Kodanike osalemine poliitilises elukavas: vormid. Valimised kui poliitilise osaluse vorm. Valimiskäitumist mõjutavad tegurid Kodanike poliitiline osalemine detailplaneering

Valimised on kaasaegse poliitika oluline komponent. Need kujutavad endast võimu- ja haldusorganite moodustamise viisi, väljendades kodanike poliitilist tahet vastavalt teatud reeglitele. Valimiste tulemusena antakse valitud kandidaatidele võimuõigused. Valimisi kasutatakse erinevates demokraatlikes organisatsioonides: erakondades, ametiühingutes, ühistutes, aktsiaseltsides.

Valimised on alati seotud hääletamisega, kuid nende mõistete kogu sarnasuse korral on neil ka olulisi erinevusi. Valimisi mõistetakse tavaliselt kui põhiseaduses ja muudes seadustes sätestatud suhteliselt regulaarset, perioodilist riigiorganite koosseisu valimise protsessi. Hääletamine ei ole alati seotud valimistega. Seda kasutatakse ka demokraatia erinevates vormides: rahvahääletustel, küsitlustel, koosolekute kollektiivsete otsuste tegemisel.

Valimised kui demokraatia lahutamatu osa kannavad jälgi selle erinevatest vormidest ja mängivad selle erinevates mudelites ebavõrdset rolli. Otsese demokraatia põhimõtetel, kodanike otsesel osalusel valitsuse olulisemate otsuste langetamisel põhinevates poliitilistes süsteemides on valimiste roll suhteliselt väike. Kaasaegsete demokraatiate tingimustes on valimised nende keskseks mehhanismiks, rahva suveräänsuse avaldumise peamiseks vormiks, nende poliitiliseks rolliks jõuallikana. Need on ka kõige olulisem kanal erinevate sotsiaalsete rühmade huvide esindamiseks valitsusorganites.

Valimiste funktsioonid demokraatlikus riigis

Valimiste mõju kaasaegsete ühiskondade elule on mitmekesine ja avaldub nende kõige olulisemates funktsioonides. Teaduskirjanduses tuuakse esile järgmisi funktsioone valimised:

Elanikkonna erinevate huvide esindamine;

Kontroll võimuinstitutsioonide üle;

Erinevate arvamuste integreerimine ja ühise poliitilise tahte kujundamine, ühendades kodanike enamuse teatud poliitilise platvormi ja selle juhtide ümber;

Poliitilise süsteemi seadustamine ja stabiliseerimine, samuti konkreetsete võimuinstitutsioonide seadustamine: parlament, valitsus, president;

Suhtluse laiendamine, esinduslikud suhted valitsusasutuste ja kodanike vahel;

Poliitiliste konfliktide tõlkimine nende institutsionaliseeritud rahumeelse lahendamise peavoolu;

Elanikkonna poliitiline sotsialiseerumine, selle poliitilise teadvuse ja poliitilise osaluse arendamine;

Programmide genereerimine ühiskonna uuendamiseks. Valimised annavad erinevatele poliitilistele jõududele võimaluse esitada oma nägemus sotsiaalsetest probleemidest ja esitada nende lahendamiseks programme. See stimuleerib optimaalsete arenguteede otsimist.

Valimised täidavad ülaltoodud funktsioone ainult demokraatlikes poliitilistes süsteemides, kus valimisprotsess ise on oma olemuselt demokraatlik.

Valimisprotsess

Demokraatlike valimiste peamine sotsiaalne eesmärk on piisavalt kajastada kodanike arvamust ja tahet, tagada suuremate sotsiaalsete rühmade esindatus valitsusorganites ning moodustada tõhus valitsus. Valimised võivad nende sotsiaalsele eesmärgile vastata ainult siis, kui need põhinevad teatud põhimõtetel. Esiteks on need valimisseaduse põhimõtted, mis määravad iga kodaniku staatuse ja positsiooni valimistel; teiseks valimiste korraldamise üldpõhimõtted, mis iseloomustavad nende demokraatia põhilisi organisatsioonilisi, sealhulgas sotsiaalseid tingimusi. Need põhimõtted määravad koos kindlaks valimisprotsessi olemuse. Seega valimisprotsess - see on organisatsioon, valimiste korraldamise mehhanism, mis põhineb kehtival valimisseadusel.

Valimisõiguse demokraatlikud põhimõtted sisaldab:

1. Universaalsus - kõigil kodanikel, olenemata soost, rassist, rahvusest, klassist või ametialasest kuuluvusest, keelest, sissetuleku tasemest, rikkusest, haridusest, pihtimusest või poliitilistest veendumustest, on aktiivne (valijana) ja passiivne (kandidaadina) õigus osaleda valimised ... Vanusepiirang lubab riigi kodanikel osaleda valimistel üldjuhul teatud vanusest alates täisealiseks saamisel. Samuti on laialt levinud elukohanõue, mis seab valimistele lubamise tingimusena teatud elukoha aja teatud piirkonnas või riigis. Näiteks võib USA põhiseaduse kohaselt riigi presidendiks saada sündides Ameerika kodanik, kes on vähemalt 35-aastane ja elanud Ameerika Ühendriikides vähemalt 14 aastat.

Ameerika Ühendriikides kuni kodusõja lõpuni ei osalenud värvilised ameeriklased valimisprotsessis, välja arvatud väiksemad rühmad.

2. Võrdsus- igal valijal on ainult üks hääl. Valimisõiguste võrdsus eeldab valimisringkondade ligikaudset võrdsust, mis on vajalik, et valijatel oleks asetäitja valimisel ligikaudu sama kaal, kuid praktikas on mõningad kõrvalekalded sellest põhimõttest lubatud. Nii et vastavalt Saksamaa Liitvabariigi valimisseadusele võivad valimisringkonnad elanike arvu poolest erineda kolmandiku võrra.

3. Valimissaladus - konkreetse valija otsus ei peaks olema kellelegi teada. See põhimõte kehtib ainult passiivse valimisõiguse kohta. Peaaegu valimiste salajasuse tagab kinnine hääletamisprotseduur, spetsiaalsete hääletamiskabiinide olemasolu, tüüpvorm, samad hääletussedelid, valimiskastide pitseerimine ja range karistamine valimissaladuse rikkumise eest.

4. Otsene (otsene) hääletamine - valija teeb otsuse otse konkreetse kandidaadi kohta valitavale kohale, hääletab reaalse isiku poolt. Valijate ja kandidaatide vahel ei ole juhtumeid, mis vahendaksid nende tahte avaldamist ja määraksid otseselt saadikute isikliku koosseisu.

Juhul, kui kodanikud valivad ainult valijad või spetsiaalse organi, kes otseselt valib kandidaadi, toimuvad kaudsed (kaudsed) valimised. Sellised valimised kustutavad depersonaliseerituse ja valikute abstraktsuse tõttu kodanike huvi hääletamise vastu ja aitavad kaasa puudumiste tekkimisele. Need moonutavad valijate tahet suurte erakondade ja blokkide kasuks, kuna valimiste igal tasandil kaotatakse autsaiderite poolt saadud hääled. Kaudseid valimisi kasutatakse tänapäeval harva. Näiteks presidendivalimised viivad moodsas maailmas läbi kas otsesed üldvalimised või riigi parlament.

Ühiskonnaõpetuse ühtse riigieksami kahekümne kaheksas ülesanne on koostada konkreetse teema aruande ülevaade - mis tahes ühiskonnaõpetuse kursuse teema võib kokku puutuda näiteks "Poliitiline juhtimine" või "Pere kui ühiskond" sotsiaalne institutsioon ". On soovitav, et kava oleks detailne, see tähendab, et selle punktid peaksid sisaldama alapunkte.

Maksimaalne esmane punktisumma - 3 - antakse, kui plaanis on 3 või enam punkti, millest kaks sisaldavad alapunkte, ning nende sõnastus aitab teema sisu õigesti ja täielikult avalikustada. 2 esmast punkti saab siis, kui 3 või enam üksust, millest kaks sisaldavad alapunkte, paljastavad üldiselt teema sisu, kuid sisaldavad mõningaid ebatäpsusi.

Kui kava ei laiendata, kuid see sisaldab vähemalt 3 punkti, mis avalikustavad täielikult teema sisu, või sisaldab see kahte punkti, millest üks on üksikasjalikult kirjeldatud alapunktides, ja teema täielikult avalikustatud, antakse 1 esmane punkt. Sama palju punkte antakse, kui plaanis on 2 või enam punkti, millest kõigil 1–2-l on alapunktid, kuid sõnastuses on ebatäpsusi.

Ühtse riigieksami ühiskonnaõpetuse ülesande number 28 teooria

Plaani koostamisel on peamine meeles pidada, mida saab antud teema kohta öelda: näiteks millised märgid ja tunnused on selle subjektil, milliseid funktsioone ta täidab, millised on selle aine tüübid ja mis alustel liigitatakse, mis väärtus sellel on ...

Kõiki punkte pole vaja üksikasjalikult kirjeldada - isegi maksimaalse punktisumma saamiseks peate alapunkte kirjutama ainult kahel juhul, kuid suurema usalduse saamiseks (ja kui olete kirjutatu õigsuses kindel), peate oskab neid kirjutada 2-4 kohta. Esimene punkt on definitsiooni andmiseks loogiline - te ei pea seda kirjutama; Näiteks kui teie teema on "Poliitiline juhtimine", võite kava esimese numbrina kirjutada lihtsalt "Poliitilise juhtimise kontseptsioon".

Mõistet ei saa siiski kõigil juhtudel anda - näiteks teemas "Vene Föderatsiooni eesistumise instituut" see ei toimi - loogilisem on kirjutada presidendi õiguslikust seisundist või tema valimine. Kõige mugavam on üksikasjalikult kirjeldada selliseid elemente nagu "funktsioonid", "tüübid", "liigituse tüübid". Mõelge ülesannete ja plaanide võimalikele võimalustele.

Ühiskonnaõpetuse eksami ülesande nr 27 tüüpiliste valikuvõimaluste analüüs

Ülesande esimene variant

Teil on kästud koostada üksikasjalik vastus teemal “Kodanike poliitiline osalus”. Tehke plaan, mille järgi te seda teemat kajastate. Plaan peab sisaldama vähemalt kolme punkti, millest kahte või enamat kirjeldatakse lõigetes.

Alustame definitsioonist; pidage meeles, et te ei pea seda ise kirjutama. Edasi on loogiline mainida poliitilise osaluse vorme - seda punkti on väga mugav üksikasjalikult kirjeldada, kirjutades valimistel osalemisest, erakondade tegevusest, referendumitel hääletamisest, kirjad riigivõimudele, osalemisest kohalikus omavalitsuses , miitingutel ja meeleavaldustel. Piisab, kui nimetada mis tahes 3-4 poliitilise osaluse vormi. Nüüd saame rääkida poliitilise osaluse klassifitseerimise tüüpidest - see võib ju olla seaduslik ja ebaseaduslik, püsiv ja episoodiline, individuaalne või kollektiivne, kohalikul ja kõrgeimal tasandil ...

Kui te seda ei mäleta, võite kirjutada näiteks kodanike osalemisest kohaliku omavalitsuse tegevuses. Lõikeid on siin üsna lihtne teha - osalemine kohalike omavalitsusorganite valimistel, pöördumine kohalike omavalitsusorganite poole, osalemine avalikel aruteludel.

Võite kirjutada ka kodanike valimisõigustest. Siis räägime kodanike poliitilise osaluse olulisusest, kuid me ei täpsusta seda punkti. Lõpuks võib lisada veel ühe punkti - poliitiline puudumine (poliitilise osaluse vastand).

Võimalik kolmepunktiline plaan näeb välja selline:

1) Poliitilise osaluse mõiste.

2) Poliitilise osalemise vormid:

• valimistel osalemine;
• hääletamine rahvahääletustel;
• osalemine kohaliku omavalitsuse tegevuses;
• kuulumine erakondadesse.

3) Kodanike osalemine kohaliku omavalitsuse tegevuses:

• kohalike omavalitsusorganite valimistel osalemine;
• avalikel kuulamistel osalemine;
• pöörduda kohalike omavalitsuste poole.

4) Kodanike poliitilise osaluse tähtsus.

5) Poliitiline puudumine.

Ülesande teine \u200b\u200bvariant

Teil on kästud koostada üksikasjalik vastus teemal "Töötus". Tehke plaan, mille järgi te seda teemat kajastate. Plaan peab sisaldama vähemalt kolme punkti, millest kahte või enamat kirjeldatakse lõigetes.

Alustame definitsioonist; siis võite kirjutada lõigu töötuse põhjustest. Erinevalt järgmisest punktist - töötuse tüübid - me seda üksikasjalikult ei täpsusta. Nagu me mäletame, võib see olla struktuurne, hõõrduv, tsükliline ja hooajaline. Edasi võite kirjutada töötuse vormidest - avatud, varjatud, voolav, paigalseisev. Järgmist punkti nimetatakse “töötuse tagajärgedeks”; kui te ei mäleta töötuse liike või vorme, võite proovida seda üksikasjalikult kirjeldada, näiteks kirjutades elanikkonna elatustaseme langusest, majandusliku potentsiaali alakasutusest, tööjõureservide kujunemisest ja inflatsiooni langus. Ja lõpus kirjutame kirje "Töötuse vastu võitlemise meetodid".

Kirjutame plaani:

1) Mõiste "töötus" olemus.

2) töötuse tüübid:

• hõõrduv;
• struktuurne;
• tsükliline;
• hooajaline.

3) töötuse vormid:

• avatud;
• varjatud;
• vedelik;
• seisma jäänud.

4) Töötuse tagajärjed.

5) Tööpuuduse vastu võitlemise meetodid.

Ülesande kolmas variant

Teil on kästud koostada üksikasjalik vastus teemal "Rahvusvaheline tööjaotus üleilmastumise kontekstis". Tehke plaan, mille järgi te seda teemat kajastate. Plaan peab sisaldama vähemalt kolme punkti, millest kahte või enamat kirjeldatakse lõigetes.

See teema on mõnevõrra ebastandardne - siin on raske ühtegi vormi ja tüüpi märkida, nagu me tegime kahes eelmises ülesandes. Esimesele punktile võiks anda definitsiooni, kuid pole täpselt selge, miks on seda parem teha - mõiste "rahvusvaheline tööjaotus" või "globaliseerumine" jaoks. Seetõttu võime määratluse vahele jätta ja alustada, ütleme, rahvusvahelise tööjaotuse teguritega globaliseerumise kontekstis.

Nende hulka kuuluvad: teaduse ja tehnika areng, nõudlus maailmaturul, riigi positsioon maailmamajanduse struktuuris, riikliku tootmise struktuur, keskkonnaprobleemid ... Siis võite kirjutada kirje "rahvusvahelise tööjaotuse eelised" . " Selleks, et meil oleks veel üks üksikasjalikum punkt, võime lihtsalt kirjutada “rahvusvahelised majandussuhted üleilmastumise kontekstis” ja mainida seal näiteks rahvusvahelist kaubandust, tööjõu rännet, raha- ja finantssuhteid, rahvusvahelist kapitali liikumist.

Võime öelda ka riikliku poliitika kohta rahvusvahelise tööjaotuse valdkonnas ja soovi korral (või kui nad ei suutnud mõnda muud punkti täpsustada) kirjutada alapunkte - protektsionism ja vabakaubandus.

Plaani võimalik versioon näeb välja selline:

1) Rahvusvahelise tööjaotuse tegurid globaliseerumise kontekstis:

• nõudlus maailmaturul;
• riigi positsioon maailmamajanduse struktuuris;
• rahvusliku tootmise struktuur;
• teaduse ja tehnika areng.

2) Kasu rahvusvahelisest tööjaotusest.

3) Rahvusvahelised majandussuhted üleilmastumise kontekstis:

• rahalised ja rahalised suhted;
• rahvusvaheline kapitali liikumine;
• tööjõu ränne;
• rahvusvaheline kaubandus;
• majanduslik integratsioon.

4) Riigi poliitika rahvusvahelise tööjaotuse valdkonnas.

sõjaväelised valimised ühemandaadilistes valimisringkondades, tõelise kodanikuühiskonna ja fajdani vastutavate parteide loomine. Tulemuseks on riigi poliitilise süsteemi tugevnemine ja tõelise kodanikuühiskonna kujunemine.

Juba olukord, kuhu riik satub, nõuab täidesaatva võimu vertikaali tugevdamist ülalt alla. See on tingitud erinevatest põhjustest, kuid ennekõike asjaolust, et kogu Venemaal on vaja kooskõlastada täidesaatva võimu tegevust. Selliste meetmete võimalikkusest on räägitud pikka aega. Siiski tuleb märkida, et ilmneva tendentsiga riigivõimu tsentraliseerimise, suurriikide koondumise üle presidendi kätte tuleb meeles pidada tõsiasja, et selline süsteem saab toimida ainult siis, kui tugev, poliitiliselt aktiivne inimene on võimul. Seda aspekti tuleb reformi läbiviimisel arvestada, vastasel juhul võib kogu süsteem muutuda ebaefektiivseks.

Toporkov S.S.

VALIMISED POLIITILISE OSALEMISE VORMIKS

Poliitilise võimu organite valimised kaasaegses ühiskonnas kujutavad endast suurt ühiskondlik-poliitilist tegevust, mille peamine eesmärk on poliitilise eliidi taastootmine, avaliku esinduse seaduslik taastamine riigi juhtimise ja haldamise süsteemis. Valitsusorganite valimised on aluseks demokraatlikule poliitilisele protsessile, mis põhineb õigusnormidel, mis koos esindavad hääleõigust. Selle rakendamise käigus on välja töötatud erinevad süsteemid häälte lugemiseks ja kohtade jaotamiseks juhtorganites, tekkinud on valimissüsteemid: majoritaarsed, proportsionaalsed ja segased.

Meie riigil on kogunenud märkimisväärne kogemus valimisseaduste valdkonnas. "Veelgi enam, nagu nüüd selgub, pole protsess ise veel kaugeltki läbi. 3. detsembril 2004 võtsid riigiduuma saadikud kokku õigusliku raamistiku ja" erakondade konsolideerimine ja legaliseeris kolmandal lugemisel uue valimismenetluse. Seega pakkus VV Putin välja poliitilised reformid, mille põhielemendid on ühemandaadiliste valimisringkondade valimistest keeldumine Riigiduumas ja proportsionaalse süsteemi kasutamine samuti otsevalimistega kuberneride valimisest keeldumine.

F | Föderaalseadus “Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste põhitagatiste kohta” (1994, muudatused 1997. aastal), föderaalseadus “Venemaa Föderatsiooni presidendi valimistest”, föderaalseadus “Venemaa Riigiduuma saadikute valimistest”. Vene Föderatsiooni föderaalne assamblee ”(1995), föderaalseadus“ Vene Föderatsiooni föderaalse assamblee föderaalnõukogu moodustamise kohta ”(1995), seadus“ Valimisõiguste põhitagatiste ja õiguse osaleda kodanike referendumil ” Venemaa Föderatsiooni valitsus "(1997), seadus" Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma saadikute valimistest "(1999), seadus" Presidendi RF valimistest "(1999), seadus" Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Assamblee föderatsiooninõukogu moodustamine "(2000).

Proportsionaalse valimissüsteemi kasutuselevõtt on suunatud Venemaal mitmeparteisüsteemi loomisele ja peaks olema oluline ja tõsine stiimul erakondade tegevuse taaselustamiseks. Proportsionaalse süsteemi alusel valitud asetäitja esindab suurema hulga valijate huve kui ühemandaadiline asetäitja. Proportsionaalsele valimissüsteemile üleminek vähendab oluliselt esindusorganite moodustamise kulusid ja aitab tõhusalt ära hoida kurjategijate tungimist võimustruktuuridesse.

Uus viis föderaalse assamblee alamkoja valimiseks aitab vähendada valimiskorruptsiooni. Just selle vähendamiseks, sest tõhus, korrumpeerimata võim 89 piirkonnas, mis koos hõivavad tohutuid ja, rõhutan, väga erinevaid territooriume, sarnaneb pigem illusiooniga, teoreetilise mudeliga kui tegeliku eluga. Kriminaalsete struktuuride protestijad lõpetavad kuberneri ametikohale kandideerimise; nad ei suuda ületada Kremli ranget kontrolli.

Lisaks on vaevalt, et määratud kuberneridel oleks rahva unustamine ja ainuüksi Kremli juhendamine, nagu kõikjal öeldakse. Oma piirkonna probleemidest eraldatud kandidaat ei saa vaevalt loota piirkondliku assamblee saadikute toetusele. Minu arvates ei taga teised lähiminevikus otseste, salajasete, võrdsete ja üldiste valimiste teel valitud kubernerid alati piirkondlike huvide eest hoolitsemist. Teised, vastupidi, kipuvad eirama ülevenemaalisi huve. Sellega seoses tekkis tungiv vajadus luua tasakaalustatud mehhanism riigivõimu moodustamiseks, mis tagaks nii regionaalsust takistavad riiklikud huvid kui ka piirkondade objektiivsed vajadused. Kavandatud reformis on minu arvates täiesti võimalik sellist huvide tasakaalu säilitada.

On arvamust, et proportsionaalne valimissüsteem takistab demokraatliku riigi loomist. Tahan märkida, et selle tõttu pole kindlat ideaali

valikuline süsteem, mis oleks ideaalne standard mis tahes riigi demokratiseerituse taseme määramiseks. Seetõttu usume, et riigi poolt oma seadusandliku organi (õigemini ühe oma koda) valimise proportsionaalse süsteemi vastuvõtmist ei saa pidada kaugeks demokraatiast.

Nendele põhimõtetele vastavuse muutmise peamine kriteerium on võimalus rakendada olukorda, kui rahvale tagatakse tõhus juurdepääs riigivõimu teostamisele ning rahvas saab olema ainus jõuallikas ja suveräänsuse kandja. On igati põhjust väita, et presidendi pakutavad reformid on kooskõlas demokraatlike normidega.

Nagu iga süsteem, pole ka proportsionaalne süsteem puudusteta. Pooled meie riigi duumaliikmetest valitakse endiselt selle süsteemi järgi ja ekspertide sõnul on nimekirjas olevad saadikud nõrgalt seotud piirkondade valijatega81. Samuti tuleb arvestada nimekirjade vale koostamise tavadega. Sageli satuvad sinna täiesti tundmatud ja mõnikord kahtlased isiksused, kes kindlustavad duumas koha populaarsete poliitikute arvelt.

Proportsionaalne süsteem rikub mingil määral parteita kodanike õigust pääseda parlamendivalimistele. Kuid ühest mandaadist koosnevast valimisringkonnast valitud asetäitja peab idee elluviimiseks tingimata liituma mõne erakonna või partei rühmitusega. Ta ei suuda üksi tekkinud probleemi lahendada. Sel juhul pole midagi halba, kui ta enne valimisi kohe teatab oma liikmelisusest konkreetses erakonnas. Ja põhimõtteliselt on erakonna liikmeks olev inimene ratsionaalsem. Tal on tegevuskava, mis langeb kokku üldparteiga. Ta on keskendunum ja produktiivsem. Selline inimene, erinevalt parteivälisest isikust, ei läbi „viskamise“ etappi, kaaludes „plusse“ ja „miinuseid“ ühe või teise parlamendifraktsiooni kasuks. Kõik saavad olema

41 Keskvalimiskomisjoni esimehe A. A. Veshnyakovi kõne föderatsiooninõukogu põhiseaduslike õigusaktide komitee laiendatud koosolekul 28. oktoobril 2004.

otsustada enne valimisi, mis on võib-olla poliitiliselt ausam, sest valijale selgem. Erinevalt suhtelise enamuse enamuse süsteemist minimeeritakse proportsionaalse süsteemi kasutamisel selle mõju proportsionaalse süsteemi kasutamisel, kui parteiliinide põhjal tekib piirkondlik tasakaalutus. Puuduvad moonutused, mida majoritaarsüsteemid annavad.

Mõelge väljavaadetele ja tehke ennustusi. Parteinimekirjad moodustavad parteiorganisatsioonid ja need hõlmavad kogu Föderatsiooni territooriumi. Seega saavad neist piirkondlikud ja nimekirja föderaalne osa sisaldab ainult kolme nime - erakonna silmapaistvamad juhid.

Parlamendikohta taotlevad parteivälised parlamendiliikmed peavad kas looma oma parteid või ühinema olemasolevatega. Seal on võimalus erakondadeta jäädes pidada läbirääkimisi erakondadega ja järgida parteide nimekirju.

Olukord võib uudishimulike kokkupõrgetega olla ülirohke. Kui mingil põhjusel keeldub mandaadist ka duuma läbinud erakonnaliige, peab erakond selle kaotama! mandaat. Sellegipoolest on erand, seda saab teha ainult siis, kui partei liikmeid kutsutakse tööle Venemaa valitsusse.

7% künnise ületanud parteide seas tuleks asetäitjate mandaadid jaotada vastavalt antud territooriumil antud häälte osakaalule. Lõppkokkuvõttes sõltub partei saadud parlamendimandaatide arv selle poolt hääletanud valijate koguarvust.

Et tugevdada saadikute sidet valijatega, tehakse kohalikul tasandil ettepanek kehtestada seadusandlusega spetsiaalne norm, mis kohustab riigiduuma liikmeid töötama oma regioonides parlamendi istungjärkude vaheaegadel. Seetõttu võib asetäitja suutmatus oma piirkonnas oma piirkonnas ülesandeid täita, saada tema tagasikutsumise aluseks. Nii tema enda erakond kui ka valijad saavad ise algatada rahvasaadikute tagasikutsumise. Taganemisotsuse teeb riigikohus. Lisaks asetäitja mitte

aeglaselt parlamendist välja heita, kui ta otsustab kolida teda kandideerinud partei ridadest teise poliitilisse organisatsiooni.

Samuti teeb CEC ettepaneku loobuda valimisblokkide seaduslikust registreerimisest. Lisaks nähakse seadusemuudatustega, mida parlament kaalub, karmistada valimistel kandideerijate registreerimise korda. Näiteks kui kandidaadi toetuseks kogutud allkirjade hulgas on ebausaldusväärseid viis protsenti, siis ta eemaldatakse valimisvõistluselt.

Nii et kavandatavatel reformidel on nii eeliseid kui ka puudusi, kuid kuidas neid vältida? Näitena võime tuua suhtelise enamuse majoritaarse süsteemi, kus võitnud erakond või kandidaat esindab tegelikult valijate vähemust, sest olles saanud enamuse kohtadest parlamendis, ei saa peaaegu kunagi riigis enamushääli, kuna tervikuna on hääletajate kaotus ja selliseid näiteid on palju. Praegu kasutatakse proportsionaalset süsteemi Austrias, Eestis, Lätis, Hollandis, Šveitsis, Poolas, Tšehhi Vabariigis, mis näitab selle süsteemi elujõulisust. Kuberneride ametissenimetamise osas ei saa märkimata jätta palju positiivseid aspekte, eriti ei esine kuberneri ametikohal enam „juhuslikke inimesi“, kuberner teostab kontrolli julgeolekujõudude üle jne.

Üldiselt on reformide eesmärk riigi tasakaalustamine, et tagada tõhus toimimine ja ülesannete lahendamine, mille riigi kodanikud võimudele esitasid. Lõpetaksin artikli Mao Tse-tungi sõnadega: "Inimene, kes on tundnud muutuste tuult, ei peaks ehitama tuule vastu kilpi, vaid tuuleveskit."

Õpilase vastus (28.01.2011)

Mõiste "poliitiline osalus" iseloomustab kõiki kodanike (üksikisikute ja rühmade) tegevusi, mille eesmärk on mõjutada võimude poliitiliste otsuste sisu riiklikul või kohalikul tasandil. Konkreetsed poliitilise osaluse ilmingud on: valimiste-eelne kampaania, osalemine võimude valimistel, lobitegevus, organisatsiooniline töö erakonnas, osalemine meeleavaldusel, miitingul, partei või mis tahes kandidaadi toetamine rahaliste vahenditega, artiklite avaldamine ajalehes, et mõjutada poliitilist olukorda jne. Poliitilise osaluse vormid erinevad: 1) oma ulatuse poolest: see võib olla nii osalemine üleriigilise mastaabiga globaalsete probleemide lahendamisel kui sekkumine sagedaste probleemide lahendamisse. kohaliku iseloomuga; 2) vastavalt intensiivsuse astmele. Äärmuslikeks poolusteks on siin võõrdumine poliitikast, täielik apoliitika ja professionaalsete poliitikute tegevus. Kodanike poliitikasse kaasamise vajadus ja määr sõltub konkreetsest olukorrast, poliitilisest süsteemist ja inimesest endast. Poliitilise osaluse taset mõjutavad sellised isiklikud tegurid nagu haridus, sotsiaalmajanduslik seisund, vanus, sugu, elukoht, amet, juurdepääs poliitilisele teabele jne. Oleks ebareaalne nõuda kõigilt kodanikelt võrdset poliitilist osalust. Kuid tuleb märkida, et pikaajaline poliitikast võõrandumine viib inimese oskuste kaotamiseni arutelude läbiviimisel, kompromissi leidmisel, mis omakorda loob eelsoodumuse äärmuslusele. Poliitilise apaatia põhjusteks võivad olla madal isiksuse areng, indiviidi pettumus oma võimetes mõjutada poliitilise protsessi kulgu, huvi puudumine poliitika vastu jne; 3. poliitilise tegevuse motiveerimiseks: autonoomsed ja mobiliseeritud poliitilise osaluse vormid. Autonoomsel poliitilisel osalusel tegutseb üksikisik iseseisvalt, lähtudes oma motiividest. Mobiliseeritud osalemine eeldab kellegi juhtimist, survet. Poliitilise süsteemi jaoks on eriti oluline selline, tavaliselt autonoomne vorm nagu poliitiline osalus, mis väljendab poliitilist protesti. Poliitiline protest on üksikisiku või grupi negatiivne reaktsioon ühiskonna poliitilisele olukorrale või võimude konkreetsele tegevusele; 4) seoses riigis kehtivate seadustega on olemas tavapärased, s.t. seaduslikud, seaduslikud ja ebatraditsioonilised (ebaseaduslikud) poliitilise osaluse vormid. Praegu kujutab suurt ebatraditsioonilise osalemise vorm nagu terrorism suurt ohtu; 5) teadlikkuse astme järgi: ratsionaalne ja irratsionaalne. Näide irratsionaalsest osalemisest on vandalism, emotsionaalselt ärritunud rahvahulga vägivald, mis väljendab nende rahulolematust võimude tegevusega. Enamiku elanikkonna kõige optimaalsem poliitilise osalemise vorm on valimised esindusorganitesse. 2. Valimised ja valimissüsteemid Valimised poliitilises elus on viis valitsusorganite moodustamiseks, väljendades kodanike tahet vastavalt seadusele. Valimised on seotud hääletamisega, kuid hääletada saab ka valimisteta, näiteks rahvahääletustel. Kaasaegse esindusdemokraatia tingimustes on valimiste roll eriti suur, need on rahva suveräänsuse avaldumise peamine vorm. Otsedemokraatias, kui kõik kodanikud osalevad otsuste tegemisel ja juhtimisel, mis oli näiteks muistses Ateena vabariigis, on nende roll palju madalam. Eristatakse järgmisi valimiste funktsioone: - elanikkonna erinevate rühmade huvide väljendamine, liitmine ja esindamine; - kontroll võimuinstitutsioonide üle (elanikkonnale ebasoovitavad asutused võivad muutuda); - erinevate arvamuste integreerimine ja ühise poliitilise tahte kujundamine; - poliitilise süsteemi seadustamine ja stabiliseerimine; - elanikkonna ja valitsuse vahelise teabevoo laiendamine; - võimalike konfliktide edastamine rahumeelse heakorra lahendamiseks; - elanikkonna poliitiline sotsialiseerumine, tema poliitilise osaluse intensiivistamine; - poliitilise eliidi värbamine; - abi ühiskonna uuenemisel alternatiivsete poliitiliste programmide võistluse kaudu jne. Valimised täidavad neid funktsioone, kui need põhinevad teatud põhimõtetel. Nende hulka kuuluvad valimisseaduse ja valimiste korraldamise põhimõtted. Valimisseaduse põhimõtted on: - universaalsus (kõik kodanikud osalevad valimistel); - võrdsus (igal valijal on ainult üks hääl); - valimiste saladus (konkreetse valija otsus ei peaks olema kellelegi teada). Valimisprotsessi korraldamise põhimõtted: - valimisvabadus, teisisõnu valijatele, kandidaatidele ja valimiste korraldajatele igasuguse surve puudumine; seda põhimõtet rikutakse sageli; - alternatiivsete kandidaatide kättesaadavus; - konkurentsivõime, konkurentsivõime; - sagedus ja regulaarsus; - võrdsed võimalused erakondadele ja kandidaatidele. Valimisprotsessi peamine reguleerija on valimissüsteem, mis määrab nii valimiste korraldamise üldised põhimõtted kui ka viisid, kuidas hääled mandaatidele ja võimupositsioonidele üle kanda. Valimissüsteeme on kaks peamist tüüpi: majoritaarne (alternatiivne) ja proportsionaalne (esinduslik). Majoritaarses süsteemis peab kandidaat või partei saama valituks valimisringkonna või kogu riigi häälteenamuse, vähemuse kogujad aga mandaate ei saa. Sõltuvalt vajalikust enamusest jagunevad majoritaarsed valimissüsteemid: a) absoluutse enamuse süsteemideks, kui võitja peab saama üle poole häältest (vähemalt 50% pluss üks hääl); b) suhtelise enamuse süsteem, kus võitmiseks piisab vaid konkurentidest ette jõudmiseks. On oluline, et võitja sai rohkem hääli kui kõigi vastu hääletanute arv. Sel juhul kuulutatakse valimised kehtetuks. Absoluutse enamuse põhimõtte kohaldamisel korraldatakse valimiste teine \u200b\u200bvoor, kui ükski kandidaatidest ei saanud üle poole häältest. Venemaal kasutatakse presidendi valimisel absoluutse enamuse enamussüsteemi. Seega osales Venemaa Föderatsiooni presidendi valimistel 14. märtsil 2004 64,39% valijatest ehk üle poole - vastasel juhul oleks valimisi peetud kehtetuks. Juba esimeses voorus kogus V. Putin 71,31% häältest, see tähendab selgelt üle poole (ülejäänud Venemaa Föderatsiooni presidendikandidaadid said hääletamistulemuste järgi järgmised tulemused: N. Kharitonov - 13,69%, S. Glazyev - 4,1%, I. Khakamada - 3,84%, O. Malõškin - 2,02%, S. Mironov - 0,75%. Kõigi kandidaatide vastu hääletas 3,45% valimistel osalenud valijatest. Belgorodi piirkonnas kuberneri, administratsiooni juhi valimiseks kasutati absoluutse enamuse enamussüsteemi. Belgorodi oblasti praeguse kuberneri Savtšenko ES hääletas 25. mail 2003, 61,15% hääletusel osalenutest. Tema peamine Vastane, Vene Föderatsiooni Kommunistliku Partei esindaja Altuhhov sai umbes 22%. Valimistel osales 66,54% valijate koguarvust. See kõik võimaldas ES Savtšenkol valida esimeses voorus. suhtelise enamuse osakaalu kasutatakse mõne riigiduuma saadiku valimisel piirkondlikele seadusandjatele. Proportsionaalse süsteemi kohaselt on mandaatide jaotus proportsionaalne erakondade või valimisliitude poolt saadud häältega. Mõlemal süsteemil on nii eeliseid kui ka puudusi. Majoritaarsüsteemi peamine eelis on see, et arvestatakse enamuse valijate arvamusega. Majorite valimised määravad kindlaks mitme suure partei domineerimise, mis tagab poliitilise süsteemi stabiilsuse. Selle puuduseks on teenete jätkumine. See süsteem ei arvesta täielikult elanikkonna arvamusega. Seega ei pruugi valitsusorganite moodustamisel arvestada 49% valijate arvamusega. Proportsionaalne süsteem võimaldab valijate arvamust täpsemalt arvestada, see stimuleerib mitmeparteisüsteemi. Selle süsteemi peamine puudus on see, et mitmeparteilises süsteemis poliitilise süsteemi stabiilsus väheneb ja mõnikord on valitsuse moodustamine keeruline. Sageli kasutatakse segasüsteemi, mis ühendab enamuse ja proportsionaalse süsteemi elemendid. Nii valiti Venemaal pool riigiduuma saadikutest vastavalt suhtelise enamuse enamussüsteemile, teine \u200b\u200bpool - proportsionaalse järgi. Venemaa Föderatsiooni riigiduuma järgmistel lähimatel valimistel kasutatakse kõigi 450 saadiku valimiseks proportsionaalset süsteemi. Valitud organite võimaliku liigse killustatuse ületamiseks proportsionaalse süsteemi kasutamisel kehtestatakse teatud protsendilävi: erakond peab saama valitud arvus seadusandlikus koosseisus kindla protsendi häältest. Erinevates riikides - see protsentbarjäär on erinev. Venemaal moodustas riigiduuma valimistel eelmistel valimistel 5% ja järgmistel valimistel 7%. Ukrainas on see 4%. On riike, kus vähemalt 3 ja 2 protsenti häältest on nõutud minimaalselt. Osa saadikute (18-st 35-st) Belgorodi piirkondliku duuma valimistel proportsionaalse süsteemi järgi on määratud barjäär 5%. Protsentbarjääri ületamiseks loovad erakonnad valimisliite. Selliste blokkide näited 2003. aastal toimunud riigiduuma valimistel olid Venemaa Taaselustamispartei (juht G. Seleznev) ja Elupartei (juht S. Mironov) blokk, õigluserakonna ja Pensionäride pidu. Valimisblokkidesse võivad kuuluda ka erinevate avalike organisatsioonide esindajad. Tuleb märkida, et vastavalt Venemaa Föderatsiooni riigiduuma valimiste kavandatud uuele korrale on valimisliidud välistatud. Kumbki pool peab esinema iseseisvalt. Eeldatavalt aitab see uus valimisseadus erakondi konsolideerida. Venemaa Föderatsiooni riigiduuma valimistel 2003. aasta detsembris ületasid 5-protsendilise barjääri ainult kolm erakonda ja üks valimisliit: Ühine Venemaa - selle poolt hääletas 37,57% (Belgorodi oblastis 33,54%), Kommunistlik Partei. Venemaa Föderatsioon - 12,61% (Belgorodi piirkonnas - 15,64%), Liberaaldemokraatlik Partei - 11,45% (Belgorodi piirkonnas - 11,54%), Rodina valimisliit - 9,02% (Belgorodi piirkonnas - 9,99%). Kaks riigiduumas aastatel 1999-2003 esindatud erakonda ei ületanud viimastel valimistel 5-protsendilist barjääri: Yabloko - 4,3% (Belgorodi piirkonnas - 2,82%) ja SPS - 3,97% (Belgorodi piirkonnas - 1,64%). Venemaa Agrorpartei Belgorodi oblastis võeti vastu 5,65% valimistel osalenutest, kuid föderaalsel tasandil oli seda 3,7%, mis ei võimaldanud riigiduumasse pääseda. Kõigi vastu hääletas 4,7% valimistel osalenud valijatest. Valimistest võttis osa 60,7 miljonit valijat, mis on 55,75% hääletusnimekirjadesse kantud valijatest. Föderaalnimekirjade valimistulemuste põhjal saab Ühtne Venemaa 120 asetäitja mandaadi, Venemaa Föderatsiooni Kommunistlik Partei - 40, Liberaaldemokraatlik Partei - 36 ja Rodina blokk - 29. Golikov, kes kogus 65,28% häältest (teine \u200b\u200btulemus oli V.P.Altuhhovi oma - 18,24%). Novooskolski rajoonis valiti A. V. tagasi riigiduuma asetäitjaks. Skoch, keda usaldas 71,37% valijatest (teine \u200b\u200btulemus oli OS Kulishovile - 12,63%). Segatud valimissüsteem võetakse Venemaal kasutusele ka piirkondlike seadusandlike assambleede valimiste ajal. Seadus näeb ette, et vähemalt pool piirkondlike seadusandlike assambleede saadikutest tuleb valida erakondade nimekirjadest. Niisiis valiti Belgorodi oblastiduuma 35 saadikust 18 saadikut partei nimekirja järgi. Seda tehakse erakondade ülesehitamise stimuleerimiseks piirkondlikul tasandil ja nende seadusandlike assambleede struktureerimiseks (fraktsioonide moodustamine). Kui II kokkukutsumise Belgorodi oblasti piirkondlikus duumas oli ainult kommunistliku partei fraktsioon ja 2001. aastal valitud III kokkutuleku duumas alles 2005. aasta jaanuaris ostsid Ühtse Venemaa ja Agrapartei fraktsioonid ilmuda, siis 2005. aastal valitud IV kokkutuleku duumas ilmus korraga 4 fraktsiooni. Need on erakonna Ühtse Venemaa fraktsioon (partei nimekirjade hääletamisel sai 52,77% piirkonna valijate häältest), neljast saadikust koosnev kommunistliku partei fraktsioon (18,47%), LDPR fraktsioon (6,74% ja 2). kohta), erakonna "Rodina" fraktsioon (6,41% ja 1 asetäitja). Parteidel on oluline roll valitud valitsusorganite moodustamisel. Kuid täna annab valimisvõidu sagedamini juurdepääs meediale, mitte parteiorganisatsioonide arv. Võimuvõitlus on nihkumas infotehnoloogia valdkonda. Tänapäeval ei tee ükski idee ega programm peaaegu mingit vahet, kui meedia neid ei edasta. Samuti kasvab raha tähtsus valimistel. Raha on vaja nii valimiskampaania läbiviimiseks kui ka tagatiseks võimalusele pakkuda abi piirkonna elanikele, kus valitakse asetäitjat või piirkonna tulevast juhti. Selle tüüpiline näide on Venemaa miljardäri R. Abramovitši valimine Tšukotka kuberneriks. Väga oluline on nn administratiivse ressursi roll ehk mõju praeguste võimude valimiste käigule. Need ametiasutused võivad osadele kandidaatidele (parteile) varjatud tuge pakkuda ja teistele vastu seista. Valimisprotsessi peamised etapid on: 1) kandidaatide ülesseadmine; 2) agiteerimiskampaania; 3) hääletamine; 4) kokkuvõte.

Üliõpilane Aleksander U 56-10 rühmast

Valimised on demokraatias poliitilise osalemise põhivorm. Demokraatia on valimisteta mõeldamatu, sest valimised määravad riigi poliitilise juhtimise föderaalsel, osariigi ja kohalikul tasandil. Valimised on poliitilise kontrolli kõige tõhusam vahend: kui valijad pole rahul valitsevate jõudude poliitikaga, saavad nad hääletada nende eemaldamiseks ja seeläbi võimuvahetuse põhjustamiseks. Valimised on Venemaa Föderatsiooni organite moodustamise põhivahendid. Riigiasutusi moodustatakse kahel viisil: valimiste teel ja ametisse nimetamise teel. Täidesaatva ja õigusasutuse juhtivatele kohtadele määravad ametisse siiski valitud organid. Seega annavad valimised kõrgeima valimis legitiimsuse kogu valitsusorganite struktuurile. Venemaa osariigis valitakse föderaalsel tasandil otse föderaalse assamblee üks koda, riigiduuma ja riigipea, Venemaa Föderatsiooni president. Just neis kehastub rahva kõrgeim võimu kujundav tahe ja nad annavad peamise tõuke kogu täidesaatva ja kohtuvõimu kujunemisele föderaalsel tasandil. Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu organid, samuti kohaliku omavalitsuse organid moodustatakse valikuliselt. Siit tuleneb valimiste ülitähtis tähtsus kõigil tasanditel. Valimised, nagu ka referendum, on rahva otsese tahte legaliseeritud vorm, demokraatia kõige olulisem ilming. Valimiste kaudu mõjutavad kodanikud valitsusorganite moodustamist ja kasutavad seeläbi oma õigust osaleda avalike suhete korraldamises. Inimeste arvamuste ja huvide pluralismil põhinev kodanikuühiskond ei suuda tagada kodanike vabatahtlikku seaduskuulekust, vältida ägedaid sotsiaalseid puhanguid ja võimalikke veriseid kokkupõrkeid, kui valitsusorganeid ei moodustata õiglastel valimispõhimõtetel osalusega. kodanike endi jaoks. Demokraatlikud valimised on kodusõja antipood ja jõu kasutamine jõu küsimuse lahendamiseks. Valimised kajastavad otseselt poliitilist süsteemi ja omalt poolt mõjutavad seda. Nende kogu korraldus ja hääletamistulemuste määramise kord on tihedalt seotud erakondadega. Erinevusi on näiteks valimissüsteemides ja nende alusel peetavatel valimistel kahe- ja mitmepoolsete süsteemide raames. Valimised võimaldavad kodanikel mõista võimu eest võitlevate erakondade programmide tegelikku tähendust. Nende kaudu ja ainult nende kaudu avaldub rahva enamuse tahe, mille põhjal saab luua demokraatliku võimu. Valimised on alati seotud hääletamisega. Kuid nende mõistete läheduse osas on nende vahel olulisi erinevusi. Valimisi mõistetakse tavaliselt suhteliselt korrapärase, perioodiliselt valitsusorganite valimise protsessina, mis on sätestatud põhiseaduses ja teistes seadustes. Hääletamine ei ole alati seotud valimistega. Seda kasutatakse ka otsese demokraatia erinevates vormides: rahvahääletustel, küsitlustes, koosolekutel kollektiivsete otsuste tegemisel jne. Valimised ja demokraatia Valimised kui demokraatia lahutamatu osa kannavad jälgi selle erinevatest vormidest ja mängivad selle erinevates mudelites ebavõrdset rolli. Valimiste tähtsus demokraatia otsestel vormidel ja kodanike otsesel osalemisel peamiste valitsuse otsuste ettevalmistamisel ja vastuvõtmisel põhinevates poliitilistes süsteemides on suhteliselt väike. Sellistel juhtudel on kodanike valitud riigijuhtide võimuvolitused tugevalt piiratud, mis vähendab ka valimiste endi poliitilist tähtsust. Selliste riikide näide oli Vana-Kreeka Ateena vabariik enamuse otsese valitsemise perioodil, maksude, sõja ja rahu suuruse küsimuste ruutude otsused, kohtunike ja sõjaväe vahetus juhid jne. Kaasaegsete demokraatiate tingimustes on valimised keskseks mehhanismiks, rahva suveräänsuse avaldumise peamiseks vormiks, nende poliitiliseks rolliks jõuallikana. Need on ka kõige olulisem kanal erinevate sotsiaalsete rühmade huvide esindamiseks valitsusorganites. Üldvalimised eeldavad iga kodaniku õigust nendel osaleda. Paljude inimeste, mõnes riigis ja enamuse kodanike jaoks on nad ainus vorm, kus nad tegelikkuses osalevad vastavate organisatsioonide poliitikas. Poliitilises elus osalemine on inimese enesemääramise, tema õiguste asjakohasuse ja teostatavuse otsene näitaja, inimese sotsiaalse seisundi ja võimete mõistmise väljendus. Üksikisiku osalemine poliitikas näitab lõppkokkuvõttes, kuidas see eluvaldkond on võimeline teenima lisaks suurte sotsiaalsete rühmade huvidele ka tavakodaniku, tavainimese vajadusi ja püüdlusi. Isiku poliitilisse ellu kaasamise aste ja olemus määratakse otseselt tema jaoks oluliste põhjuste, osalustegurite poolt. Viimased on äärmiselt mitmekesised ja otseselt seotud rollidega, mida üksikisikud poliitilises elus mängivad. G. Mandli sõnul on “roll” mingi (“osa”) poliitiline tegevus, mis näitab, et üksikisik võib olla valija, partei aktivist, parlamendiliige jne. Ja samal ajal on igal poliitilisel rollil oma funktsionaalne koormus, mis eeldab indiviidi vastavaid võimalusi ja kohustusi (vastutust) riigi (partei, ühiskonna) ees. Poliitilise osaluse tegurite mõistmisel on otsustav roll selle olemuse ja üksikisiku rolli tõlgendamisel poliitikas. Kõige üldisemalt öeldes käsitletakse poliitilise osaluse tegureid traditsiooniliselt kahe selle globaalse mehhanismi kaudu: sund, mis keskendub indiviidi väliste jõudude tegevusele, sealhulgas võimu ratsionaalsusele ja indiviidi piiratud omadustele, mis on vajalikud iseseisvaks tegevuseks. poliitikas osalemine (T. Hobbes), samuti huvi, mis vastupidi juhindub indiviidi tegevuse sisemistest struktuuridest ja isiksuse keerukast struktuurist (A. Smith, G. Spencer). Niisiis, XIX sajandil. põhitähelepanu pöörati transpersonaalsetele, objektiivsetele teguritele, näiteks institutsioonide olemasolu, inimeste elu ühed või teised sotsiaal-majanduslikud tingimused, ühiskonna vaimne õhkkond ja muud sarnased näitajad, mis pidid andma ammendava vastuse küsimus, mis paneb inimese ühinema avalikkusega suhetes.võim. Äärmuslikes vormides lahustas see sotsiaalne kindlameelsus isiksuse sotsiaalsetes suhetes, muutis selle klassi, rahva või riigi tahte ilmetuks täideviijaks. Käesoleval sajandil on koos sotsiaalsete normide ja institutsioonide teatud väärtuse tunnustamisega põhirõhk peamiselt subjektiivsetel teguritel, individuaalsete vaadete omadustel, konkreetsete isikute psühholoogilisel seisundil ning lõpuks kultuuritraditsioonidel ja kommetel elanikkonnast. Eksisteeris isegi autonoomse isiku paradigma (A. Gorz, O. Debarle), mis põhines avalike normide ja institutsioonide ning konkreetse inimese motivatsioonide lahknevuse tunnustamisel, mis väidetavalt põhjustab teaduse põhimõttelise võimetuse adekvaatselt paljastada inimese poliitilise osaluse tegelikud põhjused. Selline individuaalse printsiibi liialdamine muudab poliitika üksikisiku juhuslikeks, juhuslikeks toiminguteks. Kaasaegses poliitilises mõtlemises on tavaks teha vahet poliitilises osaluses eelduste (tingimuste) ja tegurite (otsesed põhjused, mis määravad indiviidi tegevuse) vahel. Esimesed hõlmavad materiaalseid, poliitilisi, õiguslikke, sotsiokultuurilisi ja infosuhteid ning struktuure, mis loovad kõige laiema keskkonna individuaalse tegevuse erinevateks ilminguteks. Selle keskkonna piirides moodustuvad peamised põhjused, mis hõlmavad makro (riigi sundvõime, heaolu, sugu, vanus, elukutse) ja mikrotegureid (inimese kultuuriline ja hariduslik tase, tema usuline kuuluvus, psühholoogiline tüüp). jne)) poliitiline osalus. Iga tegur on võimeline avaldama otsustavat mõju inimeste teatud poliitilise osalemise vormidele, sõltuvalt nende elu ajalistest ja ruumilistest tingimustest. Kuid teaduses omistatakse suurimat tähtsust indiviidi psühholoogilistele seisunditele, näiteks ohu tundmisele tema sotsiaalsele positsioonile (G. Lasswell); ratsionaalne teadlikkus oma huvidest ja uue staatuse vallutamine (A. Lane); soov edu saavutada elus ja avalik tunnustus (A. Downes); arusaam avalikust kohustusest ja oma õiguste realiseerimisest, hirm enesesäilitamise eest sotsiaalsüsteemis jne. Erinevate tegurite ja eeltingimuste kombinatsioonis on kindlaks tehtud teatud sõltuvused. Näiteks näitavad mitmesuguste ja pikaajaliste sotsioloogiliste vaatluste andmed, et mida rikkam on ühiskond, seda rohkem on see avatud demokraatiale ja soodustab kodanike laiemat ja aktiivsemat poliitilist osalemist. Haritumad kodanikud on teistest tõenäolisemalt eelsoodumusega poliitilises osalemises, neil on tugevam taju oma osaluse tõhususest ja mida rohkem on sellistel inimestel juurdepääs teabele, seda tõenäolisemalt on nad poliitiliselt aktiivsed (V . Kay). Samal ajal selgus ka demokraatlike riikide poliitiliste protsesside analüüsist, et mitteosalemine on indikaator mitte ainult kodanike passiivsusest või veendumusest, et nende hääl ei muuda midagi, vaid ka inimeste austusest ja usaldusest oma esindajate vastu. Nii vähendab paljudes lääneriikides demokraatlikes riikides laialdased võimalused avalikuks kontrolliks valitsevate ringkondade üle, ametiasutuste meedias avaliku kriitika traditsioon ning juhtimiseks ja haldamiseks professionaalselt koolitatud isikute valik vähendab kodanike arvu igapäevane osalemine poliitilises protsessis. Teisisõnu, oma poliitiliste ja kodanikuõiguste kõrge garantii tingimustes suhtuvad inimesed poliitikas osalemise vormidesse väga ratsionaalselt, usaldades valitsevatele ringkondadele riigi ja ühiskonna juhtimise igapäevaseid funktsioone ning säilitades õiguse kontrollida ja hinnata oma tegevust valimistel ja rahvahääletustel. Samal ajal on XX sajandi poliitiline praktika. Ta tõi ka palju näiteid “isiksuse kriisist poliitikas”, mis väljendus vägivalla ja terrori levikus või sellistes nähtustes nagu korruptsioon, kodanike allumatus seadustele jne. Paljud teadlased seostavad selliste poliitilise osalemise vormide laialdast levitamist ja taastootmist demokraatlike põhiväärtuste kriisi, suurte linnade elu intensiivsuse suurenemise, üha keerukama isiksuse eneseväljenduse poliitiliste vormide paindumatuse ja indiviidi võõrandumine, tema riigiga sõlmitud lepingu varasemate vormide kriis jne.

Õpilase vastus (26.03.2013)

Valimised on viis ametiasutuste moodustamiseks või ametnike volitamiseks volitatud isikute hääletamise teel tingimusel, et igale riigiasutuse kohale (ametikohale) saab kandideerida kaks või enam kandidaati. Ärgem unustagem, et lisaks valimistele ühiskonnas on valitsusorganite moodustamiseks ka muid võimalusi: vägivaldne võimuhaaramine (revolutsioon, riigipööre); võimu pärimine (valitsuse monarhilise vormi all); ametisse nimetamine kõrgema juhi poolt. Valimised on rahumeelne viis konfliktide lahendamiseks, mis on pidevalt olemas ühiskonnas, kus erinevad rühmad väidavad juhtimist. Valimiste põhiidee on rahva tahte võimalikult täielik ja usaldusväärne kajastamine, rahva suveräänsuse avaldumise tagamine. Valimised demokraatlikus ühiskonnas eristuvad järgmiste tunnuste järgi: 1. Valimisõiguste universaalsus. See põhimõte tähendab, et kõigil kodanikel, kes on jõudnud sotsiaal-poliitilise võimekuse vanuseni, olenemata nende soost, rassist, rahvusest, sotsiaalsest staatusest, usulistest ja poliitilistest veendumustest, on õigus valida (aktiivne valimisõigus) ja olla valitud (passiivne valimisõigus). valitsusasutustele ... Sotsiaalse ja poliitilise teovõime vanus määratakse seadusega. Enamikus osariikides saavad kodanikud hääleõiguse alates 18. eluaastast. See on omamoodi piirang valimisõiguse universaalsuse - kvalifitseerimise - printsiibile. On ka muid kvalifikatsioone. Valitsusorganitesse valimise õiguse vanusepiirang on sageli üle 18 aasta vana. Nii võib Vene Föderatsiooni presidendiks saada vähemalt 35-aastane kodanik. Varaline kvalifikatsioon - vara või teatud väärtusega tulu omamine. Sageli nõutakse kandidaadilt registreerumiseks tagatise esitamist. Elukoha loendus - valijaks või kandidaadiks saab ainult see, kes on elanud antud piirkonnas (riigis) vähemalt seadusega kehtestatud ajavahemiku jooksul. Kodakondsuse loendusel eeldatakse, et riigiasutustesse saavad valida ja valida ainult selle riigi kodanikud. Kui demokratiseerumisprotsessid leevendasid abikõlblikkuse piiranguid, kehtestati üldise valimisõiguse põhimõte. Prantsusmaal said mehed 1848. aastal esimest korda ajaloos üldisi valimisõigusi. 1893. aastal anti Uus-Meremaal ja 1906. aastal Soomes naistele esimest korda hääleõigus. 2. Alternatiivne valik, mis tähendab kahe või enama võimupüüdleja olemasolu ja omavahelist konkurentsi. Ei ole mõtet korraldada ühe kandidaadi valimisi, kuid isegi valimiste näiva alternatiivi korral ei pruugi see tingimus olla täidetud. Näiteks väidab üks kandidaat tegelikult võimu ja ülejäänud kutsub ta üles looma demokraatliku keskkonna. 3. Valijate võrdsed õigused, mis tähendab kõigi valijate jaoks võrdset arvu hääli ja et sama arvu valijate hulgast valitakse sama arv saadikuid. Alati ei peetud kinni valijate võrdsuse põhimõttest. Näiteks moodustati klassi põhimõttel Venemaa impeeriumi esimene riigiduuma. Hääletajate arvu poolest valiti erinevatest mõisatest sama arv saadikuid. Mõnes osariigis on lubatud kõrvale kalduda valijate võrdõiguslikkuse põhimõttest, et tagada nende ühiskonnarühmade esindatus, kes muidu ei saaks üldse kohti esinduskogudes. Näiteks Bangladeshis on 330 parlamendi kohast 30 reserveeritud naistele. 4. Kandidaatide võrdsed õigused. Kõigil kandidaatidel peab olema ühesugune võimalus ülesseadmiseks, kampaaniate korraldamiseks ja juurdepääsuks meediale. 5. Seaduse järgimine valimiste ajal kõikidel etappidel. 6. Valimistel osalemise vabadus ja valijate tahte vaba väljendamine. Demokraatlikele valimistele on iseloomulik, et keegi ei tea, kelle poolt konkreetne valija hääletab. Hääletuse salajasus on vajalik, et vältida valijate võimalikku süüdistamist riigiasutuste ja avalike ühenduste poolt poliitilistel põhjustel. Pealegi on kodanikul õigus mitte minna valimistele - seeläbi väljendab ta oma suhtumist poliitilistesse protsessidesse. Puudumisest (valijate mitteosalemine valimistel) on saanud üsna tavaline nähtus. See mõjutab aga negatiivselt poliitilist elu, sest valimised, kus osales vähemus valijaid, ei kajasta tegelikku poliitilist pilti. Võita ei saa see erakond, kelle programmi toetab enamus ühiskonnast, vaid see, kes suutis parteide distsipliini tõttu tagada oma väheste toetajate osalemise valimistel. Puudumisel on veel üks negatiivne aspekt - madala valimisaktiivsuse korral võib valimised kehtetuks tunnistada (näiteks Vene Föderatsioonis on kehtestatud kohustuslik valijate minimaalne osalemine hääletamisel 25% parlamendivalimistel ja 50% presidendivalimistel). Sel juhul kuulutatakse välja uued valimised, mis suurendab oluliselt valimisprotsessi korraldamise kulusid. Puudumiste vastu võitlemiseks on mõned riigid kehtestanud kohustusliku valimistel osalemise institutsiooni. Ühiskonna poliitilises süsteemis täidavad valimised mitmeid olulisi sotsiaalseid ja poliitilisi funktsioone. Nende hulgas eristavad politoloogid traditsiooniliselt järgmist. Esiteks on valimised poliitiline institutsioon, mis võimaldab üksikutel kodanikel ja sotsiaalsetel gruppidel sõnastada oma nõuded, mis vastavad nende tegelikele või väljamõeldud huvidele, ning valimiskampaania ajal toetada nende poliitiliste juhtide tegevust, kelle seisukohad ja seisukohad vastavad kodanike vajadustele. suurem osa ühiskonnast ... Selles mõttes toimuvad demokraatliku riigi valimised spetsiaalse poliitilise turu kujul, kus võimurolli kandidaadid vahetavad oma programme, platvorme ja lubadusi valijate delegeeritud volituste jaoks. Teiseks on valimised üks poliitiliste konfliktide lahendamise mehhanisme, kuna reeglina jätkub valimistel vägivaldne erinevate ja mõnikord isegi vastupidiste huvide konkurents ning ühiskond valijate näol toimib omamoodi kohtunikuna, kes selle lahendab. konflikt. Vormis ja sisus toimuvad valimised on poliitiliste võitluste radikaalsete vägivaldsete meetodite vastu. Kolmandaks näivad valimised olevat usaldusväärne viis poliitilise režiimi seadustamiseks, kuna need edendavad elanikkonna osalemist valimisühendustes, üksikutes erakondades ning teistes ühiskondlikes ja poliitilistes organisatsioonides ning on nende demokraatliku alusena demokraatliku alusena. valitud juhid ja valitsusasutused seni, kuni moodustuvad ja toimivad erinevad valijatega suhtlemise ja suhtlemise kanalid. Valimiste ülesanded peaksid hõlmama ka elanikkonna poliitilist sotsialiseerumist, kuna kodanike valimisõiguste rakendamine, valimisorganisatsioonide loomine, meedia laialdane kasutamine agitatsiooniks ja propagandaks, samuti erakondade programmid ja platvormid üks või teine \u200b\u200bkraad aitab otseselt või kaudselt kaasa nii laia masside poliitilisele haridusele kui ka loob tingimused kodanike ja nende ühenduste aktiivseks osalemiseks poliitilises protsessis. Valimissüsteemide organisatsiooniline komponent on valimiskord - riigi kehtestatud reeglite kogum, mis reguleerib valimiste korraldamist ja läbiviimist. Valimiskampaaniat tuleks eristada valimiskorrast, mille all mõistetakse otseste valimistel osalejate tegevust: kandidaatide ülesseadmist, valimisprogrammide väljatöötamist, kampaaniat jne. Valimised on keeruline sotsiaalsete suhete kogum, mida saab kujutada ühe ajas vahelduva protsessi etapidena. Poliitiline võitlus sel ajavahemikul on rangelt reguleeritud, et vältida võimu taotlejate kuritarvitamist. Valimisprotsessil on järgmised etapid: valimiste kuupäeva määramine. Valimiste kuupäeva määrab volitatud asutus (näiteks president, peaminister) vastavalt riigi õigusaktidele. Mõnes riigis on valimiste kuupäev sõnaselgelt sätestatud põhiseaduses või seaduses. Valimisringkondade ja valimisjaoskondade moodustamine. Valimiskogude loomine. Valimisprotsessi organisatsiooniliseks juhtimiseks loovad nad tavaliselt: keskse valimiskogu, territoriaalsed (ringkondlikud) valimisorganid, jaoskonnakomisjonid Valijate registreerimine. Kandidaatide ülesseadmine, erakondade nimekirjade moodustamine. Selles etapis määratakse isikute ring, mille hulgast valitakse president, senaatorid ja asetäitjad. Kandidaadi ülesseadmine on võimalik mitmel viisil: - enese ülesseadmine; - kandidaatide esitamine valijate rühmade poolt. Tavaliselt esitavad kandidaadid töökollektiivid, asula või territooriumi elanikud. Nad korraldavad koosoleku, kus protokollitakse ja allkirjastatakse kandidaadi toetuseks; - kandideerimine erakondade ja muude avalike ühenduste poolt. Seaduse kohaselt registreeritud erakonnal on õigus esitada oma kandidaadid ja proportsionaalse valimissüsteemi alusel moodustavad erakonnad oma erakonna kandidaatide nimekirjad. Agitatsioonikampaania. See hõlmab kandidaatide (erakondade) ja neid aktiivselt toetavate rühmade tööd, et veenda valijaid selle kandidaadi või partei nimekirja poolt hääletama. Valijate veenmiseks kasutatakse meediat, peetakse kohtumisi valijatega, riputatakse voldikuid, plakateid, bännereid, peetakse erinevaid aktsioone (massinäitused, parteisümboolika levitamine jne). Kõik see nõuab märkimisväärseid rahalisi vahendeid, mida pakuvad vabatahtlikud annetajad, eraldavad parteid ja isegi riik. Hääletama. Tehniliselt toimub hääletamine mitmel viisil, näiteks: käte tõstmisega (väikestes asulates, kohalike omavalitsusorganite valimiste ajal); paberkandjal hääletussedelitel (kõige levinum meetod), kui valitava kandidaadi nime ette pannakse silt; kasutades elektroonilisi masinaid. Enamikus riikides hääletab valija otse kandidaadi poolt (otsevalimised). Mõnes riigis (näiteks Ameerika Ühendriikide presidendivalimistel) valivad kodanikud kõigepealt valijad, kes seejärel annavad oma hääle kandidaadile, kelle poolt kodanikud neid käskivad hääletada (kaudsed valimised). Häälte lugemine ja hääletamistulemuste määramine. Valimistulemuste lõplik kindlaksmääramine ja avaldamine Valimissüsteeme on kahte põhitüüpi: majoritaarne ja proportsionaalne. Enamuse süsteem põhineb enamuse põhimõttel (valimiste võitjaks loetakse enamushäälega kandidaati). Valimisringkonnad on siin üheliikmelised, s.t. igast valimisringkonnast valitakse üks saadik. Enamikul süsteemil on oma sordid. Suhtelise enamuse enamuse süsteemi kohaselt loetakse valituks kandidaat, kes sai rohkem hääli kui ükski tema konkurent. Süsteem on lihtne, sest see tagab ühe mängu võidu isegi minimaalse ülekaaluga. Kuid võib selguda, et vähemus riigi elanikkonnast hääletab võitnud erakonna poolt (ülejäänud hääled annavad teised erakonnad) ja selle erakonna moodustav valitsus ei saa enamuse kodanike toetust. Absoluutse enamuse enamuse süsteem eeldab, et valituks osutub kandidaat, kes sai üle poole hääletusel osalenud valijate häältest (50% pluss üks hääl). Juhul, kui ükski kandidaatidest pole saanud üle 50% häältest, korraldatakse valimiste teine \u200b\u200bvoor, milles reeglina osalevad kaks parimat tulemust saavutanud kandidaati. Teises voorus piisab suhtelise häälteenamuse saamiseks. Meie riigis kasutatakse sellist süsteemi Venemaa presidendi valimisel. Toome esile majoritaarsüsteemi positiivsed küljed: - otsene seos valijate ja saadikukandidaadi vahel; - kitkuda võimukehadest välja parteid, kelle mõju on väike; - aitab kaasa kahe- või kolmepoolse süsteemi loomisele; - aitab kaasa parlamendi enamuse alusel stabiilse ministrite kabineti moodustamisele parlamentaarse valitsemisvormi alusel. Proportsionaalne süsteem eeldab erakondade nimekirjade hääletamist. Selle süsteemi idee seisneb selles, et iga partei saab parlamendis mitu mandaati, mis on proportsionaalne tema poolt antud häälte arvuga. Kogu selle demokraatliku olemuse tõttu on sellel süsteemil üks puudus. See tagab isegi väikeste erakondade esindatuse, mis parlamentaarses valitsemisvormis tekitab probleeme valitsuse moodustamisega. See saab võimalikuks, kui ühelgi parteist pole parlamendis absoluutset enamust või kui ta ei saa seda luua teiste parteidega koalitsiooni astudes. Paljud riigid üritavad seda puudust leevendada, kehtestades "valimiskünnise" - kõige väiksema häälte arvu, mis on vajalik ühe asetäitja valimiseks. Näiteks Venemaal on see künnis 5%. valijate hääled. Selle valimissüsteemi positiivseteks külgedeks on see, et see võimaldab esindada suuremate valijate rühmade huve kui ühemandaadilise enamuse süsteemi korral; stimuleerib pidude loomist. Kuid sellel süsteemil on nõrkusi: - tiheda seose puudumine asetäitja kandidaadi ja valijate vahel; - asetäitja sõltuvus parlamendi erakonna fraktsioonist; - tekitab parlamendis palju fraktsioone, mis mõjutab negatiivselt viimaste stabiilsust. Täiuslikku valimissüsteemi pole olemas. Mitmed riigid üritavad leida kompromissi kahe valimissüsteemi vahel ja kasutada segasüsteemi, mis ühendab proportsionaalse ja enamussüsteemi elemendid. Näiteks Venemaa Föderatsiooni riigiduuma valimistel valitakse pool saadikutest (225 inimest) vastavalt suhtelise enamuse enamussüsteemile ja teine \u200b\u200bpool - poliitilise proportsionaalse esindamise süsteemi alusel. erakondades ja föderaalses valimisringkonnas.

Kaasaegsete poliitiliste süsteemide üks olulisemaid elemente on üldvalimiste institutsioon. Tänu temale realiseeruvad kodanike poliitilised õigused esindusvõimu moodustamiseks - alates kohalikest organitest kuni presidendini.

Valimised on viis valitseva eliidi muutmiseks elanikkonna tahte kaudu, võimu seadustamise ja stabiliseerimise vahendiks. Need võimaldavad paljastada poliitiliste jõudude joondumist osariikides, osariikides, maades jne, määratleda üldsuse usalduse aste parteide ja nende programmide suhtes. Valimisprotsessi käigus viiakse eriti aktiivselt läbi poliitiline sotsialiseerumine, assimileeritakse poliitilisi väärtusi, omandatakse poliitilisi oskusi ja kogemusi.

Lõpuks on valimised valitseva eliidi üle toimuva rahvastiku kontrolli vorm. Kui valitsus ei väljenda valijate huve, annavad valimised võimaluse seda muuta, anda valitsuse ohjad üle opositsioonile, mis reeglina läheb valimistele juba olemasoleva valitsuse kriitikaga. Valimiste eelõhtul võib valitsus ise valijate survel valijate toetuse saamiseks oma kurssi kohandada.

Ühiskonna valmisolek valimisi korraldada on kõige olulisem märk selle demokraatiast, võimest lahendada pakilisi probleeme rahumeelsete poliitiliste vahenditega.

Seega esindavad valimised omamoodi poliitilist turgu. Taotlejad pakuvad valijatele võimu eest oma programme ja lubadusi. Nagu igal turul, petetakse ja spekuleeritakse valijate usalduse üle. Seetõttu on valimised tõhusad, kui kehtivad õigusaktid valimissüsteemide kohta ja kodanikuühiskonna olemasolu kui mitteriiklike üksuste kogum, mis realiseerib kodanike huve (parteid, ametiühingud, valijate klubid, erinevad ühendused, liidud, keskused, sihtasutused) , jne.).

Valimismenetlust reguleerib iga riigi valimisseadus. Õigusaktid kajastavad sätteid kandidaatide esitamise korra, kandidaatidele esitatavate nõuete, hääletamis- ja loendamisprotseduuride, meediateenuste kasutamise võimaluse ja rahastamisallikate kohta.

Demokraatlikke valimisi määravad mitmed põhimõtted - omamoodi üldtunnustatud normid, millel on tingimusteta väärtus, mis muudavad valimised täpselt demokraatlikeks. Need põhimõtted tagab hääleõigus - õigus hääletada.

Parlamentaarse demokraatiaga riikide põhiseadustes on esiteks kirjas juba esinduskogude valimise põhimõte ja rahva võõrandamatu õigus neid moodustada. Põhiseaduse enda tekstis avaldatakse reeglina valimiste universaalsuse põhimõtte sisu. Universaalsuse põhimõte tähendab, et kõigil antud riigi kodanikel on õigus valimistel osaleda aktiivselt - valijatena ja passiivselt - valitsusorganite kandidaatidena. Seda õigust piiravad mitmed kvalifikatsioonid: vanuseline kvalifikatsioon, töövõimetuse kvalifikatsioon, mis välistab näiteks vaimuhaigete kodanike valimistel osalemise. Samuti on olemas moraalne kvalifikatsioon, mis piirab õigusi või jätab valimistel osalemise kõrvale vanglakaristuse kohtulikult karistatud isikud.

Kaasaegsete demokraatlike valimiste hädavajalik põhimõte on võrdne valimisõigus. Selle praktiline rakendamine seisneb selles, et parlamenti valitakse saadikud, kellest igaüks esindab sama arvu kodanikke, ja igal valijal on sama suur osa parlamendivalimistel osalemisest. Selle põhimõtte järgimine sõltub suuresti valimisringkondade õigest "kärpimisest" VP Pugatšov, AI Solovjev. Sissejuhatus riigiteadustesse: õpik. - M.: Aspect Press, 2006. - Lk.108 ..

Järgmine põhimõte on valimiste kohesus. Selle põhimõtte olemus seisneb selles, et valijad valivad otse (ilma vahendajate, delegaatide või esindajateta) parlamendiliikmed ja muud poliitiliste võimude esindajad.

Demokraatlike valimiste kõige olulisem põhimõte on konkurents, võrdne osalemine konkureerivate erakondade, liikumiste, ühiskonna erinevaid sotsiaalseid rühmi esindavate kandidaatide valimistel.

Lõpuks on hääletamise protseduuriga seotud põhimõte salajane hääletamine. See põhimõte on tagatud mitmel tehnilist laadi viisil, mis vähendavad valijate välise mõju tõenäosust.

Kõik valimised toimuvad seaduses selgelt määratletud aja jooksul. Seda perioodi nimetatakse valimiskampaaniaks. Igal valimiskampaanial on oma eelvalimiste ürituste kalender, võttes arvesse seaduses sätestatud tähtaegu. Nii et vastavalt Venemaa seadusandlusele tuleb valimiste kuupäev määrata hiljemalt 72 päeva ette, kandidaatide registreerimine toimus 40 päeva ette jne.

Sõltuvalt lahendatavate ülesannete ajalisest järjestusest ja omadustest jaguneb valimisprotsess mitmeks etapiks, etapid: 1) ettevalmistav etapp, mis iseloomustab sotsiaalpoliitilist pinnast, millest valimised "kasvavad", samuti korralduslikku korraldust. meetmed, mis võimaldavad korraldada valimisi; 2) kandidaatide ülesseadmine, mis viiakse lõpule nende registreerimisega; 3) agitatsioon ja propagandakampaania; 4) hääletamine ja valimistulemuste kokku võtmine. Rangelt võttes iseloomustavad valimisprotsessi ennast otseselt vaid kolm viimast etappi.

Valimiskampaania algab pärast ettevalmistustegevust ja valimiste kuupäeva ametlikku määramist. Terminit ennast rakendatakse nii kogu riigile kui ka üksikutele kandidaatidele või erakondadele. Esimesel juhul on valimiskampaania organisatsiooniliste, poliitiliste, informatiivsete, propaganda- ja kampaaniameetmete kompleks riigipoolse valimisprotsessi otseseks toetamiseks, teisel juhul - konkreetse kandidaadi või partei edukusele suunatud meetmete süsteem. .

Valimiskampaania esimene samm on kandidaatide ja (või) parteide (liikumiste) ülesseadmine. Nende ülesseadmiseks ja registreerimiseks on erinevaid viise: 1) allkirjade kogumine kandidaadi või erakonna toetuseks; 2) registreerimistasu või tagatisraha, samuti dokumendid, mis näitavad, et kandidaadil on kindel tugi, näiteks erakonna aktivistide või tugigrupi liikmete nimekiri; 3) kandidaatide automaatne registreerimine juhul, kui nad hõivavad eelseisvatel valimistel vaidlustatud positsioone.

Erakondade valimiskampaania läbiviimiseks loovad üksikkandidaadid valimiste peakorteri. Töötatakse välja kampaaniad ja propagandaüritused, kandidaatide kohtumised valijatega ja kandidaatide esindajad (vaatlejad) määratakse valimiskomisjonidesse. Kaasaegse Venemaa tingimustes loovad sellised peakorterid võimustruktuure esindavad kandidaadid, opositsioonil võetakse selline võimalus ära materiaalsete ressursside puudumise tõttu.

Reeglina peatub enamikus riikides valimiskampaaniad üks päev enne valimisjaoskondade avamist. Seda tehakse selleks, et valijatel endil oleks võimalus iseseisvalt kaaluda ja oma valikut igakülgselt teha - kelle poolt ja mille eest täpselt hääletada.

Valimiste läbiviimise tagavad riiklikud struktuurid: valimiskomisjonid, täitevvõim, kohtud ja prokuratuur. Nad tagavad valijate nimekirjade koostamise, valimisjaoskondade registreerimise, hääletussedelite printimise, hääletamise korraldamise, õigusriigi põhimõtete järgimise, hääletamistulemuste tabelite koostamise, valijate teavitamise valimistulemustest.

Seadusandlus näeb ette teatud summa raha, mida kandidaat saab kasutada valimiskampaania läbiviimiseks. See fond luuakse kandidaadi isiklikest vahenditest, vastava erakonna või liikumise sissemaksetest, sponsorluse annetustest. Opositsioonikandidaatide jaoks on see kõige keerulisem ja keerulisem teema. Praktika näitab aga, et suuremates või väiksemates kogustes loovad sellised vahendid peaaegu kõik kandidaadid. Samas sätestatakse, et kandidaadil ei ole õigust kulutada rohkem raha kui seaduses ette nähtud, ehkki seda nõuet rikutakse pidevalt isegi presidendivalimiste ajal.

Täna toimub hääletamine kas spetsiaalsete valimismasinate või hääletussedelite abil. Viimane hääletamisviis on palju laialdasem. Peamised hääletuskohad on valimisjaoskonnad.

Kohe pärast hääletuse lõppemist alustab valimiskomisjon või muu spetsiaalne valimiskogu tulemusi. Hääletamise ja häälte lugemise vahel ei tohiks olla pausi ega viivitust, kuna seda saab kasutada mitmesuguste võltsimiste jaoks. Rahvusvahelises praktikas on kõige sagedamini hääletamis- ja loendamisreeglite rikkumine tarbetute sedelite tootmine ja arvestamine, häälte otsene määramine ühele saadikule, soovimatule kandidaadile antud häälte konfiskeerimine jne.