Як розшифровується вто. Світова організація торгівлі (СОТ). Історія приєднання Росії до СОТ

Світова організація торгівлі (англ. World Trade Organization - WTO)  - міжнародна економічна організація, що створює певні умови торгівлі на території країн-учасниць.

Історія створення СОТ

СОТ була створена 01 січня 1995 з метою регулювання торгово-політичних відносин між країнами-учасницями. Утворена вона на основі Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ), укладеної в 1947 році. Сам історичний факт створення Світової організації торгівлі стався в місті Марракеш (країна-Марокко) в квітні 1994 року. Внаслідок чого договір країн про створення єдиних правил торгівлі називають «Марракешської угоди». Однак датою початку функціонування організації є 01 січня 1995 року, тому ця дата визнається як дата створення. На дату початку функціонування СОТ до складу входили 76 країн.

Основною метою створення Світової організації торгівлі було введення єдиних принципів торгівлі на світовій арені для всіх країн-учасниць. Однак кожен з учасників даного об'єднання має право вводити додаткові заходи контролю для товарів, що надходять на свої ринки.

Застосування додаткових умов для товарів вводиться, в більшій мірі, в тому випадку, якщо в країні кризова ситуація в якій-небудь сфері виробництва. А так же даний принцип застосовується при порушенні самих партнерських принципів СОТ.

Не дивлячись на більш ніж двадцятирічний стаж, СОТ не знайшла прихильності в ряді країн. Основною причиною цього послужили складність системи і пристрої самої Світової організації торгівлі.

Багато підприємств не бачать всіх можливих вигод, а так само не можуть в повній мірі оцінити світове становище системи в цілому. При цьому для країн-учасниць дана система дає не тільки єдиний ринок на загальних правилах, а й чималий список прав, для кожного учасника торговий відносин.

На сьогоднішній день штаб-квартира СОТ розташована в Женеві (країна - Швейцарія). Генеральний директор СОТ - Роберто Азеведо (бразильський економіст).

Принципи Світової Організації Торгівлі

  • Хоч як би здавалися правила СОТ непростими, насправді їм притаманні три основних принципи, на яких побудована вся система єдиної торгівлі принцип найбільшого сприяння (РНБ). Цей принцип говорить про те, що не може існувати будь-яка дискримінація між країнами-учасниками.

Наприклад, якщо товар ввозиться з Гамбії (порядковий номер 125 в єдиному реєстрі країн-учасників СОТ) і Франції (порядковий номер 69 в єдиному реєстрі країн-учасників СОТ) на територію Польщі (порядковий номер 99 в єдиному реєстрі країн-учасників СОТ), то умови для ввезення та реєстрації цих товарів будуть абсолютно однаковими;

  • Принцип національного режиму. Самий неоднозначний принцип. Він передбачає, що умови для іноземних товарів, з умовою, що вони ввозяться членами СОТ, будуть такими ж, як і для товарів, вироблених на території приймаючої країни. Однак умови участі в СОТ не забороняє вводити процедури, що спрощують системи продажу національних товарів. Але такі правила, найчастіше, поширюються тільки для власних підприємств-виробників. Тим самим підтверджуючи, що даний принцип Світової організації торгівлі не є досконалим;
  • Принципі транспарентності. Цей принцип є основою всіх юридичних угод учасників СОТ. Він говорить про те, що кожна країна-учасник повинна забезпечити повну доступність інших учасників до своєї нормативної та законодавчої бази в розрізі торгівлі на її території. Країни-учасниці зобов'язані створити інформаційні центри, де в доступній формі кожна зацікавлена \u200b\u200bсторона, могла б роз'яснити для себе все, що цікавлять її аспекти законодавчого регулювання торговельних відносин.

Для того щоб вступити в СОТ керівництву країни необхідно пройти дуже тривалу і делікатну процедуру, в середньому вона триває близько п'ять років. Основна вимога для потенційних країн учасниць є приведення міжнародної торгівлі до стандартів, прописаним в угоді, підписаній на Уругвайському раунді.

На першому етапі оцінюються економіка і торгова політика країни в цілому, після чого проходять тривалі переговори про потенційну вигоду сторін від приєднання нового ринку до загальної системи торгівлі.

У висновку, якщо сторони прийшли до взаємної згоди, нова країна-учасниця підписує згоду на пропоновані умови торгівлі, а так само її присвоюється індивідуальний незмінні номер. Так само нова країна-учасник зобов'язана сплатити членство в даній організації відповідно до діючих тарифів.

Для того щоб вийти зі Світової організації торгівлі необхідно направити письмове повідомлення на ім'я генерального директора Світової організації торгівлі, в тором необхідно прописати своє бажання покинути це об'єднання. Через шість місяців членство буде визнано закінченим. Варто зауважити, що в історії існування СОТ не було жодної заяви з подібним клопотанням.

Функції і завдання СОТ

Основні функції СОТ полягають в наступному:

  • моніторинг комерційної політики держав-учасників;
  • контроль за дотриманням всіх договірних умов і відносин, взятих під егідою СОТ;
  • організація переговорів між країнами-учасницями СОТ;
  • забезпечення країн-учасниць інформаційним посібником в рамках програми СОТ;
  • підтримання дипломатичних зв'язків з іншими країнами і співтовариствами для розвитку торговельних відносин;
  • вирішення спірних питань.

Виходячи з перерахованих функцій СОТ можна сміливо стверджувати, що основним завданням Світової організації торгівлі є організація взаємодії країн-учасниць між собою, внаслідок чого - спірних питань, які можуть з'явитися на етапі взаємодії декількох сторін.

Юридичну основу всіх документів, випущених СОТ складають шістдесят угод, які прописують три основних принципи СОТ в різних формах і розрізах.

структура СОТ

Так як вже в 2015 році налічувалося 162 країни-учасниці, при цьому країни об'єднані одному єдиним критерієм - торгівлею, при цьому це країни з різним національною мовою, віросповіданням, рівнем економіки і.

Тому так важливо, щоб всі рішення приймалися суто з метою досягнення матеріального благополуччя, без застосування будь-якої адресності.

Для того, щоб прийняти те чи інше рішення, збираються великі наради, в яких всі учасники намагаються досягти єдиного знаменника. Так само дозволяється метод відкритого (або закритого) голосування, по засобом визначення більшості. Але цей метод в історії роботи СОТ жодного разу не застосовувався.

Найбільшою кількістю прав у Світовій організації торгівлі мають члени Міністерської конференції, при цьому члени даного структурного підрозділу зобов'язані скликати засідання не рідше одного разу на два роки.

  1. Вперше ця конференція була зібрана в 1996 році в Сінгапурі (країна - Сінгапур). Порядком зборів було затвердження намічених цілей і завдань, а також підтвердження основних принципів роботи СОТ.
  2. Другий раз конференція була зібрана в 1998 році в Женеві і була присвячена п'ятдесятиріччю ГАТТ (співтовариством, на підставі якого і була організована Всесвітня торгова організація).
  3. Третя конференція відбулася в 1999 році в Сіетлі (країна - США) і була покликана до формування нових цілей для визначення нового напрямку торгівлі, проте ці переговори так і залишилися безрезультатними.

Наступною ланкою в структурі СОТ, після Міністерської конференція, виступає Генеральна рада, який займається щоденною роботою по оформленню стандартних документів і вирішення поточних завдань.

До складу Генеральної ради в ходять посли і голови делегацій країн-учасниць, а періодичність зборів даного структурного підрозділу складає кілька разів на рік. У свою чергу Генеральній раді підпорядковується кілька підструктур, між якими поділено основні функції СОТ:

  • Рада з торгівлі товарами. Його основна функція - це контроль за тим, щоб принципи СОТ дотримувалися на кожному рівні торгівлі серед країн-учасниць. Так само описані принципи повинні дотримуватися і в усіх документах, укладених під егідою СОТ;
  • Рада з торгівлі послугами. Це підрозділі контролю стежить за дотриманням правил ГАТС, які були прописані у відповідній угоді. Рада з торгівлі послугами поділяється на два основних відділи Комітет з торгівлі фінансовими послугами і Робоча група з професійних послуг. Штат цієї ради розширюється з кожним роком, а вимоги, що пред'являються до країн-учасниць СОТ ставати все суворіше;
  • Рада з торговельних аспектів прав інтелектуальної власності. В даному раді СОТ виникає найбільше суперечок і конфліктів, так як саме інтелектуальна власність стає найбільш спірним об'єктом. Як і в усьому Світі, в правилах СОТ питання права на інтелектуальну власністю, так і не розкритий в повному обсязі, і кожен раз виникають нові суперечки.

Якщо говорити про те, яке з підрозділів Світової організації торгівлі працює безпосередньо з усіма заявами від країн-учасниць і населення, то це секретаріат СОТ. У цьому підрозділі працюють кілька сотень людей. Головою секретаріату призначається генеральний директор

Обов'язок секретаріату полягає в тому, що він організовує всі технічні аспекти, які супроводжують важливі засідання і наради, а також Міністерської конференції.

Також технічна підтримка надається країнам, що знаходяться на стадії розвитку. Крім цього фахівцями даного відділу проводиться аналіз світової економіки, а так само проводяться конференції із засобами масової інформації.

Росія в СОТ

У 1995 році владою Російської Федерації було зроблено офіційну вимогу про надання права вступити до Світової організації торгівлі.

Найбільш важким етапом стали переговори з СШІ, Китаєм і країнами Євросоюзу. Однак після того, як Росія підтримала країни Європи у відстоюванні позицій Кіотського протоколу, єдиним незгодним членом СОТ залишилися США.

З цією країною продовжувалися переговори протягом шість років. Однак після численних зустрічей і проведених реформ в сільськогосподарському секторі економіки Росії був підписаний протокол про приєднання РФ до СОТ 20 листопада 2006 року.

Підписання відбулося в рамках сесії Азіатсько-Тихоокеанського форуму в Ханої (країна - В'єтнам).

Але не дивлячись на всю виконану роботу з 1995 року, офіційний вступ Російської Федерації до СОТ постійно відкладалося з різних причин, основною з яких була - нестійке економічне становище країн-учасниць, яке могло стати ще гірше після приєднання ринку Росії, оцінка якого була вкрай низькою і не стабільною.

У червні 2009 року Російська Федерація прийняла вельми незвичайне рішення. В особі прем'єр-міністра Путіна В.В. було оголошено заяву про те, що переговори щодо вступу Росії до СОТ припинені. Ініціатором зупинення розгляду питання про приєднання РФ виступила самі російська влада. Однак ними ж було прийнято рішення про початок переговорів щодо вступу Росії до СОТ в складі єдиного Митного союзу Росії, Білорусії і Казахстану.

На той час анти-прихильниками Росії стали влади Грузії.

У жовтні 2011 року за сприяння влади Швейцарії було сформульовано угоду між Росією і Грузією щодо врегулювання спірних питань, що забезпечило підтримку РФ навіть з боку цього опонента. Офіційною датою приєднання Російської Федерації до Світової організації торгівлі є 22 июля 2012 года присвоєнням постійного порядкового номера - 156.

Такою була непроста історія вступу Росії до СОТ.

Однак не можна не помітити, що членство в СОТ так і не допомогло при врегулювання торговельних санкцій проти РФ.

Світова організація торгівлі (СОТ) - міжнародний орган, який здійснює наглядові функції в області світової торгівлі. Організація, що є спадкоємицею діючої з 1947 року Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ), почала свою діяльність з 1 січня 1995 року.

Основна мета СОТ - лібералізація світової торгівлі і забезпечення справедливих умов конкуренції.

Штаб-квартира СОТ розташована в Женеві, Швейцарія.

Глава СОТ (генеральний директор) - Роберту Карвалью ді Азеведу.

Які функції виконує СОТ?

Найважливішими функціями СОТ є:

  • контроль за виконанням угод і домовленостей пакета документів Уругвайського раунду;
  • проведення багатосторонніх торгових переговорів між зацікавленими країнами-членами;
  • вирішення торговельних суперечок;
  • моніторинг національної торговельної політики країн-членів;
  • співробітництво з міжнародними спеціалізованими організаціями.

Які переваги дає членство в СОТ?

  Основні переваги від членства в СОТ:
  • створення більш сприятливих умов доступу на світові ринки товарів і послуг;
  • доступ до механізму СОТ врегулювання суперечок, що забезпечує захист національних інтересів в разі, якщо вони ущемляються партнерами.

Як можна стати членом СОТ?

Процедура приєднання до СОТ складається з декількох етапів. Цей процес займає в середньому 5-7 років.

На першому етапі в рамках спеціальних робочих груп відбувається детальний розгляд економічного механізму і торговельно-політичного режиму країни, що приєднується на предмет їх відповідності нормам і правилам СОТ.

Після цього починаються консультації і переговори про умови членства країни-здобувача в даній організації. Ці консультації, як правило, проводяться на двосторонньому рівні з усіма зацікавленими країнами-членами робочої групи. Під час переговорів їх учасники обговорюють поступки, на які країна, яка приєднується буде готова піти, щоб надати членам СОТ доступ на її ринки. У свою чергу країна, яка приєднується, як правило, отримує права, якими володіють і всі інші члени СОТ.

Коли Росія стала членом СОТ?

Переговори про вступ Росії до СОТ тривали 18 років. Повноправним членом організації РФ стала з 22 серпня 2012 року. Найбільш складними були переговори з США і Євросоюзом. Зокрема, з Вашингтоном довгий час не вдавалося вирішити питання щодо доступу на російський ринок американської свинини та у справах захисту прав інтелектуальної власності, з ЄС - щодо експортних мит на ліс, по сільському господарству, за умовами промислового складання автомобілів на території РФ.

СОТ - це міжнародний інститут, який виступає наступником Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ). Останнє було підписано ще в 1947 році. Передбачалося, що воно є тимчасовим і незабаром буде замінено повноцінної організацією. Однак ГАТТ було головним угодою, який регламентує зовнішню торгівлю протягом без малого 50 років. СРСР хотів приєднатися до нього, проте йому цього зробити не дали, тому вітчизняна історія взаємодії з цією структурою починається тільки з того моменту, коли Росія вступила до СОТ. Даного питання і присвячена сьогоднішня стаття. Також в ній будуть проаналізовані наслідки того, що Росія вступила до СОТ, плюси і мінуси цього рішення. Ми розглянемо процес, умови і цілі приєднання до Світової організації торгівлі, складні питання для РФ.

Вступила Росія в СОТ?

РФ є правонаступницею СРСР. Якщо ми говоримо про те, коли Росія вступила до СОТ, то важливо розуміти, що даний інститут почав функціонувати тільки в 1995 році. Нова організація стала контролювати набагато більш широке коло питань. СРСР подав офіційну заявку на отримання статусу спостерігача в ході Уругвайського раунду в 1986 році з метою подальшого приєднання до Генеральної угоди з тарифів і торгівлі. Однак США відхилили її. Причиною стала СРСР, яка не була сумісна з поняттям вільної торгівлі. Радянський Союз отримав статус спостерігача в 1990 році. Після здобуття незалежності Росія відразу звернулася із заявкою на приєднання до ГАТТ. Незабаром Генеральна угода було перетворено на повноцінну організацію. Однак безпосередній вступ РФ до системи ГАТТ / СОТ зайняло майже 20 років. Занадто багато питань вимагало узгодження.

Процес приєднання до СОТ

Росія в якості незалежної держави почала вступ до Світової організації торгівлі в 1993 році. З цього часу почалося порівняння торгово-політичного режиму країни до стандартів СОТ. Потім стартували двосторонні переговори, коли Росія внесла свої початкові пропозиції за рівнем підтримки сільського господарства та доступу на ринок. Ці два питання і становили основу переговорів аж до ратифікації угод в 2012-му. У 2006 році, в рамках Азіатського-Тихоокеанського форуму, Росія і США підписали протокол приєднання РФ до СОТ. Однак почалася світова фінансова криза, і переговори про виконання подальших етапів отримання членства в організації були відкладені. Свою роль зіграв і конфлікт з Грузією з приводу Абхазії та Південної Осетії. Договір саме з цією країною став останнім етапом на шляху до вступу РФ до СОТ. Він був підписаний в 2011 році в Швейцарії.

митний союз

Розглядаючи питання, коли Росія вступила до СОТ, важливо розуміти, що з січня 2010 року РФ хотіла брати участь в процесі приєднання у складі Митного союзу. Про це Володимир Путін зробив заяву на засіданні ради ЄврАзЕС в червні 2009-го. Митний союз включає, крім Росії, Білорусь і Казахстан. Він був утворений ще в жовтні 2007 року. Членами СОТ можуть бути не тільки країни, а й інтеграційні об'єднання. Однак керівництво Світової організації торгівлі стразу попередило російську владу про те, що така вимога значно затягне процес отримання членства. Уже в жовтні 2009 року Росія висловила заяву про доцільність відновлення двосторонніх переговорів. Казахстан увійшов до складу Світової організації торгівлі в 2015-му, а Білорусь і раніше не є членом цього міжнародного інституту.

Коли Росія вступила до СОТ: дата, рік

Відновлення двосторонніх переговорів значно спростило процес приєднання до Світової організації торгівлі для РФ. До грудня 2010 року всі проблемні питання були врегульовані. На Брюссельському саміті було підписано відповідний меморандум. 22 серпня 2012 року - це дата, коли Росія вступила до СОТ. Дата ознаменувалася ратифікацією Протоколу про приєднання РФ, підписаного ще 16 грудня 2011-го, і вступом в силу відповідного нормативно-правового акта.

умови вступу

Процедура приєднання до СОТ є досить складною. Вона складається з кількох етапів і займає мінімум 5-7 років. Спочатку держава подає заявку на вступ. Після цього відбувається розгляд торгово-політичного режиму країни на рівні спеціальних робочих груп. На другому етапі відбуваються переговори і консультації, присвячені умовам членства заявника в СОТ. До них може приєднатися будь-яка зацікавлена \u200b\u200bкраїна. В першу чергу переговори стосуються доступу на ринки держави і термінів введення змін. Умови приєднання оформляються такими документами:

  • Доповідь робочої групи. У ньому викладається весь перелік прав і зобов'язань, які були прийняті на себе країною.
  • Список тарифних поступок в товарній області та дозволені можливості субсидування аграрної сфери.
  • Перелік специфічних зобов'язань по сфері послуг.
  • Список вилучень з режиму найбільшого сприяння.
  • Юридичні домовленості на дво- і багатосторонньому рівні.
  • Протокол про приєднання.

На останньому етапі здійснюється ратифікація пакета документів, який був узгоджений в рамках спеціальних робочих груп. Після цього він стає частиною національного законодавства держави-заявника, а країна-кандидат перетворюється в члена Світової організації торгівлі.

Цілі і завдання

Коли Росія вступила до СОТ в 2012 році, вона робила це в рамках своєї стратегії економічного розвитку. На сьогоднішній день держава не може побудувати ефективну національне господарство, не будучи членом цієї організації. Росія переслідувала в свій вступ до СОТ такі цілі:

  • Отримання більшого доступу на іноземні ринки для вітчизняної продукції за рахунок використання який декларується цією організацією.
  • Створення сприятливого за рахунок приведення національного законодавства у відповідність з міжнародними стандартами.
  • Підвищення конкурентоспроможності вітчизняних товарів.
  • Розширення можливостей для російських підприємців та інвесторів за кордоном.
  • Отримання можливості впливу на формування міжнародного законодавства в сфері торгівлі з урахуванням власних національних інтересів.
  • Поліпшення іміджу країни в очах світової громадськості.

Такі тривалі переговори про приєднання - свідчення бажання домогтися максимально сприятливих умов членства для Росії.

тарифні зміни

Одним з головних перешкод на шляху членства Росії в СОТ було узгодження політики доступу на її ринок іноземних товарів. Середньозважений імпортний тариф був зменшений. Навпаки, квоту іноземної участі в страховій сфері підвищили. Після проходження будуть знижені імпортні мита на побутову техніку, ліки та медичне обладнання. В рамках приєднання до СОТ було укладено 57 двосторонніх договорів про доступ на вітчизняний ринок товарів і 30 - по сфері послуг.

Сільськогосподарська проблематика

Крім обговорення тарифних поступок, в рамках переговорів важливе місце займала захист аграрного сектора Росії. РФ прагнула зменшити кількість субсидій, що підлягають скороченню. на сільськогосподарську продукцію стали 11,275% замість 15,178%. За окремими товарними групами відбулося різке зниження на 10-15%. Після того як Росія вступила до СОТ в році, коли почав вщухати світова фінансова криза, вітчизняний агросектор зіткнувся з набагато більшою конкуренцією на внутрішньому і зовнішньому ринках.

Наслідки для Російської Федерації

На сьогоднішній день існує безліч монографій і статей, присвячених оцінці вступу РФ до Світової організації торгівлі. Більшість експертів відзначають позитивний вплив цього процесу на економіку країни. Так в якому році Росія вступила до СОТ? У 2012-му. Що змінилося? Приєднання зайняло 18 років напруженої роботи. Даний процес зажадав набагато більше часу, ніж передбачалося. Тому позитивний ефект може проявитися лише у віддаленому майбутньому. Як і прогнозувало більшість експертів, в короткостроковому періоді набагато більше втрат в зв'язку з членством в СОТ, ніж реальних досягнень. Однак стратегічні переваги стоять деяких тактичних поразок. Таким чином, вступ до СОТ - це, безумовно, позитивний крок, без якого подальший розвиток країни було б неможливим.

Переваги та недоліки членства

Після того як Росія вступила до СОТ в 2012 році, вчені-правознавці та економісти не втомлюються публікувати всі нові статті з аналізом перспектив і проблем, пов'язаних з цією подією. Можна умовно виділити три думки:

  1. Нейтральне. Наприклад, професор Олександр Портанський вважає, що приєднання до СОТ не приносить ні користі, ні шкоди.
  2. критичне. Аналітик зазначає, що вступ до СОТ не дає Росії ніяких очевидних переваг в короткостроковому періоді. Однак ця подія є вигідним для інших членів організації. Перспективи в довгостроковому періоді для Росії Козлов не розглядає.
  3. негативний. Головний економіст російського відділення Deutsche Bank Ярослав Лісовик вважає, що вступ до СОТ може негативно позначитися на економіці країни, особливо на обробній промисловості, через зменшення імпортних мит.

Однак більшість експертів сходяться на думці, що всі переваги для Росії від членства у Світовій організації торгівлі проявляться за умови грамотної внутрішньої і зовнішньої політики тільки в довгостроковій перспективі.

Довгі 18 років Російська Федерація добивалася вступу до Світової організації торгівлі. У 2012 році наша країна все ж увійшла в цей союз. Настільки грандіозна подія породило безліч суперечок між політиками і громадськими діячами. І ось в 2018 році з'явилися звістки про можливий вихід Росії з організації. Що ж могло статися? Навіщо і коли Росія вступила до СОТ? Постараємося в усьому розібратися в нашій статті.

Роль СОТ на світовій арені

Перш ніж розбирати питання про те, навіщо Росія вступила до СОТ, необхідно дати коротку характеристику самої організації. Всесвітній торговий союз (або організація) був створений 1 січня 1995 року. Він мав на меті лібералізацію міждержавної торгівлі та регулювання політичних відносин його країн-членів. СОТ сформована на основі ГАТТ - Генеральної угоди з тарифів і торгівлі.

Штаб торгового союзу знаходиться в столиці Швейцарії. Всього в союзі складаються 164 держави. СОТ відповідає за формування і впровадження нових торгових договорів. Вона контролює дотримання її членами всіх ратифікованих норм. Країни-члени союзу мають відносно високим рівнем митно-тарифного захисту. Основними принципами організації є взаємність, рівність і прозорість.

Вступ Росії до СОТ

Датою початку переговорів можна назвати 1986 рік. Уже тоді керівництво Радянського Союзу заявило про намір укласти угоду з ГАТТ. Заявка була відхилена за наполяганням США. Штати мотивували це тим, що в СРСР проводиться несумісна з вільним ринком планова економіка. Однак через 4 роки Радянський Союз все ж отримав статус спостерігача.

СРСР розпався, з'явилася нова держава - Російська Федерація. У 1993 році була прийнята Конституція. В цей же час почалися офіційні переговори про вступ до СОТ. Вони велися неймовірно довго. Більшу частину проблем для РФ створювали Євросоюз і США.

Питання про те, коли Росія вступить до СОТ, був ускладнений самої ж російською владою. 208 чоловік з 446 тих, хто голосував виступили різко проти участі РФ в міжнародному торговому союзі. Закон, однак, все ж ратифікували. Його схвалила Рада Федерації і президент. На початку 2012 року Росії було пред'явлено низку умов, при дотриманні яких країна змогла б увійти в союз.

Умови вступу в СОТ

Повний текст вимог, висунутих членами СОТ до Росії, можна знайти на сайті Міністерства економічного розвитку РФ. Велика частина змін торкнулася мит. Були представлені два переліки зобов'язань - по товарам і послугам. Росія тимчасово обмежувалася в прийнятті іноземних осіб з членів СОТ на вітчизняний ринок.

Вступили в силу два важливих принципи. Перший - "про національний режим". Він означає, що податкові, процесуальні та приватно-правові правила рівнозначні як для росіян, так і для іноземних осіб. Другий принцип - "про сприяння". Якщо Росія надасть сприятливий режим для деяких персон однієї країни-члена СОТ, то такий режим автоматично подіє для всіх інших осіб будь-якого іншого члена організації.

Коли Росія вступила до СОТ? 21 липня 2012 року російський президент підписав Федеральний закон "Про приєднання Росії до Марракешської угоди про створення Всесвітнього торгового союзу".

Чому Росія вступила до СОТ?

"Країна впевнено зробила крок назустріч Заходу, і відіб'ється це, в першу чергу, на якості життя самих росіян". Саме такі речі можна було почути від вітчизняних ЗМІ, коли Росія вступила до СОТ. Влада теж стали запевняти народ у важливості та епохальної події, що сталася. Чи було все це правдою? Думки з цього питання різняться. Можна самостійно сформувати для себе висновок, поглянувши на основні цілі, які Росія побажала досягти в СОТ

Першочерговим завданням держави при вступі в торговий союз була модернізація відносин із Заходом у вигляді відкриття внутрішніх ринків і зниження тарифів. Цілі Росії в СОТ наступні:

  • участь у формуванні правил міждержавної торгівлі з урахуванням національних інтересів;
  • поліпшення іміджу Росії на світовій арені;
  • доступ до міждержавного механізму вирішення торгових конфліктів;
  • отримання кращих умов доступу вітчизняної продукції на світовий ринок;
  • розширення можливостей російських інвесторів в державах-членах СОТ.

Переслідуючи зазначені цілі, російська влада виробили для себе важливий принцип: права і зобов'язання країни до СОТ повинні сприяти економічному зростанню, але не навпаки.

Росія в СОТ: основні переваги

Які позитивні моменти повинні були послідувати за вступом Росії до СОТ? Перше незаперечну перевагу, яке відразу приходить на розум, - це поліпшення іміджу країни на світовій арені. Навряд чи хтось наважиться ігнорувати той факт, що Росія - країна для багатьох незрозуміла і багато в чому навіть небезпечна. Це далеко не європейська держава, але і східних елементів у ньому не так багато. Російська влада повинна дуже добре постаратися, щоб показати, як наша країна може бути корисною на світовій арені. Довгоочікуваний доступ до СОТ - це однозначне поліпшення іміджу для Російської Федерації.

Коли Росія вступила до СОТ, російські ЗМІ невтомно повідомляли про якнайшвидшому зниженні цін на більшу частину продукції. Нібито вартість товарів впаде вже через пару років після вступу в торговий союз. Ціни дійсно впали. Але зниження було незначним і торкнулося воно далеко не всіх товарів. Вільний доступ до сформованим торговим схемами приніс свої плоди, що стало, безсумнівно, великою перевагою для Росії того часу. Однак радіти довелося недовго. Уже через два роки США і Євросоюз застосували перший пакет санкцій щодо нашої країни.

зростання економіки

Росія вступила до СОТ в рік оптимального економічного розвитку. 2012 рік ознаменувався виборами президента і новими реформами. Численні санкції поки що не чорнили економічне та політичне становище справ в країні. Завдяки союзу з СОТ в Росії збільшилася конкуренція. Результатом стала модернізація вітчизняної економіки.

Була знижена кредитна ставка - як для простого населення, так і для підприємств малого та великого бізнесу. Деякі вітчизняні виробники змогли вийти на світовий ринок. Це змусило їх звернути увагу на якість виробленої продукції. Наслідком цього стало підвищення конкуренції.

Деякі імпортні мита були значно знижені. Ліки, одяг, IT-продукція та інші товари стали більш доступними для населення. Нарешті, принцип прозорості торгового законодавства СОТ дозволив вибудовувати складні і якісні відносини між сторонами.

Так чому ж Росія вступила до СОТ? Дивлячись на перераховані переваги, відповісти на це питання стає зовсім не складно. Країна могла б пережити справжній економічний підйом. На жаль, цього не сталося через українського конфлікту, в який втрутилася Росія. На країну були накладені санкції, а деякі депутати всерйоз задумалися про вихід з СОТ. У своєму законопроекті вони привели перелік недоліків, які дає Росії членство в торговому союзі.

Росія в СОТ: основні недоліки

Можливість появи безробіття на вітчизняному ринку є першим і основним недоліком. Російські підприємства можуть просто не витримати конкуренції з іноземними виробниками. Ситуація може загостритися в так званих "заводських" містах - де велика частина населення задіяна на виробництві.

Імпортні мита були знижені. Це призвело до того, що цілий ряд товарів стало невигідно виробляти в Росії. Це продукти сільського господарства, а головне - автопром. Так, мито на ввезення вживаних автомобілів впала в 4 рази. Влада вже активно бореться з цим явищем. Вона старанно, хоч і не дуже успішно просуває політику "імпортозаміщення".

Крім імпортних, можуть бути знижені і експортні мита. Через це в збиток може виявитися бюджет країни. Однак збільшення державного боргу поки можна не боятися: влада створила собі безліч інших проблем.

Наслідки вступу Росії в СОТ

Експерти впевнені, що вступ в торговий союз спричинить за собою зниження мита на багато товарів. Так, до 2019 року мито на автомобілі повинна впасти з 30 до 15 відсотків. Слідом за автопромом подешевшає алкоголь, побутова техніка, одяг і багато іншого.

Очікується, що участь Росії в СОТ дасть додаткові 2 млрд доларів на рік. Російська ж економіка стане рости за рахунок зарубіжних інвестицій. Чи зміниться зовнішнє середовище. Чи піде вгору конкуренція, знизяться тарифні бар'єри, держава скоротить ряд протекціоністських заходів.

Критика участі Росії в СОТ

Питання про те, вступила Росія в СОТ, хвилювало багатьох політологів і економістів. Експерти хвилювалися, що втрати від вступу в союз будуть набагато вище, ніж можлива вигода. Ще в 2006 році фахівці підрахували, що вигода вітчизняних підприємств після вступу до СОТ складе 23 млрд доларів, а втрати - 90 млрд доларів. Однак все вийшло трохи інакше. Росія увійшла в союз на пільгових умовах, що дозволило їй протягом перших трьох років взагалі не міняти митну політику.

У 2012 році Володимир Путін не встав на сторону критиків СОТ. Він заявив, що модернізація російської економіки буде просто неможливою, якщо влада вирішить проігнорувати питання про вступ в союз. Коли Росія вступила до СОТ (дата і рік вказані вище), основними критиками цього кроку стали члени фракції КПРФ.

Питання про вихід Росії з СОТ

Депутати з фракції КПРФ вже розробили законопроект, спрямований на планомірний вихід Російської Федерації з Всесвітнього торгового союзу. У документі йдеться про те, в якому році Росія вступила до СОТ і що за цим послідувало. 900 млрд рублів за п'ять років членства були загублені, а до 2020 року сума збитку складе 12-14 трлн рублів

Чим загрожує вихід Росії з СОТ? На жаль, ніхто не знає. За міжнародною угодою право виходу немає, але його ніхто не застосовував. Росія може створити прецедент. З великою часткою ймовірності, він спричинить за собою накладення жорстких санкцій на провинилася сторону.

Кожен з нас регулярно чує в новинах про СОТ. Інформацію про цю організацію можна зустріти і в підручниках з географії та економіки. Її діяльність дуже важлива для європейських країн, але наші співвітчизники знають про неї небагато. Останнім часом дуже активно обговорюється така тема, як «Росія і СОТ». І на хвилі підвищеного інтересу давайте спробуємо розібратися в цьому складному економіко-політичному питанні.

Структура і організація

Отже, СОТ - що це? як «всесвітня торгова організація». Вона була заснована в 1995 році для розширення свободи торгових відносин у всьому світі, а також між державами, які вступили до СОТ. В основу лягло Генеральна угода з торгівлі і тарифів, створене в 1947 році.

Штаб-квартира організації розташована в Швейцарії (Женева). На даний момент генеральним директором структури є Паскаль Ламі, а на середину 2013 року в її склад входило 159 країн. Генеральному директору підпорядковується Генеральна рада або секретаріат, який в свою чергу керує кількома комісіями.

Головний офіційний орган СОТ - Міністерська конференція. Вона збирається не рідше одного разу в дворічний період. За всю історію існування структури було організовано шість таких конференцій, і майже кожна з них супроводжувалася низкою протестних акцій з боку ворогів глобалізації. Думаємо, ми відповіли на питання: «СОТ, що це?». Тепер перейдемо до розгляду цілей цієї організації.

Три головні цілі

1. Вільний сприяння міжнародній торгівлі та усунення бар'єрів, що заважають цьому. Організація СОТ не допускає при цьому негативних наслідків і різних зловживань. Для окремих підприємців, підприємств і відомчих організацій норми міжнародної торгівлі не змінюються без попереджень. Їхній зміст ясний і зрозумілий, а застосування - послідовно.

2. Оскільки в підписанні текстів угод бере участь багато країн, між ними постійно виникають дебати. СОТ виступає посередником в переговорах, вводячи ряд нормативних обмежень і створюючи надійність, що допомагає уникнути конфліктів.

3. Третій важливий аспект роботи організації - врегулювання суперечок. Адже у беруть участь в переговорах сторін, як правило, різні цілі. Контрактів і угод, укладених за посередництва СОТ, часто необхідно подальше тлумачення. Всі спірні моменти краще вирішувати в установленому організацією порядку, заснованому на взаємно узгоджених юридичних аспектах, які забезпечують сторонам рівні можливості і права. Саме тому всі угоди, підписані в рамках організації, включають пункт про умови врегулювання суперечок.

п'ять принципів

В даний час виділяють п'ять принципів, яким повинна відповідати світова торгова система.

1. Відсутність дискримінації

Жодна держава не має права обмежувати інше шляхом накладення обмежень на товарів. В ідеальному варіанті національна та іноземна продукція повинна продаватися на внутрішньому ринку країни в однакових умовах.

2. Зниження протекціоністських (торгових) бар'єрів

Торгові бар'єри - це фактори, що перешкоджають появі іноземних товарів на внутрішньому ринку будь-якої держави. Перш за все до них відносяться і мита. Також на впливає політика встановлення обмінних курсів валют і адміністративні перепони.

3. Передбачуваність і стабільність торговельних умов

В урядів, інвесторів і закордонних компаній повинна бути впевненість в незмінності торгових умов (тарифних і нетарифних бар'єрів) раптовим і довільним чином.

4. Стимулювання змагальної складової

Щоб конкуренція між фірмами різних країн була рівноправною, необхідно припиняти нечесні способи боротьби - експортні субсидії (державна підтримка фірм-експортерів) і застосування демпінгових (спеціально занижених) цін для виходу на нові експортні ринки.

5. Пільги для держав з низьким рівнем розвитку

Як правило, країни СОТ мають сильну економіку, але є і слаборозвинені держави, яким організація надає особливі привілеї. Цей принцип вступає в протиріччя з іншими, але він потрібен для втягування в міжнародну торгівлю держав з низьким рівнем розвитку.

функції

  • контроль дотримання умов базових угод СОТ;
  • врегулювання суперечок з проблем зовнішньоекономічної торгівлі;
  • допомога як розвиваються, так і малорозвиненим країнам;
  • співпраця з різними;
  • створення сприятливих умов для переговорів між членами СОТ;
  • контроль політики країн в сфері міжнародної торгівлі.

процедура приєднання

Ми практично розкрили питання «СОТ - що це?». Залишилося розглянути найбільш важливу його частину - процедуру приєднання, відпрацьовану за довгі роки існування організації. Судячи з досвіду країн-претендентів, процес займає приблизно 5-7 років.

На першому етапі спеціальні робочі групи проводять багатосторонній аналіз торгово-політичного режиму і економічного механізму держави, яка приєднується на предмет їх відповідності правилам і нормам СОТ. Потім починаються переговори за умовами вступу в організацію країни-кандидата. Причому в них можуть брати участь і зацікавлені держави, що входять в робочі групи.

Головна тема переговорів - «комерційно значимі» поступки, які отримають країни СОТ щодо доступу на її ринки після офіційного вступу держави-кандидата в організацію. Не менш важливий для обговорення питання - терміни прийняття на себе зобов'язань, що випливають із членства.

У свою чергу держава, що приєдналася отримає права, які є у інших членів СОТ. Це припинить її дискримінацію на зовнішніх ринках. Якщо який-небудь член організації здійснює протиправні дії, будь-яка країна може звернутися зі скаргою в ОРС (Орган з вирішення спорів). На національному рівні його рішення зобов'язаний виконувати кожен учасник СОТ.

Заключний етап складається в ратифікації законодавчим органом держави-кандидата всіх документів, узгоджених Робочою групою і затверджених Генеральною радою. Після цієї процедури країна-кандидат отримує відповідний статус.

Росія і СОТ

Так як економіка нашої країни (ще з часів розпаду СРСР) все більше інтегрувалася в міжнародну торгівлю, стала виникати необхідність у виході на світову арену. Вперше вступ до СОТ обговорювалося російським керівництвом ще в 1995 році, тоді ж були проведені переговори. Приєднання країни до цієї організації надасть безліч переваг. А з огляду на темпи розвитку глобалізації, їх отримання стає стратегічним пріоритетом. Бонуси, які отримає Росія після вступу до СОТ:


У 2012 році завершився 16-річний переговорний процес щодо вступу РФ до СОТ. До Конституційного суду був відправлений міжнародний договір на предмет перевірки його відповідності до російського законодавства. У липні 2012 року суд визнав прописані в договорі умови СОТ законними, як і все угоду в цілому. Через 11 днів президент Путін В.В. підписав відповідний указ про вступ Росії до цієї організації.

критика

Сподіваємося, ми досить докладно розповіли про цю організацію, і у вас більше не виникне питання: «СОТ - що це?». На закінчення кілька слів про критику.

Багато людей не згодні з принципами СОТ про Вони вважають, що дані принципи не сприяють створенню більш процвітаюче життя для більшості громадян, а лише призводять до збагачення і без того заможних країн (і окремих особистостей). Також договори СОТ звинувачуються в несправедливому пріоритеті багатим державам і мультинаціональним корпораціям.

Критики вважають, що невеликі країни-члени СОТ не мають впливу в організації, а розвинені - концентруються виключно на власних комерційних інтересах. Також, на думку експертів, питання захисту навколишнього середовища і охорони здоров'я завжди ховаються на другий план на догоду додаткових пільг для бізнесу.

Поділитися: