Первые революционные преобразования большевиков. Первые преобразования большевиков Как комплектовалась армия Российской империи

Приход большевиков к власти. Утром 25 октября 1917 г. в опубликованном воззвание «К гражданам России» объявлялось о низложении Временного правительства и переходе власти к Петроградскому ВРК, а в ночь с 25 на 26 октября был взят Зимний дворец и арестованы старые министры.

Вечером 25 октября (7 ноября по новому стилю) открылся II Всероссийский съезд Советов, который провозгласил установление советской власти. Состав съезда отражал расстановку политических сил преимущественно в городах и армии. Российскую деревню представляли лишь посланцы Советов солдатских депутатов и немногих Советов, которые к этому времени существовали в качестве объединенных организаций рабочих, солдат и крестьян. Исполком же Всероссийского Совета крестьянских депутатов своих представителей на съезд не направил. Таким образом, II съезд Советов выражал волю не большинства народа, а его меньшинства, хотя наиболее социально-активного. Меньшевики и правые эсеры осудили действия большевиков, обвинили их в организации и осуществлении военного заговора, и в знак протеста покинули съезд (примерно третья часть делегатов). Из 670 делегатов 338 представляли большевистскую партию, 100 мандатов было у их союзников – левых эсеров.

С докладами по двум основным вопросам повестки дня съезда – «о мире» и «о земле» – выступил Ленин. 26 октября съезд единогласно принял «Декрет о мире», в котором война объявлялась преступлением против человечества, и содержался призыв к воюющим странам немедленно заключить мир без аннексий и контрибуций. «Декрет о земле» учитывал крестьянские требования и провозглашал отмену частной собственности на землю, национализацию всей земли и ее недр.

На съезде было сформировано рабоче-крестьянское правительство – Совет народных комиссаров, который возглавил В.И. Ленин. В состав СНК вошли: А.И. Рыков – нарком внутренних дел, Л.Д. Троцкий – нарком иностранных дел, А.В. Луначарский – нарком просвещения, И.В. Сталин – нарком по делам национальностей, В.П. Милютин – нарком земледелия, А.Г. Шляпников – нарком труда, В.П. Ногин – нарком торговли и промышленности, Г.И. Оппоков (Ломов) – нарком юстиции, И.А. Теодорович – нарком продовольствия, Н.П. Авилов (Глебов) – нарком почт и телеграфа, И.И. Скворцов (Степанов) – нарком финансов. Комитет по военным и морским делам возглавили В.А. Антонов (Овсеенко), Н.В. Крыленко и П.Е. Дыбенко. Пост наркома железнодорожного транспорта остался вакантным.

Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального Исполнительного комитета (ВЦИК), в который вошли 62 большевика и 29 левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов (председателем ВЦИК стал Л.Б. Каменев, а 8 ноября его сменил Я.М. Свердлов) и декларировал намерение провести выборы в Учредительное собрание.

В Москве советская власть была установлена только 3 ноября после кровопролитных боев между сторонниками Временного правительства и большевиками. В Центрально-промышленном районе страны большевики победили в ноябре-декабре 1917г. в основном мирным путем. В Западной Сибири Советы взяли власть в начале декабря, а к февралю 1918 г. она утвердилась почти по всему Алтаю. Только к марту 1918 г. новая власть установилась на Дальнем Востоке.

На фронтах советская власть была укреплена еще в самом начале ноября путем введения большевистского контроля над Ставкой Верховного главнокомандующего, после неудачной попытки А.Ф. Керенского и генерала П.Н. Краснова послать войска на Петроград.

На окраинах бывшей Российской империи установление новой власти растянулось на много месяцев. Исключительно с помощью оружия утверждалась большевистская власть в казачьих районах Дона, Кубани и Южного Урала, где и формировались основные антибольшевистские силы.

Относительно быстрая и легкая победа большевиков была определена, во-первых, слабостью национальной буржуазии и отсутствием в стране широкого круга населения с частнособственнической идеологией, относительной слабостью либеральных политических сил. Во-вторых, у российской буржуазии не было также необходимого политического опыта. В-третьих, была массовая поддержка первых советских декретов, носивших общедемократический характер, и отвечавших жизненным интересам большинства населения. Большевики сумели решительно «оседлать» революционно-анархическую стихию, которую они всемерно поощряли, и использовать слабость Временного правительства.

Первые преобразования большевиков. Первоочередными задачами большевиков после захвата власти стало укрепление собственной власти и разрушение прежних государственных и общественных структур. В преддверии близкой, как им казалось, мировой революции свои надежды они связывали с ненавистью революционных масс к «буржуям» и старым порядкам.

Одновременно с установлением советской власти и ликвидацией всех старых государственных учреждений в центре и на местах (Государственный совет, министерства, городские думы и земства) создавался новый государственный аппарат.

Высшим законодательным органом стал Всероссийский съезд Советов, а в перерывах между съездами эти функции возлагались на Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Высшим исполнительным органом являлся Совет народных комиссаров (СНК), имевший также и право законодательной инициативы.

Выборы в Учредительное собрание (12 ноября 1917 г.) означали поражение большевиков, которые получили только 24% голосов, кадеты – 4,7%, а меньшевики и эсеры – 59%. Ко дню открытия Учредительного собрания (5 января 1918 г.) большевики приняли меры к укреплению своей власти: закрыли все газеты, не разделявшие их взгляды, а 28 ноября 1917 г. последовал декрет об аресте «вождей гражданской войны против революции», ударивший, прежде всего, по кадетам.

В день открытия Учредительного собрания были разогнаны и расстреляны демонстрации рабочих, студентов, интеллигенции (в Петрограде и Москве) в поддержку собрания и только после этого оно приступило к работе. Так как Собрание приняло меньшевистскую повестку дня и отклонило большевистскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», левые эсеры и большевики покинули его заседание. 6 января 1918 г. Учредительное собрание было разогнано.

«Декрет о мире» обещал мир без аннексий и контрибуций. Но по Брестскому миру с Германией (3 марта 1918 г.) от России отторгались Прибалтика, Польша, часть Белоруссии, часть Закавказья, некоторые другие территории, общей площадью 1 млн. кв. км, уплачивалась контрибуция в 3 млрд. руб. Брестский договор был разорван только после ноябрьской революции 1918 г. в Германии.

Система организации, рост и развитие органов Советской власти находились в зависимости от требований переживаемого исторического момента и, прежде чем выкристаллизовался в установленные формы, прошли известную эволюцию. В первые недели после Октябрьского переворота революционный порядок устанавливали и защищали различные самодеятельные организации. Антисоветские выступления подавлялись красногвардейцами, рабочими дружинами и революционными матросами. Однако, масштабы и сила сопротивления не принявших советский режим были настолько велики, что потребовалось создание постоянных и мощных органов защиты завоеваний новой власти. 28 октября 1917 г. Народный комиссариат внутренних дел принимает решение о создании при Советах рабочей милиции. Еще до декрета Советской власти о роспуске буржуазного судебного аппарата, началось создание революционных судов, которые возникают под разными названиями по всей стране – Временный революционный суд (Выборгский район Петрограда), суд общественной совести (Кронштадт), следственная комиссия (Москва). Основными принципами работы этих судов были «революционное правосознание и революционная совесть».

22 ноября 1917 г. Совет народных комиссаров РСФСР утверждает декрет о суде, по которому упразднялась вся старая судебно-прокурорская система: институт судебных следователей, прокурорский надзор, присяжная и частная адвокатура, правительствующий Сенат со всеми департаментами, окружные суды, судебные палаты, военные, морские и коммерческие суды. Декрет провозглашал демократические принципы нового суда: выборность судей и заседателей с правом их отзыва, гласность и коллегиальность рассмотрения дел в судах, право обвиняемого на защиту.

Вопрос о борьбе с «внутренней контрреволюцией» и саботажем был поставлен В.И. Лениным на заседании Совнаркома 6 декабря 1917 г. в связи с ожесточенным сопротивлением мероприятиям Советской власти, и возможной забастовкой высших служащих правительственных учреждений. Составить комиссию для выяснения способов борьбы с саботажем, было поручено Ф.Э. Дзержинскому, доклад которого и был заслушан на заседании Совнаркома 7 декабря. На этом же заседании и была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия для борьбы с контрреволюцией и саботажем, а председателем ее был назначен Дзержинский.

С первых же дней после Октябрьского переворота перед большевиками и Советским правительством стала задача организации военной защиты Советской республики от «внутренней и внешней контрреволюции». Решать же эту задачу большевикам надо было в короткие сроки в условиях сложной международной обстановки, экономической разрухи и усталости масс от продолжавшейся мировой войны. После победы вооруженного восстания в Петрограде большевики и Советское правительство усилили борьбу за армию, а с 24 ноября 1917 г. Народный комиссариат по военным делам устанавливает контроль над аппаратом бывшего Военного министерства. Приступая к полной демократизации старой армии, СНК принимает декреты «О выборном начале и об организации власти в армии» и «Об уравнении в правах всех военнослужащих».

Начало 1918 г. характеризуется непрерывной и усиленной работой в «поисках и творчестве новых организационных форм». По времени же эта работа совпадает с возникновением первых очагов гражданской войны. 15 января 1918 г. Наркомвоен вносит в Совнарком проект декрета об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии. В этот же день декрет принимается, а в основу комплектования Красной Армии был положен принцип добровольчества, просуществовавший до лета того же года.

Одновременно с принятием этого декрета, СНК утвердил Всероссийскую коллегию по организации и управлению Рабоче-Крестьянской Красной Армии как вспомогательный орган при Наркомвоене. 14 февраля 1918 г. публикуется декрет об организации Рабоче-Крестьянского Красного Флота. С принятием этих декретов, завершился начальный период поисков форм организации вооруженных сил Советской России.

Октябрьские события 1917 г.

Приход большевиков к власти. Утром 25 октября 1917 г. в опубликованном воззвание «К гражданам России» объявлялось о низложении Временного правительства и переходе власти к Петроградскому ВРК, а в ночь с 25 на 26 октября был взят Зимний дворец и арестованы старые министры.

Вечером 25 октября (7 ноября по новому стилю) открылся II Всероссийский съезд Советов, который провозгласил установление советской власти. Состав съезда отражал расстановку политических сил преимущественно в городах и армии. Российскую деревню представляли лишь посланцы Советов солдатских депутатов и немногих Советов, которые к этому времени существовали в качестве объединенных организаций рабочих, солдат и крестьян. Исполком же Всероссийского Совета крестьянских депутатов своих представителей на съезд не направил. Таким образом, II съезд Советов выражал волю не большинства народа, а его меньшинства, хотя наиболее социально-активного. Меньшевики и правые эсеры осудили действия большевиков, обвинили их в организации и осуществлении военного заговора, и в знак протеста покинули съезд (примерно третья часть делегатов). Из 670 делегатов 338 представляли большевистскую партию, 100 мандатов было у их союзников – левых эсеров.

С докладами по двум основным вопросам повестки дня съезда – «о мире» и «о земле» – выступил Ленин. 26 октября съезд единогласно принял «Декрет о мире», в котором война объявлялась преступлением против человечества, и содержался призыв к воюющим странам немедленно заключить мир без аннексий и контрибуций. «Декрет о земле» учитывал крестьянские требования и провозглашал отмену частной собственности на землю, национализацию всей земли и ее недр.

На съезде было сформировано рабоче-крестьянское правительство – Совет народных комиссаров, который возглавил В.И. Ленин. В состав СНК вошли: А.И. Рыков – нарком внутренних дел, Л.Д. Троцкий – нарком иностранных дел, А.В. Луначарский – нарком просвещения, И.В. Сталин – нарком по делам национальностей, Скворцов (Степанов) – нарком финансов и др. Комитет по военным и морским делам возглавили В.А. Антонов (Овсеенко), Н.В. Крыленко и П.Е. Дыбенко.

Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального Исполнительного комитета (ВЦИК), в который вошли 62 большевика и 29 левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов (председателем ВЦИК стал Л.Б. Каменев, а 8 ноября его сменил Я.М. Свердлов) и декларировал намерение провести выборы в Учредительное собрание.

В Москве советская власть была установлена только 3 ноября после кровопролитных боев между сторонниками Временного правительства и большевиками. В Центрально-промышленном районе страны большевики победили в ноябре-декабре 1917г. в основном мирным путем. В Западной Сибири Советы взяли власть в начале декабря, а к февралю 1918 г. она утвердилась почти по всему Алтаю. Только к марту 1918 г. новая власть установилась на Дальнем Востоке.



На фронтах советская власть была укреплена еще в самом начале ноября путем введения большевистского контроля над Ставкой Верховного главнокомандующего, после неудачной попытки А.Ф. Керенского и генерала П.Н. Краснова послать войска на Петроград.

На окраинах бывшей Российской империи установление новой власти растянулось на много месяцев. Исключительно с помощью оружия утверждалась большевистская власть в казачьих районах Дона, Кубани и Южного Урала, где и формировались основные антибольшевистские силы.

Относительно быстрая и легкая победа большевиков была определена, во-первых, слабостью национальной буржуазии и отсутствием в стране широкого круга населения с частнособственнической идеологией, относительной слабостью либеральных политических сил. Во-вторых, была массовая поддержка первых советских декретов, носивших общедемократический характер, и отвечавших жизненным интересам большинства населения. Большевики сумели решительно «оседлать» революционно-анархическую стихию, которую они всемерно поощряли, и использовать слабость Временного правительства.

Первые преобразования большевиков. Первоочередными задачами большевиков после захвата власти стало укрепление собственной власти и разрушение прежних государственных и общественных структур. В преддверии близкой, как им казалось, мировой революции свои надежды они связывали с ненавистью революционных масс к «буржуям» и старым порядкам.

Одновременно с установлением советской власти и ликвидацией всех старых государственных учреждений в центре и на местах (Государственный совет, министерства, городские думы и земства) создавался новый государственный аппарат.

Высшим законодательным органом стал Всероссийский съезд Советов, а в перерывах между съездами эти функции возлагались на Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Высшим исполнительным органом являлся Совет народных комиссаров (СНК), имевший также и право законодательной инициативы.

Выборы в Учредительное собрание (12 ноября 1917 г.) означали поражение большевиков, которые получили только 24% голосов, кадеты – 4,7%, а меньшевики и эсеры – 59%. В день открытия Учредительное собрание (5 января 1918 г.) приняло меньшевистскую повестку дня и отклонило большевистскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», левые эсеры и большевики покинули его заседание. 6 января 1918 г. Учредительное собрание было разогнано.

«Декрет о мире» обещал мир без аннексий и контрибуций. Но по Брестскому миру с Германией (3 марта 1918 г.) от России отторгались Прибалтика, Польша, часть Белоруссии, часть Закавказья, некоторые другие территории, общей площадью 1 млн. кв. км, уплачивалась контрибуция в 3 млрд. руб. Брестский договор был разорван только после ноябрьской революции 1918 г. в Германии.

22 ноября 1917 г. Совет народных комиссаров РСФСР утверждает декрет о суде, по которому упразднялась вся старая судебно-прокурорская система: институт судебных следователей, прокурорский надзор, присяжная и частная адвокатура, правительствующий Сенат со всеми департаментами, окружные суды, судебные палаты, военные, морские и коммерческие суды. Декрет провозглашал демократические принципы нового суда: выборность судей и заседателей с правом их отзыва, гласность и коллегиальность рассмотрения дел в судах, право обвиняемого на защиту.

Вопрос о борьбе с «внутренней контрреволюцией» и саботажем был поставлен В.И. Лениным на заседании Совнаркома 6 декабря 1917 г. в связи с ожесточенным сопротивлением мероприятиям Советской власти, и возможной забастовкой высших служащих правительственных учреждений. Составить комиссию для выяснения способов борьбы с саботажем, было поручено Ф.Э. Дзержинскому, доклад которого и был заслушан на заседании Совнаркома 7 декабря. На этом же заседании и была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия для борьбы с контрреволюцией и саботажем, а председателем ее был назначен Дзержинский.

С первых же дней после Октябрьского переворота перед большевиками и Советским правительством стала задача организации военной защиты Советской республики от «внутренней и внешней контрреволюции». Решать же эту задачу большевикам надо было в короткие сроки в условиях сложной международной обстановки, экономической разрухи и усталости масс от продолжавшейся мировой войны. После победы вооруженного восстания в Петрограде большевики и Советское правительство усилили борьбу за армию, а с 24 ноября 1917 г. Народный комиссариат по военным делам устанавливает контроль над аппаратом бывшего Военного министерства. Приступая к полной демократизации старой армии, СНК принимает декреты «О выборном начале и об организации власти в армии» и «Об уравнении в правах всех военнослужащих».

Начало 1918 г. характеризуется непрерывной и усиленной работой в «поисках и творчестве новых организационных форм». По времени же эта работа совпадает с возникновением первых очагов гражданской войны. 15 января 1918 г. Наркомвоен вносит в Совнарком проект декрета об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии. В этот же день декрет принимается, а в основу комплектования Красной Армии был положен принцип добровольчества, просуществовавший до лета того же года.

Одновременно с принятием этого декрета, СНК утвердил Всероссийскую коллегию по организации и управлению Рабоче-Крестьянской Красной Армии как вспомогательный орган при Наркомвоене. 14 февраля 1918 г. публикуется декрет об организации Рабоче-Крестьянского Красного Флота. С принятием этих декретов, завершился начальный период поисков форм организации вооруженных сил Советской России.

К осени 1917 г. большевики пришли к руководству в Петроградском и Московском Советах, в Советах больших городов. К середине сентября лидер партии большевиков В.И. Ленин пересмотрел свои взгляды на ход революции в России. В ЦК РСДРП (б) он пишет письма "Большевики должны взять власть" и "Марксизм и восстание". В этих работах перед своей партией он поставил задачу перехода власти в стране к большевизированным Советам путем вооруженного захвата. В.И. Ленин считал, что общенациональный кризис уже назрел, и массы готовы к решительной борьбе.

К осени социально - экономическая и политическая ситуация в России еще более обострилась: в развале находились промышленность, транспорт, сельское хозяйство. Усилились национальные противоречия. Катастрофическим становилось положение на фронте. Немцы перешли в наступление и захватили Моондзунские острова. Балтийский флот вынужден был уйти в Финский залив. Пала Рига. Германские войска стали приближаться к Петрограду. Правительство страны не имело плана выхода из кризиса.

В сентябре большевики вновь выдвинули лозунг "Вся власть Советам!" и начали подготовку к вооруженному восстанию. В начале октября в Петроград возвратился В.И. Ленин. 10 и 16 октября состоялись два заседания ЦК РСДРП (б). На них между большевистскими лидерами развернулась борьба по поводу стратегии большевиков в сложившейся обстановке. Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев выступили с предложением придерживаться линии мирного развития революции, которая предполагала взятие власти, используя выборы в Учредительное собрание. Л.Д. Троцкий предложил отложить восстание до открытия II Всероссийского съезда Советов, который бы голосованием решил вопрос о власти. Эти предложения были отвергнуты, и было принято решение о начале подготовки к вооруженному восстанию с целью свержения Временного правительства.

Октябрьская социалистическая революция. 12 октября Петроградский Совет избрал Военно-революционный комитет (ВРК). Он стал центром подготовки вооруженного восстания. 22 октября ВРК взял на себя руководство Петроградским военным гарнизоном. По указанию ВРК в столице проводилась замена назначенных правительством комиссаров в государственных учреждениях, организациях, воинских частях большевиками. С 24 октября отряды ВРК из рабочих - красногвардейцев, революционных солдат и матросов Балтийского флота стали занимать ключевые пункты города: вокзалы, мосты, телеграф, электростанции.

А.Ф. Керенский пытался противодействовать большевикам. Ему удалось мобилизовать роту ударного женского батальона (200 чел.), 134 офицера и 2 тыс. курсантов из школы прапорщиков, 68 юнкеров из Михайловского военного артиллерийского училища. Этими силами премьер пытался обеспечить охрану Зимнего дворца, правительственных зданий, других жизненно важных объектов.

В Петрограде большевики обладали численным преимуществом. В их составе были основные силы 150-тысячного Петроградского военного гарнизона, красногвардейские отряды численностью в 23 тыс. человек и 80 тыс. матросов Балтийского флота.

Вечером 24 октября ко всем революционным частям было послано предписание ВРК о немедленном выступлении. К утру 25 октября все главные учреждения Петрограда контролировались ВРК Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Только Зимний дворец, Главный штаб и Мариинский дворец оставались под контролем Временного правительства. Утром 25 октября ВРК выпустил воззвание "К гражданам России", в котором сообщалось о низложении Временного правительства и переходе власти в ВРК, передавшим ее II Всероссийскому съезду Советов. Вечером отряды красногвардейцев арестовали членов правительства в Зимнем дворце.

Осознав невозможность противостоять восстанию, 25 октября А.Ф. Керенский покинул столицу и выехал в Псков в штаб Северного фронта, чтобы привести в город войска и восстановить власть Временного правительства.

Придя к власти, большевики ликвидировали старый государственный аппарат и создали принципиально новую политическую систему - диктатуру пролетариата - политическую власть рабочих.

Высшим представительным органом стал Съезд Советов. В перерывах между съездами действовал постоянный орган - Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК). Первым председателем ВЦИКа стал Л.Б. Каменев, но вскоре его сменил Я.М. Свердлов. Правительством являлся Совет Народных Комиссаров. Председателем СНК стал В.И. Ленин. СНК стал осуществлять как исполнительную, так и законодательную власть. Четкого разделения властей между ВЦИК и СНК не существовало. Местное управление сосредоточилось в губернских и уездных Советах.

До Октября 1917 г. представления большевиков о государстве диктатуры пролетариата были пронизаны духом романтизма. В частности, В.И. Ленин предполагал распустить армию и полицию и заменить их всеобщим вооружением народа. Но действительность опровергла представления большевиков о пролетарском государстве. Чтобы удержать власть, необходимо было создавать аппарат насилия.

11 ноября (по новому стилю) 1917 г. для охраны общественного порядка была организованна рабоче-крестьянская милиция. Декретом СНК учреждались народные суды. В декабре 1917 г. был создан карательный орган новой власти - Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК), возглавил которую Ф.Э. Дзержинский. ВЧК была выведена из-под государственного контроля и согласовывала свои действия лишь с высшим партийным руководством. ВЧК обладала неограниченными правами: от ареста и следствия до вынесения приговора и приведения его в исполнение. В ноябре - декабре 1917 г. СНК подчинил себе руководство армией и уволил более тысячи генералов и офицеров, не принявших Советскую власть. В 1918 г. приняты декреты о создании Рабоче - Крестьянской Красной Армии и Рабоче - Крестьянского Флота на добровольной основе.

До октября страна жила по юлианскому календарю, который в ХХ в. отставал от европейского на 13 суток. 1 февраля 1918 г. большевики объявили 14 февраля 1918 г.

Деятельность большевистского правительства вызвала сопротивление многих социальных слоев (помещиков, буржуазии, чиновничества, офицерства, духовенства). В Петрограде и других городах зрели антибольшевистские заговоры. Левые эсеры заняли выжидательную позицию, так как не хотели порывать с социалистическими партиями и в то же время боялись потерять поддержку народных масс. Левые эсеры поддержали идею Всероссийского исполнительного комитета профсоюза железнодорожников (Викжель) создать многопартийное социалистическое правительство и сместить В.И. Ленина с поста Председателя СНК. Это предложение вызвало серьезные разногласия среди большевистского руководства. Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев, А.И. Рыков, В.П. Милютин, В.П. Ногин в первых числах ноября вышли из состава ЦК, часть наркомов - из правительства. Возникший конфликт В.И. Ленину удалось разрешить: Л.Б. Каменева на посту председателя ВЦИК заменили Я.М. Свердловым, в СНК ввели Г.И. Петровского, П.И. Стучку, А.И. Цюрупу и др. В середине ноября было достигнуто соглашение с левыми эсерами, и в декабре их представители вошли в СНК.

Роспуск Учредительного собрания. 5 января 1918 г. открылось Учредительное собрание, к которому столько стремилась российская интеллигенция. Его заседание длилось всего 12 часов, но значение этого события выходит далеко за рамки этого недолгого срока.

Победу на выборах одержала партия эсеров - более 40% голосов, на втором месте оказались большевики - более 23% голосов.

Полностью провались на выборах кадеты - 5%, меньшевики - менее 3%. Конфликт между Учредительным собранием и Советской властью был неизбежен.

5 (18) января 1918 г. в Таврическом дворце состоялось открытие Учредительного собрания. Председателем был избран правый эсер В.М. Чернов. Уже в своей большой вступительной речи председатель бросил вызов большевикам, заявив, что "ни донские казаки", "ни сторонники самостийной Украины" с "Советской властью не примирятся". Далее представитель большевиков Я.М. Свердлов предложил утвердить внесенную большевиками "Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа", которая подтверждала первые законодательные акты Советской власти, провозглашала эксплуатацию человека и курс на построение социализма. Собрание решило отложить обсуждение декларации. Большевики потребовали перерыва и ушли на совещание фракции. После перерыва представитель большевиков Ф.Ф. Раскольников зачитал резкую декларацию фракции большевиков, в которой большевики правых эсеров назвали "врагами народа", которые "кормят народ посулами". Около 2 часов ночи большевики и левые эсеры покинули заседание.

Около 4 часов утра начальник охраны Таврического дворца 22 - летний матрос А. Железняков приказал присутствующим покинуть зал заседания под предлогом того, что "караул устал". Депутаты успели поставить на голосование подготовленные эсерами проекты законов о мире, земле и республике.

Заседание длилось уже более 12 час. Депутаты устали, решили сделать перерыв и возобновить работу в 17 часов того же дня.

Вечером того же дня депутаты пришли на очередное заседание. Двери Таврического дворца оказались запертыми, у входа стоял вооруженный пулеметами караул.

На следующий день ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания, одобренный III Всероссийским съездом Советов.

Учредительное собрание давало возможность для развития страны в сторону парламентаризма, многопартийности и общественного согласия, эта возможность была упущена. Депутат эсер Н. Святицкий с горечью писал позднее, что Учредительное собрание погибло не от матросского окрика, а от "того равнодушия, с каким отнесся народ к нашему разгону и которое позволило Ленину махнуть на нас рукой: "Пусть себе расходятся по домам!".

Тем не менее, разгон большевиками законно избранного представительного органа обострил ситуацию в стране. Началась борьба за Учредительное собрание, она продолжалась весь 1918 г.

Конституция РСФСР 1918 г.- первая Конституция, принятая вскоре после Октябрьской революции, роспуска Учредительного Собрания, - имела следующие особенности.

По сравнению со всеми последующими советскими Конституциями она, как первая Конституция, не опиралась на принцип преемственности конституционного развития, определяла основы устройства общества на конституционном уровне впервые, руководствуясь при этом лозунгами, под которыми шли к власти большевики во главе с Лениным, и опиралась на первые декреты советской власти, принятые до середины 1918 г.

Данная Конституция полностью зачеркнула весь предшествующий государственно-правовой опыт прежней России, не оставила камня на камне от государственных институтов и структур последней. Между тем 23 апреля 1906 г. были приняты Основные Государственные законы, которые, хотя и не именовались официально Конституцией, но фактически таковыми были. Эти законы представляли собой внушительное нормативно-правовое образование, состоящее из 11 глав и 124 статей, включающих в себя основные государственно-правовые институты.

Как и подобает конституции, законы наделялись особой юридической силой, они изменялись в особом порядке. Так, законодательная инициатива по внесению изменений в Основные законы принадлежала исключительно императору, однако самостоятельно изменить их он не мог.

Впервые в своей истории Основные законы провозгласили гражданские права и свободы: неприкосновенность личности, жилища, свободу передвижения, места жительства, свободу печати, слова, собраний, совести и т.п. С приобретением этих прав подданные России становились ее гражданами. Конституция России 1906 г. принадлежала к числу октроированных, т.е. дарованных монархом, за что она в дореволюционный период подвергалась критике. Однако такой порядок принятия первых конституций был характерен для большинства стран мира.

Из всех советских Конституций Конституция 1918 г. была в наибольшей степени идеологизированной, носила открыто классовый характер. В ней полностью отрицалась общедемократическая концепция о народе как носителе и источнике суверенитета государства. Она утверждала власть за Советами, за рабочим населением страны, объединенным в городских и сельских Советах. Конституция напрямую утверждала установление диктатуры пролетариата. Руководствуясь интересами рабочего класса в целом, Конституция лишала отдельных лиц и отдельные группы лиц прав, которые эти лица или группы лиц использовали в ущерб интересам социалистической революции.

Конституция 1918 г. отличается от последующих также значительным количеством программных положений, определяя во многих своих статьях цели, на достижение которых в будущем направлена Конституция. Это относится к положениям о федеративном устройстве России, учрежденном при фактическом отсутствии субъектов, к фиксированию некоторых прав граждан, нацеленных на возможность их реализации в будущем.

К числу отличительных черт Конституции 1918 г. относится выход ее норм и положений за рамки внутригосударственного регулирования. Она включает установления чисто политического характера, причем ориентированные на все мировое сообщество. Так, в ст. 3 закреплялось в качестве основной задачи «…уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победы социализма во всех странах…». В ст. выражена непреклонная решимость вырвать человечество из когтей финансового капитала и империализма....

Все отмеченные особенности Конституции 1918 г. характеризуют ее как конституцию революционного типа, принимаемую в результате насильственного изменения общественного и государственного строя, отвергающую все прежние правовые установления, существующие до переворота или революции.

конституция гражданский федеративный революция

Причинами революции стали: 1) общенациональный системный кризис; 2) неспособность Временного правительства его решить; 3) действия большевиков по захвату власти в стране.

В сентябре 1917 г. большевики, упрочившие после выступления Корнилова свои позиции в Советах, выдвинули лозунги «Власть Советам!», «Земля – крестьянам!», «Фабрики – рабочим!», «Мир – народам!».

10 октября 1917 г. ЦК РСДРП(б) принял резолюцию о вооруженном восстании. Против нее выступили Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев. Они полагали, что подготовка восстания преждевременна, и что необходимо бороться за увеличение влияния большевиков в будущем Учредительном собрании. В.И. Ленин настаивал на немедленном взятии власти путем вооруженного восстания. Победила его точка зрения.

12 октября при Петроградском Совете был сформирован Военно-революционный комитет (ВРК). Председателем стал Л.Д. Троцкий, председатель Петросовета с сентября 1917 г. ВРК стал легальным центром подготовки восстания.

Временное правительство пыталось противостоять большевикам. Но его авторитет настолько упал, что оно не смогло предотвратить прихода большевиков к власти. Петроградский гарнизон перешел на сторону ВРК. В ночь на 25 октября солдаты и матросы начали занимать мосты, вокзалы, почту, телеграф. А.Ф. Керенский покинул Петроград и отправился за подкреплением на Северный фронт. Утром 25 октября ВРК опубликовал написанное Лениным воззвание «К гражданам России!». В нем объявлялось о низложении Временного правительства и переходе власти к Военно-революционному комитету. В ночь с 25 на 26 октября в ходе почти бескровного захвата Зимнего дворца (погибло 6 человек) в Зимнем дворце были арестованы министры Временного правительства.

Таким образом, 25 октября (7 ноября по новому стилю) 1917 г. свершилась Октябрьская революция, носившая социалистический характер. В ходе нее было свергнуто Временное правительство, и власть перешла к большевикам. Начался советский (социалистический) этап развития истории страны.

Созванный 25-27 октября 1917 г. IIВсероссийский съезд Советов признал результаты революции и провозгласил установление власти Советов. Съезд принял важнейшие декреты.Декрет о мирепредлагал всем воюющим странам заключить трехмесячное перемирие для переговоров о мире «без аннексий и контрибуций», т.е. без территориальных завоеваний и денежного возмещения потерь.

Декрет о землепровозглашал конфискацию помещичьих земель и передачу всей земли в уравнительное пользование между крестьянами. Принятие Декрета о земле привлекло на сторону большевиков широкие крестьянские массы.

Первые преобразования советской власти (осень 1917 г. – весна 1918 г.)



Создание советской государственности.На II Всероссийском съезде Советов был решен вопрос о формировании новых органов власти. Верховным органом власти объявлялся Всероссийский съезд Советов. Между съездами функции этого органа возлагались на избираемый им ВЦИК – Всероссийский центральный исполнительный комитет. Председателем ВЦИК был избран Л.Б. Каменев, которого с 8 ноября заменил Я.М. Свердлов.

Съезд Советов образовал временное (до созыва Учредительного собрания) рабоче-крестьянское правительство – Совет Народных Комиссаров (СНК, Совнарком) во главе с Лениным. Состав правительства был большевистским. Наиболее важные посты заняли: А.И. Рыков стал наркомом по внутренним делам, Л.Д. Троцкий – по иностранным делам, И.В. Сталин – по делам национальностей.

Первоначально главной задачей большевиков было удержание власти и ее распространение на максимально широкой территории. Он происходил и мирным, и вооруженным путем. Переход власти в руки большевиков занял длительный период с октября 1917 г. по март 1918 г. и получил название «триумфальное шествие Советской власти». В основных промышленных городах европейской части России большевики взяли власть мирным путем и довольно быстро.

В Москве советская власть была установлена 3 ноября после кровопролитных боев между сторонниками Временного правительства и большевиками. На фронтах советская власть была упрочена в начале ноября путем введения контроля над Ставкой Верховного главнокомандования после провала попытки А.Ф. Керенского и генерала П.Н. Краснова 27-30 октября послать войска на Петроград. Переход действующей армии на сторону советской власти в ноябре-декабре 1917 г. способствовал быстрой победе большевиков во многих прифронтовых районах.



На окраинах России и в национальных районах установление советской власти растянулось на много месяцев. Особо ожесточенное сопротивление оказало казачество Дона, Кубани и Южного Урала. Все очаги сопротивления большевикам были разгромлены.

Были запрещены либеральные партии и их печатные органы. Для подавления оппозиции была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) во главе с Ф.Э. Дзержинским.

5 января 1918 г. открылось Учредительное собрание. В составе депутатов преобладали эсеры (40% голосов), большевики получили 23% мест. Большевики предложили утвердить «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которая подтверждала первые законодательные акты советской власти, провозглашала отмену эксплуатации человека человеком и курс на построение социализма. Эсеры с меньшевиками отказались это сделать, поэтому 6 января 1918 г. большевистское руководство распустило Учредительное собрание. Его роспуск население встретило спокойно.

В январе 1918 г. объединенный IIIсъезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», определявшую основные принципы советского государства. Россия провозглашалась Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР).Основными задачами советской власти провозглашалось: уничтожение эксплуатации человека че­ловеком, устранение деления общества на классы, подавление со­противления эксплуататоров. Подтверждались отмена частной соб­ственности на землю и первые декреты советской власти. В стране вводилась всеобщая трудовая повинность. Основными принципа­ми внешней политики Советской России провозглашались борьба за мир между народами, отмена тайных договоров, уважение к нацио­нальному суверенитету. Кроме того, Декларация объявляла об устра­нении эксплуататорских классов от участия в управлении государ­ством. Власть в стране должна была принадлежать исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству – Сове­там.

В марте 1918 г. столица страны была перенесена в Москву.

В июле 1918 г. была принята первая Конституция РСФСР. Она носила ярко выраженный пролетарский, классовый характер, провозглашала федеративный принцип государственного устройства РСФСР и курс на построение социализма. Избирательного права лишались представители бывших эксплуататорских классов, священнослужители, офицеры и агенты полиции. Вводилось преимущество рабочих в нормах представительства при выборах в органы власти (1 голос рабочего приравнивался к 5 голосам крестьян). Выборы были куриальными: не всеобщими, не прямыми, не тайными и не равными.

Конституция декларировала введение политических свобод (слова, печати, собраний, митингов, шествий). Однако на практике это не имело реального подтверждения. Более того, первая советская Конституция не предусматривала возможность участия имущих классов и их партий в политической борьбе.

Национальная политикабольшевиков определялась «Декларацией прав народов России» от 2 ноября 1917 г. и Конституцией РСФСР 1918 г. «Декларация прав народов России» провозглашала равенство и суверенность народов России, их право на самоопределение и образование самостоятельных государств. Конституция РСФСР 1918 г. закрепила принцип национально-территориальной федерации как формы государственного устройства. Она предоставила возможность народам России образовывать национальные автономии.

Социальная политика.Советская власть окончательно уничтожила сословную систему, отменила дореволюционные чины, титулы и звания. Устанавливалось бесплатное образование и медицинское обслуживание. Женщины уравнивались в правах с мужчинами. Вводился гражданский брак, т.е. регистрируемый государственными органами. Был принят закон о 8-часовом рабочем дне, запрещалась эксплуатацию детского труда, гарантировалась охрана труда женщин и подростков, вводились выплаты пособий по безработице и болезни.

Была провозглашена свобода совести. Церковь была отделена от государства и от системы образования. Большая часть церковных имуществ была конфискована.

До октября 1917 г. страна жила по юлианскому календарю, который в ХХ в. отставал от европейского на 13 суток. 1 февраля 1918 г. большевики перевели страну на григорианский календарь и объявили это число 14-м февраля 1918 г.

В экономической сферебольшевистское руководство начало проводить курс на полное уничтожение частной собственности. Советское государство осуществило национализацию частных банков и конфискацию денежных средств населения, нажитых «нетрудовым путем». Национализировались крупные предприятия, на остальных декретом от 14 ноября 1917 г. вводился рабочий контроль через фабрично-заводские комитеты. Они следили за производством, продажей продукции и финансовой деятельностью администрации.

В декабре 1917 г. был образован Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), руководивший хозяйственно-экономической жизнью. Он координировал деятельность всех хозяйственных наркоматов, в его состав входили представители профсоюзов и фабрично-заводских комитетов. Была ограничена свобода внутренней торговли и установлена государственная монополия на внешнюю торговлю.

С 1 января 1918 г. большевики аннулировали все внешние и внутренние долги царского и Временного правительств – около 50 млрд. рублей, большая часть из которых приходилась на внешние займы.

Весной 1918 г. началась реализация Декрета о земле. Крестьяне безвозмездно получили 150 млн. десятин земли, принадлежавших помещикам, буржуазии, церкви, монастырям. Был аннулирован 3-х миллиардный долг крестьян банкам. Земля делилась поровну между крестьянами, сохранялось индивидуальное крестьянское хозяйство.

В мае 1918 г. введена продовольственная диктатура – запрещение хлебной торговли и изъятие запасов продовольствия у крестьян. В деревню посылались продовольственные отряды (продотряды), опиравшихся на помощь комитетов бедноты (комбеды). Те местные Советы, где преобладали кулаки, распускались, их функции передавались комбедам.

Внешняя политика.Она опиралась на идею пролетарского интернационализма и ожидание мировой революции. Большевики пришли к власти с твердым убеждением, что далее революции начнутся в других странах. Тем не менее, участвовать в Первой мировой войне Россия была уже не в состоянии. 2 декабря в Брест-Литовске было заключено сепаратное соглашение о перемирии с Германией и ее союзниками. 3 марта 1918 г. был подписан Брестский мирный договор, по которому Россия теряла около 1 млн. кв. км и обязывалась демобилизовать армию и флот, передать Германии корабли и порты Черноморского флота, выплатить контрибуцию в размере 6 млрд. марок. Тяжесть условий Брестского мира большевиков не смущала, т.к. они были уверены, что будущая мировая революция весь мир сделает социалистическим.

37. Гражданская война (1918-1920 гг.) и интервенция. Политика «военного коммунизма»

Гражданская война – война между гражданами одной страны. Полномасштабная гражданская война в России началась весной 1918 г. и закончилась на европейской части страны в конце 1920 г. Ее причиной был глубокий социокультурный раскол общества. Спровоцирован раскол был введением продовольственной диктатуры, разгоном Учредительного собрания, поддержкой противников большевиков со стороны Антанты и т.д. В ходе противостояния выделились три основные силы.

Первая – «красные». Так называли большевиков и их сторонников. Большевики опирались на большинство рабочего класса и беднейшее крестьянство. Целью большевиков было построение социализма, а в дальнейшем – коммунизма.

Второй силой были противники большевиков, которых называют «белыми». Белое движение не было однородным, в него входили представители разных партий. Идеологией белого движения было «непредрешенчество», поскольку, по мнению «белых», сначала нужно свергнуть большевиков, а затем созвать Учредительное собрание, которое определит будущее страны. До созыва Учредительного собрания надлежит восстановить завоевания Февральской революции. Внутри белого движения выделялась так называемая «демократическая контрреволюция» (или «революционная демократия»), которую представляли эсеры и меньшевики. Отношения с белыми генералами у них не сложились.

Именно красные и белые явились противостоящими друг другу силами в гражданской войне.

Третья сила («зеленые») была самой многочисленной, ее представляли в основном крестьяне. Слабо организованные, плохо вооруженные крестьяне защищали свое имущество от красных и белых, используя тактику партизанской борьбы. К зеленым часто относят отряды Н.А. Махно и Н.А. Григорьева. От того, на чью сторону склонятся симпатии третьей силы, зависел исход гражданской войны.

Особенностью гражданской войны было ее тесное переплетение с интервенцией. Принято выделять четыре этапа гражданской войны.

1) Весна-осень 1918 г. На этом этапе главными противниками большевиков были эсеры и меньшевики. Сформировались основные центры антибольшевистского сопротивления. Сильное антибольшевистское движение развернулось среди казаков. На Дону и Кубани их возглавил генерал П.Н. Краснов, на Южном Урале – атаман А.И. Дутов. На юге России и Северном Кавказе под руководством генералов М.В. Алексеева и Л.Г. Корнилова начала формироваться офицерская Добровольческая армия. Она стала основой белого движения. После гибели Л.Г. Корнилова командование принял генерал А.И. Деникин.

Весной 1918 г. страны Антанты начали военную интервенцию в Россию, способствуя тем самым перерастанию гражданской войны в полномасштабную. В марте войска Антанты высадились в Мурманске, затем во Владивостоке и Архангельске. Германские войска оккупировали Украину, Крым и часть Северного Кавказа. Румыния захватила Бессарабию. На Дальнем Востоке хозяйничали японские войска.

Открытые военные действия начались в конце мая 1918 г. после восстания Чехословацкого корпуса. В нем были собраны военнопленные из австро-венгерской армии, изъявившие желание участвовать в войне против Германии на стороне Антанты. Корпус был отправлен Временным правительством по Транссибирской магистрали на Дальний Восток. Предполагалось, что далее он будет доставлен во Францию.

Восстание привело к свержению советской власти в Поволжье и Сибири. В Самаре, Уфе и Омске, др. городах были созданы правительства из кадетов, эсеров и меньшевиков. Самым известным являлся КОМУЧ (Комитет членов Учредительного собрания). Для борьбы с ним большевистское руководство приняло решение о создании Восточного фронта (под командованием И.И. Вацетиса и С.С. Каменева). С июня 1918 г. на основе всеобщей воинской повинности формировалась Красная Армия. В течение осени части Красной Армии вытеснили противника за Урал.

С самого начала гражданская война была отмечена эпизодами зверств белых, жестокого истребления красных. В ответ на «белый террор», покушение на Ленина – Советская власть приняла ответные меры, приняв декрет о «красном терроре».

2) Ноябрь 1918 г. - февраль 1919 г . Особенности второго этапа обусловлены изменением международной обстановки. В ноябре 1918 г. Германия и ее союзники признали свое поражение в мировой войне. Их войска были эвакуированы с территории России. Окончание Первой мировой войны позволило высвободить силы Антанты и направить их против Советской России. Англия, Франция, США преследовали следующие цели: свержение большевистского режима, недопущение распространения социализма в мире, возврат долгов царского и Временного правительств, грабеж российской территории. В конце ноября 1918 г. французские и английские войска высадились в черноморских портах России. Однако уже в начале 1919 г. Англия и Франция были вынуждены эвакуировать свои войска из-за охватившего их революционного брожения.

На этом этапе ведущей силой в борьбе с красными становятся белые режимы: на востоке – А.В. Колчак, на юге – А.И. Деникин, на северо-западе – Н.Н. Юденич и на севере – Е.К. Миллер. Они получают поддержку стран Антанты, в том числе финансовую. Адмирал Колчак провозглашается Верховным правителем России.

3) Весна 1919 г. - весна 1920 г. Весной 1919 г. белые армии начинают движение на Москву, куда была перенесена столица России. Однако несогласованные действия белых генералов позволили большевикам разгромить войска Колчака, Деникина, Миллера и Юденича поодиночке.

4) Весна-осень 1920 г. Основными событиями этого этапа были советско-польская война и разгром в Крыму последней белой группировки – армии Врангеля. Война с Польшей окончилась для России неудачно. Красная Армия под командованием М.Н. Тухачевского была разгромлена недалеко от Варшавы. К Польше отошла значительная часть территории Украины и Белоруссии. Осенью 1920 г. под руководством М.В. Фрунзе была разгромлена армия Врангеля. Остатки белой армии эвакуировались из Крыма в Турцию.

Причины победы красных в гражданской войне:

Своими первыми преобразованиями большевики смогли привлечь на свою сторону «третью силу». Различным социальным группам нравились большевистские лозунги, обещания социальной и национальной справедливости. Воюя против интервентов, в глазах населения красные выступали в роли защитников Отечества;

За счет «военного коммунизма» большевикам удалось мобилизовать все ресурсы страны, превратив ее в единый военный лагерь;

Была создана дисциплинированная Красная Армия. В ней существовали комиссары, которые занимались идеологической работой и поднимали боевой дух;

Противники большевиков допустили ряд ошибок. Им не удалось договориться о единой программе и едином лидере движения. Их действия были плохо согласованы. Белым не удалось добиться поддержки населения. Возвращая землю прежним владельцам, они восстановили против себя крестьян. Лозунг сохранения «единой и неделимой России» противоречил надеждам многих народов на независимость. Сотрудничая с интервентами, они рассматривались как предатели национальных интересов. Карательные экспедиции, погромы, массовые расстрелы пленных – все это вызвало недовольство населения, вплоть до вооруженного сопротивления.

Итоги гражданской войны.Гражданская война закончилась к концу 1920 г., за исключением отдельных районов Закавказья, Средней Азии и Дальнего Востока, где она велась до 1922 г. В ходе ожесточенной и кровавой борьбы большевики сумели удержать власть. Общая сумма ущерба России от войны и интервенции исчислялась в 50 млрд. золотых рублей. За 1918-1920 гг. страна потеряла около 10 млн. человек. К 1921 г. страна находилась в состоянии очередного полномасштабного кризиса.

Политика «военного коммунизма». Социально-экономическая политика советского правительства с лета 1918 г. до начала 1921 г. получила название «военный коммунизм». Это была вынужденная политика, обусловленная разрухой в стране и необходимостью мобилизовать все ресурсы для победы красных в гражданской войне. Главной ее целью была мобилизация всех сил и ресурсов на оборону.

Основные мероприятия «военного коммунизма»:

1) национализация, которая охватила не только крупные и средние, но и мелкие предприятия;

2) внедрение централизованного отраслевого управления через «главки»;

3) переход от рыночной к плановой экономике (первым масштабным планом стал разработанный в 1920 г. план ГОЭЛРО – план электрификации страны);

4) была введена всеобщая трудовая повинность и трудовые армии;

5) уравнительная (в натуральной форме) система оплаты труда рабочих и служащих (пайки), политика «военного коммунизма» в социальной сфере опиралась на принцип «кто не работает, тот не ест»;

6) свертывание товарно-денежных отношений, запрет частной, свободной торговли;

7) бесплатное предоставление населению жилья, коммунальных, транспортных, почтовых и телеграфных услуг;

8) в политической сфере установилась безраздельная диктатура РКП(б). Партия большевиков перестала быть политической организацией, ее аппарат постепенно срастался с государственными структурами;

9) устанавливалась продразверстка – обязательная сдача крестьянами государству по твердым ценам (фактически бесплатно) всех излишков хлеба и других сельхозпродуктов.

10) «красный террор» – репрессии против оппозиции.

«Военный коммунизм» способствовал победе красных в гражданской войне, но имел и серьезные негативные последствия, прежде всего – подрыв производительных сил страны и недовольство трудящихся.

38. Новая экономическая политика (НЭП)

К началу 1921 г. Красная Армия установила полный контроль над значительной частью территории бывшей Российской империи, за исключением Финляндии, Польши, Прибалтики, Бессарабии. Но внутреннее положение советского государства вынудило большевистское руководство отказаться от «военного коммунизма» и перейти к НЭП.

Причины перехода к НЭП:

1) Социально-экономический кризис, вызванный Первой мировой и гражданской войнами, политикой «военного коммунизма». Промышленное производство сократилось в 1920 г. по сравнению с 1913 г. в 7 раз, сельскохозяйственное – на треть. Общие потери населения за 1914-1920 гг. составили более 20 млн. человек. Массовой была безработица. Крупные города обезлюдели. Хозяйственную разруху усугубила засуха 1920-1921 гг. Голод охватил наиболее плодородные регионы – Поволжье, юг Украины, Крым, Северный Кавказ, Южный Урал. По различным данным, жертвами голода стали от 1 до 8 млн. человек.

2) Политический кризис, выражавшийся в уменьшении поддержки населением большевистской власти. Недовольство продразверсткой стало причиной многочисленных крестьянских восстаний. Наиболее масштабными стали восстание в Тамбовской губернии под руководством А.С. Антонова («антоновщина») и восстание в Западной Сибири. В начале 1921 г. прошли стихийные забастовки в Петрограде и ряде других городов. Начались волнения в армии и на флоте. В марте 1921 г. вспыхнуло восстание матросов в Кронштадте, в ходе которого выдвигались политические требования. Все эти выступления были подавлены, но угроза потери своей социальной опоры заставила руководство страны отказаться от политики «военного коммунизма» и искать новые пути.

Сущность и основные черты НЭП. X съезд РКП(б) в марте 1921 г. принял решение о смене курса внутренней политики. Разработавший этот курс В.И. Ленин назвал его «новой экономической политикой». Ее сущность заключалась в частичном разрешении рыночной экономики при сохранении управления в руках государства.

Первоначально НЭП рассматривалась большевиками как временная мера. Затем НЭП оценивалась уже как один из возможных путей к социализму через сосуществование социалистического и рыночного хозяйства и постепенное вытеснение несоциалистических хозяйственных форм.

Главная цель НЭП – восстановление экономики страны и укрепление на этой основе социальной базы большевистской власти.

Начало НЭП положило решение о замене продразверстки продовольственным налогом, принятое на X съезде РКП(б) в марте 1921 г. Продналог был в 2 раза меньше разверстки, с 1924 г. он принял денежную форму. Его размер объявлялся заранее и не мог быть увеличен в течение года. Излишки, остававшиеся у крестьян, разрешалось продавать по рыночным ценам. Допускались аренда земли и наем рабочей силы. В результате принятых мер сельское хозяйство в 1925 г. восстановило довоенные показатели.

В промышленности и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Крупные предприятия объединялись в тресты, работавшие на основе хозрасчета и самоокупаемости. Для повышения производительности труда стимулировалась материальная заинтересованность рабочих. Вместо натурального вознаграждения вводилась денежная система, основанная на тарифной сетке. Отменялась трудовая повинность. Развивалась кооперация.

В 1922-1924 гг. под руководством наркома финансов Г.Я. Сокольникова была проведена денежная реформа, появилась твердая денежная единица – золотой червонец. Вводилась плата за услуги (связь, транспорт, коммунальные услуги).

Денежная реформа помогла привлечь иностранные инвестиции в форме концессий – предприятий с участием иностранного капитала. Правда, концессии, которые создавались в основном в добывающих отраслях, выпускали около 1% промышленной продукции.

В результате новой экономической политики в 1926 г. промышленность также восстановила довоенный уровень. Условия жизни городского и сельского населения улучшились.

Противоречия в реализации НЭП и ее свертывание.Вместе с успехами обнаружились противоречия в реализации НЭП, из-за которых в конце 1920-х гг. она была свернута:

1) Главным было противоречие между политикой (социалистической) и экономикой (капиталистической). Большевистское руководство не могло не учитывать настроения в партии и обществе. К НЭП отношение было негативным, т.к. она считалась возвратом к старым порядкам (спрашивали «за что воевали в гражданской войне?»). Особенно отрицательным было отношение к нэпманам – «новой буржуазии», которая зарабатывала намного больше трудящихся. Появилось понятие «угар нэпа» – стремление выставить свой достаток напоказ, наподобие поведения «новых русских». Нэповская реальность очень сильно отличалась от большевистской идеологии с ее идеей равенства.

2) Противоречие между промышленностью и сельским хозяйством. Сельское хозяйство восстанавливалось быстрее, чем промышленность. Между тем, большевики были заинтересованы именно в ускоренном развитии промышленности. Для ее развития были нужны средства, которые изымались из сельского хозяйства за счет «ножниц цен», т.е. искусственного завышения цен на промтовары, и занижения цен на сельскохозяйственные товары (прежде всего хлеб). Крестьяне не желали сдавать зерно по низким ценам и покупать некачественные промтовары. Все это вызывало постоянные кризисы хлебозаготовок, известные как кризисы НЭП.

3) Противоречие между богатыми и бедными. Провозгласив бесклассовое общество, большевики пытались всех уравнять. В системе налогообложения основная тяжесть приходилась на частных предпринимателей в городе и кулаков – в деревне. Бедняки от уплаты налогов освобождались, середняки платили половину. Кулаки, чтобы освободиться от налогового бремени, дробили свои хозяйства. Тем самым снижалась товарность сельского хозяйства. По сути, в годы НЭП крестьяне впервые смогли наесться досыта, поставляя на рынок только излишнее количество продовольствия.

Низкая товарность привела к снижению объема экспорта сельскохозяйственной продукции, и соответственно – импорта оборудования для промышленности. В конце 1920-х гг. обострилась международная обстановка, новая мировая война становилась очевидной. НЭП позволила нашей стране восстановить хозяйство, но не могла решить задачу модернизации страны в короткие сроки. Поэтому Сталин и его окружение пошли на свертывание НЭП, которая заменялась индустриализацией и коллективизацией.

39. Образование СССР

Нерешенный национальный вопрос был одной из причин падения монархии в России. После Февральской революции 1917 г. Временное правительство также не стало решать национальные проблемы в стране. Более того, оно не смогло установить контроль над всей территорией страны. Один регион России за другим в 1917 г. провозглашал свою независимость.

Большевики захватили власть в условиях фактического распада страны. Для привлечения народов бывшей Российской империи на свою сторону 2 ноября 1917 г. они приняли «Декларацию прав народов России», которая провозглашала равенство и суверенность народов России, их право на самоопределение вплоть до отделения. Те регионы, которые большевики не в состоянии были контролировать, и которые по факту уже являлись самостоятельными, провозглашались независимыми. В декабре 1917 г. Совнарком признал независимость Украины и Финляндии, в августе 1918 г. - Польши, в декабре - Латвии, Литвы, Эстонии, в феврале 1919 г. - Белоруссии.

Там, где большевики контролировали территорию, провозглашались автономные республики или области в составе России. В 1919 г. была образована Башкирская автономная советская социалистическая республика (АССР), в 1920 г. – Татарская АССР, Вотская (с 1932 г. – Удмуртская) автономная область (АО), Марийская АО и др. В 1922 г. в РСФСР имелось свыше 20 автономных республик и областей.

По мере того, как большевики одерживали победы в гражданской войне, рос авторитет РСФСР. В июне 1919 г. РСФСР, Украина, Белоруссия заключили военно-политический союз, чтобы противостоять антисоветским силам. Сложившаяся между советскими республиками форма объединения получила название договорной федерации. Ее своеобразие заключалось в том, что российские управленческие структуры играли и роль общегосударственных органов власти. Республиканские компартии были включены в состав РКП(б) на правах областных парторганизаций. Благодаря этому достигалось единство действий республик в решении важных хозяйственных вопросов.

С окончанием гражданской войны во взаимоотношениях республик сохранилось политическое и углубилось экономическое сотрудничество. Договорные отношения распространились также и на закавказские республики. В 1920-1922 гг. все советские республики заключили с РСФСР и между собой двусторонние соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе. Увеличивалось число общесоюзных хозяйственных наркоматов. Возросла роль ВЦИК как общефедеративного органа власти. Республики передавали правительству РСФСР право представлять и защищать их интересы на международной арене. Появилась необходимость создать общее государство.

Предпосылками объединения стало:

Стремление большевистской партии расширить сферу деятельности для социалистического эксперимента;

Старые хозяйственные связи;

Необходимость совместной обороны.

Летом 1922 г. по решению ЦК РКП(б) начался процесс подготовки законопроекта о форме будущего единого государства. Предлагались два варианта объединения:

И.В. Сталин разработал «план автономизации», предполагавший включить советские республики в состав РСФСР на правах автономии. Возникло бы унитарное государство, в котором субъекты оказывались в зависимости от центра;

В.И. Ленин предлагал создать федеративное союзное государство на основе добровольного и равноправного объединения самостоятельных советских республик. Республики сохраняли всю полноту управления внутренними делами.

Большинство республик высказалось за второй вариант, который формально и был реализован. 30 декабря 1922 г. IВсесоюзный съезд Советов утвердил Договор и Декларацию об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР) и избрал союзные органы управления. Этот день является датой образования СССР.

В 1924 г. была принята первая Конституция СССР. Она установила принципы федеративного союзного государства. Верховным органом власти становился Съезд Советов. В период между съездами Советов верховным органом власти являлся Центральный исполнительный Комитет Союза, состоявший из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей. ЦИК СССР образовал первое союзное правительство – Совет Народных Комиссаров.

СССР возник в составе РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и Закавказской СФСР (в ее состав входили Азербайджан, Армения и Грузия). Он был открыт для вступления в него новых республик. В 1920-1930-х гг. состав СССР расширился за счет преобразования в союзные республики Казахской ССР, Узбекской ССР, Туркменской ССР, Таджикской ССР, Киргизской ССР. В 1936 г. была распущена ЗСФСР: Армения, Грузия и Азербайджан вошли непосредственно в состав СССР.

Образование СССР способствовало усилению военной мощи страны, давало возможности для плодотворного экономического развития и укрепления коммунистического режима. Возникла новая огромная империя, где руководящую роль играла коммунистическая партия. В реальности СССР существовал как унитарное государство.

Формирование Советской государственно-политической системы. Придя к власти, большевики ликвидировали старый государственный аппарат и создали принципиально новую политическую систему - диктатуру пролетариата - политическую власть рабочих. Высшим представительным органом стал Съезд Советов. В перерывах между съездами действовал постоянный орган - Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК). Первым председателем ВЦИК стал Л.Б. Каменев, но вскоре его сменил Я.М. Свердлов. Правительством являлся Совет Народных Комиссаров. Председателем СНК стал В.И. Ленин. СНК стал осуществлять как исполнительную, так и законодательную власть. Четкого разделения властей между ВЦИК и СНК не существовало. Местное управление сосредоточилось в губернских и уездных Советах.

11 ноября (по новому стилю) 1917 г. для охраны общественного порядка была организованна рабоче-крестьянская милиция. Декретом СНК учреждались народные суды. В декабре 1917 г. был создан карательный орган новой власти - Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК), которую возглавил Ф.Э. Дзержинский. ВЧК была выведена из-под государственного контроля и согласовывала свои действия лишь с высшим партийным руководством. ВЧК обладала неограниченными правами: от ареста и следствия до вынесения приговора и приведения его в исполнение. В ноябре - декабре 1917 г. СНК подчинил себе руководство армией и уволил более тысячи генералов и офицеров, не принявших Советскую власть. Старая армия демобилизовывалась. В 1918 г. были приняты декреты о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Рабоче-Крестьянского Флота на добровольной основе.

До октября 1917 г. страна жила по юлианскому календарю, который в ХХ в. отставал от европейского на 13 суток. 1 февраля 1918 г. большевики объявили 14 февраля 1918 г.

Деятельность большевистского правительства вызвала сопротивление многих социальных слоев (помещиков, буржуазии, чиновничества, офицерства, духовенства). В Петрограде и других городах зрели антибольшевистские заговоры. Левые эсеры заняли выжидательную позицию, так как не хотели порывать с социалистическими партиями и в то же время боялись потерять поддержку народных масс. Они поддержали идею Всероссийского исполнительного комитета профсоюза железнодорожников (Викжель) создать многопартийное социалистическое правительство и сместить В.И. Ленина с поста Председателя СНК. Это предложение вызвало серьезные разногласия среди большевистского руководства. Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев, А.И. Рыков, В.П. Милютин, В.П. Ногин в первых числах ноября вышли из состава ЦК, часть наркомов - из правительства. Возникший конфликт В.И. Ленину удалось разрешить: Л.Б. Каменева на посту председателя ВЦИК заменили Я.М. Свердловым, в СНК ввели Г.И. Петровского, П.И. Стучку, А.И. Цюрупу и др. В середине ноября было достигнуто соглашение с левыми эсерами, и в декабре их представители вошли в СНК.

Роспуск Учредительного собрани я. 5 января 1918 г. открылось Учредительное собрание, к которому столько стремилась российская интеллигенция. Его заседание длилось всего 12 часов, но значение этого события выходит далеко за рамки этого недолгого срока.

Писатель М. Горький замечал в январе 1918 г.: "Лучшие русские люди почти сто лет жили идеей Учредительного собрания. В борьбе за эту идею погибли в тюрьмах, в ссылке и на каторге, на виселицах и под пулями солдат тысячи интеллигентов. На жертвенник этой священной идеи пролиты реки крови". После Февраля 1917 г. Учредительное собрание стало символом наступления новой, справедливой жизни. С ним связывали получение земли, конец войне, прекращение всех неоправданных страданий. Люди понимали его как наступление царства справедливости. Все крупные партии летом 1917 г. выступали под лозунгом "Вся власть Учредительному собранию!". До Октября 1917 г. идея созыва Учредительного собрания не подвергалась сомнению. Но уже в первый день Октябрьской революции Советская власть в своих первых документах "Декрет о мире", "Декрет о земле" решила те вопросы, которые откладывались до Учредительного собрания. После этого в глазах многих солдат и крестьян идея Учредительного собрания потеряла смысл.

Тем не менее, в ноябре 1917 г. выборы в Учредительное собрание состоялись. В стране в связи с выборами царило приподнятое настроение. Эсеровская газета "Воля народа" писала: "Выборы в Учредительное собрание прошли с необычайным энтузиазмом. К урнам на руках приносили больных стариков, старух, слепых". Это были первые всеобщие, равные, тайные и прямые выборы в России. В них приняли участие 44 млн. 433 тыс. чел. Были сняты все ограничения по образованию, национальности, оседлости.

Победу на выборах одержала партия эсеров - более 40% голосов, на втором месте оказались большевики - более 23% голосов. Полностью провалились на выборах кадеты - 5%, меньшевики - менее 3%. Конфликт между Учредительным собранием и Советской властью был неизбежен.

5 января 1918 г. в Таврическом дворце состоялось открытие Учредительного собрания. Председателем был избран правый эсер В.М. Чернов. Уже в своей вступительной речи председатель бросил вызов большевикам, заявив, что "ни донские казаки", "ни сторонники самостийной Украины" с "Советской властью не примирятся". Далее представитель большевиков Я.М. Свердлов предложил утвердить внесенную большевиками "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа", которая подтверждала первые законодательные акты Советской власти, провозглашала отмену эксплуатации человека человеком и курс на построение социализма. Собрание решило отложить обсуждение Декларации. Большевики потребовали перерыва и ушли на совещание фракции. После перерыва представитель большевиков Ф.Ф. Раскольников зачитал резкую декларацию фракции большевиков, в которой правые эсеры назывались "врагами народа", которые "кормят народ посулами". В 2 часа ночи большевики и левые эсеры покинули заседание.

Около 4 часов утра начальник охраны Таврического дворца 22-летний матрос А. Железняков приказал присутствующим покинуть зал заседания под предлогом того, что "караул устал". Депутаты успели поставить на голосование подготовленные эсерами проекты законов о мире, земле и республике. Заседание длилось уже более 12 часов. Депутаты устали, решили сделать перерыв и возобновить работу в 17 часов того же дня.

Вечером депутаты пришли на очередное заседание, но двери Таврического дворца оказались запертыми, у входа стоял вооруженный пулеметами караул.

На следующий день ВЦИК принял Декрет о роспуске Учредительного собрания, одобренный III Всероссийским съездом Советов.

Учредительное собрание давало возможность для развития страны в сторону парламентаризма, многопартийности и общественного согласия, эта возможность была упущена. Депутат эсер Н. Святицкий с горечью писал позднее, что Учредительное собрание погибло не от матросского окрика, а от "того равнодушия, с каким отнесся народ к нашему разгону и которое позволило Ленину махнуть на нас рукой: "Пусть себе расходятся по домам!".

Тем не менее, разгон большевиками законно избранного представительного органа обострил ситуацию в стране. Началась борьба за Учредительное собрание, продолжавшаяся весь 1918 г. Депутаты Учредительного собрания переехали в Самару и создали Народную армию Учредительного собрания. Но постепенно они теряли опору в обществе.

Начало формирования однопартийной политической системы. Стремясь сохранить власть в своих руках и рассчитывая на помощь мировой революции, большевики не стремились сохранить союз с другими левыми политическими силами.

В январе 1918 г. состоялся III Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов. Он поддержал большевиков. Съезд утвердил "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа", одобрил проект закона о социализации земли, провозгласил федеративный принцип государственного устройства Российской Советской Социалистической Республики (РСФСР) и поручил ВЦИК разработать основные положения Конституции страны. (См. дополнительный хрестоматийный материал.)

10 июля 1918 г. V Съезд Советов утвердил первую Конституцию РСФСР. Конституция провозглашала пролетарский характер Советского государства, федеративный принцип государственного устройства РСФСР и курс на построение социализма. Избирательного права лишались представители бывших эксплуататорских классов, священнослужители, офицеры и агенты полиции. Вводилось преимущество рабочих по сравнению с крестьянами в нормах представительства при выборах в органы власти (1 голос рабочего приравнивался к 5 голосам крестьян). Выборы были не всеобщими, не прямыми, не тайными и не равными. Конституция закрепляла систему центральных и местных органов власти.

Конституция декларировала введение политических свобод (слова, печати, собраний, митингов, шествий). Однако на практике это не имело реального подтверждения. Более того, первая советская Конституция не предусматривала возможность участия имущих классов и их партий в политической борьбе.

До Октября 1918 г. В.И. Ленин выражал твердую уверенность в том, что народные массы через Советы способны управлять государством. Но очень скоро оказалось, что практика расходится с прогнозом. К 1919 г. В.И. Ленин пришел к выводу, что из-за российской специфики, т.е. бескультурья, массы вовсе не могут управлять государством. "Диктатура пролетариата" в нашей стране с самого начала стала означать власть узкого слоя компартии. Выборы в Советы проводились все более формально, отобранные кандидатуры заранее назначались на депутатские должности. На практике "Советская власть" и "большевистская власть" все более сливались. В РСФСР начала складываться однопартийная политическая система.

Экономические преобразования. Временное правительство за короткий срок своего пребывания у власти не могло решить основные социально-экономические, политические и национальные проблемы страны. Все эти нерешенные проблемы теперь встали перед Советской властью.

До прихода к власти большевики представляли себе социалистическую экономику, как экономику без частной собственности, директивную, где государство должно взять в свои руки все товары и выдавать их населению по мере необходимости.

Это была марксистская модель экономики. Поэтому сразу же после Октября 1917 г. большевики стали проводить линию на уничтожение частной собственности. Уже с ноября 1917 г. власть организовала "красногвардейскую атаку на капитал". Был национализирован ряд крупных предприятий и отраслей промышленности. Затем были приняты декреты о национализации банков, железнодорожного транспорта, введена монополия на внешнюю торговлю. Было положено начало созданию государственного сектора в экономике. В декабре 1917 г. для руководства государственным сектором в экономике был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Переход предприятий под контроль государства закладывал основы "государственного социализма".

Весной 1918 г. началась реализация Декрета о земле. Крестьяне безвозмездно должны были получить 150 млн. десятин земли, принадлежавшей помещикам, буржуазии, Церкви, монастырям. Был аннулирован 3-х миллиардный долг крестьян банкам. Проведение в жизнь Декрета о земле бедное крестьянство встретило одобрительно. Земля делилась поровну между всеми группами крестьян, сохранялось индивидуальное мелкое хозяйство крестьян. "Черный передел" земли наносил удар по крупным хозяйствам помещиков, зажиточных крестьян (отрубников, хуторян), т.е. уничтожались положительные стороны аграрной реформы П.А. Столыпина. Уравнительное распределение вело к падению производительности труда и товарности сельского хозяйства, к худшему использованию земли. В стране уничтожалась помещичья собственность на землю, и вместе с ней прекращал существование класс помещиков.

В деревне Советская власть поддерживала бедноту. Это вызвало недовольство зажиточных крестьян-кулаков. Кулаки стали придерживать товарный (на продажу) хлеб. В городах возникла угроза голода. В связи с этим СНК перешел к политике жесткого давления на деревню. В мае 1918 г. была введена продовольственная диктатура. Это означало запрещение хлебной торговли и изымание запасов продовольствия у зажиточных крестьян. В деревню посылались продовольственные отряды (продотряды). Они опирались на помощь комитетов бедноты (комбеды), созданных в июне 1918 г. вместо местных Советов.

Продовольственная диктатура не оправдала себя и потерпела неудачу, т.к. вместо запланированных 144 млн. пудов хлеба было собрано всего 13, а также привела к выступлениям крестьян против власти большевиков.

Социальные преобразования . Демократические преобразования были проведены в социальной сфере. Советская власть окончательно уничтожила сословную систему, отменила дореволюционные чины и титулы. Устанавливались бесплатное образование и медицинское обслуживание. Женщины уравнивались в правах с мужчинами. Декрет о браке и семье вводил институт гражданского брака. Был принят Декрет о 8-часовом рабочем дне, Кодекс законов о труде, который запрещал эксплуатацию детского труда, гарантировал систему охраны труда женщин и подростков, выплату пособий по безработице и болезни. Провозглашалась свобода совести. Церковь отделялась от государства и от системы образования. Большая часть церковного имущества была конфискована.

Национальная политика. 2 ноября 1917 г. Совнарком принял "Декларация прав народов России". Этот документ определял национальную политику большевиков. В Декларации провозглашались равенство и суверенность народов России, их право на самоопределение и образование самостоятельных государств. (См. дополнительный хрестоматийный материал.). После этого начался распад некогда великого государства. В декабре 1917 г. Советское правительство признало независимость Украины и Финляндии, в августе 1918 г. - Польши, в декабре - Латвии, Литвы, Эстонии, в феврале 1919 г. - Белоруссии. Самоопределение народов становилось реальностью. Национальные движения возглавлялись интеллигенцией, предпринимателями, духовенством, буржуазными и умеренными партиями, которые выдвигали ярких политических лидеров. Свою независимость провозгласила и Закавказская демократическая федеративная республика; после ее распада (в июне) возникли Азербайджанская, Армянская и Грузинская буржуазные республики.

Первая Советская Конституция РСФСР (принята 10 июля 1918 г.) закрепила принцип унитарности нового государства, но народы России получили право на областную автономию, в рамках которой они могли реализовать свои национальные интересы.

В 1918 г. первыми национальными областными объединениями были: Туркестанская Советская Республика, Трудовая Коммуна немцев Поволжья, Советская Социалистическая Республика Тавриды (Крыма). В марте 1919 г. была провозглашена Башкирская Автономная Советская Республика, а в 1920 г. автономными республиками стали Татарская, Киргизская. К автономным областям присоединились Калмыцкая, Марийская, Вотская, Карачаево-Черкесская, Чувашская. Трудовой Коммуной стала Карелия. В 1921-1922 гг. создаются Казахская, Горская, Дагестанская, Крымская автономные республики, Коми-Зырянская, Кабардинская, Монголо-Бурятская, Ойротская, Черкесская, Чеченская автономные области.

Права на автономию было лишено казачество, формировавшееся в течение нескольких веков за счет русского, украинского, калмыцкого, башкирского, якутского и других народов России и проживавшее компактно. В данном случае центральная власть проявила опасение по отношению к казачеству как "социально-опасному элементу". Не учтены были и интересы русского населения. Так, еще в 1918 г. выдвигалось предложение о создании русской автономии за счет объединения вокруг Москвы 14 европейских губерний с преобладающим русским населением, но этот проект был отвергнут Народным комиссариатом по делам национальностей (Наркомнацем).

Однако в своей практической деятельности большевистское руководство стремилось преодолеть дальнейший распад России. Используя местные партийные организации, оно способствовало установлению Советской власти в национальных районах, оказывало финансовую и материальную помощь советским республикам.

Брестский мир . 26 ноября 1917 г. большевики приняли "Декрет о мире", в котором в числе прочего содержался призыв к народам и правительствам воюющих стран заключить демократический мир без аннексий и контрибуций. Но Советскую Россию не признавало ни одно государство в мире. Лишь Германия, находясь на грани поражения, сразу же откликнулась на призыв большевиков к миру.

2 декабря с Германией было подписано перемирие. После этого в г. Брест-Литовске (ныне г. Брест) начались переговоры о мире. Советская делегация предложила заключить мир без аннексий и контрибуций. Но Германия стремилась воспользоваться слабостью и изолированностью Советского правительства. 1 января 1918 г. Германия предъявила России жесткий ультиматум: передать ей огромную территорию - Польшу, часть Прибалтики, Украины, Белоруссии площадью в 150 тыс. кв. км. В связи с этим переговоры были прерваны.

В большевистском государстве ультиматум вызвал острые разногласия. Так, меньшинство членов ЦК вместе с В.И. Лениным настаивало на безоговорочном принятии немецких условий, т.к. на продолжение войны сил у большевиков не было. Но большинство членов ЦК считало, что подписывать мир на таких унизительных условиях нельзя, так как это отодвинуло бы мировую революцию на неопределенный срок. Нарком иностранных дел Л.Д. Троцкий и его сторонники выступили за отказ от подписания мира на переговорах, предлагая сделать это лишь после того, как немецкие войска перейдут в наступление и возникнет прямая угроза гибели Советской власти. Они предложили для Брест-Литовска следующую формулу: "Ни мира, ни войны". Н.И. Бухарин и его сторонники (получили название "левые коммунисты") считали, что Советское государство, заключив сепаратный мир с Германией, станет "пособником" германского империализма. Они требовали прекратить переговоры и объявить революционную войну международному империализму и спровоцировать революционный кризис в Европе.

Большевики решили затянуть мирные переговоры.В феврале 1918 г. советскую делегацию в Брест-Литовске возглавил Л.Д. Троцкий. Он выступил со знаменитой формулой: "Мир не подписываем, войну не ведем, а армию распускаем". В ответ 18 февраля германские войска перешли в наступление по всему фронту. (См. дополнительный хрестоматийный материал.)

Возникла прямая угроза Советскому государству. Большевики приняли условия германского ультиматума, но немцы ужесточили свои требования. Теперь они хотели отторгнуть от России территорию в 750 тыс. кв. км с населением в 50 млн. человек: всю Прибалтику, Белоруссию и часть Закавказья (Ардаган, Карс, Батум) в пользу Турции. Будущую судьбу отторгнутых от России территорий, по мирному договору, будет "определять" Германия. Россия должна была выплатить контрибуцию в 3 млрд. рублей (сумма могла быть увеличена Германией в одностороннем порядке), прекратить революционную пропаганду в центрально-европейских странах.

Никакой военной угрозы для Германии со стороны России на тот момент не существовало. Дело в том, что теоретическое обоснование необходимости уничтожения России Германией было подготовлено для руководства рейха еще в 1915-1916 гг. Программа германской экспансии на Восток за счет России стала к тому времени неотъемлемой составной частью политического мышления германской элиты. Выдвигая "разбойничьи" условия мирного договора, германский рейх приступил к первой ступени по уничтожению независимого российского государства.

3 марта 1918 г. российская делегация без дискуссий подписала договор о прекращении состояния войны с кайзеровской Германией и ее союзниками. (См. дополнительный хрестоматийный материал.)

Спасти независимое Советское государство могла только полная победа стран Антанты над Германией.

Ноябрьская революция в Германии 1918 г. привела к крушению кайзеровской Германии. 11 ноября 1919 г. германские войска капитулировали на Западном фронте. Это позволило Москве в тот же день аннулировать Брестский мир и вернуть большую часть утраченных по нему территорий. Немецкие войска ушли с территории Украины. В Литве, Латвии, Эстонии устанавливалась Советская власть. Предпосылки сохранения российской государственности были восстановлены. ("Разбойничий" характер Брестского мирного диктата во многом определил жесткость условий Версальского мирного договора, который большинство немцев восприняло как национальное унижение, хотя условия Версальского мирного договора были намного цивилизованнее, чем условия Брестского.)



Поделиться: