Plan de Participación Ciudadana en la Vida Política: Formularios. Las elecciones como forma de participación política. Factores que influyen en el comportamiento electoral Participación política de la ciudadanía plan detallado

Las elecciones son un componente esencial de la política moderna. Representan una forma de conformar los órganos de poder y administración expresando la voluntad política de los ciudadanos según determinadas reglas. Como resultado de las elecciones, los candidatos electos reciben poderes de poder. Las elecciones se utilizan en diversas organizaciones democráticas: partidos, sindicatos, cooperativas, sociedades anónimas.

Las elecciones siempre están asociadas a la votación, sin embargo, con toda la similitud de estos conceptos, también tienen diferencias significativas. Las elecciones generalmente se entienden como un proceso periódico relativamente regular para seleccionar la composición de los órganos estatales, consagrado en la constitución y otras leyes. La votación no siempre está asociada con las elecciones. También se utiliza en diversas formas de democracia: en referendos, votaciones, toma de decisiones colectivas en reuniones.

Las elecciones como elemento integral de la democracia llevan la impronta de sus diversas formas y juegan un papel desigual en sus diversos modelos. En los sistemas políticos basados \u200b\u200ben los principios de la democracia directa, en la participación directa de los ciudadanos en la toma de las decisiones gubernamentales más importantes, el papel de las elecciones es relativamente pequeño. En las condiciones de las democracias modernas, las elecciones son su mecanismo fundamental, la principal forma de manifestación de la soberanía del pueblo, su papel político como fuente de poder. También sirven como el canal más importante para representar los intereses de varios grupos sociales en los organismos gubernamentales.

Funciones de las elecciones en una democracia

La influencia de las elecciones en la vida de las sociedades modernas es diversa y se manifiesta en sus funciones más importantes. La literatura científica destaca siguientes funciones elecciones:

Representación de diversos intereses de la población;

Control sobre las instituciones de poder;

Integración de opiniones diversas y formación de una voluntad política común uniendo a la mayoría de los ciudadanos en torno a una determinada plataforma política y sus líderes;

Legitimación y estabilización del sistema político, así como la legitimación de instituciones específicas de poder: parlamento, gobierno, presidente;

Ampliación de comunicaciones, relaciones de representación entre instituciones gubernamentales y ciudadanos;

Conversión de los conflictos políticos en la corriente principal de su solución pacífica institucionalizada;

Socialización política de la población, desarrollo de su conciencia política y participación política;

Generación de programas para la renovación de la sociedad. Las elecciones brindan una oportunidad para que varias fuerzas políticas presenten su propia visión de los problemas sociales y propongan programas para su solución. Esto estimula la búsqueda de caminos de desarrollo óptimos.

Las elecciones cumplen las funciones anteriores sólo en sistemas políticos democráticos, en los que el proceso electoral en sí es de naturaleza democrática.

Proceso electoral

El principal propósito social de las elecciones democráticas es reflejar adecuadamente la opinión y voluntad de los ciudadanos, asegurar la representación de los principales grupos sociales en los órganos de gobierno, así como formar un gobierno eficaz. Las elecciones pueden corresponder a su propósito social solo si se basan en ciertos principios. Primero, estos son los principios de la ley electoral que determinan el estatus y la posición de cada ciudadano en las elecciones; en segundo lugar, los principios generales de organización de elecciones, que caracterizan las condiciones organizativas fundamentales, incluidas las sociales, de su democracia. Juntos, estos principios determinan la naturaleza del proceso electoral. Por lo tanto, proceso electoral - es una organización, un mecanismo de celebración de elecciones con base en la ley electoral vigente.

Principios democráticos del sufragio incluir:

1. Universalidad - todos los ciudadanos, independientemente de su género, raza, nacionalidad, clase o afiliación profesional, idioma, nivel de ingresos, riqueza, educación, confesión o convicciones políticas, tienen un derecho activo (como votante) y pasivo (como candidato) a participar en elecciones ... El límite de edad permite a los ciudadanos del estado participar en las elecciones solo a partir de cierta edad, por regla general, al alcanzar la mayoría de edad. También está muy extendido el requisito de residencia, que establece como condición de admisión a las elecciones un determinado período de residencia en una determinada localidad o país. Por ejemplo, de acuerdo con la Constitución de los Estados Unidos, un ciudadano estadounidense por nacimiento que tenga al menos 35 años y haya vivido en los Estados Unidos durante al menos 14 años puede convertirse en presidente de un país.

En los Estados Unidos, hasta el final de la Guerra Civil, los estadounidenses de color no participaron en el proceso electoral con la excepción de los grupos menores.

2. Igualdad- cada votante tiene un solo voto. La igualdad de derechos electorales presupone una igualdad aproximada de distritos electorales, lo que es necesario que los votantes tengan aproximadamente el mismo peso a la hora de elegir un diputado, pero en la práctica se permiten algunas desviaciones de este principio. Entonces, de acuerdo con la ley electoral de la República Federal de Alemania, los distritos electorales pueden diferir en población en un tercio.

3. Secreto electoral - La decisión de un votante en particular no debe ser conocida por nadie. Este principio se aplica solo al sufragio pasivo. Casi el secreto de las elecciones está garantizado por un procedimiento de votación cerrado, la presencia de cabinas de votación especiales, un formulario estándar, las mismas papeletas, el sellado de las urnas y un castigo estricto por la violación del secreto electoral.

4. Voto directo (directo) - el votante toma una decisión directamente sobre un candidato específico para un puesto electivo, vota por una persona real. No existen instancias entre votantes y candidatos que medien su expresión de voluntad y determinen directamente la composición personal de los diputados.

En los casos en que los ciudadanos eligen solo electores o un organismo especial que elige directamente a un candidato, se llevan a cabo elecciones indirectas (indirectas). Tales elecciones, debido a la despersonalización y la abstracción de la elección, extinguen el interés de los ciudadanos por votar y contribuyen al desarrollo del absentismo. Distorsionan la voluntad de los votantes a favor de los grandes partidos y bloques, ya que en todos los niveles de las elecciones se pierden los votos obtenidos por los partidos de fuera. Las elecciones indirectas rara vez se utilizan en estos días. Por ejemplo, las elecciones presidenciales en el mundo moderno se llevan a cabo principalmente en elecciones generales directas o por el parlamento del país.

La vigésimo octava tarea del Examen Estatal Unificado en estudios sociales es elaborar un esquema de un informe sobre un tema específico; cualquier tema de un curso de estudios sociales puede aparecer, por ejemplo, "Liderazgo político" o "La familia como un institución social". Es deseable que el plan sea detallado, es decir, sus puntos deben incluir subpuntos.

La puntuación primaria máxima - 3 - se da si hay 3 o más puntos en el plan, dos de los cuales contienen subpuntos, y su redacción ayuda a revelar correcta y completamente el contenido del tema. Se pueden obtener 2 puntos principales si 3 o más ítems, dos de los cuales contienen subelementos, generalmente revelan el contenido del tema, pero contienen algunas inexactitudes.

Si el plan no está expandido, pero contiene al menos 3 puntos que revelan completamente el contenido del tema, o contiene dos puntos, uno de los cuales se detalla en subpuntos y revela completamente el tema, se da 1 punto principal. Se otorga el mismo número de puntos si hay 2 o más puntos en el plan, 1 o 2 de los cuales tienen subpuntos, pero hay imprecisiones en la redacción.

Teoría para la tarea número 28 del Examen Estatal Unificado en estudios sociales

Al elaborar un plan, lo principal es recordar lo que se puede decir sobre un tema determinado: por ejemplo, qué signos y características tiene su sujeto, qué funciones realiza, qué tipos de este tema son y por qué motivos se clasifican, que valor tiene ...

No necesita detallar todos los puntos; incluso para obtener la puntuación máxima, debe escribir subpuntos solo en 2 casos, sin embargo, para mayor confianza (y si está seguro de la exactitud de lo que se escribió), Puede escribirlos en 2-4 lugares. El primer punto es lógico para dar una definición: no es necesario escribirlo; por ejemplo, si su tema es "Liderazgo político", simplemente puede escribir "El concepto de liderazgo político" como el primer número del plan.

Sin embargo, la definición no se puede dar en todos los casos; por ejemplo, en el tema "El Instituto de la Presidencia en la Federación de Rusia" no funcionará, es más lógico escribir sobre el estado legal del presidente o el procedimiento para su elección. Es más conveniente detallar elementos tales como "funciones", "tipos", "tipos de clasificación". Considere posibles opciones para asignaciones y planes.

Análisis de opciones típicas para la tarea n. ° 27 del examen en estudios sociales

La primera variante de la tarea.

Se le ha pedido que prepare una respuesta detallada sobre el tema “Participación política de los ciudadanos”. Haga un plan según el cual cubrirá este tema. El plan debe contener al menos tres puntos, de los cuales dos o más se detallan en subpárrafos.

Comencemos con la definición; recuerde que no es necesario que lo escriba usted mismo. Además, es lógico mencionar las formas de participación política, es muy conveniente detallar este punto escribiendo sobre la participación en las elecciones, en las actividades de los partidos políticos, votaciones en referendos, cartas a las autoridades estatales, participación en el autogobierno local. , en mítines y manifestaciones. Basta mencionar entre 3 y 4 formas de participación política. Ahora podemos hablar de los tipos de clasificación de la participación política; después de todo, puede ser legal e ilegal, permanente y episódica, individual o colectiva, en el nivel local y más alto ...

Si no recuerda esto, puede escribir, por ejemplo, sobre la participación de los ciudadanos en las actividades del autogobierno local. Es bastante fácil hacer subpárrafos aquí: participación en las elecciones a los órganos de autogobierno local, apelación a los órganos de autogobierno local, participación en audiencias públicas.

También puede escribir sobre los derechos electorales de los ciudadanos. Luego hablaremos de la importancia de la participación política de la ciudadanía, pero no detallaremos este punto. Al final, se puede agregar un punto más: el absentismo político (lo opuesto a la participación política).

Un posible plan de "tres puntos" se ve así:

1) El concepto de participación política.

2) Formas de participación política:

• la participación en las elecciones;
• votaciones en referendos;
• participación en las actividades del gobierno local;
• membresía en partidos políticos.

3) Participación de la ciudadanía en las actividades de autogobierno local:

• participación en elecciones a órganos de autogobierno local;
• participación en audiencias públicas;
• apelar a las autoridades locales.

4) La importancia de la participación política de los ciudadanos.

5) Ausentismo político.

Segunda variante de la tarea

Se le ha indicado que prepare una respuesta detallada sobre el tema "Desempleo". Haga un plan según el cual cubrirá este tema. El plan debe contener al menos tres puntos, de los cuales dos o más se detallan en subpárrafos.

Empezamos con una definición; luego puede escribir un párrafo sobre las causas del desempleo. No lo detallaremos, a diferencia del siguiente ítem: tipos de desempleo. Como recordamos, puede ser estructural, friccional, cíclico y estacional. Además, puede escribir sobre las formas de desempleo: abierto, oculto, fluido, estancado. El siguiente punto se denominará "las consecuencias del desempleo"; si no recuerda los tipos o formas de desempleo, puede intentar detallarlo, por ejemplo, escribiendo sobre el declive del nivel de vida de la población, la subutilización del potencial económico, la formación de reservas laborales y la disminución de la inflación. Y al final escribiremos el ítem "Métodos de lucha contra el desempleo".

Escribimos un plan:

1) La esencia del concepto de "desempleo".

2) Tipos de desempleo:

• friccional;
• estructural;
• cíclico
• estacional.

3) Formas de desempleo:

• abierto;
• oculto;
• líquido;
• estancado.

4) Consecuencias del desempleo.

5) Métodos para combatir el desempleo.

La tercera variante de la tarea.

Se le ha pedido que prepare una respuesta detallada sobre el tema "División internacional del trabajo en el contexto de la globalización". Haga un plan según el cual cubrirá este tema. El plan debe contener al menos tres puntos, de los cuales dos o más se detallan en subpárrafos.

Este tema no es estándar, es difícil indicar aquí formas y tipos, como hicimos en las dos tareas anteriores. Se podría dar una definición al primer punto, pero no está muy claro por qué es mejor hacerlo, para el concepto de "división internacional del trabajo" o "globalización". Por lo tanto, podemos omitir la definición y comenzar, digamos, con los factores de la división internacional del trabajo en el contexto de la globalización.

Estos incluyen: el progreso científico y tecnológico, la demanda en el mercado mundial, la posición del país en la estructura de la economía mundial, la estructura de la producción nacional, los problemas ambientales ... Luego puede escribir el ítem "Beneficios de la división internacional del trabajo . " Para que tengamos un elemento más detallado, simplemente podemos escribir "relaciones económicas internacionales en el contexto de la globalización" y mencionar cosas como el comercio internacional, la migración laboral, las relaciones monetarias y financieras, el movimiento internacional de capitales.

También podemos decir sobre la política de estado en el campo de la división internacional del trabajo y, si se desea (o si no pueden detallar algún otro punto), escribir subpuntos - proteccionismo y libre comercio.

Una posible versión del plan se ve así:

1) Factores de la división internacional del trabajo en el contexto de la globalización:

• demanda en el mercado mundial;
• la posición del país en la estructura de la economía mundial;
• estructura de la producción nacional;
• progreso científico y técnico.

2) Beneficios de la división internacional del trabajo.

3) Relaciones económicas internacionales en el contexto de la globalización:

• relaciones monetarias y financieras;
• movimiento internacional de capitales;
• migración laboral;
• el comercio internacional;
• integración económica.

4) Política de Estado en el ámbito de la división internacional del trabajo.

elecciones militares en distritos electorales de mandato único, la creación de una sociedad civil real y partidos responsables de fajdan. El resultado es el fortalecimiento del sistema político del país y la formación de una auténtica sociedad civil.

La propia situación en la que se encuentra el país requiere fortalecer la vertical del poder ejecutivo de arriba hacia abajo. Esto se debe a varias razones, pero sobre todo a que es necesario coordinar las acciones del Poder Ejecutivo en toda Rusia. La posibilidad de tales medidas se ha discutido durante mucho tiempo. Sin embargo, cabe señalar que con la tendencia emergente hacia la centralización del poder estatal, la concentración de grandes poderes en manos del presidente, se debe tener en cuenta el hecho de que tal sistema solo puede funcionar si una persona fuerte y políticamente activa está en el poder. Este aspecto debe tenerse en cuenta a la hora de llevar a cabo la reforma, de lo contrario todo el sistema puede resultar ineficaz.

Toporkov S.S.

LAS ELECCIONES COMO FORMA DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA

Las elecciones a los órganos del poder político en la sociedad moderna representan una importante acción sociopolítica, cuyo principal objetivo es la reproducción de la élite política, la recreación legítima de la representación pública en el sistema de dirección y administración del Estado. Las elecciones a los órganos de gobierno forman la base de un proceso político democrático, que se basa en normas legales, que en conjunto representan el derecho al voto. En el proceso de su implementación se han desarrollado diversos sistemas de escrutinio y distribución de escaños en los órganos de gobierno, han surgido sistemas electorales: mayoritario, proporcional y mixto.

Nuestro país ha acumulado una experiencia considerable en el campo de la legislación electoral ™. "Además, como ahora se está aclarando, el proceso en sí está lejos de terminar. El 3 de diciembre de 2004, los diputados de la Duma del Estado resumieron el marco legislativo y el" consolidación "de partidos y legalizado en tercera lectura un nuevo procedimiento de elección Así, VV Putin propuso reformas políticas, cuyos elementos básicos son la negativa de elecciones en distritos de mandato único a la Duma del Estado y el uso de un sistema proporcional, así como la negativa a elegir gobernadores mediante elecciones directas.

F | Ley federal "sobre garantías básicas de los derechos electorales de los ciudadanos de la Federación de Rusia" (1994, enmiendas en 1997), Ley federal "sobre las elecciones del presidente de la Federación de Rusia", Ley federal "sobre las elecciones de los diputados de la Duma estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia ”(1995), la Ley federal sobre la formación del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia (1995), la Ley sobre las garantías básicas de los derechos electorales y el derecho a participar en un referéndum de los ciudadanos de la Federación de Rusia "(1997), Ley" Sobre las elecciones de diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia "(1999), Ley" Sobre las elecciones del Presidente RF "(1999), Ley" Sobre el formación del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia "(2000).

La introducción de un sistema electoral proporcional tiene como objetivo establecer un sistema multipartidista en Rusia y debería servir como un incentivo importante y serio para la revitalización de las actividades de los partidos políticos. Un diputado elegido según un sistema proporcional representa los intereses de un número mayor de votantes que un diputado de mandato único. La transición a un sistema electoral proporcional reducirá significativamente el costo de la formación de órganos representativos de poder y ayudará a prevenir eficazmente la penetración de delincuentes en las estructuras de poder.

Una nueva forma de elegir la cámara baja de la Asamblea Federal ayudará a reducir la corrupción electoral. Precisamente reducir, porque el poder efectivo e incorrupto en 89 regiones, que en conjunto ocupan territorios vastos y, enfatizo, muy diferentes, es más una ilusión, un modelo teórico que la vida real. Los manifestantes de estructuras criminales dejarán de postularse para puestos de gobernador; no podrán superar el férreo control del Kremlin.

Además, difícilmente será tan fácil para los gobernadores designados olvidarse del pueblo y dejarse guiar únicamente por el Kremlin, como dicen en todas partes. Un candidato aislado de los problemas de su región difícilmente podrá contar con el apoyo de los diputados de la asamblea regional. En mi opinión, otros gobernadores elegidos en el pasado reciente por sufragio directo, secreto, igual y universal no siempre aseguran que se atiendan los intereses regionales. Otros, por el contrario, tienden a ignorar los intereses de toda Rusia. En este sentido, surgió la urgente necesidad de crear un mecanismo equilibrado para la formación del poder estatal, que asegure tanto los intereses nacionales que impiden el regionalismo como las necesidades objetivas de las regiones. En la reforma propuesta, en mi opinión, es muy posible mantener ese equilibrio de intereses.

Existe la opinión de que el sistema electoral proporcional obstaculiza el establecimiento de un estado democrático. Quiero señalar que no hay un ideal establecido debido a

un sistema selectivo, que sería el estándar perfecto para determinar el nivel de democratización de cualquier estado. Por eso, creemos, la adopción por parte del Estado de un sistema de elecciones proporcional a su cuerpo legislativo (o más bien, a una de sus cámaras) no puede considerarse una distancia de la democracia.

El principal criterio para la adecuación de los cambios a estos principios es la posibilidad de implementar la situación cuando el pueblo tenga acceso efectivo al ejercicio del poder estatal, y el pueblo será la única fuente de poder y portador de la soberanía. Hay muchas razones para afirmar que las reformas propuestas por el Presidente se ajustan a las normas democráticas.

Como cualquier sistema, el sistema proporcional no está exento de inconvenientes. La mitad de los miembros de la Duma en nuestro país siguen siendo elegidos de acuerdo con este sistema y, según los expertos, los diputados que están en la lista están débilmente conectados con los votantes de las regiones81. También es necesario tener en cuenta la práctica de compilar listas incorrectamente. A menudo llegan personalidades completamente desconocidas y, a veces, dudosas, que aseguran un lugar en la Duma a expensas de los políticos populares.

El sistema proporcional violará, hasta cierto punto, el derecho de los ciudadanos no partidistas a calificar para las elecciones parlamentarias. Pero un diputado elegido de una circunscripción de mandato único debe necesariamente unirse a un grupo político o partidario para llevar a cabo cualquier idea. No puede resolver el problema que ha surgido solo. En este caso, no hay nada de malo en que declare inmediatamente su membresía en un partido en particular antes de su elección. Y en principio, una persona que es miembro del partido es más racional. Tiene un programa de acción que coincide con el partido general. Estará más concentrado y productivo. Tal persona, a diferencia de una persona que no es partidaria, no pasará por la etapa de "lanzar", sopesando los "pros" y "contras" a favor de una u otra facción parlamentaria. Todo sera

41 Discurso de A.A. Veshnyakov, Presidente de la Comisión Electoral Central, en una reunión ampliada del Comité del Consejo de la Federación sobre Legislación Constitucional el 28 de octubre de 2004.

decidir antes de las elecciones, que tal vez sea políticamente más honesto, ya que más claro para el votante. A diferencia del sistema mayoritario de mayoría relativa, cuando se produce la formación de un desequilibrio regional a partir de líneas partidistas, al utilizar el sistema proporcional, este efecto se minimiza. No hay distorsiones que dan los sistemas mayoritarios.

Considere las perspectivas y haga predicciones. Las listas de partidos estarán formadas por organizaciones de partidos y cubrirán todo el territorio de la Federación. Por lo tanto, se convertirán en regionales y la parte federal de la lista contendrá solo tres nombres: los líderes más destacados del partido.

Los parlamentarios no partidarios que soliciten un escaño en el parlamento deberán crear sus propios partidos o unirse a los existentes. Existe la oportunidad, sin dejar de ser partidista, para negociar con las partes y seguir las listas de las partes.

La situación puede estar plagada de colisiones curiosas. Si por alguna razón un miembro del partido que aprobó la Duma también rechaza el mandato, ¡el partido debe perderlo! mandato. Sin embargo, hay una excepción, solo se puede hacer si se invita a los miembros del partido a trabajar en el gobierno ruso.

Entre los partidos que hayan superado el umbral del 7%, los mandatos de los diputados deben distribuirse según la proporción de votos emitidos en el territorio respectivo. En última instancia, el número de mandatos parlamentarios recibidos por un partido dependerá del número total de votantes que votaron por él.

Para fortalecer la conexión de los diputados con los votantes, se propone a nivel local introducir en la legislación una norma especial que obligue a los miembros de la Duma estatal a trabajar en sus regiones durante los descansos entre las sesiones parlamentarias. En consecuencia, el incumplimiento de un diputado de sus funciones en su región puede convertirse en la base de su destitución. Tanto su propio partido como los propios votantes podrán iniciar la revocatoria de un diputado popular. La decisión de retirarse la tomará la Corte Suprema. Además, el diputado no

ser expulsado lentamente del parlamento si decide pasar de las filas del partido que lo nominó a otra organización política.

La CCA también propone abandonar el registro legal de bloques electorales. Además, las enmiendas legislativas que deberá considerar el parlamento prevén endurecer el procedimiento de registro de candidatos para cargos electivos. Por ejemplo, si entre las firmas recolectadas por un candidato en su apoyo, el número de firmas no confiables es del cinco por ciento, entonces será removido de la carrera electoral.

Entonces, las reformas propuestas tienen ventajas y desventajas, pero ¿cómo se pueden evitar? Como ejemplo, podemos citar el sistema mayoritario de mayoría relativa, donde el partido o candidato ganador representa en realidad una minoría de votantes, porque, habiendo obtenido una mayoría de escaños en el parlamento, casi nunca recibe una mayoría de votos en el país como en general, hay una pérdida de votantes y hay muchos ejemplos de este tipo. Actualmente, el sistema proporcional se utiliza en Austria, Estonia, Letonia, Países Bajos, Suiza, Polonia, República Checa, lo que indica la viabilidad de este sistema. En cuanto al nombramiento de gobernadores, no se pueden dejar de notar muchos aspectos positivos, en particular, ya no aparecerán “personas al azar” en el cargo de gobernador, el gobernador ejercerá el control sobre las fuerzas de seguridad, etc.

En general, las reformas tienen como objetivo equilibrar el país para asegurar el funcionamiento efectivo y resolver las tareas que los ciudadanos del país plantean a las autoridades. Me gustaría terminar el artículo con las palabras de Mao Tse-tung: "Una persona que ha sentido el viento del cambio no debe construir un escudo contra el viento, sino un molino de viento".

Respuesta del alumno (28.01.2011)

El término "participación política" caracteriza todas las acciones de los ciudadanos (individuales y grupales) que buscan influir en el contenido de las decisiones políticas de las autoridades a nivel nacional o local. Las manifestaciones específicas de participación política son: campañas preelectorales, participación en elecciones de autoridades, actividades de cabildeo, trabajo organizativo en un partido político, participación en una manifestación, en un mitin, apoyo a un partido o cualquier candidato con fondos, publicación de artículos. en un periódico para influir en la situación política, etc. Las formas de participación política difieren: 1) en su escala: puede ser tanto la participación en la solución de problemas globales de escala nacional, como la intervención en la solución de problemas frecuentes de carácter local; 2) según el grado de intensidad. Los polos extremos aquí son la alienación de la política, la apolítica total y las actividades de los políticos profesionales. La necesidad y el grado de participación ciudadana en la política depende de la situación específica, del sistema político y de la persona misma. El nivel de participación política está influenciado por factores personales como educación, nivel socioeconómico, edad, género, lugar de residencia, profesión, acceso a la información política, etc. Sería poco realista exigir una participación política igualitaria de todos los ciudadanos. Pero debe tenerse en cuenta que la alienación a largo plazo de la política conduce a la pérdida de las habilidades del individuo para conducir discusiones, encontrar un compromiso, lo que a su vez crea una predisposición al extremismo. Las razones de la apatía política pueden ser un bajo nivel de desarrollo de la personalidad, la decepción del individuo en sus propias habilidades para influir en el curso del proceso político, falta de interés en la política, etc.; 3. para la motivación de la acción política: formas autónomas y movilizadas de participación política. Con participación política autónoma, el individuo actúa de forma independiente, en función de sus propios motivos. La participación movilizada presupone el liderazgo, la presión de alguien. De particular importancia para el sistema político es una forma, generalmente autónoma, como la participación política que expresa protesta política. Una protesta política es una reacción negativa de un individuo o un grupo a la situación política de la sociedad o acciones específicas de las autoridades; 4) en relación a las leyes vigentes en el estado, existen las convencionales, i.e. formas legales, lícitas y no convencionales (ilegales) de participación política. En la actualidad, una forma de participación no convencional como el terrorismo representa una gran amenaza; 5) por el grado de conciencia: racional e irracional. Un ejemplo de participación irracional es el vandalismo, la violencia de una multitud emocionalmente agitada que expresa su descontento con las acciones de las autoridades. La forma más óptima de participación política de la mayoría de la población son las elecciones a órganos representativos del poder. 2. Elecciones y sistemas electorales Las elecciones en la vida política son una forma de formar órganos de gobierno expresando la voluntad de los ciudadanos de acuerdo con la ley. Las elecciones están relacionadas con la votación, pero la votación se puede realizar sin elecciones, por ejemplo, en referendos. En las condiciones de la democracia representativa moderna, el papel de las elecciones es especialmente importante, son la principal forma de manifestación de la soberanía del pueblo. En una democracia directa, cuando todos los ciudadanos participan en la toma de decisiones y la gestión, que fue, por ejemplo, en la antigua república ateniense, su papel es mucho menor. Se distinguen las siguientes funciones de las elecciones: - articulación, agregación y representación de los intereses de varios grupos de la población; - control sobre las instituciones de poder (las autoridades que son indeseables para la población están sujetas a cambios); - integración de opiniones diversas y formación de una voluntad política común; - legitimación y estabilización del sistema político; - ampliar el flujo de información entre la población y el gobierno; - transferencia de posibles conflictos al cauce de una solución pacífica ordenada; - socialización política de la población, intensificación de su participación política; - reclutamiento de la élite política; - asistencia en la renovación de la sociedad mediante la competencia de programas políticos alternativos, etc. Las elecciones cumplen estas funciones si se basan en ciertos principios. Estos incluyen los principios de la ley electoral y los principios de organización de elecciones. Los principios de la ley electoral son: - universalidad (todos los ciudadanos participan en las elecciones); - igualdad (cada votante tiene un solo voto); - secreto de las elecciones (la decisión de un elector en particular no debe ser conocida por nadie). Los principios de organización del proceso electoral: - libertad de elecciones, es decir, ausencia de presión sobre los votantes, candidatos y organizadores electorales; este principio a menudo se viola; - disponibilidad de candidatos alternativos; - competitividad, competitividad; - frecuencia y regularidad; - igualdad de oportunidades para partidos políticos y candidatos. El principal regulador del proceso electoral es el sistema electoral, que determina tanto los principios generales de organización de elecciones como las formas de transferir votos a mandatos y posiciones de poder. Hay dos tipos principales de sistemas electorales (electorales): mayoritario (alternativo) y proporcional (representativo). En el sistema mayoritario, un candidato o partido debe recibir la mayoría de los votos de la circunscripción o de todo el país para ser elegido, mientras que los que reúnen a la minoría no reciben ningún mandato. Dependiendo de la mayoría que se requiera, los sistemas electorales mayoritarios se dividen: a) en sistemas de mayoría absoluta, cuando el ganador debe recibir más de la mitad de los votos (al menos el 50% más un voto); b) el sistema de mayoría relativa, donde para ganar basta con adelantarse a los rivales. Es importante que el ganador reciba más votos que el número de votantes que votaron “en contra de todos”. En este caso, las elecciones se declaran inválidas. Con la aplicación del principio de mayoría absoluta, si ninguno de los candidatos obtiene más de la mitad de los votos, se realiza una segunda vuelta de elecciones. El sistema de mayoría absoluta se utiliza en Rusia al elegir un presidente. Así, el 64,39% de los votantes participó en las elecciones del presidente de la Federación de Rusia el 14 de marzo de 2004, es decir, más de la mitad; de lo contrario, las elecciones se habrían considerado inválidas. Ya en la primera ronda, V.Putin recibió el 71,31% de los votos, es decir, claramente más de la mitad (los candidatos restantes para el cargo de presidente de la Federación de Rusia recibieron los siguientes resultados según los resultados de la votación: N. Kharitonov - 13,69%, S. Glazyev - 4,1%, I. Khakamada - 3,84%, O. Malyshkin - 2,02%, S. Mironov - 0,75%. El 3,45% de los votantes que participaron en las elecciones votaron en contra de todos los candidatos. En la región de Belgorod , el sistema de mayoría absoluta se utilizó para elegir al gobernador, el jefe de la administración. Para el actual gobernador de la región de Belgorod, Savchenko ES, votó el 25 de mayo de 2003, el 61,15% de los participantes en la votación. Su principal opositor, el representante del Partido Comunista de la Federación de Rusia Altukhov recibió alrededor del 22%. El 66,54% del número total de votantes participó en las elecciones. Todo esto hizo posible que ES Savchenko fuera elegido en la primera vuelta. El sistema de mayoría de la mayoría relativa se utiliza en la elección de algunos diputados a la Duma del Estado, diputados a las legislaturas regionales. En el sistema proporcional, la distribución de mandatos es proporcional a los votos recibidos por partidos o bloques electorales. Ambos sistemas tienen ventajas y desventajas. La principal ventaja del sistema mayoritario es que se tiene en cuenta la opinión de la mayoría de los votantes. Las elecciones mayoritarias predeterminan el dominio de varios partidos grandes, lo que asegura la estabilidad del sistema político. Su desventaja es la continuación de sus méritos. Este sistema no tiene plenamente en cuenta la opinión de la población. Así, en esencia, la opinión del 49% de los votantes puede no ser tenida en cuenta a la hora de formar órganos de gobierno. El sistema proporcional permite tener en cuenta con mayor precisión la opinión de los votantes, estimula un sistema multipartidista. La principal desventaja de este sistema es que en un sistema multipartidista, la estabilidad del sistema político disminuye y, a veces, es difícil formar un gobierno. A menudo se utiliza un sistema mixto, combinando elementos de los sistemas mayoritario y proporcional. Entonces, en Rusia, la mitad de los diputados a la Duma Estatal fueron elegidos de acuerdo con el sistema de mayoría de la mayoría relativa, la otra mitad, de acuerdo con el proporcional. En las próximas elecciones más cercanas a la Duma Estatal de la Federación de Rusia, se utilizará un sistema proporcional para elegir a los 450 diputados. Para superar la posible fragmentación excesiva de los órganos electos cuando se utiliza el sistema proporcional, se introduce un cierto umbral porcentual: un partido debe obtener un cierto porcentaje de los votos para estar representado en una legislatura electa. En diferentes países, esta barrera de porcentaje es diferente. En Rusia, en las elecciones a la Duma del Estado, ascendió al 5% en las pasadas elecciones, y en las próximas subirá al 7%. En Ucrania, es del 4%. Hay países donde al menos el 3 y el 2 por ciento de los votos están legislados como mínimo requerido. Durante las elecciones a la Duma Regional de Belgorod de una parte de los diputados (18 de 35) según el sistema proporcional, la barrera especificada será del 5%. Para superar la barrera del porcentaje, los partidos crean bloques electorales. Ejemplos de tales bloques en las elecciones a la Duma del Estado en 2003 fueron el bloque del Partido del Renacimiento de Rusia (líder G. Seleznev) con el Partido de la Vida (líder S. Mironov), el bloque del Partido de la Justicia con el Partido de los Jubilados. Los bloques electorales también pueden incluir representantes de diversas organizaciones públicas. Cabe señalar que, de acuerdo con el nuevo procedimiento previsto para las elecciones a la Duma Estatal de la Federación de Rusia, se excluyen los bloques electorales. Cada parte debe actuar de forma independiente. Se espera que esta nueva ley electoral ayude a consolidar los partidos. En las elecciones a la Duma Estatal de la Federación de Rusia en diciembre de 2003, sólo tres partidos y una asociación electoral superaron la barrera del 5 por ciento: Rusia Unida - 37,57% (en la región de Belgorod votó por ella el 33,54%), el Partido Comunista del Federación de Rusia - 12,61% (en la región de Belgorod - 15,64%), el Partido Liberal Democrático - 11,45% (en la región de Belgorod - 11,54%), el bloque electoral Rodina - 9,02% (en la región de Belgorod - 9,99%). Dos partidos representados en la Duma del Estado en 1999-2003 no superaron la barrera del 5% en las últimas elecciones: Yabloko - 4,3% (en la región de Belgorod - 2,82%) y SPS - 3,97% (en la región de Belgorod - 1,64%). El Partido Agrario de Rusia en la Región de Belgorod recibió el 5,65% de los que participaron en las elecciones, pero a nivel federal tuvo el 3,7%, lo que no le permitió ingresar a la Duma Estatal. El 4,7% de los votantes que participaron en las elecciones votaron en contra de todos. En las elecciones participaron 60,7 millones de votantes, lo que representa el 55,75% de los votantes incluidos en las listas de votación. Según los resultados electorales en las listas federales, Rusia Unida recibe 120 mandatos adjuntos, el Partido Comunista de la Federación Rusa - 40, el Partido Liberal Democrático - 36 y el bloque Rodina - 29. Golikov, quien recibió el 65,28% de los votos (el segundo resultado fue para V.P. Altukhov - 18,24%). En el distrito de Novooskolsk, A.V. fue reelegido diputado de la Duma estatal. Skoch, en quien confiaba el 71,37% de los votantes (el segundo resultado fue para OS Kulishov - 12,63%). En Rusia también se introduce un sistema electoral mixto durante las elecciones a las asambleas legislativas regionales. La ley estipula que al menos la mitad de los diputados de las asambleas legislativas regionales deben ser elegidos a partir de listas de partidos. Entonces, de los 35 diputados de la Duma Regional de Belgorod, 18 diputados fueron elegidos de acuerdo con las listas de los partidos. Esto se hace para estimular la construcción de partidos a nivel regional y estructurar estas asambleas legislativas (la formación de facciones). Si en la Duma regional de la región de Belgorod de la II convocatoria había solo una facción del Partido Comunista, y en la Duma de la III convocatoria, elegida en 2001, solo en enero de 2005 lo hicieron las fracciones de Rusia Unida y del Partido Agrario. Aparece, luego, en la Duma de la IV convocatoria, elegida en 2005 d.Aparecieron 4 facciones a la vez. Se trata de la facción del partido Rusia Unida (obtuvo el 52,77% de los votos de los votantes de la región en las votaciones en las listas de partidos), la facción del Partido Comunista, que consta de 4 diputados (18,47%), la facción LDPR (6,74% y 2 escaños), fracción del partido "Rodina" (6,41% y 1 diputado). Los partidos juegan un papel importante en la formación de órganos gubernamentales electos. Pero hoy en día, la victoria en las elecciones se obtiene con mayor frecuencia mediante el acceso a los medios de comunicación, en lugar del número de organizaciones de partidos. La lucha por el poder se está trasladando al campo de la tecnología de la información. En estos días, ninguna idea o programa supondrá una gran diferencia si no son difundidos por los medios de comunicación. La importancia del dinero en las elecciones también está creciendo. El dinero es necesario tanto para la conducción de la campaña electoral como como garantía de la posibilidad de brindar asistencia a los residentes de la región donde se elige al diputado o al futuro jefe de la región. Un ejemplo típico de esto es la elección del multimillonario ruso R. Abramovich como gobernador de Chukotka. El papel del llamado recurso administrativo, es decir, la influencia en el curso de las elecciones de las autoridades actuales, es muy importante. Estas autoridades pueden brindar apoyo encubierto a algunos candidatos (partido) y oponerse a otros. Las principales etapas del proceso electoral son: 1) nominación de candidatos; 2) campaña de agitación; 3) votación; 4) resumiendo.

Estudiante Alexander del grupo U 56-10

Las elecciones son una forma fundamental de participación política en la democracia. La democracia es impensable sin elecciones, porque las elecciones determinan el liderazgo político del país a nivel federal, estatal y municipal. Las elecciones son la herramienta más eficaz de control político: si los votantes no están satisfechos con las políticas de las fuerzas gobernantes, pueden votar para eliminarlas y, por lo tanto, provocar un cambio de poder. Las elecciones son el medio fundamental para la formación de los órganos de la Federación de Rusia. Los poderes públicos se forman de dos formas: mediante elecciones y mediante nombramiento. Sin embargo, los nombramientos para los altos cargos de las autoridades ejecutivas y judiciales los realizan órganos electos. Por tanto, las elecciones otorgan la máxima legitimidad electoral a toda la estructura de los órganos de gobierno. En el estado ruso, a nivel federal, una cámara de la Asamblea Federal, la Duma del Estado, y el jefe de estado, el presidente de la Federación de Rusia, son elegidos directamente. Es en ellos donde se materializa la voluntad suprema de formación del poder del pueblo y dan el impulso principal a la formación de todo el poder ejecutivo y judicial a nivel federal. Los órganos de poder estatal en las entidades constitutivas de la Federación, así como los órganos de autogobierno local se forman de forma electiva. De ahí la importancia crucial de las elecciones a todos los niveles. Las elecciones, como un referéndum, son una forma legalizada de voluntad popular directa, la manifestación más importante de la democracia. A través de las elecciones, los ciudadanos influyen en la formación de órganos gubernamentales y, por lo tanto, ejercen su derecho a participar en la gestión de los asuntos públicos. Una sociedad civil basada en un pluralismo de opiniones e intereses de las personas no puede garantizar el cumplimiento voluntario de la ley por parte de los ciudadanos, para evitar estallidos sociales agudos y posiblemente enfrentamientos sangrientos, si los órganos gubernamentales no se forman sobre una base electoral justa con la participación de los propios ciudadanos. Las elecciones democráticas son la antípoda de la guerra civil y el uso de la fuerza para resolver la cuestión del poder. Las elecciones reflejan directamente el sistema político y, por su parte, influyen en él. Toda su organización y procedimiento para determinar los resultados de las votaciones están estrechamente relacionados con los partidos políticos. Hay diferencias, por ejemplo, en los sistemas electorales y las elecciones que se celebran sobre la base de los sistemas bipartidistas y multipartidistas. Las elecciones permiten a los ciudadanos comprender el verdadero significado de los programas de los partidos políticos que luchan por el poder. A través de ellos, y solo a través de ellos, se revela la voluntad de la mayoría del pueblo, a partir de la cual se puede crear el poder democrático. Las elecciones siempre están asociadas con la votación. Sin embargo, a pesar de la cercanía de estos conceptos, existen diferencias significativas entre ellos. Las elecciones generalmente se entienden como un proceso periódico relativamente regular para elegir órganos gubernamentales, consagrado en la constitución y otras leyes. La votación no siempre está asociada con las elecciones. También se utiliza en diversas formas de democracia directa: en referendos, votaciones, toma de decisiones colectivas en reuniones, etc. Elecciones y democracia Las elecciones como elemento integral de la democracia llevan la impronta de sus diversas formas y desempeñan un papel desigual en sus diversos modelos. La importancia de las elecciones en los sistemas políticos basados \u200b\u200ben formas directas de democracia y la participación directa de los ciudadanos en la preparación y adopción de las principales decisiones gubernamentales es relativamente baja. En tales casos, los poderes de poder de los líderes del estado elegidos por los ciudadanos están severamente limitados, lo que también reduce la importancia política de las elecciones mismas. Un ejemplo de este tipo de estados fue la antigua República Griega de Atenas durante los períodos de gobierno directo de la mayoría, las decisiones de la plebe en las plazas de cuestiones del tamaño de los impuestos, la guerra y la paz, el cambio de jueces y militares. líderes, etc. En las condiciones de las democracias modernas, las elecciones son el mecanismo fundamental, la principal forma de manifestación de la soberanía del pueblo, su papel político como fuente de poder. También sirven como el canal más importante para representar los intereses de varios grupos sociales en los organismos gubernamentales. Las elecciones generales presuponen el derecho de todo ciudadano a participar en ellas. Para muchas personas, y en algunos países y para la mayoría de los ciudadanos, son la única forma de participación real en la política de las respectivas organizaciones. La participación en la vida política es un indicador directo de la autodeterminación de una persona, la relevancia y viabilidad de sus derechos, una expresión de la comprensión de una persona de su estatus social y sus capacidades. Es la participación del individuo en la política lo que finalmente muestra cómo esta esfera de la vida es capaz de servir no solo a los intereses de grandes grupos sociales, sino también a las necesidades y aspiraciones de un ciudadano común, una persona común. El grado y la naturaleza de la inclusión de una persona en la vida política está directamente determinada por las razones que son significativas para él, los factores de participación. Estos últimos son extremadamente diversos y están directamente relacionados con los roles que desempeñan los individuos en la vida política. Según G. Almond, "rol" es un tipo ("parte") de actividad política, lo que indica que un individuo puede ser votante, activista de partido, miembro del parlamento, etc. Y al mismo tiempo, cada rol político tiene su propia carga funcional, que presupone las correspondientes oportunidades y obligaciones (responsabilidad) del individuo con el Estado (partido, sociedad). Comprender los factores de la participación política juega un papel crucial en la interpretación de su naturaleza y el papel del individuo en la política. En los términos más generales, los factores de participación política se consideran tradicionalmente a través de dos de sus mecanismos globales: la coerción, que se centra en la acción de fuerzas externas al individuo, incluida la racionalidad del poder y las propiedades limitadas del individuo necesarias para la independencia. participación en la política (T. Hobbes), así como el interés, que, por el contrario, está guiado por las estructuras internas de las acciones del individuo y la estructura compleja de la personalidad (A. Smith, G. Spencer). Entonces, en el siglo XIX. Se prestó mayor atención a factores transpersonales, objetivos, por ejemplo, la presencia de instituciones, una u otra condición socioeconómica de la vida de las personas, el ambiente espiritual de la sociedad y otros indicadores similares, que se suponía que daban una respuesta exhaustiva a la cuestión de qué hace que una persona participe en las relaciones con el poder público. En sus formas extremas, esta determinación social disolvió la personalidad en las relaciones sociales, la convirtió en un ejecutor anónimo de la voluntad de una clase, nación o estado. En el siglo actual, junto con el reconocimiento de un cierto valor de las normas e instituciones sociales, el énfasis principal está principalmente en los factores subjetivos, en las características de las visiones individuales, el estado psicológico de individuos específicos y, finalmente, en las tradiciones y costumbres culturales. de la población. Hubo incluso un paradigma de “persona autónoma” (A. Gorz, O. Debarle), basado en el reconocimiento de la discrepancia entre las normas e instituciones públicas y las motivaciones de una persona en particular, lo que supuestamente provoca la incapacidad fundamental de la ciencia para revelar las verdaderas razones de la participación política de un individuo. Tal exageración del principio individual convierte la política en un conjunto de acciones esporádicas y aleatorias del individuo. En el pensamiento político moderno, se acostumbra distinguir entre los prerrequisitos (condiciones) y los factores (causas inmediatas que determinan las acciones del individuo) de la participación política. Los primeros incluyen relaciones y estructuras materiales, políticas, legales, socioculturales e informativas que crean el entorno más amplio para las diversas manifestaciones de la actividad individual. Dentro de los límites de este entorno, se forman las principales razones, que incluyen macro (la capacidad del Estado para coaccionar, bienestar, género, edad, ocupación) y micro factores (nivel cultural y educativo de una persona, su afiliación religiosa, tipo psicológico, etc.)) participación política. Cada factor es capaz de ejercer una influencia decisiva sobre determinadas formas de participación política de las personas, en función de las condiciones temporales y espaciales de su vida. Pero la mayor importancia en la ciencia se concede a los estados psicológicos del individuo, por ejemplo, el sentimiento de amenaza a su posición social (G. Lasswell); conciencia racional de sus intereses y conquista de un nuevo estatus (A. Lane); el deseo de éxito en la vida y reconocimiento público (A. Downes); comprensión del deber público y realización de los propios derechos, temor a la autopreservación en el sistema social, etc. En una combinación de varios factores y requisitos previos, se han identificado ciertas dependencias. Por ejemplo, los datos de diversas observaciones sociológicas a largo plazo muestran que cuanto más rica es una sociedad, más abierta está a la democracia y promueve una participación política más amplia y activa de los ciudadanos. Los ciudadanos más educados tienen más probabilidades que otros de estar predispuestos a la participación política, tienen un sentido más fuerte de percepción de la efectividad de su participación y cuanto más tienen acceso a la información, es más probable que sean políticamente activos (V . Kay). Al mismo tiempo, el análisis de los procesos políticos en países democráticos también reveló que la no participación es un indicador no solo de pasividad o convicción de los ciudadanos de que su voto no cambiará nada, sino también del respeto y la confianza de las personas en sus representantes. Así, en muchos países democráticos occidentales, las amplias posibilidades de control público sobre los círculos gobernantes, la tradición de crítica pública de las acciones de las autoridades en los medios de comunicación y la selección de personas capacitadas profesionalmente para el liderazgo y la administración reducen el grado de ciudadanía. 'participación diaria en el proceso político. Es decir, en condiciones de alta garantía de sus derechos políticos y civiles, las personas tienen una actitud muy racional hacia las formas de participación en la política, encomendando a los círculos gobernantes el desempeño de las funciones cotidianas de gobierno del Estado y la sociedad y conservando el derecho a controlar y evaluar sus actividades en elecciones y referendos. Al mismo tiempo, la práctica política del siglo XX. También dio muchos ejemplos de la “crisis de personalidad en la política”, expresada en la propagación de la violencia y el terror o fenómenos como la corrupción, la desobediencia de los ciudadanos a la ley, etc. Muchos estudiosos asocian la generalización y reproducción de tales formas de participación política con una crisis de los valores democráticos básicos, un aumento de la intensidad de la vida en las grandes ciudades, la inflexibilidad de las formas políticas para la autoexpresión de una personalidad cada vez más compleja, un aumento de la la alienación del individuo, una crisis de las formas previas de su contrato con el Estado, etc.

Respuesta del estudiante (26/03/2013)

Las elecciones son una forma de formar autoridades públicas o de empoderar a un funcionario mediante el voto de personas autorizadas, siempre que dos o más candidatos puedan postularse para cada escaño en una autoridad pública (cargo). No olvidemos que además de las elecciones en la sociedad, existen otras formas de formar órganos de gobierno: toma violenta del poder (revolución, golpe de Estado); herencia de poder (bajo una forma monárquica de gobierno); nombramiento para el cargo por un líder superior. Las elecciones son una forma pacífica de resolver los conflictos que existen constantemente en una sociedad donde varios grupos reclaman el liderazgo. La idea principal de las elecciones es reflejar de la manera más completa y confiable la voluntad del pueblo, para asegurar la manifestación de la soberanía popular. Las elecciones en una sociedad democrática se distinguen por las siguientes características: 1. La universalidad de los derechos electorales. Este principio significa que todos los ciudadanos que hayan alcanzado la edad de la capacidad sociopolítica, independientemente de su género, raza, nacionalidad, condición social, creencias religiosas y políticas, tienen derecho a elegir (sufragio activo) y ser elegido (sufragio pasivo). a los organismos gubernamentales ... La edad de la capacidad jurídica social y política está determinada por la ley. En la mayoría de los estados, los ciudadanos reciben derecho a voto a partir de los 18 años. Se trata de una especie de restricción al principio de universalidad del sufragio: calificación. También hay otras calificaciones. El límite de edad para el derecho a ser elegido para los órganos gubernamentales suele ser superior a los 18 años. Por lo tanto, un ciudadano de al menos 35 años puede convertirse en presidente de la Federación de Rusia. Calificación de la propiedad: posesión de una propiedad o ingresos de cierto valor. A menudo, se requiere que un candidato haga una garantía para poder registrarse. Censo de residencia: solo uno que haya vivido en una determinada localidad (país) durante al menos el período establecido por la ley puede convertirse en votante o candidato. El censo de ciudadanía asume que solo los ciudadanos de este estado pueden elegir y ser elegidos para las autoridades estatales. El principio del sufragio universal se afirmó cuando los procesos de democratización aliviaron las restricciones de elegibilidad. En Francia, en 1848, por primera vez en la historia, los hombres recibieron el sufragio universal. En 1893 en Nueva Zelanda y en 1906 en Finlandia, las mujeres obtuvieron el derecho al voto por primera vez. 2. Elección alternativa, que implica la presencia de dos o más contendientes por el poder y competencia entre ellos. No tiene sentido celebrar elecciones de un solo candidato, sin embargo, incluso con la aparente alternativa de elecciones, esta condición puede no cumplirse. Por ejemplo, un candidato en realidad reclama el poder y el resto es invitado por él a crear un entorno democrático. 3. Igualdad de derechos de los votantes, lo que implica igual número de votos para todos los votantes y que se elija el mismo número de diputados entre el mismo número de votantes. No siempre se respetó el principio de igualdad de los votantes. Por ejemplo, la primera Duma Estatal del Imperio Ruso se formó según el principio de clase. Se eligió el mismo número de diputados de diferentes estamentos en términos del número de votantes. En algunos estados, se permiten desviaciones del principio de igualdad de votantes para garantizar la representación de grupos de la sociedad que de otro modo no podrían obtener escaños en los órganos representativos. Por ejemplo, en Bangladesh, 30 de los 330 escaños parlamentarios están reservados para mujeres. 4. Igualdad de derechos de los candidatos. Todos los candidatos deben tener la misma oportunidad de nominación, campaña y acceso a los medios. 5. Cumplimiento de la ley durante las elecciones en todas las etapas. 6. Libertad de participación en las elecciones y libre expresión de la voluntad de los votantes. Es característico de las elecciones democráticas que nadie sepa por quién está votando un votante en particular. El secreto del voto es necesario para evitar un posible enjuiciamiento de los votantes por parte de organismos estatales y asociaciones públicas por motivos políticos. Además, un ciudadano tiene derecho a no ir a las elecciones, por lo que expresa su actitud hacia los procesos políticos. El absentismo (no participación de los votantes en las elecciones) se ha convertido en un fenómeno bastante común. Sin embargo, esto afecta negativamente la vida política, porque las elecciones, a las que asistió una minoría de votantes, no reflejan el panorama político real. No es el partido cuyo programa es apoyado por la mayoría de la sociedad el que puede ganar, sino el que, gracias a la disciplina partidaria, logró asegurar la participación de sus pocos simpatizantes en las elecciones. El absentismo tiene otro aspecto negativo: con una baja participación electoral, las elecciones pueden declararse inválidas (por ejemplo, en la Federación de Rusia, la participación mínima obligatoria establecida de los votantes en la votación es del 25% en las elecciones parlamentarias y del 50% en las presidenciales). En este caso, se convocan nuevas elecciones, lo que aumenta significativamente los costos de organización del proceso electoral. Para combatir el absentismo, algunos países han introducido la institución de la participación obligatoria en las elecciones. En el sistema político de la sociedad, las elecciones cumplen una serie de importantes funciones sociales y políticas. Entre ellos, los politólogos distinguen tradicionalmente los siguientes. En primer lugar, las elecciones son una institución política que permite a los ciudadanos individuales y a los grupos sociales formular sus requerimientos que respondan a sus intereses reales o imaginarios, y durante la campaña electoral brindar apoyo a las acciones de aquellos líderes políticos cuyas posiciones y puntos de vista se corresponden con las necesidades de la mayor parte de la sociedad ... En este sentido, las elecciones en un estado democrático toman la forma de un mercado político especial, donde los candidatos a roles de poder intercambian sus programas, plataformas y promesas por poderes delegados por los votantes. En segundo lugar, las elecciones son uno de los mecanismos para la resolución de los conflictos políticos, ya que, por regla general, en las elecciones se mantiene la competencia no violenta de intereses diferentes, y en ocasiones incluso opuestos, y la sociedad en forma de votantes actúa como una especie de juez resolviendo esta situación. conflicto. Como tales, las elecciones en forma y contenido se oponen a métodos radicales y violentos de lucha política. En tercer lugar, las elecciones parecen ser un medio confiable de legitimación del régimen político, ya que promueven la participación y organización de la población en asociaciones electorales, partidos políticos individuales y otras organizaciones sociales y políticas, actúan como base democrática para el reconocimiento y apoyo de la población. líderes electos e instituciones gubernamentales, siempre y cuando se formen y operen los diversos canales de comunicación e interacción con los votantes. Las funciones de las elecciones también deben incluir la socialización política de la población, desde la implementación de los derechos electorales de los ciudadanos, la creación de organizaciones electorales, el uso generalizado de los medios de comunicación para la agitación y propaganda, así como los programas y plataformas partidistas, para un grado u otro contribuyen directa o indirectamente a la educación política de las grandes masas y crean las condiciones para la participación activa de los ciudadanos y sus asociaciones en el proceso político. El componente organizativo de los sistemas electorales es el procedimiento electoral, un conjunto de reglas establecidas por el estado que rigen la organización y conducción de las elecciones. Una campaña electoral debe distinguirse del procedimiento electoral, que se entiende como las acciones de los participantes directos de la elección: nominación de candidatos, desarrollo de programas electorales, campañas, etc. Las elecciones son un conjunto complejo de relaciones sociales, que pueden representarse como etapas de un solo proceso que se alternan en el tiempo. La lucha política durante este período de tiempo está estrictamente regulada para evitar abusos por parte de quienes buscan el poder. Existen las siguientes etapas del proceso electoral: Fijar la fecha de las elecciones. La fecha de las elecciones la fija el organismo autorizado (por ejemplo, el presidente, el primer ministro) de acuerdo con la legislación del país. En algunos países, la fecha de una elección se establece explícitamente en la Constitución o en la ley. Establecimiento de distritos electorales y mesas de votación. Creación de órganos electorales. Para la gestión organizativa del proceso electoral, suelen crear: un organismo electoral central, organismos electorales territoriales (distritos), comisiones de precinto Registro de votantes. Nominación de candidatos, formación de listas partidistas. En esta etapa se determina el círculo de personas a partir del cual se elegirá presidente, senadores y diputados. La nominación de un candidato es posible de varias formas: - auto nominación; - nominación por grupos de votantes. Por lo general, los candidatos son nominados por colectivos laborales, residentes de un asentamiento o territorio. Celebran una reunión en la que se levantan y firman actas en apoyo del candidato; - nominación por partidos políticos y otras asociaciones públicas. Un partido registrado de conformidad con la ley tiene derecho a nominar a sus propios candidatos y, en un sistema electoral proporcional, los partidos forman listas de candidatos de su partido. Campaña de agitación. Incluye el trabajo de los candidatos (partidos) y grupos que los apoyan activamente para persuadir a los votantes de que voten por esta lista de candidatos o partidos. Para convencer a los votantes se utilizan los medios de comunicación, se realizan reuniones con los votantes, se colocan folletos, carteles, pancartas, se realizan diversas acciones (espectáculos masivos, distribución de símbolos de partido, etc.) Todo esto requiere fondos importantes, que son proporcionados por donantes voluntarios, asignados por los partidos e incluso por el estado. Votar. Técnicamente, la votación se lleva a cabo de diversas formas, por ejemplo: levantando la mano (en pequeños asentamientos, durante las elecciones de los órganos de autogobierno local); en papeletas de votación en papel (el método más común), cuando se coloca un letrero delante del nombre del candidato elegido; utilizando máquinas electrónicas. En la mayoría de los países, el votante vota directamente por el candidato (elección directa). En algunos países (por ejemplo, en las elecciones presidenciales de los Estados Unidos), los ciudadanos primero eligen electores, que luego emiten sus votos por el candidato por el que los ciudadanos les dan instrucciones de votar (elecciones indirectas). Conteo de votos y determinación de los resultados de las votaciones. Determinación final y publicación de los resultados electorales Existen dos tipos principales de sistemas electorales: mayoritario y proporcional. El sistema de mayoría se basa en el principio de mayoría (el candidato con la mayoría de votos se considera ganador de la elección). Los distritos electorales aquí son de un solo miembro, es decir se elige un diputado de cada circunscripción. El sistema mayoritario tiene sus propias variedades. En el sistema de mayoría relativa, se considera electo al candidato que obtuvo más votos que cualquiera de sus rivales. El sistema es simple porque asegura la victoria de un juego incluso con una ventaja mínima. Pero puede resultar que una minoría de la población del país vote por el partido ganador (el resto de los votos los harán otros partidos) y el gobierno que formará este partido no contará con el apoyo de la mayoría de los ciudadanos. El sistema de mayoría absoluta asume que se elige al candidato que obtuvo más de la mitad de los votos de los votantes que participaron en la votación (50% más un voto). En el caso de que ninguno de los candidatos haya obtenido más del 50% de los votos, se realiza una segunda vuelta de elecciones, en la que, por regla general, participan los dos candidatos que han obtenido mejores resultados. En la segunda vuelta, basta con obtener una mayoría relativa de votos. En nuestro país, dicho sistema se utiliza al elegir al presidente de Rusia. Destaquemos los aspectos positivos del sistema mayoritario: - conexión directa entre votantes y candidato a diputado; - elimina de los cuerpos de poder a los partidos que tienen poca influencia; - contribuye al establecimiento de un sistema bipartidista o tripartito; - Contribuye a la formación de un gabinete de ministros estable bajo una forma de gobierno parlamentaria, basada en una mayoría parlamentaria. El sistema proporcional asume la votación en listas de partidos. La idea detrás de este sistema es que cada partido reciba en el parlamento una cantidad de mandatos proporcionales al número de votos emitidos a su favor. A pesar de su naturaleza democrática, este sistema tiene un inconveniente. Garantiza la representación de partidos incluso pequeños, lo que en una forma de gobierno parlamentario crea problemas con la formación del gobierno. Esto es posible cuando ninguno de los partidos tiene mayoría absoluta en el parlamento o no puede crear una al formar una coalición con otros partidos. Muchos países están tratando de mitigar esta deficiencia mediante la introducción de un "umbral electoral", el menor número de votos necesarios para elegir un diputado. Por ejemplo, en Rusia este umbral es del 5%. votos de los votantes. Los aspectos positivos de este sistema electoral son que permite que los intereses de grupos de votantes más grandes estén representados que en un sistema de mayoría de mandato único; Estimula la creación de partidos. Pero este sistema tiene debilidades: - falta de una conexión estrecha entre un candidato a diputado y votantes; - dependencia del diputado de la facción del partido en el parlamento; - genera un gran número de facciones en el parlamento, lo que afecta negativamente a la estabilidad de este último. No existe un sistema electoral perfecto. Varios países están tratando de encontrar un compromiso entre los dos sistemas electorales y utilizan un sistema mixto que combina elementos de sistemas proporcionales y mayoritarios. Por ejemplo, en las elecciones a la Duma Estatal de la Federación de Rusia, la mitad de los diputados (225 personas) son elegidos según el sistema de mayoría relativa, y la otra mitad, sobre la base del sistema de representación proporcional de los políticos. partidos y en el distrito electoral federal.

Uno de los elementos más importantes de los sistemas políticos modernos es la institución de elecciones generales. Gracias a él, se realizan los derechos políticos de los ciudadanos a formar un poder representativo, desde los organismos locales hasta el presidente.

Las elecciones son una forma de cambiar las élites gobernantes a través de la voluntad de la población, un instrumento de legitimación y estabilización del poder. Permiten revelar la alineación de fuerzas políticas en estados, estados, tierras, etc., determinan el grado de confianza pública en los partidos y sus programas. En el transcurso del proceso electoral, la socialización política se lleva a cabo de manera especialmente activa, se asimilan los valores políticos, se adquieren habilidades y experiencia políticas.

Finalmente, las elecciones son una forma de control de la población sobre la élite gobernante. Si el gobierno no expresa los intereses de los votantes, las elecciones brindan la oportunidad de cambiarlo, de transferir las riendas del gobierno a la oposición, que, por regla general, acude a las elecciones con críticas al gobierno existente. En vísperas de las elecciones, bajo la presión de los votantes, el propio gobierno puede ajustar el rumbo en un esfuerzo por conseguir el apoyo de los votantes.

La disposición de una sociedad a celebrar elecciones es el signo más importante de su democracia, la capacidad de resolver problemas urgentes por medios políticos pacíficos.

Por tanto, las elecciones representan una especie de mercado político. Los solicitantes ofrecen sus programas y promesas a los votantes a cambio de poder. Como en cualquier mercado, hay engaños y especulaciones sobre la confianza de los votantes. Por lo tanto, las elecciones son efectivas si existe una legislación sobre sistemas electorales y la existencia de la sociedad civil como un conjunto de entidades no estatales que realizan los intereses de los ciudadanos (partidos, sindicatos, clubes de votantes, diversas asociaciones, sindicatos, centros, fundaciones). , etc.).

El procedimiento electoral se rige por la ley electoral de cada país. La legislación refleja disposiciones sobre el procedimiento para nominar candidatos, los requisitos para los candidatos, los procedimientos de votación y escrutinio, la capacidad de utilizar los servicios de los medios de comunicación y las fuentes de financiación.

Las elecciones democráticas están determinadas por una serie de principios, una especie de normas generalmente reconocidas que tienen un valor incondicional y que hacen que las elecciones sean exactamente democráticas. Estos principios están garantizados por el derecho al voto, el derecho al voto.

En las constituciones de los países con democracia parlamentaria, en primer lugar, se consagra el principio mismo de la elección de los órganos representativos y el derecho inalienable del pueblo a constituirlos. En el propio texto de la constitución, por regla general, se revela el contenido del principio de universalidad de las elecciones. El principio de universalidad significa que todos los ciudadanos de un estado determinado tienen derecho a participar en las elecciones de forma activa, como votantes y pasiva, como candidatos a organismos gubernamentales. Este derecho está limitado por una serie de calificaciones: una calificación de edad, una calificación de incapacidad, que excluye la participación en elecciones, por ejemplo, de ciudadanos con enfermedades mentales. También existen calificaciones morales que restringen los derechos o excluyen de la participación en las elecciones a las personas detenidas por sentencia judicial en lugares de prisión.

Un principio indispensable de las elecciones democráticas modernas es el sufragio igualitario. Su implementación práctica radica en el hecho de que los diputados son elegidos al parlamento, cada uno de los cuales representa el mismo número de ciudadanos, y cada votante tiene la misma participación en las elecciones parlamentarias. El cumplimiento de este principio depende en gran medida del correcto "corte" de los distritos electorales VP Pugachev, AI Soloviev. Introducción a las ciencias políticas: un libro de texto. - M.: Aspect Press, 2006. - P.108 ..

El siguiente principio es la inmediatez de las elecciones. La esencia de este principio radica en el hecho de que los votantes directamente (sin intermediarios, delegados o representantes) eligen a los miembros del parlamento y otros representantes de las autoridades políticas.

El principio más importante de las elecciones democráticas es la competencia, la participación igualitaria en las elecciones de los partidos, movimientos y candidatos en competencia que representan a los diversos grupos sociales de la sociedad.

Finalmente, el principio relacionado con el procedimiento de votación es el voto secreto. Este principio se asegura de diversas formas de carácter técnico que reducen la probabilidad de influencia externa sobre los votantes.

Las elecciones se llevan a cabo dentro de un período claramente definido por la ley. Este período se llama campaña electoral. Cada campaña electoral tiene su propio calendario de eventos preelectorales, teniendo en cuenta los plazos previstos por la ley. Entonces, de acuerdo con la legislación rusa, la fecha de las elecciones debe establecerse a más tardar con 72 días de anticipación, el registro de candidatos se realizó con 40 días de anticipación, etc.

Dependiendo de la secuencia temporal y las características de las tareas a resolver, el proceso electoral se divide en varias etapas, etapas: 1) la etapa preparatoria, que caracteriza el terreno sociopolítico a partir del cual "crecen" las elecciones, así como organizacional medidas que permitan la celebración de elecciones; 2) nominación de candidatos, completada con su registro; 3) campaña de agitación y propaganda; 4) votación y resumen de los resultados electorales. Estrictamente hablando, solo las últimas tres etapas caracterizan directamente el proceso electoral en sí.

La campaña electoral comienza después de las actividades preparatorias y el nombramiento oficial de la fecha para las elecciones. El término en sí se aplica tanto a todo el estado como a candidatos o partidos individuales. En el primer caso, una campaña electoral es un complejo de medidas organizativas, políticas, informativas, de propaganda y de campaña para apoyar directamente el proceso electoral en el estado, en el segundo, un sistema de medidas destinadas al éxito de un candidato o partido en particular. .

El primer paso de la campaña electoral es la nominación de candidatos y (o) partidos (movimientos). Hay varias formas de su nominación y registro: 1) recolección de firmas en apoyo de un candidato o partido; 2) la provisión de una tarifa de inscripción o un depósito de seguridad, así como documentos que indiquen que un candidato tiene cierto apoyo, por ejemplo, una lista de activistas del partido o miembros de un grupo de apoyo; 3) registro automático de candidatos en caso de que ocupen cargos impugnados en las próximas elecciones.

Para llevar a cabo una campaña electoral por partidos, los candidatos individuales crean las sedes electorales. Se desarrollan planes para eventos de campaña y propaganda, reuniones del candidato con los votantes y se nombra a los representantes del candidato (observadores) para las comisiones electorales. En las condiciones de la Rusia moderna, tales sedes son creadas por candidatos que representan estructuras de poder, la oposición se ve privada de tal oportunidad debido a la falta de recursos materiales.

Por regla general, en la mayoría de los países, la campaña electoral se detiene un día antes de la apertura de los colegios electorales. Esto se hace para que los propios votantes tengan la oportunidad de considerar de forma independiente y hacer su elección de manera integral: por quién y para qué votar exactamente.

La conducción de las elecciones está garantizada por las estructuras estatales: comisiones electorales, autoridades ejecutivas, tribunales y fiscalía. Aseguran la compilación de listas de votantes, el registro de los colegios electorales, la impresión de boletas, la organización de la votación, el cumplimiento del estado de derecho, la tabulación de los resultados de la votación, la notificación a los votantes sobre los resultados de las elecciones.

La legislación establece una cierta cantidad de dinero que un candidato puede utilizar para realizar una campaña electoral. Este fondo se crea a partir de los fondos personales del candidato, contribuciones del partido o movimiento relevante, donaciones de patrocinio. Para los candidatos de la oposición, este es el tema más difícil y complejo. Sin embargo, la práctica muestra que, en tamaños más grandes o más pequeños, estos fondos son creados por casi todos los candidatos. Al mismo tiempo, se estipula que el candidato no tiene derecho a gastar más dinero del que establece la ley, aunque este requisito se incumple constantemente, incluso durante las elecciones presidenciales.

Hoy en día, la votación se lleva a cabo utilizando máquinas electorales especiales o papeletas. Este último método de votación está mucho más extendido y los principales lugares de votación son las mesas electorales.

Inmediatamente después de la finalización de una votación, la comisión electoral u otro organismo electoral especial comienza a contar los resultados. No debe haber interrupciones ni demoras entre la votación y el recuento de votos, ya que esto puede utilizarse para varios tipos de falsificaciones. En la práctica internacional, las violaciones más comunes de las reglas de votación y escrutinio son la producción y contabilidad de boletas innecesarias, la asignación directa de votos a uno de los diputados, la confiscación de las boletas emitidas para un candidato no deseado, etc.