarlos a Polonia nuevamente.

"Padres de conciencia:" Simplemente no admita ante nadie que es un mercachifle ""

Desde 1993, Nina comenzó a viajar regularmente a Polonia. Trajeron pañales, deslizadores y, de allí, detergente en polvo, pañales y toallas sanitarias. Para los residentes de Gomel, esta fue una verdadera revolución de consumo. Al mismo tiempo, apareció la primera Coca-Cola en botellas de plástico (antes solo en botellas de vidrio). Después de un tiempo, Nina comenzó a llevar arroz, guisantes enlatados y maíz a Gomel.

- Intentamos resolver los problemas de manera amistosa con los funcionarios de aduanas y los guardias fronterizos,- dice Nina. - A menudo tuvo que pagar sobornos. Y tanto el nuestro como el polaco. La tarifa era diferente: de $2 a $10 por persona. Imagínese: de un autobús de 20 personas podría haber hasta $ 100 en sobornos a un oficial de aduanas. Un día estábamos conduciendo a través de la frontera polaca. Ya habíamos preparado dinero para un soborno, cuando de repente el guardia fronterizo polaco me llamó solo a su armario y me dijo: "Brodsky está muerto". Y eso es. Perdí el autobus. No dije nada en estado de shock. Más tarde fui y recordé sus poemas.

El negocio de Nina se desarrolló gradualmente: contrató a tres vendedores, un portero que la ayudó a llevar los productos al mercado. En invierno era un trineo, el resto del tiempo era un carro.

- Ya no me avergonzaba comerciar, no tenía miedo de encontrarme con mis amigos en el mercado, Nina explica. - Pero mis familiares me concienciaron: “Eres un mercachifle, no se lo digas a nadie”. Entonces fue de alguna manera muy vergonzoso para ellos.

De alguna manera, todo se detuvo rápidamente: le robaron $ 1,000 a Nina en Varsovia, luego su hijo se enfermó y, después de todo esto, el comercio quedó en nada.

- Para mí, educado en el espíritu soviético, cuando la URSS era un gran coloso, Polonia parecía una especie de país completamente pequeño. Pero la diferencia de mentalidad era llamativa. Sólo hay dos cosas que me llamaron la atención. Un día, en la calle Częstochowa, vi a mi abuelo que compró dos zanahorias y en lugar de una tercera llevaba un ramo de violetas. No una zanahoria extra, como nos comprarían a nosotros, sino un ramo para su esposa. La segunda cosa que me sorprendió fue el restaurante. Una noche fuimos a un restaurante, y allí estaban los Beatles tocando la flauta y la guitarra Ayer. Había velas encendidas y solo había una pareja en todo el restaurante. Tomaron café y hablaron de algo. Y los músicos tocaban sólo para ellos. no teniamos eso...

“Mientras la gente de Minsk vivía de cupones, nosotros ya usábamos ropa de moda y escuchábamos a Pink Floyd”

El pequeño pueblo de Berestovitsa en la región de Grodno impresionó a Irina, quien se mudó aquí con sus padres. Era finales de los ochenta. La ropa de la gente local era mucho mejor y más hermosa que en su Korelichi natal. Los niños masticaban chicle, comían Snickers y hablaban con acento polaco.

- Pero no había nadie con quien jugar los fines de semana: la población de Berestovitsa estaba disminuyendo considerablemente, Irina explica. - Solo más tarde, cuando me hice mayor y mi madre me llevó a Polonia con ella, me di cuenta de la razón. De Berestovitsa a Bialystok - 58 kilómetros. La gente, como dicen, "fue a Polonia". Y todos iban: niños, adultos, profesores, médicos, policías...

Para “ir a Polonia”, era necesario obtener un permiso. Todos los fines de semana y días festivos, el Departamento de Asuntos Internos del Distrito de Berestovitsky recibía pases para un paso de peatones, solo unas 100 piezas. Había colas detrás de ellos. Esto es comprensible: los residentes fronterizos podrían llegar libremente a Polonia por un día. Había un autobús en el lado polaco de la frontera que llevaba a todos a Bobrovniki. En este mercado, todos los “perezosos”, que no querían ir a Bialystok, se quedaban y vendían lo que traían.

- Lo principal era familiarizarse con uno de los polacos, para ponerlo en orden más tarde,- dice irina - ¿Qué vendimos en Polonia? En primer lugar, podríamos sacar dos botellas de vodka y un par de kilogramos de salchicha. Los polacos lo pasaban incluso peor que los nuestros, así que arrastrábamos todo desde casa: oro, sábanas, almohadas, textiles, equipos, algunas piezas y repuestos...

Mi madre y yo estuvimos una vez en Bialystok en el mercado. Y salió alguna cacerola con pani. Ella dice: "Quiero un reloj así", señala el reloj de su madre de Luch. Mamá dice: "No hay problema". Y los vendí por 100 zlotys.

El viernes, mi madre llegó a casa y dijo: "Bueno, ¿vamos a Polonia mañana?" Abrió el armario, sacó todo de él. Vendieron todo lo que habían acumulado a lo largo de los años. Recuerdo a papá diciendo: "Te dejas algo en casa". Porque no había nada en casa. Un día encontramos unos viejos clips de cocodrilo para cortinas. Y, sorprendentemente, nos los compraron de inmediato. Mi madre tenía un olfato delicado para la situación polaca.

Según Irina, a finales de los ochenta y principios de los noventa, estaba estrictamente prohibido exportar electrodomésticos a Polonia. Los funcionarios de aduanas tenían que seguir esto estrictamente.

- Pero nos arrastramos de todos modos. Bolsas con bombas, planchas, secadores de pelo, Irina explica. - Los aduaneros nos detuvieron y nos preguntaron si teníamos electrodomésticos. Mi madre, afortunadamente, era una actriz maravillosa. Ella dijo con una entonación característica: "Señor, ¿dónde conseguí aparatos eléctricos yo, una simple maestra soviética?" Y como todos los aduaneros eran de Berestovitsa y conocían a todo el mundo, ni siquiera abrieron las bolsas. Entendieron nuestra situación, así que nos dejaron pasar.

Irina dice que su madre estudió en la Universidad de Bialystok, que lleva el nombre de Adam Mickiewicz, recibió un segundo título. Entonces, para varias becas de 500 zlotys, ella y su hija se compraron un abrigo de piel de oveja.

- Era imposible llevar cuero a través de la frontera en absoluto,- Irina recuerda. - Mamá se las arregló para ponerse mi abrigo de piel de oveja, encima del suyo y también un impermeable. Todo sucedió en primavera, mi madre era delgada, y así montaba.

La cultura occidental llegó a Berestovitsa desde Polonia. Los muchachos locales en la década de 1980 fueron de los primeros en el país en escuchar a Pink Floyd.

- Todos en Berestovitsa tenían una grabadora de dos casetes "Internacional",- dice irina - No había rastro de esto en Minsk, así como chicles, Snickers, algunas bandas de goma brillantes y jeans. Viajamos por todo el país para estudiar y llevamos todo esto a otras ciudades de Bielorrusia.

“Cuando el café fue confiscado en la frontera, Berestovitsa olió durante tres días”

Cuando el transporte de carga pasó por Berestovitsa y se abrió un puesto de control para automóviles de pasajeros en Bruzgi, hubo más formas de ganar dinero para los lugareños. Comenzaron a traer televisores a Polonia, tomaron un lugar en la cola y luego lo vendieron por 10 marcos y alquilaron sus apartamentos a los camioneros.

En este momento aparecen aquí las primeras tiendas confiscadas. Todo lo que se retrasó en la frontera se instaló aquí.

- Y el jefe de la desamortización se convirtió en la tía más importante del pueblo. Todos eran amigos de ella y consideraban un honor saludarla. Porque tan pronto como llegó algo a las tiendas, llamó a todos y dijo:- dice irina

Los habitantes de Berestovichi compraron docenas de pares de botas, cajas de mallas en tiendas confiscadas y las llevaron todas a la parte oriental de Bielorrusia, ganando entre 10 y 15 rublos cada una. Según Irina, se entregaron cupones de alimentos a las abuelas. Porque era más fácil “ir a Polonia” y comprar algo allí que conseguirlo aquí por cupones.

- El recuerdo más vívido de esa época es una emergencia con camiones,- dice irina - Recuerdo una vez en el centro del pueblo un camión con bolígrafos volcó y se incendió. Todos los corrales repartidos por la calle principal. Y los agarramos, y luego en la escuela los vendimos por 3 rublos. Me parece que todo Berestovitsa todavía escribe con estas plumas.

Un día nos confiscaron un camión de café. El café estaba caducado o algo así. Lo sacaron del pueblo a un páramo y lo tiraron al suelo con excavadoras para que la gente no robara. Pero cuando terminó el trabajo, comenzó a llover. Y durante los siguientes tres días, todo el pueblo olía a café.

Irina recuerda sus años noventa sin el epíteto "apuesto". Dice que no sentían hambre y pobreza en su pueblo.

- Comimos chicles, "Snickers", "Mars", que nadie en Minsk ha probado todavía. Ropa de moda, "ropa" genial: eso era todo lo que necesitábamos. En la década de los noventa, tuvimos, consideren, el centro de una nueva cultura y todo de moda. Y nunca suplicamos y siempre tratamos de ganar algo. Por lo tanto, no puedo decir que fue un tiempo hambriento o terrible. Fue un buen momento, es lindo recordarlo,- dice irina - En los años noventa, los habitantes de Berestovitsa aprendieron a comerciar y a encontrar una salida a cualquier situación. Por eso ahora las casas son tan lujosas y la gente sigue siendo emprendedora.

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Se llevó a cabo una reunión con el Director del Instituto de Filosofía y Sociología de la Academia de Ciencias de Polonia, Andrzej Rykhard, en el Centro Sakharov con el apoyo de la Fundación Yegor Gaidar. Dio una conferencia sobre lo que predeterminó el éxito de la transición de Polonia del socialismo al capitalismo y las pruebas por las que atraviesa la democracia polaca en la actualidad. Lenta.ru registró las tesis principales de su discurso.

Inicio de reformas

El primer actor importante detrás de los cambios que han tenido lugar en Polonia es el amplio movimiento nacional Solidaridad, que surgió a principios de la década de 1980 tras una oleada de huelgas en minas, minas y astilleros. Primero, mostró que la sociedad puede organizarse a sí misma. En segundo lugar, quedó claro que por primera vez en la historia del país, los trabajadores exigieron no sólo la participación en la gestión del país, sus propias fábricas (como, por ejemplo, en 1956 durante la desestalinización en Polonia), sino también la creación de una organización que protegiera sus intereses. Esto asestó un golpe decisivo a la legitimidad del régimen comunista, que declaró la unidad de los intereses de la élite política con los intereses de todos los ciudadanos de Polonia.

Solidaridad actuó primero como una organización legal, luego fue prohibida y en 1989, como resultado de negociaciones entre parte de las fuerzas de oposición y representantes del gobierno, llegó al poder un nuevo gobierno no comunista. Es decir, el primer actor que contribuyó a los cambios fue el poderoso movimiento socialista “Solidaridad”.

El segundo actor es el primer gobierno no comunista de Polonia, que comenzó a llevar a cabo duras reformas económicas, aportando las bases de un libre mercado a la moribunda economía polaca. Se han agotado las existencias de bienes de consumo en el país y se han introducido tarjetas alimentarias. La situación económica era deprimente, incomparable con la situación en la misma Hungría o Checoslovaquia. La inflación mensual en enero de 1990 fue del 80 por ciento.

Foto: Zbigniew Matuszewski / Polska Agencja Prasowa / Globallookpress.com

Gracias al programa de reforma económica propuesto por el viceprimer ministro Wojciech Balcerowicz, seis meses después, en junio de 1990, la tasa de inflación ya era del 3,4 por ciento. En primer lugar, se liberalizaron los precios (aunque esto condujo a un cambio negativo en el tipo de cambio de la moneda polaca), así como a un espíritu empresarial completamente nuevo para Polonia (este fue el siguiente factor que contribuyó a los cambios en el país).

Lo que es más importante, las duras reformas económicas de Balcerowicz se llevaron a cabo sin problemas, lo que fue sorprendente para un estado con una larga tradición de protestas laborales (el mismo Solidaridad organizaba regularmente este tipo de huelgas durante el régimen comunista).

Existen dos teorías para explicar este hecho. La primera es romántica: supuestamente, el gobierno del primer régimen no comunista estuvo acompañado de un fuerte entusiasmo, y la gente decidió no rebelarse contra las duras reformas económicas, aunque les costaron muy caro. Más probable es la segunda teoría, racional - luego hubo una desmovilización de la sociedad. Solidaridad, que representaba los intereses de la clase trabajadora, llegó al poder, formó gobierno y borró la línea divisoria entre los trabajadores y el mundo establecido. Los trabajadores no protestaron porque no sabían contra quién protestar.

Había otro problema: ¿cómo construir el capitalismo sin capitalistas? Por lo tanto, la primera etapa del capitalismo polaco fue el llamado "capitalismo político" (una descripción que surgió debido a los políticos y las decisiones políticas de la época).

Las reformas iniciales fracasaron rápidamente. Como resultado de ellos, aparecieron actores de tercer orden: pequeños grupos e individuos que principalmente no eran ciudadanos, sino pequeños productores y consumidores. Inicialmente, Solidaridad era un partido formado por ciudadanos activos con cargo civil, pero gradualmente se convirtió en una asociación de productores ordinarios de bienes y sus consumidores: los habitantes.

Si comparamos lo que entonces unía más a los polacos -propuestas políticas o económicas- resulta que la economía de mercado les interesaba mucho más que la democracia. Los polacos están mejor consolidados como filisteos que como ciudadanos.

Como resultado, se establecieron con éxito instituciones democráticas en Polonia. No obstante, un rasgo característico de la democracia polaca fue la escasa voluntad política. Los políticos se dieron cuenta de que no era tanto la política lo que importaba a la gente como la economía. Al mismo tiempo, a nivel formal, la democracia real y verdadera debe tener ciertas instituciones, porque sólo así una sociedad puede llamarse de mercado y democrática.

Foto: Adam Hawalej / Polska Agencja Prasowa / Globallookpress.com

Nuevo capitalista - ex trabajador

La siguiente pregunta que surgió después de resolver el problema de construir el capitalismo sin capitalistas es ¿cómo crear una clase empresarial en Polonia? La mayor parte de la clase empresarial en los países poscomunistas son ex miembros del partido. La mayoría de los nuevos empresarios polacos, según mis colegas, procedían de la clase trabajadora. Como resultado, el capitalismo comenzó a desarrollarse rápidamente en Polonia, basado en las pequeñas y medianas empresas, que representaban más del 70 por ciento del PIB de Polonia.

Rusia fue por el otro lado: privatizó empresas de dinosaurios moribundos, mientras que en Polonia, los empresarios que se quedaron solos se convirtieron en el núcleo del sistema. Las estructuras que vivieron sus vidas en silencio murieron, pero al mismo tiempo se multiplicaron otras nuevas: pequeñas y medianas empresas. Unos años más tarde, aquellos de ellos, que entonces se consideraban la periferia, se convirtieron en el núcleo de la economía. Entonces hemos desarrollado el llamado capitalismo popular con sus más y sus menos. Su principal ventaja es que los nuevos capitalistas eran una parte natural de la sociedad, aunque no muy preparados.

Se puede discutir durante mucho tiempo sobre si la sociedad civil es débil o fuerte en Polonia (ahora existe el estereotipo de que la voluntad civil de los polacos es muy débil). No haré esto, pero hablaré sobre los resultados de los cambios en la estructura social que han proporcionado las reformas.

¿Qué es la meritocracia? Este es un sistema en el que la recompensa que recibe se correlaciona positivamente con su inversión en usted mismo: educación, etc. Bajo el comunismo, había una correlación entre la baja riqueza y el bajo prestigio de la profesión (correlación negativa).

En la década de 1990, la correlación entre ingresos y educación se hizo cada vez más notoria. La gente entendió: cuanto más inviertes en educación, más ingresos obtienes y mejor es la situación en el mercado. La meritocracia es un rasgo que caracteriza a la sociedad polaca contemporánea.

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Por qué perdió la Plataforma Cívica

¿Cómo fue que el partido Plataforma Cívica triunfó y luego, a pesar de sus logros, perdió las elecciones de 2005, mientras que el partido Ley y Justicia, que cuestionó sus logros, obtuvo la victoria? (Por cierto, el candidato presidencial de la Plataforma Cívica, Bronisław Komorowski, fue derrotado más tarde por el Partido Conservador de Andrzej Duda, el actual presidente de Polonia).

Komorowski calculó mal sus posibilidades de ganar. Sobreestimó el éxito de su partido y en la última etapa de la campaña electoral estaba demasiado nervioso. En cuanto a la victoria del partido de Kaczynski en las elecciones parlamentarias a un mes de las presidenciales, es muy difícil de explicar. Se puede hablar de errores durante la campaña electoral de la Plataforma Cívica, que estaba en el poder en ese momento, pero también hay razones estructurales para ello.

El partido gobernante trató de aprovechar sus éxitos: el desarrollo de una economía de mercado, la introducción del euro y la adhesión a la Unión Europea. Estos tres pilares sustentaron su actividad política, y esto fue para asegurarle el apoyo de la población. Sin embargo, para ese momento, los méritos de la Plataforma Cívica habían perdido importancia para la población, y la gente dejó de pensar en lo rápido que logró lograr lo que prometía.

Ha surgido otro problema: la meritocracia ha llevado a un aumento en el número de instituciones de educación superior, pero al mismo tiempo, el número de personas en Polonia que quieren obtener educación superior ha disminuido en los últimos años. ¿Por qué? Porque tenían ante sus ojos el ejemplo de los jóvenes polacos que lo recibieron, pero se quedaron sin trabajo. Todos los lugares donde se requerían especialistas bien pagados fueron ocupados. Por lo tanto, los jóvenes decidieron votar en contra de la Plataforma Cívica, a la que consideraban responsable de crear este problema.

Por qué ganó "Ley y Justicia" y qué pasará después

Los partidarios del partido Ley y Justicia de Kaczynski son, por regla general, personas con poca educación, de familias de bajos ingresos, que viven en zonas rurales o pueblos pequeños. Sin embargo, era imposible ganar solo con su ayuda. Por lo tanto, Kaczynski y otros líderes del partido también jugaron con los sentimientos de los nuevos partidarios, personas que no estaban decepcionadas con las reformas en sí mismas, pero que creían que las reformas iniciadas no fueron coronadas por el éxito. Estos nuevos simpatizantes son gente joven, gente bien educada, residentes de las grandes ciudades. Es gracias a este electorado que Ley y Justicia llegó al poder.

Es difícil decir cómo se desarrollará la situación en el futuro. Pero incluso si tenemos en cuenta los discursos políticos bastante contradictorios en Polonia, así como los cambios institucionales recientes que pueden destruir el modelo democrático liberal de desarrollo, podemos decir con confianza que Polonia tiene todos los requisitos institucionales necesarios para proteger la democracia.

En primer lugar, es una estructura de mercado bastante fuerte que ha dado lugar a una clase que apoya la democracia no solo por sus valores, sino por sus propios intereses de clase. Los representantes de esta clase entienden que sólo un sistema democrático puede proteger sus intereses a expensas de la legalidad, la apertura y sus demás rasgos característicos.

A principios de la década de 1990, era obvio para todo el mundo cuánto la Polonia possocialista era inferior a la Ucrania industrialmente desarrollada en todos los aspectos. Hoy, el PIB de Polonia supera al de Ucrania en casi 4 veces, y su economía se encuentra entre las veinte más grandes del mundo. En Europa hablan del "milagro económico polaco" y lo llaman la nueva China. ¿Cómo logró Polonia un éxito tan fenomenal en tan poco tiempo? ¿Y podrá Ucrania repetir su camino?

Crisis polaca del 89

En septiembre de 1989, Polonia experimentó un colapso económico. Casi 40 millones de polacos estaban por debajo del umbral de la pobreza, la mitad de las empresas industriales estaban al borde de la quiebra. La inflación anual alcanzó un récord de 640%.

No había personas que desearan ocupar la presidencia del Ministro de Finanzas en ese momento. Entonces Leszek Balcerowicz, el autor de reformas impopulares, más tarde conocidas como "terapia de choque", entró en la política polaca. En los años 90, los polacos odiaban al reformador. Ahora adoran.

Los resultados de la "terapia de choque"

Balcerowicz y su equipo se propusieron una tarea que parecía fantástica: sacar al Estado de la economía tanto como fuera posible. El reformador estaba convencido de que era precisamente en la centralización típica del socialismo donde radica la raíz de todos los problemas, y no perdió.

¿Cómo logró Polonia lograr la estabilización en el menor tiempo posible y, posteriormente, la prosperidad de la economía?

Reforma	Lo que fue hecho	Resultado
Paso 1: Privatización Rápida y Desarrollo del Sector Privado	Se liquidaron varios monopolios estatales tradicionalmente grandes en el mercado del transporte, los productos agrícolas, la metalurgia y la energía. Dos años después, el 45% de la industria estaba en manos de particulares.	Competencia sana y una economía de mercado eficiente basada en el diálogo libre entre el gobierno y las empresas.
Paso 2. Reformas impopulares pero efectivas	El gobierno ha dejado de controlar los precios de los alimentos, los recursos energéticos para la población han subido de precio cuatro veces. La edad de jubilación se elevó en 5 años y también se limitó la jubilación preferencial. Las empresas de la minería del carbón y las industrias alimentarias perdieron todos los subsidios e inversiones estatales.	Logró eliminar el déficit presupuestario. Los ingresos, aunque mínimos, pero aún superan los gastos. Polonia finalmente comenzó a vivir dentro de sus posibilidades.
Paso 3. Se tomaron las medidas antiinflacionarias más severas	Un fuerte aumento en las tasas de interés, mayor tributación del crecimiento de la nómina.	Las tasas de inflación anual disminuyeron gradualmente al 28% en 1995, al 10% en 2000 y al 1,7% en 2003.
Paso 4. Ley de Inversión Extranjera	A los inversionistas extranjeros se les brinda todo tipo de beneficios fiscales y se simplifica la emisión de licencias. Las restricciones al tamaño de las inversiones ya la exportación de utilidades al exterior han desaparecido.	El volumen de inversión extranjera directa aumentó de $4.300 millones a fines de 1994 a $20.600 millones en 1997, y ya superó los $160.000 millones a la fecha.
Paso 5: Reducción de la tasa de impuestos	La tasa impositiva para los empresarios se redujo del 27% al 19%.	La economía ha salido de las sombras. Un año después, el presupuesto recibió $ 1,05 mil millones más que antes.
Paso 6: Asignación inteligente del dinero de la UE	La mayor parte del dinero se destinó a apoyar a las pequeñas y medianas empresas, programas educativos y préstamos para emprendedores.	Comenzó el desarrollo del sector privado, que se convirtió en la principal fuerza motriz de la economía polaca. Hoy en día, las pequeñas y medianas empresas proporcionan a Polonia la mitad del PIB. Además, los emprendedores han creado puestos de trabajo para 1,5 millones de personas.

En 2004 Polonia se unió a la Unión Europea.

En julio de 2007, el think tank European Enterprise Institute otorgó a Leszek Balcerowicz el título de "el mayor reformador de la Unión Europea".

A favor de reformas consistentes en lugar de reformas de “choque” para Ucrania: la “terapia de choque” en Polonia era necesaria porque teníamos hiperinflación, y para reprimirla como un reguero de pólvora, teníamos que actuar rápidamente. Pero las condiciones en Ucrania no son tan dramáticas ahora como lo fueron en Polonia”, dijo.

Balcerowych propuso su plan para restaurar la economía ucraniana.

En primer lugar, el reformador polaco no recomienda reformas económicas, sino políticas. Ucrania necesita crear condiciones adecuadas para las pequeñas empresas. Los negocios y la política no deberían tener una relación tan estrecha. Grzegorz Kolodko, ex-Ministro de Finanzas de Polonia, se pronunció sobre el mismo en el marco del foro internacional “Ucrania: De cara al futuro”. “Hacer que las agencias gubernamentales sean transparentes y hacer que la política económica sea más comprensible y favorable a las empresas. Haga todo lo posible para detener la deshonestidad, la manipulación, el robo y el soborno. Esto es de vital importancia”, enfatizó Kolodko.

No menos importante, según el economista polaco, es resolver el problema del gasto presupuestario irracionalmente alto, que automáticamente implica altos impuestos y déficits. Basado en su propia experiencia, Balcerowicz recomienda comenzar con subsidios a la energía. Las tarifas bajas de gas y calor para la población se mantienen artificialmente, aproximadamente el 7% del PIB se gasta en subsidios en Ucrania, y este dinero podría destinarse al desarrollo de la economía.

Las inyecciones financieras de la UE, por supuesto, ayudaron mucho a Polonia. Sin embargo, no hay que olvidar que la mayor parte de la ayuda financiera de Europa ya se recibió en los años posteriores a la crisis. El período más difícil para los polacos de 1990 a 1999 representó menos de 2 mil millones de euros.

La experiencia de Polonia demuestra que las reformas eficaces pueden sacar a un país incluso de la crisis más profunda. Diseñar reformas ideales es casi imposible, pero hay un momento ideal para implementarlas, y este es “hoy”.

Polonia en la década de 1990 - el comienzo del siglo XXI.

Clase 6

PLAN:

1. Reformas políticas y económicas a principios de los 90.

2. Economía de Polonia en 1995 ᴦ. - el comienzo del siglo XXI.

3. Desarrollo político de Polonia en 1995 ᴦ. - el comienzo del siglo XXI.

4. Política exterior de Polonia en la década de 1990. - el comienzo del siglo XXI.

Revolución Democrática 1989 ᴦ. en Polonia fue la primera revolución de este tipo en Europa Central y Oriental. Las principales direcciones de la transformación política fueron: la transición del poder autoritario al democrático, del monopolio de un partido a un sistema multipartidista, de la nomenklatura a una élite política pluralista, del monopolio del poder administrativo al autogobierno territorial.

En 1990 ᴦ. se celebraron elecciones presidenciales anticipadas, en la segunda vuelta de las cuales ganó L. Walesa. En noviembre de 1991 ᴦ. se celebraron elecciones parlamentarias libres, lo que demuestra una división significativa en la sociedad polaca. El Sejm estaba formado por muchos partidos políticos. Esto obstaculizó significativamente la formación de gobiernos, así como el desarrollo e implementación de programas. La falta de unidad se reflejó en los frecuentes cambios de gabinetes de gobierno durante el período 1991-1993. (Ya. K. Belœtsky, Ya. Olszewski, V. Pawlyak, H. Sukhotskaya). En 1995 ᴦ. en el país se celebraron elecciones presidenciales, en las que ganó el líder de los socialdemócratas A. Kwasniewski.

En 1989 ᴦ. en Polonia, se desarrolló un programa de transformaciones socioeconómicas en el país (ʼʼterapia de choqueʼʼ). En este programa se identificaron medidas para estabilizar la economía y la rápida transición de un sistema económico socialista a uno de mercado. La implementación del programa comenzó el 1 de enero de 1990 ᴦ. con la liberalización de precios y la limitación de los ingresos monetarios de la población. Al mismo tiempo, no se eliminó el problema del aumento de la inflación, lo que llevó al uso de una política monetaria estricta por parte del estado. Por un lado, esto dio sus resultados a mediados de la década de 1990 y, por otro lado, el país experimentó una caída en la producción industrial, una situación crítica en la agricultura y, como consecuencia, un aumento de los problemas sociales. En 1990-1992. se llevó a cabo, etc ʼʼpequeña privatizaciónʼʼ.

En 1997 ᴦ. en las elecciones parlamentarias ganó Acción Electoral ʼʼSolidaridadʼʼ, y el gobierno fue formado por E. Buzek. Las actividades del gabinete cayeron en un período de deterioro de las condiciones económicas en Occidente y la crisis financiera en Rusia, lo que provocó una desaceleración del crecimiento económico en Polonia y una disminución en el nivel de vida de la población. Por esta razón, el período de finales del siglo XX - principios del siglo XXI. marcada por actuaciones de obreros, campesinos y empleados. En gran medida, esto condujo a la victoria en las presidenciales de 2000 ᴦ. y parlamentario 2001 ᴦ. elecciones de representantes de las fuerzas de izquierda. A. Kwasniewski fue reelegido presidente del país y el gabinete de gobierno fue formado por L. Miller.
Alojado en ref.rf
23 de octubre de 2005 Lech Kaczynski ganó las elecciones y se convirtió en presidente de Polonia (murió en 2010 ᴦ., el nuevo presidente B. Komarovsky).

En 1997 ᴦ. Polonia adoptó una nueva constitución. (1997), llevó a cabo la reforma administrativa y la reforma del autogobierno.

A fines de la década de 1990. se superó la crisis económica y se aseguraron altas tasas de crecimiento económico. Al mismo tiempo, el costo social de las reformas en curso siguió siendo muy alto. En estas condiciones se desarrolló el plan "Estrategia Financiera del Estado para 1999-2001", que se denominó "segundo plan Balcerowicz". A principios del siglo XXI. El crecimiento de la producción industrial comenzó, por ejemplo, el crecimiento del PIB en 2006 ᴦ. ascendió al 5,2%. En relación con el comienzo de la crisis económica mundial en el otoño de 2008ᴦ. El gobierno polaco ha desarrollado un plan para estimular la economía del país en una crisis. Crecimiento del PIB en 2008 ᴦ. se desaceleró al 5%, y en 2009 ᴦ. - hasta 2,8%.

A principios de la década de 1990. hubo una reorientación de la política exterior de Polonia de este a oeste. El liderazgo polaco declaró su deseo de integrarse en las estructuras de Europa occidental y, en primer lugar, en la Unión Europea y la OTAN. En 1999 ᴦ. Polonia fue aceptada en la Alianza del Atlántico Norte y sus contingentes militares participaron en operaciones militares en Afganistán e Irán. 1 de mayo de 2004 ᴦ. Polonia se convirtió en miembro de pleno derecho de la Unión Europea. En 2002, Polonia y Eslovaquia realizaron ajustes fronterizos menores en la región de Cieszyn Silesia.

Polonia en la década de 1990 - el comienzo del siglo XXI. - concepto y tipos. Clasificación y características de la categoría "Polonia en la década de 1990 - principios del siglo XXI". 2017, 2018.

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